При необходимости физического уничтожения каких-либо документов или ценностей необходимо подтвердить непригодность объекта к использованию. Но не менее важно задокументировать процесс.
Как составить акт утилизации объектов? Обыкновенно перед принятием решения об уничтожении какой-либо вещи проводится проверка полезных качеств и анализ возможного применения в будущем.
При отрицательных показателях объект списывается и при необходимости утилизируется. Как составляется акт утилизации объекта?
Общие аспекты
Уничтожение какого-либо имущества организации, даже при отсутствии существенной ценности, должно осуществляться в соответствии с утвержденными нормами. Уничтожаться может не только мусор или производственные отходы.
Иногда утилизации подлежат документы или предметы, представляющую потенциальную опасность кому-то или чему-то вследствие уничтожения не по правилам.
В российском законодательстве предусмотрены законы, регламентирующие списание оборудования и его утилизацию. Потому просто выбросить оборудование на свалку нельзя.
Подобные действия могут обернуться серьезными штрафами. Практически любое оборудование содержит некоторое количество тяжелых металлов и иных вредоносных веществ.
Неправильное обращение с испорченным оборудованием может вызвать негативные последствия. Что касается уничтожения документов, то здесь грамотная утилизация не менее важна.
Некоторая документация может представлять корыстный интерес для сторонних лиц. Поэтому нельзя просто выкинуть документы, нужно уничтожить их физически.
Но каким бы не был объект утилизации схема процедуры примерно одинакова:
| Уведомление вышестоящего руководства | Если по итогам поверки или по установленным правилам объект подлежит утилизации, ставится в известность руководитель организации. Он издает приказ на утилизацию при наличии веских на то оснований |
| Подготовка к утилизации | Составляется перечень подлежащих утилизации объектов. Формируется комиссия, которой предстоит участвовать в утилизации и подтвердить факт уничтожения |
| Процесс утилизации | Объект уничтожается с невозможностью последующего восстановления его в прежнем виде в присутствии комиссии |
| Формирование акта утилизации | В акте указывается опись уничтоженных объектов и подтверждается, что оные уничтожены надлежащим образом в полном объеме |
| Утверждение руководителем | Готовый акт передается руководителю, который визирует документ и подтверждает свое согласие с процедурой, а также порядком ее проведения |
Что это такое
Утилизация предполагает преобразование отходов в ресурсы либо физическое уничтожение объектов в случае невозможности преобразования.
В отличие от обычного уничтожения утилизация подразумевает, что процесс максимально сгладит потенциальный вред для здоровья людей и состояния окружающей среды.
Предназначение акта утилизации в том, чтобы подтвердить перечень уничтожаемых объектов и факт осуществления утилизационной процедуры.
В акте утилизации отображаются следующие данные:
- наименование организации, в которой проводится утилизация;
- основание проведения утилизации;
- состав комиссии;
- перечисление утилизируемых объектов;
- основание для признания непригодности объектов;
- место и способ утилизации;
- оставшиеся после утилизации материалы;
- материально ответственное лицо, принявшее оставшиеся утильные материалы;
- подписи комиссии и ответственного материально лица.
Назначение документа
Предназначение документа понятно из его названия – утилизация объекта. То есть актом подтверждается, что документ действительно утилизирован. Довольно часто процесс утилизации путается с уничтожением.
В некоторых случаях такая синонимизация приемлема. Например, утилизация документации являет собой безвозвратное ее уничтожение.
Точно также уничтожением является сжигание продукции в процессе утилизации. Но во многих случаях утилизация может являться начальным этапом вторичного использования ресурсов.
При утилизации могут оставаться отдельные элементы, пригодные к дальнейшему использованию. В этом случае в акте перечисляется, какие именно материалы сохранились.
Оставшиеся предметы приходуются как самостоятельные объекты и в будущем применяются по соответствующему назначению.
Необходимость в акте утилизации возникает и в случае ликвидации объекта, представляющего потенциальную опасность. Например, организация списала испорченную мясную продукцию.
С точки зрения бухучета все может быть верно. Однако санитарные службы могут наложить на организацию штраф за ненадлежащее уничтожение списанного товара.
Акт утилизации станет подтверждением, что уничтожение списанной продукции не нанесло вреда окружающей среде или здоровью людей.
Другой случай, когда акт утилизации необходим, это списание в утиль оборудования в учреждениях. Так в госучреждениях запрещено просто списывать объект по истечении срока его полезного действия.
Нужно вначале подтвердить его непригодность к использованию и списать с учета. При этом существует риск, что списано будет пригодное имущество.
То есть в этом случае акт утилизации одновременно становится подтверждением действительной непригодности и осуществления утилизации.
Действующие нормативы
В РФ процессы утилизации объектов регламентированы разными нормативными актами. Как правило, почти для каждой сферы деятельности предусмотрен определенный норматив, определяющий порядок использования и уничтожения объектов.
Среди наиболее значимых правовых документов следует отметить .
Здесь сказано, что любая организация, осуществляющая производственную или иную деятельность, обязана оценивать воздействие своей деятельности на состояние окружающей среды.
Одним из основных принципов технического регулирования является применение единых правил к процессам утилизации.
С этой целью ратифицируются специальные технические регламенты по обращению с объектами технического регулирования и к исполнению они обязательны.
Что касается непосредственно формы акта утилизации, то унифицированного стандарта законодательством не предусмотрено. Поэтому документ разрабатывается субъектом самостоятельно с учетом основных требований к составлению актов.
Особенности составления акта по объекту
Для утилизации любого объекта должно наличествовать основание. При этом нужно различать основание на проведение процедуры и непосредственно на утилизацию.
Утилизационный процесс осуществляется на основании распорядительного документа руководителя. Он же определяет состав комиссии, порядок проведения процедуры, дату и место, а также прочие нюансы.
Относительно основания непосредственно утилизации выступает документ о списании объекта с учета. То есть если объект утратил свои потребительские свойства и не может больше использоваться, должен быть составлен акт списания.
В этом акте подробно отражается объект или перечень списываемых объектов и причина их .
Только после этого может приниматься решение об утилизации объекта. При этом в расчет должны приниматься особенности утилизируемых объектов.
Материальных ценностей
Процесс утилизации материальных ценностей предполагает проведение некоторых предварительных процедур. Необходимо списать ценности. Но прежде проводится инвентаризация, в процессе которой выявляются все испорченные ТМЦ.
Порядок списания продуктов питания предполагает проведение внеплановой инвентаризации и фиксирование ее итогов в инвентаризационной описи () с составлением сличительной ведомости (), в которой отражаются расхождения данных инвентаризации и учета.
Одновременно заполняется форма на сумму стоимости испорченных продуктов. Далее заполняется акт на списание (ТОРГ-16).
Поскольку продукты относятся к группе объектов биологического происхождения, то утилизация их необходима. В зависимости от того, кто занимается данным процессом, составляется акт утилизации или акт о передаче на утилизацию.
Автомобиля
Утилизация автомобиля представляет собой передача авто специалистам, которые и займутся процессом.
Но прежде нужно выполнить ряд важных условий:
С 2010 года в России действует программа утилизации старых авто, позволяющих получить компенсацию от государства. Ее суть в том, что собственник передает старый автомобиль дилеру, действующему в рамках госпрограммы.
На основании данного акта впоследствии выбирается новое авто из списка утвержденных программой по обмену. При этом из стоимости нового ТС вычитается сумма в пятьдесят тысяч рублей.
Оборудования
При необходимости утилизации оборудования необходимо подтвердить потерю полезных свойств и невозможность удовлетворения необходимых требований. Проводится экспертиза технического состояния.
По ее итогам составляется акт списания. Документ этот больше формальный, но необходимый. В нем документально подтверждается причина списывания имущества и невозможность дальнейшего использования.
Утилизацию оборудования должна проводить специализированная организация. Передача объектов оформляется актом о передаче на утилизацию. Далее уже принявшая оборудование организация составляет акт утилизации.
При этом возможны два варианта. В первом случае оборудование передается безвозвратно, то есть любые оставшиеся материалы используются утилизирующей организацией по собственному усмотрению.
Например, передача старой мебели на переработку. В другом варианте предполагается возврат оставшихся после утилизации запчастей. Условия определяются .
Подъемных сооружений
Процессы эксплуатации подъемных сооружений регламентированы Федеральными правилами и нормами в области безопасности, в частности «Правилами безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», разработанными в соответствии с .
В Правилах сказано, что общие требования к утилизации подъемных сооружений должны соответствовать техническому регламенту и требованиям инструкции по эксплуатации подъемного сооружения.
Здесь же определено, что деятельность по демонтажу, реконструкции, модернизации и, следовательно, утилизации, может осуществлять только специализированная организация, отвечающая требованиям ФНП и соответствующая номенклатуре ПС и технологическим процессам, заявленным специализированной организацией в качестве направления деятельности.
Компьютерной и оргтехники
Утилизация компьютерной и оргтехники начинается с оценки технического состояния. Целью процедуры становится определения возможности реконструкции, модернизации и дальнейшего использования либо списания и утилизации.
По завершении обследования составляется . Утилизация осуществляется, если техника неисправна и не подлежит ремонту или морально устарела.
Следующим шагом становится оформления списания имущества. Для этого составляется акт списания основных средств по .
Биологических отходов
Согласно закону РФ, касающемуся ветеринарии и заключениями санэпидемстанций, биологическими отходами признается сырье, содержащее убой, переработку птиц и животных, а также их тела, кости, внутренности, остатки мяса, меха и шкуры.
Все биологические отходы должны уничтожаться незамедлительно. При этом утилизация возможна как самой организацией, так и сторонним субъектом.
Если утилизация происходит внутри организации, то осуществляется она в специальном утилизационном цехе.
Переработка происходит в строгом соответствии с установленными правилами для поучения различных кормовых добавок, какие впоследствии используются внутри хозяйства.
Когда организация не имеет собственного утилизационного цеха либо отходы не подлежат переработке, привлекается специализированная компания.
Таковая осуществляет утилизацию посредством сжигания или захоронения на разрешенной территории. При передаче составляется договор утилизации и акт о передаче на утилизацию.
Бухгалтерских документов
Бухгалтерская документация может иметь разный срок сохранности. Потому при необходимости уничтожения документов назначается комиссия.
Таковая проверяет все бухгалтерские документы, разделяя их на:
- действующие;
- подлежащие хранению в организации;
- передаваемые на архивное хранение;
- не представляющие архивной ценности и подлежащие уничтожению по истечении срока годности.
Последние подлежат уничтожению на основании составленного комиссией акта. После того как утвержден перечень уничтожаемых документов, составляется непосредственно акт утилизации.
В нем приводится подробный список уничтожаемых документов и подтверждается факт уничтожения. Утилизация может осуществляться посредством сжигания, измельчения или иных способов.
Форма акта утилизации бухгалтерских документов разрабатывается организацией самостоятельно. После составления акта его утверждает руководитель.
Строительного мусора
Строительный мусор утилизируется посредством передачи его организации, специализирующейся на по вывозу и утилизации мусора.
Взаимоотношения заказчика и исполнителя оформляются договором оказания . Как правило, такой договор заключается на длительный период.
При этом каждый факт передачи строительных отходов сопровождается оформлением акта. Наличие акта обязательно при сдаче отчетности в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
Законодательством не предусмотрено отдельного норматива, регламентирующего порядок составления акта утилизации объектов. Но это отнюдь не умаляет его значимости.
Во избежание претензий со стороны природоохранных органов или вышестоящих инстанций акт утилизации должен быть, если имело место уничтожение объекта.
И при этом форма его второстепенна, главное это указание всех необходимых данных и достоверное подтверждение правильной утилизации.
Под уничтожением товара понимают таможенную процедуру, при которой товары, привезенные из-за рубежа, подлежат ликвидации или приведению в непригодное к использованию состояние. При этом не взимаются таможенные пошлины и налоги, а к товарам не применяются меры экономической политики.
К уничтожению прибегают, когда после перемещения через границу товар утрачивает качество или истекает его срок хранения.
Пункт 2 ст. 298 Федерального закона №311 от 27.11.2010 г. утверждает форму акта, составляемого при уничтожении товаров, и порядок его заполнения.
Согласно этому порядку, после окончания процесса уничтожения товаров работники таможни, под чьим наблюдением производилась утилизация, составляют акт в двух экземплярах.
Заполняют этот документ в таком порядке:
- Пункт 1. Наименования утилизированных товаров, их коды по ТН ВЭД ТС (10 знаков), количество товаров.
- Пункт 2. Способ, примененный при уничтожении.
- Пункт 3. Место проведения утилизации и адрес организации, осуществившей уничтожение.
- Пункт 4. Наименование отходов, образовавшихся в результате утилизации, их коды по классификации ТН ВЭД ТС (6 знаков), количество, адрес нахождения до выпуска по избранной процедуре.
Если отходы пригодны для дальнейшего коммерческого использования, в строке «Состояние отходов» указывают дальнейшие таможенные процедуры.
- Пункт 5. Должности и фамилии декларанта (таможенного представителя), представителя организации-утилизатора, сотрудников таможни, наблюдавших за уничтожением товаров. Все указанные лица должны подписать акт, указав дату.
Первый экземпляр акта остается на таможне, второй - у представителя декларанта (таможенного представителя). Положения Таможенного Кодекса предусматривают уничтожение товаров, безвозвратно утерянных, поврежденных в результате аварии или другого непреодолимого действия и т. п.
Уничтожение допустимо в случаях, когда товары не подлежат восстановлению или если восстановление экономически невыгодно.
Уничтожению не подлежат:
- ценности (культурные, исторические или археологические);
- растения и животные, охраняемых законодательством видов. Исключение составляют случаи угрозы эпизоотий и эпидемий;
- товары, служащие предметом залога;
- изъятые или арестованные товары, в т.ч. вещественные доказательства;
- иные товары из перечня Комиссии ТС.
Не допускается уничтожение товаров, которое:
- причиняет вред окружающей среде, опасно для здоровья и жизни людей;
- происходит при потреблении товаров по их обычному предназначению;
- влечет расходы для госорганов стран ТС.
Уничтожение товаров может быть произведено следующими способами:
- термическим, химическим, механическим или иным воздействием (сжиганием, разрушением, захоронением и т. д.);
- демонтажом, разборкой с механическими повреждениями образовавшихся частей (дыры, разрывы, повреждения, исключающие восстановление товаров).
Не признаются уничтожением следующие меры:
- товары, предназначенные первоначально для людей, не могут скармливаться животным;
- запуск товаров в космос;
- переработка товаров (монтаж, обработка, ремонт);
- использование в качестве продуктов, содействующих производству, даже в случае полного потребления при переработке.
При уничтожении товаров должна быть совершенно исключена возможность изъятия, хищения, потребления, замены или разукомплектования. Контроль необходимо осуществлять в местах хранения, по пути к месту уничтожения и в месте уничтожения. Уничтожать товары необходимо в кратчайшие сроки и под обязательным таможенным контролем.
Каждая солидная организация вправе предусмотреть в условиях контракта пункты утилизации изготавливаемой продукции. Образец акта можно скачать бесплатно.
Бумага предназначена для списания товарно-материальных ценностей. Утилизация практикуется многими предприятиями-изготовителями продукции и применяется повсеместно. Каждая солидная организация вправе предусмотреть в условиях контракта пункты утилизации изготавливаемой продукции. Поскольку все товары ограниченны в ресурсе действия, контрагентам имеет смысл обговаривать условия дальнейшей утилизации. Разумеется, что нельзя уничтожать предметы, подлежащие восстановлению. Перед тем, как произвести утилизацию, необходимо произвести оценочные мероприятия.
После проведения оценки становится ясным факт о необходимости списания предметов, либо возможности ремонта. Оформление данного документа не должно вызвать особых затруднений у составителя. Если акт утилизации заполняется коллегиально, то подписывать его должен каждый член группы. В соответствующих абзацах допустимо вносить предложения, корректировки, собственное мнение участниками мероприятия. Следуя пунктам бланка, представленного на сайте, пользователь сможет самостоятельно исполнить письменный документ, не прибегая к услугам юристов.
Обязательные пункты акта утилизации
:- Утверждение начальства в верхней правой части, печать и дата;
- Титл локального листа, реквизиты;
- Принимающий орган организации;
- Сведения о предметах, подлежащих уничтожению;
- Отметки участников, подписи и расшифровка;
- Виза сотрудника, осуществляющего списание.
