Что должен содержать договор по 223 фз. Договоры. Существенными условиями договора поставки являются


ДОГОВОР ПОСТАВКИ ТОВАРА №________________________________

г. Самара «___» __________ 2014 г.

Общество с ограниченной ответственностью «РН – Пожарная безопасность» (ООО «РН-Пожарная безопасность») , именуемое в дальнейшем – «Покупатель» , в лице генерального директора Шарохина Александра Вячеславовича, действующего на основании Устава, с одной стороны и, ______________ (________________) , именуемое в дальнейшем - «Поставщик» , в лице Директора _______________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:


  1. Предмет договора
1.1. Поставщик обязуется передать Покупателю, а Покупатель принять и оплатить Товар по номенклатуре, качеству, в количестве, по ценам и в сроки поставки согласно условиям настоящего Договора и Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору).

1.2. Поставщик гарантирует, что поставляемый Товар свободен от любых прав третьих лиц, не заложен, под запретом или арестом не состоит.


  1. Цена Товара
2.1. Цена Товара определяется Спецификацией (Приложение №1 к настоящему Договору) и фиксируется на весь согласованный в Спецификации (Приложение №1 к настоящему Договору) объем Товара.

2.2. При увеличении отпускной цены производителя, иных лиц и (или) транспортных тарифов, Поставщик обязуется поставить Товар в количестве и по цене, зафиксированной в соответствующей подписанной обеими сторонами Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору).

2.3. Общая сумма настоящего договора составляет ________ (___________), в том числе НДС-18% __________ (_____________________________________).

3. Качество, количество и упаковка Товара

3.1. Качество Товара должно соответствовать ГОСТам, ТУ или другим общепринятым стандартам качества. Качество Товара должно быть подтверждено сертификатом качества (соответствия) производителя (по не сертифицируемому Товару – паспортом качества/техническим паспортом производителя Товара).

При наличии обязательных требований Поставщик дополнительно обязан представить сертификат пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическое заключение (гигиенический сертификат и т.п.).

3.2. Номенклатура и количество Товара определяется в Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору).

3.3. Товар должен отгружаться в упаковке, обеспечивающей сохранность перевозимого Товара во время транспортировки.

Поставщик несет ответственность перед Покупателем за повреждение или порчу Товара вследствие его ненадлежащей упаковки.

3.4. Тара и упаковка, в которой Поставщик отгружает Товар, должна обеспечивать полную сохранность Товара от всякого рода повреждений и порчи при ее перевозке и содержать соответствующую характеру Товара маркировку.

3.5. На каждую часть Товара, отгруженную единицей транспортного средства, Поставщик обязан предоставить упаковочный лист с указанием наименования Товара и его количества.

В каждый ящик и контейнер должен быть помещен подробный упаковочный лист. В упаковочном листе указывается: наименование Товара, № опросного листа, № заказа, № позиции в заказе, количество, наименование и количество комплектующих элементов.

3.6. Поставщик несет ответственность за качество поставляемого по настоящему Договору Товара независимо от того, каким производителем он изготовлен.

3.7. Поставщик гарантирует качество поставляемого по настоящему Договору Товара в течение гарантийного срока, и несет все расходы по замене или ремонту Товара, выявленного Покупателем в течение гарантийного срока. При замене Товара в целом, гарантийный срок исчисляется заново со дня замены.

3.8. Поставляемый по настоящему Договору Товар должен быть новым. Поставка Товара, бывшего в употреблении, не допускается.

4. Условия поставки Товара

4.1. В Спецификации базиса поставки применяются следующие условия (базисы) поставки Товара:

Базис поставки – склад Грузополучателя – (Обязанность Поставщика по поставке Товара считается исполненной в момент передачи Товара на склад Грузополучателя и подписания товарной накладной/Акта приема-передачи Товара).

4.2. Право собственности на Товар и риск случайной гибели Товара переходят от Поставщика к Покупателю в момент исполнения Поставщиком своей обязанности по поставке Товара (согласно базисам поставки, указанным в п.4.1. настоящего Договора).

4.3. Погрузка Товара на склад Поставщика осуществляется Поставщиком и за его счет. Разгрузка Товара на склад Покупателя осуществляется Покупателем и за его счет.

4.4. Поставка Товара осуществляется в сроки, указанные в Спецификации (Приложение №1 к настоящему Договору). Если иное не установлено в Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору), срок поставки исчисляется в календарных днях.

4.5. Поставщик своими силами и за свой счет организовывает транспортировку Товара от пункта отправления до местонахождения Грузополучателя, заполняет перевозочные документы, производит расчеты с перевозчиком, и сдает Товар для транспортировки.

4.6. В случае, если Грузоотправителем выступает не Поставщик, а иное лицо, Поставщик обязан письменно посредством факсимильной связи или почтой уведомить об этом Покупателя, указав при этом: полное наименование Грузоотправителя (согласно учредительных документов), почтовый адрес, банковские реквизиты, телефон, факс.

4.7. Ответственность за действия третьих лиц, оказывающих транспортные услуги согласно настоящему Договору, несет Поставщик.

5. Условия приемки Товара

5.1. Приемка Товара по качеству, количеству и комплектности производится Покупателем в одностороннем порядке на основании данных, указанных в товаросопроводительных документах (товарные накладные (Приложение №2 к настоящему договору), счета-фактуры), оформляемых при передаче Товара.

Грузополучатель Товара, указанный в Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору), является полномочным представителем Покупателя при осуществлении приемки и проверки Товара на соответствие условиям настоящего Договора и Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору).

5.2. В случае выявления несоответствия качества и/или количества и/или комплектности Товара условиям настоящего Договора и Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору), Грузополучатель вправе закончить разгрузку поступившего Товара, обеспечив сохранение выявленных недостатков в неизменном виде, а также принять меры по обеспечению сохранности поступившего Товара, в том числе, от любых воздействий, ухудшающих его качество, и в течение суток с момента передачи Товара обеспечить вызов представителя Поставщика и с его участием обеспечить составление Акта о выявленных недостатках Товара.

Уведомление о вызове представителя Поставщика должно быть направлено (передано) ему по телеграфу (факсу).

5.3. Поставщик обязан в течение суток после получения вызова Грузополучателя сообщить по телеграфу (факсу) о направлении им Представителя для участия в составлении Акта о выявленных недостатках Товара.

Представитель Поставщика обязан явиться для участия в составлении Акта о выявленных недостатках Товара в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента направления ему вызова. Представитель Поставщика должен иметь доверенность на право участия в составлении Акта о выявленных недостатках.

5.4. Неполучение ответа на вызов, в срок, указанный в п. 5.3. настоящего Договора дает право Покупателю (Грузополучателю/Получателю) осуществить приемку Товара до истечения установленного срока для явки представителя Поставщика в соответствии с порядком приемки, установленным при неявке Поставщика.

В случае неявки представителя Поставщика в срок, установленный настоящим Договором, Акт о выявленных недостатках Товара составляется Покупателем (Грузополучателем/Получателем) в одностороннем порядке. Указанный Акт о выявленных недостатках является подтверждением факта несоответствия качества и/или количества и/или комплектности Товара условиям настоящего Договора и Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору).

В том случае, если одна из Сторон отказывается подписывать Акт о выявленных недостатках, в Акте делается соответствующая запись, и он считается надлежаще составленным.

5.5. В случае несоответствия качества и/или комплектности и/или количества Товара условиям настоящего договора и Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору), подтвержденного Актом о выявленных недостатках Товара, указанным в п. 5.2. настоящего договора, Поставщик в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента получения Акта о выявленных недостатках обязан произвести замену Товара на качественный и/или допоставить, и/или доукомплектовать Товар, либо принять от Покупателя Товар в количестве, превышающем количество Товара, указанного в Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору). До момента замены и/или допоставки и/или доукомплектования Товара обязательства Поставщика по поставке соответствующего Товара считаются не исполненными, и Поставщик несет все расходы по хранению, транспортировке, возврату некачественного Товара, а также несет ответственность за просрочку поставки Товара в соответствии с п. 7.1. настоящего договора до момента поставки Товара, соответствующего условиям настоящего договора.

5.6. В случае если не предусмотрено Спецификацией (Приложение №1 к настоящему договору), Товар должен поставляться комплектом.

Товар не соответствующий описанию, данному в Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору), считается некомплектным.

Приёмка Товара осуществляется только в отношении комплекта. Некомплектный Товар, поступивший Покупателю, приёмке не подлежит. Некомплектный Товар может быть либо помещен Покупателем на ответственное хранение в ожидание доставки недостающей части комплекта с отнесением на Поставщика фактических расходов за хранение, либо возвращен Поставщику за его счет. Выбор из двух указанных вариантов действия является правом Покупателя.

5.7. Во всем остальном, что не оговорено условиями настоящего Договора, Стороны руководствуются Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. № П-6 и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7.

6. Порядок расчетов

6.1. Оплата по настоящему договору осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика по реквизитам, указанным в разделе «Реквизиты сторон» настоящего Договора на основании счета-фактуры, выставляемого Поставщиком.

Любые изменения в платежных реквизитах при исполнении настоящего договора оформляются дополнительным соглашением Сторон.

6.2. Оплата за поставленный Товар осуществляется в сроки, указанные в Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору), после получения Покупателем товарной накладной (Приложение №2 к настоящему договору) и счета-фактуры.


    1. Поставщик в течение 20 (двадцати) дней со дня отгрузки в установленном законодательством РФ порядке выписывает счет-фактуру, и направляет ее Покупателю. Наименование Товара и единица измерения в счетах-фактурах, выставляемых Поставщиком в адрес Покупателя, должны быть идентичными наименованиям и единицам измерения Товара, указанным в Спецификации (Приложение №1 к настоящему договору).

    2. Поставщик обязан представлять Покупателю счета-фактуры, соответствующие требованиям ст.169 Налогового Кодекса РФ. В случае представления Поставщиком счета-фактуры, не соответствующей требованиям ст.169 Налогового Кодекса РФ, Покупатель имеет право потребовать от Поставщика уплатить штраф в размере 0,5 % от стоимости Товара, указанного в неправильно оформленном счете-фактуре, или возместить Покупателю убытки в виде реального ущерба, понесенные им в связи с представлением Поставщиком счета-фактуры, не соответствующего требованиям ст.169 Налогового Кодекса РФ.
6.5. Предоставляемые в рамках исполнения договорных обязательств первичные документы (товарная накладная, счет-фактура) должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ. Первичные документы, которые не предусмотрены в альбомах унифицированных форм, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

Наименование документа;

Дату составления документа;

Наименование организации, от имени которой составлен документ;

Измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

Лицо, ответственное за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

Личные подписи указанных лиц.

6.6. В случае представления документов, указанных в п. 6.2. настоящего договора, а также, первичных документов (согласно п. 6.5. настоящего договора), не соответствующих требованиям действующего законодательства РФ, документы считаются не представленными. О представлении документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства РФ, Покупатель извещает Поставщика соответствующим уведомлением, направляемым по факсу.

6.7. В случае просрочки представления документов, указанных в п. 6.2. настоящего договора, Покупатель вправе увеличить срок оплаты поставленного Товара соразмерно времени просрочки представления всех документов.

6.8. Датой исполнения обязательств Покупателя по оплате считается дата списания денежных средств с расчетного счета Покупателя.

6.9. В случае если одна из Сторон заявит требование о составлении акта сверки взаимных расчетов, такой акт должен быть составлен, подписан и скреплен печатями Сторон не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента заявления требования.

7. Ответственность Сторон

7.1. В случае нарушения сроков поставки Товара, предусмотренных в настоящем Договоре и Приложениях к нему, Поставщик уплачивает Покупателю пеню в размере 0,1% от стоимости не поставленного в срок Товара, Товара с недостатками или ненадлежащего качества (подлежащего замене и/или ремонту) за каждый день просрочки, но не более чем 10 % от стоимости не поставленного в срок Товара, Товара с недостатками или ненадлежащего качества (подлежащего замене и/или ремонту).

7.2. За нарушение Покупателем срока оплаты поставленного Товара Поставщик имеет право взыскать неустойку в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более чем 10 % от неоплаченной в срок суммы.

7.3. Взыскание любых неустоек (пеней, штрафов) процентов, предусмотренных законодательством РФ и (или) настоящим договором, за нарушение любого обязательства, вытекающего из настоящего договора, не освобождает Сторон настоящего договора от исполнения такого обязательства в натуре.

7.4. Поставщик несет ответственность за поставку Товара не прошедшего необходимую сертификацию, и обязан возместить Покупателю все убытки, вызванные предъявлением последнему требований об уплате штрафов, пеней или сумм возмещения вреда, вызванных поставкой не сертифицированного Товара.

7.5. Поставщик обязан возместить Покупателю все дополнительные транспортные и складские расходы, возникшие в связи с отправкой Товара не по адресу, вследствие неполноценной или неправильной маркировки.

7.6. В случае нарушения Поставщиком сроков предоставления Покупателю первичных документов бухгалтерского учёта, применяемых в процессе оказания услуг и/или предоставления вышеуказанных документов, не соответствующих требованиям норм бухгалтерского и налогового законодательства РФ, Покупатель имеет право взыскать с Поставщика пени в размере 0,1 % от стоимости услуг, подтверждаемых первичными документами за каждый день просрочки предоставления, но не более 1 % от суммы, указанной в первичных документах бухгалтерского учета

7.7. В случае отказа Поставщика от предоставления Информации, согласно п. 14.7 настоящего Договора, фактического непредставления такой Информации, предоставления Информации с нарушением сроков, установленных в настоящем Договоре, или предоставления недостоверной Информации Покупателю (Грузополучателю/Получателю) вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора путем направления письменного уведомления о прекращении Договора в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента направления уведомления

7.8. В случае предоставления Информации не в полном объеме (т.е. непредставление какой-либо информации, указанной в форме (Приложение № 3 к настоящему Договору) Покупатель направляет повторный запрос о предоставлении Информации по форме, указанной в п. 14.7 настоящего Договора, дополненной отсутствующей информацией с указанием сроков ее предоставления. В случае непредставления такой информации, нарушения сроков ее предоставления, а также предоставления недостоверной информации Покупатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора путем направления письменного уведомления о прекращении Договора в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента направления уведомления.

Цена устанавливается в российских рублях и включает в себя: стоимость Товара, тары, упаковки, маркировки, налоги (НДС), транспортные услуги (доставка до склада Заказчика), страховые услуги, стоимость документов качества, другие затраты и обязательные платежи, необходимые для выполнения настоящего Договора. 3. Порядок и сроки поставки 3.1. Поставщик осуществляет поставку Товара в срок: 3.2. Поставка Товара производится по адресу: 3.3. Поставщик поставляет Товар по настоящему Договору за счет собственных или привлеченных денежных средств. 3.4. Не позднее, чем за () рабочих дней до дня доставки Товара, Поставщик обязан согласовать с представителем Заказчика дату и время доставки Товара. 3.5. В день поставки Поставщик одновременно с Товаром должен передать Заказчику сопроводительные документы, относящиеся к Товару, указанные в п.

Статья 1. термины и определения

Поставляемый Товар должен быть новым Товаром, то есть Товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств, отражающим все последние модификации конструкций и материалов. Товар не должен иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или функционированием при штатном использовании. 1.5. Право собственности на Товар переходит к Заказчику в момент поставки Товара, после полного оформления всех товарораспорядительных документов о приемке.
1.6. Днем исполнения Поставщиком обязательств по поставке Товара считается дата поступления Товара Заказчику. 2. Цена договора 2.1. Цена Договора составляет: (), (сумма цифрами) (сумма прописью) в том числе НДС: (). (сумма цифрами) (сумма прописью) 2.2.

Договор на поставку товаров (единственный поставщик, 223-фз) (примерная форма)

Заказчика) именуемый в дальнейшем Заказчик, в лице (Должность, И.О., фамилия) действующего на основании, с одной стороны и (полное название предприятия, наименование юридического или физического лица) именуемый в дальнейшем Поставщик, в лице (Должность, И.О., фамилия) действующего на основании, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Стороны, в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупках заключили настоящий Договор о нижеследующем 1. Предмет договора 1.1. Предметом настоящего Договора является поставка (далее — Товар) для нужд в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к Договору, являющееся его неотъемлемой частью). 1.2.

Фгбоу во уральский государственный университет путей сообщения (ургупс)

Договора, товарную (товарно-транспортную) накладную и (или) акт приема-передачи товара, счет, счет-фактуру. В случае отсутствия вышеназванных документов Заказчик вправе отказаться от приемки Товара. Товар будет считаться не поставленным. 3.6. По прибытию Товара Заказчик должен Товар принять в соответствии со Спецификацией и товарными накладными.
3.7.

Поставка Товара осуществляется Поставщиком в течение () календарных дней с момента передачи ему заявки. Заявка может быть передана Заказчиком как в устной форме (по телефону), так и в письменной (нарочным, по электронной почте, по факсу). При отказе Поставщика от поставки Товара, Заказчиком составляется акт об отказе в поставке Товара.

В данный акт вносятся сведения о дате и времени отказа, наименовании и количестве Товара, о причинах отказа, о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принимающего заявку.

Закон № 223-фз и «рамочные договоры»

Это позволяет при определенных условиях применять его при оформлении долгосрочных отношений с поставщиками и исполнителями. Обратите внимание! Федеральный закон № 223-ФЗ, по аналогии с 44-ФЗ, определяет перечень закупочных процедур, которые необходимо проводить на конкурентных началах (аукционы, торги и т.д.). Только закупка на сумму, не превышающую 100 000 рублей, может проводиться у единственного поставщика и без соблюдения требований о конкурентном доступе.

Таким образом, при наличии необходимости совершить несколько самостоятельных закупок товаров, работ и услуг, каждая из которых не будет превышать указанный лимит, заказчик может подписать рамочное соглашение с конкретным поставщиком.

Составляем договор по 223-фз

В дальнейшем, каждая конкретная закупка подлежит конкретизации в рамках отдельных закупок, в ходе которых сторонами могут изменяться существенные условия сделки:

  • Цена товаров, работ и услуг;
  • Количество закупаемых единиц;
  • Условия поставки или выполнения работ, а также иные положения.

Важно! При подписании такого рамочного договора необходимо определить предмет или предметы будущих сделок, в соответствии с утвержденным планом закупок на календарный год. Отсутствие данного условия не позволит принудить к исполнению договора и может повлечь срыв плановой закупки. Исполнение рамочного договора в рамках 223-ФЗ будет возможно путем заключения отдельных договоров или подачи заявок по определенному предмету закупки.

Зачем нужен рамочный договор и как он заключается

Оспорить это как-нибудь можно? На заказчиков по 223-ФЗ не накладывается обязанностей по указанию в закупочной документации эквивалентного товара. Субъекты 223-ФЗ вправе указывать конкретные марки и модели. Формально заказчик 223-ФЗ не нарушает. Тем не менее, можно обжаловать действия заказчика при организации и проведении торгов, если вы считаете, что своими требованиями заказчик необоснованно ограничивает конкуренцию.


Жаловаться следует в контролирующий орган на нарушение 135-ФЗ «О защите конкуренции». «В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров» (ч. 2, ст. 5 223-ФЗ).

Договор поставки по 223 фз образец

  • транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
  • железнодорожные перевозки;
  • услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
  • транспортировка газа по трубопроводам;
  • услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;
  • услуги общедоступной электрической и почтовой связи.
  • Компания, которая занимается строительством ЛЭП, напрямую под действие 223-ФЗ не попадает. Но она может быть субъектом 223-ФЗ, если она является «дочкой» или «внучкой» субъекта естественной монополии, организации, занимающейся видами деятельности, относящимися к деятельности естественных монополий или организации, занимающейся регулируемыми видами деятельности (т.е. «дочка» или «внучка» СЭМ, ДЕМ, РВД). Запись вебинара «Закупки по 223-ФЗ »: про способы закупок, в том числе в электронной форме, аккредитацию и пр.

Договор поставки по 223 ap образец

Актуально для заказчиков и поставщиков. Для закупки с начальной максимальной ценой свыше 100 000 р. необходимо размещать извещение о закупке, независимо от способа закупки, т.е. для единственного поставщика на текущий момент никаких исключений нет. Таким образом, размещают извещение, документацию, проект договора.

  1. Содержимое протоколов закреплено в Постановлении Правительства РФ от 10.09.2012 № 908: «Протоколы, составленные в ходе закупки, должны содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения контракта, а также иную информацию, предусмотренную Федеральным законом и положением о закупке, размещенном на официальном сайте.» (ч. 34, раздел VII).
  2. Обязанность публикации протокола и сроки их публикации установлены в 223-ФЗ. «При закупке размещаются… протоколы, составляемые в ходе закупки,…» (ч. 5, ст. 4).

Рамочное соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами. Образец рамочного договора вы можете найти на нашем сайте, он содержит основной перечень условий, которые могут согласовать стороны. В силу статьи 429.1 ГК РФ, в тексте договора с открытыми условиями могут содержаться следующие сведения:

  • Определение предмета договора, который зависит от характера предстоящей сделки;
  • Установление общих условий общеобязательственных взаимоотношений сторон;
  • Определение организационных мероприятий, которые должны выполнить стороны для реализации согласованных намерений;
  • Порядок и сроки заключения будущего контракта или правила подачи заявок.

Перечень существенных условий рамочного соглашения законодательством не определен, поэтому стороны вправе самостоятельно регулировать состав обязательств и взаимных требований.

Договор поставки по 223 фз образец 2017

Факт заключения рамочного договора не требует размещения сведений о нем в Единой информационной системе, однако каждая закупка в исполнение его условий подчиняется общим правилам составления отчетов. Кроме того, контрольные органы в сфере закупок по настоящее время не сформировали единого мнения относительно правомерности использования рамочного договора в системе закупок по 223-ФЗ. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» скачать По 44 ФЗ В отличие от 223-ФЗ, Федеральный закон № 44-ФЗ практически не дает возможности заказчику обойти требование о проведении конкурентной закупки.

Даже в случае закупки у единственного поставщика возникает необходимость определить начальную (минимальную) цену контракта, собрать коммерческие ценовые предложения, а по итогам закупки провести отчет.

Основные виды договоров:

1. Купля-продажа (гл. 30 Гражданского Кодекса РФ)

- розничная купля-продажа;

Поставка товаров;

Поставка товаров для государственных нужд;

Контрактация;

Энергоснабжение;

Продажа недвижимости;

Продажа предприятия.


2. Договор подряда (гл. 37 Гражданского Кодекса РФ)

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

3. Возмездное оказание услуг (гл. 38 Гражданского Кодекса РФ)

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в порядке и сроках, обусловленных договором.

Определение договора

п. 1.ст. 420 ГК РФ:

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Существует также понятие сделка. Это понятие более широкое по сравнению с договором. Договор обязательно включает двух и более лиц, его заключающих. В случае со сделкой это может быть и один человек. Наглядным примером сделки является завещание. В завещании один человек, наследодатель, выражает в письменном или устном виде свою волю. По наступлении определенных событий это завещание исполняется. Это одна из разновидностей сделок.

Принцип свободы договора

п. 1. ст. 421 ГК РФ:

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Момент заключения договора

п. 1. ст. 432 ГК РФ:

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При отсутствии в договоре существенных условий такой договор не будет считаться заключенным.

Способы заключения договора

п. 1 ст. 434 ГК РФ:

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Классический вариант договора - простая письменная форма. Есть договоры, которые требуют обязательного нотариального заверения. Закон 223-ФЗ таких договоров не предусматривает. Но если есть желание сторон обеспечить себе дополнительную безопасность, договор поставки также можно заверить у нотариуса. Такие случаи на практике происходят редко. Существуют договоры, которые подлежат обязательной государственной регистрации. Например, все договоры, связанные с движением недвижимости, таким как продажа, обмен, дарение, необходимо регистрировать в Росреестре. Такие договоры считаются заключенными с момента прохождения государственной регистрации. В случае, если по каким-то причинам договор купли-продажи, обмена, дарения недвижимости не прошел государственную регистрацию или не поступил в Росреестр, то такой договор считается не заключенным.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

ст. ст. 435 - 443 ГК РФ

Заключение договора путем принятия условий изложенных, в оферте

Это классический способ заключения договора. Он заключается в том, что одна сторона, например, покупатель, направляет второй стороне, например, продавцу, условия, не обязательно в форме договора, главное, чтобы были направлены все существенные условия (в случае поставки - это предмет договора, наименование и количество товара). В оферте, как правило, указывается способ ее принятия. Например, это может быть ответ в письменном виде о согласии с условиями в оферте, или совершение какого-либо юридически значимого действия, например, оплаты товара, или любое другое действие, определенное сторонами в оферте. Если вторая сторона акцептирует оферту, то данный договор будет считаться заключенным.

Существенные условия договора

Поставка:

  • Предмет договора (п. 1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ). Это самое главное существенное условие любого договора. Предмет договора всегда должен быть определен четко и конкретно. В отсутствие этого условия договор будет признан не заключенным. Предметом договора поставки является осуществление продавцом действий, направленных на поставку товара в собственность второй стороне. Предмет договора не обязательно должен быть выражен в одном абзаце или в одном пункте. Как правило, очень часто предмет договора вытекает из существа самого договора или разбросан по всему тексту договора.
  • Условие о наименовании товара (п. 3. ст. 455 Гражданского Кодекса РФ). Наименование товара должно быть определено в договоре в любом случае. Для минимизации рисков и спорных моментов рекомендуется более конкретно прописывать наименование товара. Как правило товары могут распределяться по видовым, родовым и иным признакам. Например, если в договоре прописано, что одна сторона обязуется поставить другой стороне телевизор, то есть риск, что такой договор будет признан не заключенным, потому что отсутствует конкретное наименование товара, а именно, должно быть написано, например, если речь идет о телевизоре, какая марка и модель телевизора должна быть поставлена. Это очень часто пересекается с 223-ФЗ, когда разрабатываются проекты договоров, конкурсная документация. Иногда случается, что на момент закупки нет возможности наиболее четко определить наименование товара, но по-возможности нужно все-же стараться определять наименование товара, чтобы избежать спорных моментов в будущем.
  • Условие о количестве товара (п. 3. ст. 455, ст. 465 Гражданского Кодекса РФ). Одно из обязательных условий договора поставки. Количество обычно выражается в штуках. Может также выражаться в единицах массы, килограммах, литрах, в зависимости от того, что является предметом поставки. Если сторонами не согласовано условие о количестве, то договор будет признан не действительным, так как поставить товар, количество которого не известно, невозможно.

Как правило, на практике, условие о наименовании товара и условие о количестве товара отражены в спецификациях, приложениях, иных документах. Очень часто по договорам поставки эти условия отражены в товарных накладных. Арбитражный суд указал, что такое определение существенных условий поставки допустимо. Однако, если в договоре указано, что наименование и количество товара определяется в товарных накладных, счетах, других документах, то в этих документах, которые определяют существенные условия, должна быть обязательно ссылка на договор, во исполнение которого осуществляется поставка. Если взять, к примеру, накладную ТОРГ-12, то вверху есть графа «Основание», то есть здесь указывается основание, согласно которому осуществляется поставка. Рассмотрим ситуацию, когда в товарной накладной нет привязки к какому-либо документу, например, к договору. В данном случае, когда в товарной накладной определены наименование, количество и ассортимент товара, то есть содержатся все существенные условия и, исходя из документа, есть полное понимание, что, кому, куда, по какой цене поставляется, то такой договор будет признан разовой поставкой, на эту тему также высказывался высший арбитражный суд. Единственная разница между ситуациями, когда в товарной накладной есть привязка к договору, и когда в товарной накладной нет привязки к договору, то в первом случае есть возможность применять условия договора в части недопоставки товара, в части пени, неустойки, либо иные условия, предусмотренные договором. Если же поставка была произведена исключительно по товарной накладной, или несколько поставок были осуществлены по товарным накладным, то руководствоваться при решении спорных вопросов необходимо Гражданским Кодексом Российской Федерации, в котором также определены моменты истребования товара, предъявления требований, отказ от договора в случае ненадлежащего исполнения.

Не являются существенными:

Условие о сроке поставки товара. Согласно ст. 327 Гражданского Кодекса РФ, если в договоре не определен срок исполнения обязательства, он должен быть исполнен в разумный срок с момента получения соответствующего уведомления. Разумный срок определен как 7 календарных дней с момента получения соответствующего требования. Итак, в ситуации, когда в договоре не определен срок поставки и не понятно, как действовать, когда деньги уже оплачены, а товар не поставлен, нужно в произвольной форме в письменном виде направить уведомление контрагенту о том, что товар должен быть поставлен до определенной даты. С того момента, как контрагент получит указанное уведомление, начнется отчет семи календарных дней. Если по истечение семи календарных дней поставка товара так и не была осуществлена, то контрагент считается нарушившим условия договора в отношение сроков поставки. Не смотря на это, что Гражданским кодексом предусмотрена такая ситуация, лучше указывать срок поставки непосредственно в договоре. Существует также возможность определения срока поставки указанием событий, которые неизбежно должны произойти. При этом, например, если в договоре указано, что срок поставки товара 30 дней с момента оплаты или внесения аванса, то есть возможность признать условие о сроке поставки не заключенным, так как оплата по разным причинам может не случиться и, следовательно, такое событие не подходит под определение неизбежного события.

Условие о цене товара (п. 1 ст. 485, п.3 ст. 424 Гражданского Кодекса РФ). Если цена товара в договоре не определена, то стороны будут руководствоваться ст. 424 Гражданского Кодекса РФ при решении спорных моментов, в таком случае стоимость товара будет определяться исходя из рыночной стоимости поставляемого товара в том регионе, где осуществляется поставка.

При заключении договора стороны вносят все существенные для них условия в договор, например, способы поставки, адрес поставки, условие об ответственности за товар и т. д.

Подряд:

  • Предмет договора (п. 1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ)
  • Условие о содержании работ (ст. 702, 703 Гражданского Кодекса РФ). Это условие в котором стороны прописывают порядок выполнения работ и их объем, то есть какие именно работы выполняются, каким способом, из каких материалов, кто предоставляет материалы для работ, где выполняются работы - в месте нахождения подрядчика или в месте нахождения заказчика, количество работ, ожидаемый результат.
  • Условие о начальном и конечных сроках выполнения работ (ст. 708 Гражданского Кодекса РФ). Это условие является существенным не только в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, но и в связи с постановлением верховного арбитражного суда. Если сроки установлены конкретными датами, то их очень сложно оспорить. С другой стороны, когда сроки сформулированы как «30 дней с момента внесения аванса заказчиком», то такой срок легко оспорить, поскольку внесение аванса под определение неизбежного события не подпадает.

В Гражданском Кодексе РФ есть еще понятие промежуточного срока. Это условие не является существенным, однако в случае больших и долгосрочных проектов, например, стротельство многоэтажного дома, или любой другой проект, связанный с длительным процессом выполнения работ, лучше прописать в договоре промежуточные сроки выполнения работ с целью контроля деятельности подрядчиков и возможности получения отчетных документов за каждый этап проведения работ, например, подписания соответствующих актов о сдаче-приеме работ. Если этого не делать, то в случае недобросовестности подрядчика некоторые недостатки работы будут в итоге скрыты и их не возможно будет выявить при приемке конечного результата, а впоследствие это может оказать серьезное негативное влияние на эксплуатацию объекта.

Цена договора также не является существенным условием в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, однако практика показывает, что лучше цену работ определять в договоре при подписании. Это позволяет избежать многих споров и конфликтных ситуаций в дальнейшем при исполнении договора. Тем более, что согласно 223-ФЗ и постановлениям Федеральной Антимонопольной Службы цена договора должна быть определена при заключении договора.

Возмездное оказание услуг:

  • Предмет договора (п.1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ)
  • Условие о перечне, видах услуг, а так же о совершаемых действиях (п. 1 ст. 779 Гражданского Кодекса РФ). Это условие очень похоже на условие описания работ в договоре подряда. То есть в договоре указывается какие конкретно юридические или фактические действия должен совершить исполнитель договора.

Чем отличаются договор подряда и договор возмездного оказания услуг? Основное отличие, согласно Российскому законодательству, это результат. В случае подряда заказчик, как правило, получает некий материализованный результат. Например, договор подряда на строительство забора. Заказчик в итоге получает результат в виде забора, который можно потрогать, оценить визуально, то есть это нечто материальное. По договору возмездного оказания услуг, как правило, материального результата нет. Заказчику важен процесс выполнения договора. В результате совершения исполнителем действий, предусмотренных договором, заказчик получает нематериальные блага. Например, заказчик может в результате получить знания, новую информацию, что-то нематериальное.

Часто встречаются смешанные виды договоров, например, договор поставки с договором подряда. Примером такого договора может быть ситуация, когда одна сторона не только поставляет товар другой стороне, но и обязуется выполнить работы с использованием этих товаров. В таком случае, в части поставки товаров этот договор регулируется статьями Гражданского Кодекса РФ, имеющими отношение к поставке товаров, а в части выполнения работ этот договор будет регулироваться нормами Гражданского кодекса РФ о подряде. Также часто случается, что договор поставки граничит с договором возмездного оказания услуг. В Гражданском Кодексе РФ прямо прописано право заключать смешанные виды договоров.

Изменение и расторжение договора

Изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон , если иное не предусмотрено договором или законом (ст. 450 ГК РФ).

Изменение и расторжение договора при существенном нарушении договора одной из сторон (п.2 ст. 450 ГК РФ). Существенным нарушением договора является его ненадлежащее исполнение или неисполнение вообще. Все условия, касающиеся ненадлежащего исполнения договора или его неисполнения, должны быть прописаны в договоре. Это помогает существенно минимизировать риски.

Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). В данном случае подразумеваются такие события или действия третьих лиц, при наступлении которых стороны будут вынуждены изменить условия договора. Например, увеличение ставки налогообложения. Если при заключении договора ставка была 18%, а в течение действия договора в Налоговый Кодекс РФ были внесены изменения, которые меняют процентную ставку НДС с 18% на 20%, то это считается обстоятельством, вызванным действиями третьих лиц, в часности, государства, которое может стать основанием для внесения изменений в договор или расторжения договора. Существенным такое изменение обстоятельств должно быть для обеих сторон договора. Только в этом случае такие обстоятельства могут влиять на изменение/расторжение договора.

Иные основания , изложенные в договоре (ст. 450 ГК РФ).

Порядок изменения договора прописывается в тексте самого договора.

По общему правилу (ст. 452 ГК РФ) соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор .

Другой вариант - в судебном порядке. Это возможно только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п.2 ст. 452).

Отказ от заключения договора

Федеральный закон 223-ФЗ регулирует взаимоотношения сторон, которые возникают при покупке товаров, работ, услуг. Процедуры закупок могут быть конкурентными или неконкурентными.

При проведении конкурентных процедур, когда какая-либо сторона отказывается от заключения договора по результатам торгов (аукцион или конкурс ), то другая сторона вправе в судебном порядке понудить недобросовестного контрагента заключить договор, а так же потребовать возмещения убытков, причиненных уклонением от его заключения (ст. 448 ГК РФ). Возмещением убытков может стать возмещение ущерба и/или возмещение упущенной выгоды.

В иных случаях (неконкурентные процедуры закупок) отказ от заключения договора допускается по основаниям, предусмотренным в законе и в договоре.

Заказчик, отказываясь от договора, должен возместить исполнителю все фактически понесенные расходы. А исполнитель, расторгая договор, обязан возместить заказчику понесенные убытки. Убытки понятие более емкое и широкое, чем расходы. Расходы - это денежные средства, которые были потрачены по целевому назначению исключительно в рамках заключаемого договора. Убытками же считается прямой ущерб и упущенная выгода. В этом проявляется некое неравенство заказчиков и исполнителей при отказе от заключения договора.

Вопросы слушателей

Вопрос: Попадают ли под действие 223-ФЗ договоры аренды, договоры кредитования, договоры страхования?

Ответ: Вопрос спорный. Но не так давно представитель центрального аппарата федеральной антимонопольной службы РФ высказался на эту тему, подтвердив, что эти виды договоров попадают под действие 223-ФЗ. Таким образом, есть надежда в скором времени получить письменные разъяснения по этому вопросу от уполномоченных органов.


Вопрос: Возможно ли заключение трехсторонних договоров и дополнительных соглашений к ним?

Ответ: Да, возможно.


Вопрос: Несоблюдение письменной формы не влечет недействительность договора, а только лишает стороны прав ссылаться на свидетельские показания?

Ответ: Совершенно верно.


Вопрос: Обязательно ли прописывать сумму договора и на основании какой нормы законодательства?

Ответ: Согласно ст. 423 Гражданского Кодекса РФ цена не является существенным условием договора, поэтому ее прописывать не обязательно. Но вместе с тем всегда лучше ее указывать, поскольку впоследствии может возникнуть спор по порядку ее определения в том случае, когда она не указана.


Ответ: Да, возможно.


Вопрос: Можно ли заключить договор на канцтовары на 99 тысяч рублей и в предмете договора указать «закупка канцтоваров», не уточняя какие именно канцтовары закупаются.

Ответ: Это сделать возможно, но это несет определенные риски. Поскольку понятие канцтоваров очень широкое, то из этого определения не понятно, что конкретно закупается, что может привести к спорам в дальнейшем. Такой договор можно при отсутствии спецификаций к нему признать не имеющим силу.


Вопрос: В договоре указано: «Поставщик обязуется поставить, а заказчик принять и оплатить продукцию Х на условиях, установленных настоящим договором, в количестве, качестве, ассортименте, предусмотренном разовыми заявками. Это не верно?

Ответ: Это верно. В данном случае здесь определен способ заказа товара. Если в заявке указаны все существенные условия, то поставка будет осуществляться конкретно по заявке.


Вопрос: Почему договор на поставку запчастей будет не действительным, если предмет договора - любая запчасть по запросу заказчика, стоимость - по действующему прейскуранту, а общая сумма указана конкретно, например, 100 тысяч рублей?

Ответ: Предметом договора не может быть «любая запчасть», можно сформулировать предмет договора как «поставка запчастей по запросу заказчика». Предполагается, что в запросе должны быть указаны все идентификационные признаки товара, такие как наименование, количество, ассортимент. Если эти условия соблюдаются, то такой договор имеет юридическую силу.


Вопрос: В чем отличие поставки от купли-продажи?

Ответ: Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи, отличие - субъектный состав и цель договора.


Вопрос: Если в договоре поставки есть объем, но нет цены, цена определяется по рыночной на день поставки, является ли такой договор заключенным?

Ответ: Да, если в договоре четко указаны наименование и количество закупаемого товара.


Вопрос: Как определить сумму договора подряда, если при определении объема работ сложно спрогнозировать, с какими скрытыми дефектами придется столкнуться. У нас бывают случаи, что дополнительные работы составляют половину первоначальной суммы конкурса.

Ответ: Касательно определения объема работ, здесь в работу должны включиться экономисты, инженеры, специалисты по составлению смет. Наличие скрытых дефектов (если они будут) не будет влиять на стоимость работ, поскольку они могут быть выявлены исключительно после выполнения работ.


Вопрос: Срок договора поставки закончился, товар не выбрали, продлевать срок действия договора поставщик не хочет, так как изменилась цена. Что делать?

Ответ: Если договор автоматически не пролонгировался и срок действия по нему закончился, но обязательства не выполнены по каким-то причинам, то ст.309 Гражданского Кодекса РФ говорит о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом и стороны, которые на момент истечения действия договора что-либо не исполнили по этому договору, должны будут это исполнить.


Вопрос: Является ли закупкой приобретение железнодорожных билетов артистам, выезжающим на гастроли?

Ответ: Да, является, если компания покупает эти билеты.


Ответ: если читать закон 223-ФЗ и подзаконные акты буквально, то размещать в таком случае ничего не нужно. Закон требует включить закупку в план, опубликовать извещение, документацию, проект договора на сайте. Далее закон предписывает в случае изменений условий договора (цена, объем, срок исполнения), по сравнению с указанными в итоговом протоколе, то необходимо опубликовать сведения о внесении изменений в договор. Расторжение договора по сути его изменением не является. Для того, чтобы застраховать себя в такой ситуации, можно опубликовать на сайте протокол, в котором указать, что договор расторгнут. Из отчета убирать его не нужно, поскольку договор был так или иначе заключен.


Вопрос: Обязательно ли в преамбуле договора указывать, что он заключен по 223-ФЗ?

Ответ: Нет, не обязательно.


Вопрос: Заключили договор по предельной цене договора, предельному объему, указали цену за единицу в ассортименте. Если цена за единицу меняется в течение действия договора, нужно ли делать промежуточное допсоглашение на изменение цены за единицу товара?

Ответ: Нужно, если в договоре заранее не была предусмотрена возможность одностороннего изменения цены контрагентом.


Вопрос: Нужно ли на официальном сайте размещать информацию о заключении договора по результатам проведения запроса котировок или электронного аукциона?

Ответ: В настоящее время такой обязанности нет. Однако с 1 января 2015 года вступит в силу норма закона, в соответствии с которой необходимо будет вести на сайте реестр заключенных договоров.


Вопрос: Услуги по обслуживанию зданий попадают под 223-ФЗ?

Ответ: Если это коммунальные услуги, то закупка попадает под действие 223-ФЗ.


Вопрос: ГАУ необходимо провести закупку на 800 тысяч рублей, кто должен это делать - министерство или само учреждение?

Ответ: По умолчанию автономные учреждения проводят все закупки по 223-ФЗ. Есть перечень исключений. Если учреждение попадает под статью 15 федерального закона №44-ФЗ, то в этом случае закупка производится по 44-ФЗ.


Вопрос: Возможна ли пролонгация договоров?

Ответ: Возможна. Существует два типа договоров, первый тип - те договоры, которые были заключены до вступления в силу 223-ФЗ, второй тип - договоры, заключенные во время действия 223-ФЗ на основании норм положения о закупках. Если пролонгируется договор первого типа, то это считается новой закупкой, которая включается в план закупок, по которой публикуется извещение и которая впоследствии включается в отчет как закупка у единственного поставщика. При этом нужно обращать внимание на соответствие этой закупки нормам, предусмотренным положением о закупке в части проведения закупок у единственного поставщика. Если же пролонгация касается договора второго типа, то это будет считаться изменением текущего договора, при этом все же некоторые контролирующие органы считают это новой закупкой у единственного поставщика. В любом случае, возможность пролонгации, сопровождающаяся увеличением суммы договора, должна быть предусмотрена положением о закупке. Если в положении о закупке не прописана возможность внесения изменений в договоры, то и делать это нельзя.


Вопрос: Заключен договор с единственным поставщиком до ста тысяч рублей на квартал на поставку продуктов, включили его в отчет, по окончании квартала объем не выбрали, сделали дополнительное соглашение об уменьшении объема поставки, сумма договора уменьшилась. Как отражать это в отчетах?

Ответ: В отчетах это никак не отражается.


Вопрос: Ремонтные работы, внутренняя отделка здания, сумма менее ста тысяч рублей. Возможно ли заключение договора с единственным поставщиком без проведения процедуры закупки?

Ответ: Конечно, возможно, если у организации есть опубликованное положение о закупках, в котором есть пункт, в котором написано, что если стоимость закупки не превышает сто тысяч рублей, то закупка может осуществляться у единственного поставщика.


Вопрос: Как правильно применить процедуру отбора поставщиков для закупки товаров по ежедневной потребности без дополнительных заявок, а по принципу, у кого цена ниже на текущий момент?

Ответ: Некоторые организации решают этот вопрос следующим образом. Включают этот способ в положение о закупке как способ конкурентных закупок, а далее два варианта. Первый - каждая закупка считается отдельной закупкой, включаетя в отчет и т.д. Или второй вариант - делается так называемая зонтичная закупка, это когда либо объем делится пропорционально между поставщиками, либо объем меняется в ходе исполнения договора. Например, есть 44 поставщика, с каждым заключен договор на определенный объем, далее каждый день можно выбирать, с кем работать. Такой опыт есть у компании Ростелеком, можно с ним ознакомиться.


Вопрос: Что делать, если закупка изначально была до ста тысяч рублей, а по окончании срока договора сумма превысила сто тысяч рублей?

Ответ: Лучше отслеживать такие договоры, чтобы сумма по ним не превышала ста тысяч рублей. Иначе, этот договор должен быть включен в план, в отчет и т.д. Если такой случай единичный, можно попробовать вывести сумму превышения в отдельный договор, сделать отдельной закупкой.


Вопрос: Собираемся заключить договор по 223-ФЗ с единственным поставщиком на 850 тысяч рублей на поставку ветеринарных бланков строгой отчетности. Обоснование написали, в план закупок внесли изменения, в положении нет обязанности размещать информацию о заключенном договоре в единой информационной системе. Теперь мы спокойно подписываем договор и дальнейших действий не предпринимаем?

Ответ: После внесения закупки в план на официальном сайте нужно опубликовать извещение, документацию и проект договора, не зависимо от того, что написано в положении. После заключения договора нужно внести закупку в отчет. А о заключенном договоре, действительно, можно не размещать информацию.


Вопрос: Почему по договорам, заключенным до вступления в силу 223-ФЗ, нужно формировать извещение и публиковать на официальном сайте? В законе ничего не сказано о том, как работать с такими договорами.

Ответ: Есть письмо ВАС № 59, где указано, что пролонгированный договор является по сути новым договором, заключенным на прежних условиях. Таким образом, если договор был заключен до вступления в действие 223-ФЗ, и действие договора все еще длится, никакого нового финансирования по этому договору не происходит, то и сообщать о нем никуда не нужно. Как только появляется дополнительное финансирование, не включенное изначально в сумму договора, это считается новой закупкой, которая производится уже в соответствии с 223-ФЗ.


Вопрос: Дополнительное соглашение к договору - это новая закупка?

Ответ: Это не всегда новая закупка, это может быть изменением текущего договора. Но если договор был заключен до вступления в силу 223-ФЗ, то это считается новой закупкой.


Вопрос: Как определить, что заказчик заключает договор с СМП? Должен ли исполнитель при заключении договора каким-то образом определить, что он является субъектом малого предпринимательства?

Ответ: В настоящий момент ни у кого нет обязанности заключать договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства. Ожидается постановление Правительства РФ, которое установит лимиты по таким договорам. Есть два варианта того, как исполнитель может сообщить, что он является СМП. Первый вариант - исполнитель может декларировать это при подаче заявки на закупку. Второй вариант - заказчик может запросить у исполнителя подтверждающие документы, такие как баланс, выписку из штатного расписания.


Вопрос: Какие организации проводят аудит положения о закупках?

Ответ: Эта услуга платная, проводится экспертами в области закупок, в том числе специалистами OTC-tender.


Вопрос: На официальном сайте в отчетах есть строка по СМП. Нужно ли отражать эти закупки в отчетах?

Ответ: Да, даже до выхода постановления Правительства, регламентирующего эти закупки, и в случае, если впоследствии указанное постановление не будет касаться организации непосредственно, или если в организации не проводятся в принципе такие закупки, необходимо ставить 0. Если не опубликовать отчет, то можно получить штраф за непубликацию сведений, подлежащих публикации на официальном сайте.


Вопрос: Нужно ли прописать в положении о закупке пункт о закупках у единственного поставщика до ста тысяч, если уже прописали 1,5 млн. рублей?

Ответ: Сто тысяч рублей - это порог для публикации сведений о закупке на официальном сайте. В данной ситуации 1,5 млн. рублей - это порог для проведения закупки у единственного поставщика. Порог достаточно высокий, у контролирующих органов могут возникнуть вопросы об ограничении конкуренции.


Вопрос: Если в плане стоит закупка, а по факту решено ее не проводить, нужно ее убрать из плана?

Ответ: Да, нужно убрать. Согласно 932 постановлению Правительства вносить изменения в план можно. Детали этого процесса должны быть прописаны в положении о закупке.

Вопрос: Мы - дошкольное автономное учреждение. В положении о закупке прописали закупки у единственного поставщика до 400 тысяч рублей в квартал. Должны ли мы еще торговаться, если мы укладываемся в эту сумму?

Ответ: С точки зрения 223-ФЗ в данной ситуации можно не торговаться. С точки зрения общей деятельности компании, эффективности расходования денежных средств может быть полезно проводить минимальный отбор ценовых предложений.

Отдельные виды юрлиц, работающие по Закону № 223-ФЗ, заключают с поставщиками договоры. При их создании заказчики руководствуются Гражданским кодексом РФ и своим Положением о закупках. Как выглядит образец договора по 223-ФЗ, расскажем далее.

Форма договора по 223-ФЗ

Положение о закупке может содержать конкретный образец формы договора по 223-ФЗ. Проводя очередную закупку, заказчик берет шаблон за основу и меняет в нем реквизиты поставщика, предмет соглашения и другие условия, при этом большинство положений остаются неизменными.

Типовой договор по 223-ФЗ может содержать следующие разделы со стандартной информацией:

  • термины и определения;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок приемки;
  • ответственность сторон;
  • форс-мажор;
  • урегулирование споров;
  • расторжение договора.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

В соответствии со ст. 432 ГК РФ стороны должны определить существенные условия договора. Иначе он будет признан незаключенным. Перед тем как рассматривать , дадим классификацию соглашений. Они бывают трех видов и для каждого существенные условия свои:

  • договор поставки (гл. 30 ГК РФ).
    Иначе он называется соглашением купли-продажи. Одна сторона обязуется поставить товар, который производит или просто продает, а вторая должна принять и оплатить его;
  • договор подряда (гл. 37 ГК РФ).
    В этом случае контрагент обязуется выполнить в интересах заказчика определенную работу, а последний должен принять и оплатить ее. В таких соглашениях важно прописать условие о возможности или невозможности привлечения субподрядчиков и требования к ним;
  • договор возмездного оказания услуг (гл. 38 ГК РФ).
    Если в договоре не указано иное, исполнитель обязан оказать услуги лично. При подобных сделках сторонам важно согласовать место оказания услуг, условия допуска сотрудников на объект, а также оплату дополнительных расходов, не предусмотренных контрактом.

Протоколы и документы, которые составляем в неконкурентных закупках, надо хранить или не надо? И если надо, то как долго?

Каждый договор должен содержать обязательные пункты. Иначе по суду он будет признан незаключенным или недействительным. В общем случае к ним относят:

  • наименования сторон или ФИО, если это физлица;
  • предмет (товар, работа или услуга);
  • сроки исполнения обязательств (порядок поставки и оплаты, приемки);
  • стоимость и наличие аванса;
  • право на привлечение третьих лиц;
  • требования к качеству;
  • ответственность сторон;
  • порядок разрешения споров.

С 1 июля правила, по которым заключают договоры по 223-ФЗ, изменили. В частности, скорректировали сроки заключения сделки. Не упустить поправки в процедуру .

Типовые договоры по 223-ФЗ

В отличие от 44-ФЗ в этом случае типовых договоров, разработанных на федеральном уровне, не предусмотрено. Шаблоны заказчики формируют сами. Исключения составляют лишь крупнейшие заказчики, такие как Роснефть, РЖД, Транснефть, которые разрабатывают образцы договоров в соответствии с 223-ФЗ для своих дочерних предприятий.

Договор поставки по 223-ФЗ: образец

В договоре поставки необходимо указать предмет (какой именно товар будет поставлен, в каком количестве), цену, требования к упаковке, порядок приемки. Несмотря на то, что ГК РФ определяет количество как одно из важных условий договора, заказчики по 223-ФЗ могут не знать, сколько именно товара им потребуется. В этом случае цена указывается за единицу продукции, а общая стоимость поставки рассчитывается исходя из объема партии после ее приемки.

Договор оказания услуг по 223-ФЗ: образец

Существенными условиями договора возмездного оказания услуг являются:

  • конкретная услуга;
  • место ее оказания;
  • порядок оказания.

Вопреки распространенному мнению условия о сроке оказания услуги (постановление АС МО от 05.04.2016 по делу № А41-55296/2015) и месте (постановление АС ВСО от 12.08.2016 № Ф02-4000/2016 по делу № А33-12815/2014) существенными не являются. Согласно письму Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 № 48 действия, которые требуются от исполнителя, могут быть определены исходя из предшествующей заключению договора переписке сторон.

Образец договора подряда по 223-ФЗ

Существенные условия договора подряда это:

  • предмет;
  • перечень необходимых работ;
  • объект, на котором они будут выполняться;
  • условия допуска рабочих на объект;
  • начальный и конечный сроки выполнения работ.

Если работы носят длящийся характер, стороны могут включить в образец договора по 223-ФЗ график их выполнения и оплаты. В соответствии с ним промежуточная приемка и оплата могут происходить, к примеру, раз в месяц или в квартал.

Договор по 223-ФЗ до 100 тысяч: образец

Образец договора по 223-ФЗ до 100 тысяч не содержит каких-либо особых условий. Разница таких закупок лишь в том, что заказчики могут не публиковать информацию о них в ЕИС, в частности, в реестре контрактов. В остальном соглашение выглядит так же, как и при закупке более 100 тысяч рублей.

Вложенные файлы

  • Проект договора подряда.docx