Дайте определение понятию физическое лицо. Физическое и юридическое лицо в предпринимательстве — в чем разница

Важно знать, что такое физическое лицо. Это необходимо как юристам, так и просто тем, кто хочет знать и отстаивать свои права. В статье будет рассмотрено определение физического лица, и раскрыты вопросы, касающиеся правообязанности людей, ответственности за совершенные поступки и многое другое.

– субъект гражданского права, любой реальный человек. Он имеет права и обязанности уже по факту своего существования и имеет равные возможности с остальными людьми.

Основные признаки физических лиц:

возраст
семейное положение
гражданство

Физические лица также различаются: по социальному статусу, по национальности, по профессии и другим признакам, которых у одного человека несколько одновременно.

Права и обязанности физических лиц

Любой человек имеет определенное количество неотъемлемых . Наличие прав называется правоспособностью, она наступает с рождения и прекращается со смертью человека. Наличие обязанностей и возможность их соблюдать – это дееспособность.

Владение некоторыми правами наступает с приобретением частичной или полной дееспособности. До шести лет физлицо является полностью недееспособным, за него отвечают родители и опекуны. Права такого ребенка:

воспитываться в семье
быть гражданином своей страны
получать качественные продукты и услуги
использовать медицинскую помощь
знать своих родителей
посещать дошкольные учреждения и др.

С шести лет, когда приходит частичная дееспособность, ребенок получает право: посещать школу, проводить небольшие торговые сделки, использовать деньги, которые он получает от родственников или опекунов.

С 10 лет гражданин может:

соглашаться/не соглашаться менять ФИО
соглашаться/не соглашаться быть усыновленным, либо чтобы его родителей восстановили в правах
выбирать при разводе родителей с кем он хочет остаться
выступать в суде и давать показания в качестве свидетеля
быть членом детских общественных объединений

В 14 лет гражданин обязан отправиться за паспортом. С этого момента и до 18 лет гражданин получает плюс к этому новые права:

соглашаться на смену гражданства, выбирать, где ему жить, совместно с представителями
использовать заработанные деньги
проводить любые законные сделки с разрешения родителей
вступать в брак, если есть на то веские причины (только с 16 лет)
эмансипироваться от родителей и др.

С 18 лет гражданин становится полностью дееспособен. Ему можно использовать все права и брать на себя любые обязанности. С этого момента появляется возможность самостоятельно проводить сделки, водить транспорт, самостоятельно судиться и даже усыновлять или брать под опеку ребенка.

Совершеннолетнее физическое лицо может создавать юридические лица, открывать свой бизнес. У него появляется обязанность , оплачивать взятые кредиты и т.д. Некоторые права и обязанности зависят от того, в какой сфере учится и работает человек, в то время как базовые остаются неизменными.

Существует ограничение дееспособности для отдельных или осужденных за какие-либо противоправные действия. Оно может быть как временным, так и постоянным.

Ответственность физлиц

Ответственность – довольно широкое понятие. В юриспруденции ее связывают с оценкой правонарушения, которое было совершено, и с применением принудительных мер в адрес нарушителя.

Физические лица ответственны за:

Все это прописано в Уголовном Кодексе РФ.

Отличие физических лиц от юридических

Для правовой грамотности необходимо понимать отличие физических лиц от юридических. Физическое лицо – всегда один человек, реальный субъект.

Юридическое лицо обычно состоит из нескольких участников, хотя может принадлежать и одному человеку. Состав и количество участников может меняться. Юрлицо создается по всем правилам законодательства, всегда имеет свой юридический адрес, организационно-правовую форму (ООО, АО, ПАО…). От своего имени оно может совершать различные сделки, быть истцом или ответчиком в суде.

Физическое лицо может осуществлять деятельность от имени юридического.

Юридическое лицо получает правообязанность в момент возникновения, человек – по мере взросления.

Риски участников юрлица (организации) всегда ограничены. Имущество, которое принадлежит организации, поделено между ее участниками.

В отличие от физического лица, юридическое может отвечать только за административные и гражданско-правовые нарушения.

Таким образом становится ясно, что существует довольно много различий между этими двумя лицами, а также множество особенностей юрлиц и физлиц, хоть эти определения и взаимосвязаны.Ответить
как я понял свободному человеку с рождения навязывают гражданство и обзывают физическим лицом с целью чтоб он платил уже налоги и штрафы за всякую чушь до смерти с 14 лет он уже обязан идти за паспортом да никто ни кому ничего не должен и не обязан человек станет должным и обязанным в том случае когда он нанесет кому то вред или выполнит какую то услугу и не оплатит как же конституция человек имеет право на труд но при этом человека с паспортом обвиняют в тунеядстве за то что не работает так паспорт это порабощение свободного человека по сути
Ответить

Физические лица как участники гражданских правоотношений.

Правоспособность граждан (физ. лиц).

Понятие правоспособности физических лиц.

Общая и специальная правоспособность физических лиц.

Недопустимость ограничения правоспособности физических лиц.

Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности.

Дееспособность физических лиц.

Разновидности дееспособности физлиц .

Признание гражданина недееспособним и ограничение дееспособности физ. лиц .

Опека и попечительство над совершееннолетними.

РаздПравоспособность и дееспособность иностранцев в России.

Физ. лицо, юр. лицо .

Физ. лицо - это человек как субъект права (носитель прав и обязанностей) которий обладает правоспособностю и дееспособностью.

Физ. лицо - это индивидуальные бизнесмены или коммерсанты, осуществляющие различные хозяйственные операции в разных сферах деятельности - производственной, торговой, транспортной, банковской, биржевой и т. д.

Физ. лицо - это гражданин, человек, участвующий в экономической деятельности, выступающий в качестве полноправного субъекта этой деятельности.

Ф изические лица как участники гражданских правоотношений .

Возникновение и осуществление гражданских прав и обязанностей предполагают наличие их носителя, т.е. субъекта права. Субъектами права являются граждане (физические лица), компании (юридические лица ), публично-правовые образования (Российская Федерация , субъекты РФ , муниципальные образования).

Физ. лицо,термин в гражданском праве, употребляемый для обозначения человека как участника правоотношений, носителя гражданских прав и обязанностей, то есть это человек, член общества, индивид, представитель биологического вида homo sapiens. Как участник гражданских правоотношений физ. лицо обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовой статус. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, возраст, семейное положение, пол. Также человек является субъектом множества прав и обязанностей, в том числе и гражданских.

К физ. лицам относят граждан данной страны, иностранных граждан, лиц без гражданства, которые действуют в экономике в качестве самостоятельных субъектов, обладают правом лично проводить определенные хозяйственные операции, регулировать экономические отношения с другими лицами и организациями, вступать в отношения с юр. лицами . Физлицо действует от собственного имени, не нуждается в создании и регистрации фирмы, предприятия, что необходимо юр. лицам. То есть физическое лицо имеет право заключать коммерческие договора от своего имени и соответственно несет полную ответственность всем своим имуществом по обязательствам своей фирмы. Физлицо также подчиняется определенным нормам и правилам поведения.

Каждый человек представляет собой лицо в юридическом смысле. В прежнее время существовали целые разряды людей, за которыми не признавалось никаких прав, как-то: рабы, приговоренные к гражданской смерти и др. Но современные цивилизованные государства стремятся к признанию прав гражданства за всеми людьми, "окружая атмосферой права всякого, кто вступает в пределы их территории". Саксонский прямо говорит в 30 ст.: "всякий человек правоспособен". В нашем законодательстве, как и во многих других, такого постановления нет, но оно подразумевается само собой, так как даже лица, лишенные по суду всех прав состояния, могут вступать в брак, приобретать имущество, заключать договоры и т.п. только с некоторыми ограничениями.

Для приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей все указанные субъекты должны обладать признаваемыми законом качествами: правоспособностью, т.е. способностью быть субъектом прав и обязанностей, и дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осуществлять права и обязанности.

В науке выработано обобщающее понятие правосубъектности, которая представляет собой единство двух практических качеств: правоспособности и дееспособности. Категория правосубъектности выражает признание гражданина в качестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в качестве субъекта или возможного субъекта конкретных (субъективных) прав и обязанностей.

Некоторые ученые усматривают тождество гражданской правосубъектности и правоспособности. Между тем дееспособность, наряду с правоспособностью, является проявлением правосубъектности, поэтому если правосубъектность отождествлять с правоспособностью, то для дееспособности не останется места в общей системе правовых понятий.

Правоспособность граждан (физлиц) .

Понятие правоспособности ф изическ их лиц.

Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 Гражданского кодекса Российськой федерации). Правоспособность принадлежит всем физлицам независимо от того, являются ли они также дееспособными. Правоспособность необходимо отличать от субъективного права.

Субъективное право опирается на правоспособность как на свою необходимую общую предпосылку, но непосредственно возникает не из правоспособности, а из предусмотренных законом юридических фактов, с которыми закон связывает правовые последствия.

Правоспособность - предпосылка правоотношения, а субъективное право - один из необходимых его элементов. Правоспособность воплощает отношение ее носителя с государством, а субъективное право - с обязанным лицом, и определяет меру дозволенного поведения ее обладателю, а также меру поведения обязанных лиц, на которое вправе притязать управомоченный.

Самостоятельное существование человека начинается с момента его рождения. С этого же момента он становится правоспособным лицом. Но и до рождения он существует в утробе матери, представляя собой часть ее организма. Хотя в это время ему еще нельзя предоставить какого бы ни было права, т.е. Власти в общежитии, тем не менее в качестве зародыша будущего человека он не может быть оставлен без охраны со стороны закона, который должен гарантировать ему возможность вступить в жизнь и сделаться лицом. С этой целью римское право установило положение, что "имеющий родиться считается уже родившимся, поскольку дело идет об его доходах". Так, русский строго карает изгнание плода и убийство беременной женщины, относит к числу наследников ребенка, хотя не родившегося еще, но уже зачатого при жизни отца, постановляет, что лишение всех прав состояния не распространяется на детей осужденного, зачатых до постановления приговора и т.п., словом, заботится о находящемся в утробе матери младенце.

Однако одного факта рождения еще недостаточно для того, чтобы родившийся стал лицом. Обладать правами может только живой человек: мертвые прав не имеют. Поэтому мертворожденный считается как бы не зачатым, и обнаружение признаков жизни после отделения от материнской утробы составляет необходимое условие для того, чтобы младенец приобрел значение лица.

Признаки, по которым можно распознать, родилось ли дитя живым или мертвым, весьма разнообразны, и нет никакого основания считать единственным достоверным из них крик младенца, как это делали римское и древнегерманское право. Наше , подобно большинству остальных, умалчивает об этом вопросе, так что в доказательство рождения ребенка живым у нас могут быть приводимы самые различные факты.

Оригинальное постановление встречается в испанском кодексе : ребенок, проживший меньше суток, признается мертворожденным.

Итак, младенец становится лицом и приобретает правоспособность при двух условиях:

Когда он родился, т.е. отделился от утробы матери,

Когда он обнаружил признаки жизни.

Римское право к этим двум требованиям прибавило еще два, именно, чтобы он был похож на человека, т.е. имел человеческий образ (humana figura), и чтобы он родился способным к жизни, т.е. вполне сформировавшимся, а не выкидышем. Но против него справедливо возражают, что от человека может родиться только человек и что, как бы уродлив ни был младенец, все-таки его нельзя признать бесправным, если только он продолжает жить. Второе условие - жизнеспособность - не требуется современными законодательствами и тоже вполне правильно, так как при современных успехах физиологии и медицины во многих случаях удается выкармливать выкидышей вне материнской утробы, в искусственно созданной среде.

В некоторых случаях важно знать вероятную продолжительность человеческой жизни, как, напр., при страховании жизни, назначении пожизненной аренды и т.п. С этой целью саксонский приводит целую таблицу, составленную на основании теории вероятностей и определяющую среднюю продолжительность жизни для каждого возраста. Остальные кодексы, и в том числе наш, умалчивают об этом вопросе, предоставляя решение его практике (уставам страховых обществ, договорам, суду).

Существование человека прекращается смертью, которая служит вместе с тем пределом его юридической деятельности. Так как момент смерти имеет весьма важное значение для установления новых юридических отношений (наследственных, брачных), то он должен быть точно определяем. Но это не всегда возможно, в особенности в случае совместной смерти нескольких лиц от одного и того же несчастья. Подобного рода случаи допускают два решения. Если нельзя доказать, кто умер раньше, а кто позже, то следует либо признать, что все погибли одновременно, в один и тот же момент, либо считать умершими позже тех, которые по своим физическим качествам представлялись более способными к жизни. Первое предположение - одновременной гибели - несомненно более простое и практически удобное, принято большинством кодексов. Второе проводится в римском праве, по которому несовершеннолетние нисходящие родственники (дети, внуки и т.д.) предполагаются умершими раньше восходящих (отца, деда, дяди), а восходящие - раньше совершеннолетних нисходящих. Французское право выработало сходную, но более сложную систему, приняв во внимание не только разницу возраста, но и пола. Наше законодательство умалчивает об этом вопросе, а потому в случае совместной смерти следует считать всех погибшими одновременно, если нет доказательств противного.

Общая и специальная правоспособность ф изическ их лиц.

Необходимо различать общую и специальную правоспособность: общая - способность к приобретению прав вообще, ею обладают все граждане; специальная - способность к обладанию правами определенного рода. К специальной гражданской правоспособности относятся следующие случаи:

Возможность обладания на праве собственности определенными видами имущества; например, оружие могут приобрести граждане, достигшие 18 лет;

Завещательная правоспособность: правом завещать свое имущество обладают только полностью дееспособные лица (п. 2 ст. 1118 Гражданского кодекса России).

Недопустимость ограничения правоспособности ф изическ их лиц.

Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Равенство правоспособности не означает, что сумма гражданских прав, принадлежащих одному гражданину, равна сумме гражданских прав, принадлежащих другому. Равенство правоспособности означает равную возможность в приобретении прав.

В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса России граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юрлицами; совершать любые не противоречащие закону договоренности и участвовать в обязательствах; выбирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданский кодекс России закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе (п. 1 ст. 22 Гражданского кодекса России).

К их числу можно отнести:

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которое состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью - как вид уголовного наказания (ст. 47 Уголовного кодекса);

Запрет государственному служащему осуществлять предпринимательскую деятельность, приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен профит (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе России).

В соответствии с п. 3 ст. 22 Гражданского кодекса России полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие концессии , направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие соглашения допускаются законом.

Согласно п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса России правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В ряде случаев закон охраняет интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. В силу п. 1 ст. 1116 Гражданского кодекса России к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника. Данные нормы не означают, что правоспособность признается за еще не родившимся ребенком. Если он родится мертвым, его доля делится не между его наследниками, а между наследниками ранее умершего наследодателя, что было бы невозможно, если зачатого ребенка признать субъектом права.

Правоспособность несовершеннолетнего в сфере п редпринимательской деятельности .

Некоторая неопределенность присутствует в современном гражданском законодательстве относительно наличия правоспособности в сфере предпринимательской деятельности у несовершеннолетних. Гражданско-правовое положение юных граждан как лиц частично дееспособных позволяет усомниться в допустимости их участия в гражданском обороте в качестве индивидуальных бизнесменов .

Попробуем определить, в каком возрасте у физ. лиц возникает способность заниматься предпринимательской деятельностью. Предположим, что интересующий нас элемент правоспособности возникает с момента рождения. Тогда придется признать, что дети либо вправе осуществлять свою предпринимательскую деятельность через законных представителей, либо, обладая соответствующим элементом содержания правоспособности, они лишены возможности его реализовать. Ребенок, не достигший возраста 14 лет, может иметь имущество на праве собственности, следовательно, весьма вероятно формирование у него воли, направленной на извлечение прибыли путем использования этого имущества. Дееспособностью же для совершения юридических действий он еще не обладает. А законный представитель практически не может восполнить недостающую дееспособность, так как значительно ограничен в своих действиях законом. В соответствии со ст.37 Гражданского кодекса России, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать договора по отчуждению, в том числе обмен или дарение имущества подопечного, сдачу его внаем (в рентау ), в безвозмездное пользование или в , договоренности, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие концессии, следствием которых является уменьшение имущества подопечного.

Теоретически существует возможность того, что законный представитель будет исполнять волю малолетнего, совершая от его имени соглашения, связанные с использованием имущества подопечного, в целях извлечения прибыли и при этом всякий раз испрашивать разрешение органа опеки и попечительства на совершение таких сделок. Тогда можно было бы говорить, по крайней мере, об ограниченной способности малолетнего к осуществлению предпринимательской деятельности, если бы не тот факт, что в соответствии с ч. 3. ст.28 Гражданского кодекса России ее осуществления в указанном случае несет законный представитель ребенка. Следовательно, деятельность несовершеннолетнего, направленная на извлечение прибыли и осуществляемая им через законного представителя, не может быть признана предпринимательской: субъектом такой деятельности является законный представитель малолетнего. Отсутствие одной лишь дееспособности означало бы невозможность осуществлять предпринимательскую деятельность самостоятельно.

Поскольку же предпринимательскую деятельность невозможно осуществлять вообще, то речь идет об отсутствии правоспособности, но не дееспособности.

Гражданский кодекс России исходит из того, что правоспособность и дееспособность в сфере предпринимательской деятельности возникают у физлиц одновременно — в 14-летнем возрасте. В соответствии со ст.27 Гражданского кодекса России несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Данная статья не оставляет сомнений в том, что несовершеннолетний имеет право заниматься предпринимательской деятельностью до достижения им 16-летнего возраста независимо от того, признан он полностью дееспособным в установленном законом порядке или нет.

В юридической литературе высказано мнение, согласно которому регистрацию несовершеннолетнего в качестве индивидуального бизнесмена можно производить только на основании выданного органом опеки и попечительства постановления об эмансипации несовершеннолетнего. В обоснование данной позиции приводятся следующие аргументы.

Во-первых, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего противоречит признаку систематичности, так как для совершения каждой отдельной договора ему необходимо получить письменное согласие законного представителя.

Во-вторых, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего не способствует устойчивости отношений с его участием, так как сделка, совершенная несовершеннолетним без согласия законных представителей, может быть оспорена.

В-третьих, субсидиарную ответственность за вред, причиненный индивидуальным предпринимателем, несут законные представители, что противоречит сущности предпринимательской деятельности.

Таким образом, оспоримость некоторых сделок несовершеннолетнего бизнесмена, дополнительная ответственность законных представителей за предпринимательские действия несовершеннолетних, повлекшие причинение вреда, и тем более необходимость получить письменное согласие законного представителя не являются достаточным основанием для лишения несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, возможности заниматься предпринимательской деятельностью. Все перечисленные обстоятельства следует рассматривать как особенности правового положения несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности. Ведь если в данную сферу допущен субъект права, наделенный рядом индивидуальных черт, то его деятельность неизбежно будет иметь целый ряд отличий.

Мнение о том, что признать несовершеннолетнего субъектом предпринимательской деятельности невозможно, не в последнюю очередь базируется на ограничительном толковании ст.26, в соответствии с которым юный гражданин вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией исключительно как денежной суммой, но не иным имуществом, которое приобретено за счет той же зарплаты или стипендии. Данный подход к пониманию ст.26 Гражданского кодекса России подверг справедливой критике Веберс Я.Р.: «Ограничительное толкование закона по данному вопросу не соответствует смыслу закона, ибо оно без достаточных оснований сужает дееспособность несовершеннолетних. Смысл закона, отражающий реальные потребности жизни, состоит именно в том, чтобы определить объем деятельности несовершеннолетних по распоряжению имуществом в зависимости от источника приобретения этого имущества — своим личным трудом или иным способом (дарение, наследование). Указание на заработок и стипендию в законодательстве подчеркивает именно способ приобретения определенного вида имущества, а вовсе не ту вещественную форму, относительно которой допускается самостоятельное распоряжение несовершеннолетнего». Такого же мнения придерживается Корнеев С.М. Действительно, нелогичной представляется ситуация, когда несовершеннолетний имеет право подарить часть заработанной им денежной суммы, но не может преподнести вещь, приобретенную на те же средства.

Таким образом, договоренности несовершеннолетних, состоящие в использовании имущества, приобретенного на свой заработок, стипендию или иные доходы, не требуют согласия родителей, а следовательно, не противоречат принципу самостоятельности предпринимательской деятельности. Согласно ст.175 Гражданского кодекса России, сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителя, может быть признана судом недействительной лишь в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст.26 ГК РФ. Так как своим заработком, стипендией и иными выгодами, независимо от того, какую форму (денежную или вещественную) они имеют, несовершеннолетний может распоряжаться без согласия родителей, то опасения, касающиеся неопределенного положения контрагентов по таким сделкам, беспочвенны.

Проблема заключается в том, что на практике не всегда легко определить, на чьи средства приобретено имущество, ставшее объектом концессии. Гражданское законодательство должно содержать презумпцию, в соответствии с которой имущество, ставшее объектом соглашения, заключенной несовершеннолетним индивидуальным предпринимателем, должно считаться приобретенным на его (зарплату, стипендию, доходы от предпринимательской деятельности), если сумма такой договора не превышает их значительно.

Другое дело, когда в предпринимательской деятельности используется чужое имущество, в том числе принадлежащее, например, законным представителям несовершеннолетнего (с их согласия). В этом случае юный действительно должен осуществлять каждую сделку только с одобрения собственников имущества. То же касается предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, состоящей в выполнении работ или оказании услуг. Любой подобный должен быть заключен непременно с согласия законных представителей, иначе сделка может быть оспорена ими.

Выражение согласия на совершение договоренности не означает, что происходит восполнение правосубъектности несовершеннолетнего участника правоотношения. Последний, несмотря на ограниченную дееспособность, выступает как самостоятельный субъект права. Совершая сделку, несовершеннолетний осуществляет свою дееспособность, а родитель (попечитель), выражая согласие, участвует в формировании его воли, контролирует то, как несовершеннолетний осуществляет свою дееспособность. При этом представители действуют с учетом объективных интересов несовершеннолетнего подопечного. Руководя начинающим предпринимателем, родители или попечители остаются вне субъектного состава правоотношения, возникшего на основании концессии.

Но при этом, если они возражают против заключения соглашения, она может быть оспорена ими в судебном порядке. Следует ли признать в такой ситуации положение контрагентов несовершеннолетних бизнесменов неопределенным по причине того, что велик риск признания сделок недействительными? Пожалуй, да, если контрагенты заранее не знали об особенностях положения лица, с которым заключался договор.

Чтобы избежать лишних недоразумений, в регистрационном свидетельстве необходимо указывать, что индивидуальный бизнесмен является несовершеннолетним. Такую же информацию должна содержать печать юного бизнесмена. При заключении сделки сведения о несовершеннолетии индивидуального бизнесмена следует включать в преамбулу наряду с указанием организационно-правовой формы юр. лица.

Очевидно, что в соответствии с действующим законодательством за несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста, признается правоспособность в области предпринимательской деятельности. На практике это влечет появление ряда проблем, связанных прежде всего с тем, что заключать договоры с несовершеннолетними более рискованно, чем с полностью дееспособными индивидуальными предпринимателями. Поэтому законодатель должен решить, следует ли лишить граждан в возрасте от 14 до 16 лет (так как по достижении 16 лет эту проблему снимает процедура эмансипации) такого элемента их правоспособности, как способность заниматься предпринимательской деятельностью, или сохранить за ними эту способность, приняв меры в целях охраны прав и законных интересов их потенциальных контрагентов. Представляется, что второй путь более соответствует духу и принципам гражданского права, а также дозволительному режиму предпринимательской деятельности.

Ранее было приведено мнение о том, что субсидиарная ответственность законных представителей за деликт, совершенный несовершеннолетним предпринимателем, противоречит сущности предпринимательской деятельности. Представляется, что это не так. Субсидиарная ответственность законного представителя несовершеннолетнего противоречит сущности предпринимательской деятельности не больше, чем субсидиарная ответственность России по обязательствам казенного предприятия (ч. 5 ст.115 Гражданского кодекса России). Несовершеннолетний является самостоятельным субъектом деликтной ответственности и несет ее в полном объеме, отвечая по обязательствам всем своим имуществом. На законного представителя возложена самостоятельная ответственность: он будет отвечать за причиненный подопечным вред, если виновен в плохом воспитании и неосуществлении надзора за несовершеннолетним. Это справедливо, так как то обстоятельство, что несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью, не освобождает законного представителя от его обязанностей по отношению к подопечному. В этом состоит одна из особенностей гражданско-правового положения несовершеннолетнего бизнесмена.

Несовершеннолетний не может быть субъектом ряда гражданскоправовых договоров. Например, он не способен стать поверенным по договору поручения. Смысл этого договоренности заключается в том, что поверенный обязуется совершать от имени другой стороны определенные юридические действия.

Несовершеннолетний, который сам ограничен в дееспособности и может совершать договора только с согласия родителя или попечителя, не вправе осуществлять юридические действия от имени других лиц. Заключение несовершеннолетним такой концессии с согласия родителя или попечителя в принципе было бы возможно, но оно бессмысленно, ибо несовершеннолетний как субъект этого сделки не способен сам его исполнить. Кроме того, в некоторых сферах предпринимательской деятельности к индивидуальному бизнесмену предъявляются требования, которым несовершеннолетний просто не может соответствовать в силу своего возраста (они касаются квалификации, образования, стажа работы и т.д.). Поэтому следует признать, что правоспособность несовершеннолетнего индивидуального бизнесмена в сфере предпринимательской деятельности является ограниченной.

Обычно ограничения правоспособности устанавливаются законодателем в публичных интересах. В данном случае мы имеем дело с ограничением правоспособности в интересах самого несовершеннолетнего бизнесмена с целью оградить его от возможных неблагоприятных последствий предпринимательской деятельности.

В заключение остановимся на особенностях защиты правоспособности несовершеннолетнего индивидуального бизнесмена в сфере предпринимательской деятельности. По своему назначению в механизме правового регулирования защита правоспособности отличается от защиты субъективного права. Нарушение правоспособности является препятствием для возникновения субъективного права, следовательно, защита правоспособности направлена на устранение этого нарушения.

Нарушение правоспособности в сфере предпринимательской деятельности возможно, например, при заключении соглашения, направленной на ограничение правоспособности гражданина, в случаях неправомерного отказа в регистрации в качестве индивидуального бизнесмена или в выдаче лицензии на осуществление определенного вида предпринимательской деятельности. Средством защиты правоспособности гражданина в сфере осуществления предпринимательской деятельности является установленная п. 1 ст.22 Гражданского кодекса России принципиальная недопустимость ограничения правоспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Следовательно, издание подзаконных нормативных и административных актов, приказов и распоряжений различных министерств и ведомств, ограничивающих правоспособность граждан, в том числе в сфере предпринимательской деятельности, является неправомерным. Отказ в государственной регистрации, а также в выдаче лицензии индивидуальный бизнесмен может обжаловать в суд.

Дееспособность ф изическ их лиц .

Понятие дееспособности ф изическ их лиц.

Дееспособность — это способность физ. лица осуществлять действия в соответствии со своей правоспособностью, дающая возможность наделять его правами и возлагать на него ответственность, обязанности.

Дееспособность физ. лиц - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса России).

Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия.

Следует учитывать, что за исключением некоторых случаев и в порядке, предусмотренном законом, никто не может быть ограничен как в правоспособности, так и в дееспособности. Если ограничение правоспособности и (или) дееспособности наступило после издания соответствующего акта государственного органа или иных органов, то это влечёт недействительность данного акта.

Дееспособность отличается от правоспособности в двух отношениях. Во-первых, дееспособность предполагает понимание значения своих действий, умение управлять ими и предвидеть их последствия, что не обязательно для правоспособности. Во-вторых, дееспособность состоит в личном осуществлении правоспособности. Они соотносятся друг с другом как действительность и возможность. Недостаток дееспособности восполняется законным представительством, тогда как правоспособность его не допускает. Одним из условий наличия дееспособности является наличие воли.

Гражданская дееспособность наступает в полном объеме:

С достижением возраста 18 лет (с момента совершеннолетия).

Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

Совершеннолетие - возраст, с достижением которого, согласно законодательным нормам, наступает полная гражданская дееспособность. При этом возникают также другие дополнительные права и обязанности. Лица, не достигшие возраста совершеннолетия, называются несовершеннолетними. Несовершеннолетние в особых случаях могут становиться дееспособными при вступлении в брак или при наличии особых обстоятельств с установленного законом возраста, однако, обычно без права голосовать, усыновлять и опекать детей.

Согласно Гражданского кодекса России, совершеннолетие, это 18 лет. Но в других странах , совершеннолетие наступает и в 14 лет, или даже в 21 год.

Так на Фарерских островах, совершеннолетие это 14 лет. На Кубе - 16 лет. В Австрия, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцоговина, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Казахстан, Украина, Нидерланды, Новая Зеландия, Пакистан, Польша, Португалія - етот возраст состовляет - 18 лет. В неких штатах Соединённыих Штатах Америки (Алабама, Вайоминг, Небраска) - 19 лет. В Таиланде, Тайване, Тунисе, Японии возраст совершеннолетие составляет 20 лет. В Японии начато обсуждение предложения о снижении возраста совершеннолетие до 18. В таких странах как Аргентина, Бахрейн, Гвинея, Египет, Камерун, Кот-д’Ивуар, Лесото, Мадагаскар Монако, Сінгапур - 21 года.

Однако закон знает следующие исключения из этого правила.

Со времени вступления в брак до достижения возраста 18 лет,в случаях, когда это допускается законом.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса), гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

С момента эмансипации.

Эмансипация - это освобождение от какой-либо зависимости, отмена каких-либо ограничений, уравнение в правах.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 Гражданского кодекса России). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители (усыновители и попечитель) не несут ответственности по обязательствам эмансипированного, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Эмансипированный обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. «Об оружии».

Разновидности дееспособности физлиц.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности, которые зависят от возраста человека.:

Полная дееспособность;

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса России гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.

Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная». Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Не случайно Основы, ГК РСФСР и действующий Гражданского кодекса России, понятием «ограниченная дееспособность несовершеннолетних» не пользуются. В законе речь идет о том, что несовершеннолетним предоставляется какая-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные договора (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор кредита и т.п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 Гражданского кодекса России). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 Гражданского кодекса России, должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания договоренности, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 Гражданского кодекса России). Однако допускается последующее письменное одобрение концессии указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем).

Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать соглашения с согласия родителей, закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное исходит из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, то есть независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными выгодами. Указанное право — наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. Путем толкования закона (пп. 1 п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса России) можно сделать вывод, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными выгодами, но и теми, на получение которых он имеет право, то есть совершать договора в .

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые договоренности. В данном случае имеются в виду концессии, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» соглашения. Под бытовыми понимаются договора, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные договоренности должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами. Указанное право несовершеннолетних, как сказано в п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса России, осуществляется «в соответствии с законом». Что касается организаций Сберегательного банка, то в них несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой фирмы и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, то есть сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 Гражданского кодекса России).

Особо следует остановиться на праве несовершеннолетних составлять завещания. Завещание представляет собой распоряжение (сделку) гражданина о своем имуществе на случай смерти. Согласно ст. 534 ГК РСФСР оставить по завещанию свое имущество наследникам может каждый гражданин. Более определенное указание содержится в ч. 1 ст. 57 Основ законодательства России о нотариате, согласно которой нотариус «удостоверяет завещания дееспособных граждан». Важно отметить, что закон не требует, чтобы завещатель обладал полной дееспособностью. Поэтому при решении вопроса о праве несовершеннолетних на распоряжение имуществом путем завещания следует руководствоваться общими положениями закона о дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно пп. 1 п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса России несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными выгодами. Следовательно, они вправе распоряжаться заработком, стипендией и иными выгодами путем завещания, которое представляет собой сделку по распоряжению имуществом на случай смерти.

Однако несовершеннолетние не могут завещать иное имущество, распоряжаться которым они могут только с согласия родителей, усыновителей, попечителя. Это связано не только с тем, что самостоятельно распоряжаться таким имуществом несовершеннолетние не вправе, но и с тем, что завещание — это сделка, имеющая строго личный характер, и поэтому по самой ее сути она не может совершаться с согласия или одобрения кого бы то ни было.

Вопрос о праве несовершеннолетних завещать имущество не получил единообразного решения в литературе. По мнению В.И.Серебровского, завещание как сделка, непосредственно связанная с личностью завещателя, может совершаться только лицами, полностью дееспособными. Антимонов Б.С.и Граве К.А. допускают завещания несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, если завещание касается денежных средств, представляющих собой заработок несовершеннолетнего.

Эта точка зрения больше соответствует и закону, и здравому смыслу. Если закон предусматривает право несовершеннолетних свободно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными выгодами, то нет оснований лишать их права использовать один из способов распоряжения — путем завещания. Представляется правильным мнение и тех авторов, которые считают, что несовершеннолетние могут завещать не только денежные средства, полученные ими в виде заработной платы , стипендии или иных доходов, но также и имущество, приобретенное на эти средства. Как было отмечено, таким имуществом несовершеннолетние вправе распоряжаться свободно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя совершать следующие концессии:

Распоряжаться своими заработком, стипендией и иными выгодами;

В соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

Совершать мелкие бытовые соглашения и иные договора, предусмотренные п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России.

Действующее законодательство предусматривает ряд специальных правил о дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им при приватизации в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей, попечителей) и органов опеки и попечительства.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам, самостоятельно на общих основаниях отвечают за причиненный вред. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (пп. 1 и 2 ст. 1074 Гражданского кодекса России).

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными выгодами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

В литературе высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет полностью недееспособны. Такой вывод пытались обосновать тем, что закон признает за детьми в возрасте до 14 лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособности.

В настоящее время согласно ст. 28 Гражданского кодекса России за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), договоренности, за предусмотренными законом исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вред, причиненный малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся в соответствующем воспитательном, лечебном или ином аналогичном учреждении, обязано возместить это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине. В случаях, предусмотренных законом, причиненный малолетним вред обязаны возместить учебные заведения, воспитательные, лечебные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний (ст. 1073 Гражданского кодекса России). Таким образом, и по действующему закону малолетние не признаются деликтоспособными. Что касается способности совершать концессии, то она признается за ними лишь в прямо предусмотренных, исключительных случаях.

Несмотря на указанные обстоятельства, следует считать, что малолетние наделены определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст. 14 имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет». Действующий Гражданского кодекса России устанавливает, что определенные соглашения малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения (такой вывод вытекал из ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России). Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, то есть признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России.

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые договора. Эти договоренности должны соответствовать возрасту ребенка (покупка незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать концессии, направленные на безвозмездное получение дохода, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России). В данном случае имеются в виду в первую очередь соглашения дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, ) в дар, то есть получает «безвозмездную наживу». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

Безвозмездное получение малолетним «наживы» возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование. Представляется, что с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут распространяться все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например правила о выполнении ссудополучателем капитального ремонта вещи, переданной ему в безвозмездное пользование (ст. 695 Гражданского кодекса России).

В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать договора по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок.

Практическое применение рассмотренных положений ГК покажет, насколько они целесообразны. Во всяком случае, разумно признать, что «свободное распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна. На это косвенно указывает и норма, содержащаяся в п. 3 ст. 28 Гражданского кодекса России, согласно которой имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Следовательно, законные представители малолетнего осуществляют за тем, как исполняются принятые им на себя обязательства, и отвечают перед контрагентом малолетнего, если этот контроль был недостаточным, то есть при наличии их вины. Таким образом, понятие «свободное распоряжение малолетнего» не означает, что он выражает при совершении договоренности и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю. Его воля формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекуном

По общему правилу за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), концессии могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 Гражданского кодекса России). Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

Мелкие бытовые соглашения, под которыми понимаются договора, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворение личных потребностей (покупка продуктов, канцелярских товаров);

Договоренности, направленные на безвозмездное получение профита, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

Договоренности по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний, нуждающийся в опеке, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его опекуном (ст. 35 Гражданского кодекса России), это учреждение обязано возместить вред, причиненный малолетним, если не докажет, что вред возник не по вине учреждения. Если малолетний причинил вред в то время, когда находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор на основании договоренности, это учреждение или лицо отвечает за вред (даже если несовершеннолетний причинил вред себе), если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора (ст. 1073 Гражданского кодекса России).

По общему правилу несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают концессии с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем (ст. 26 Гражданского кодекса России).

Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.

Признание гражданина недееспособним и о граничение дееспособности физ. лиц .

Случаи и порядок ограничения дееспособности гражданина (в том числе и

абсолютного ограничения, т.е. признания недееспособным) в соответствии со ст. 22 Гражданского кодекса России могут быть установлены только федеральным законом.

Статья 29 Гражданского кодекса России в качестве единственного основания признания гражданина недееспособным устанавливает психическое состояние гражданина - наличие у него психического расстройства, в силу которого он либо не может понимать значения своих действий, либо может понимать, но не может руководить ими.

“Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения и др. лиц, указанных в статье 258 ГПК”.

Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено

заключением судебно-психиатрической экспертизы.

На основании решения суда о признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса России Гражданского кодекса России), и ему назначается опекун, который от его имени и в его интересах совершает все необходимые соглашения (п. 2 ст. 29, ст. 32 Гражданского кодекса России).

Сделка, совершенная недееспособным лично, является ничтожной с момента совершения, за исключением случая признания ее судом по требованию опекуна действительной, если она совершена к доходу недееспособного (ст. 171 Гражданского кодекса России).

Недееспособные являються неделиктоспособными лицами (ст. 1076 Гражданского кодекса России). “Ответственность за вред, причиненный недееспособным, несут его опекун или организация, обязанная надзирать за ними их обязанность по возмещению ущерба не прекращается в случае последующего признания причинителя вреда дееспособным..., и они в силу п. 4 ст. 1081 не имеют права регресса к последним”.

Новеллой Гражданского кодекса является норма о возможности при определенных условиях возложения ответственности за причиненный вред на самого причинителя (п. 3 ст. 1076 Гражданского кодекса России).

“Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным, и на основании решения отменяется установленная над ним опека” (п. 3 ст. 29 Гражданского кодекса России).

Основания ограничения дееспособности гражданина установлены в п. 1 ст. 30 ГК:

Гражданин злоупотребляет спиртними напитками или наркотическими средствами;

Такими действиями гражданина его семья ставится в тяжелое материальное положение.

“Если гражданин проживает один (не имеет семьи), он не может быть ограничен в дееспособности”.

“Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения производятся в порядке, установленном гражданським законодательством, который во многом схож с порядком признания гражданина недееспособным. Для принятия решения об ограничении дееспособности гражданина суд не должен назначать медицинскую экспертизу, а рассмотрение дела осуществляется с обязательным участием соответствующего гражданина, ходатайствовать об от мене дела может сам гражданин”.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается опека (п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса России), ему назначается попечитель.

Объем дееспособности гражданина, ограниченного в дееспособности, уже, чем даже объем дееспособности малолетних. Самостоятельно он вправе совершать лишь мелкие бытовые договора. Совершать другие договоренности, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя (абз. 2 и 3 ст. 30 Гражданского кодекса России). В то же время такой гражданин

самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и остается полностью деликтоспособным (абз. 3 п. 1 ст. 30, ст. 1077 Гражданского кодекса России).

Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности (за исключением мелких бытовых сделок), может быть признана судом недействительной по иску попечителя (т.е. является оспоримой; п. 1 ст. 176 Гражданского кодекса России). В случае такого признания к ней применяются последствия ничтожной концессии, совершенной недееспособным.

Гражданин, признанный недееспособным, фактически не может быть индивидуальным предпринимателем, т.к. его сделкоспособность отсутствует.

То же самое следует признать в отношении ограниченно дееспособного, т.к. объем его сделкоспособности недостаточен для ведения предпринимательской деятельности (предпринимательская деятельность, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса России, является самостоятельной, а самостоятельно он может совершать лишь мелкие бытовые соглашения).

Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 Гражданского кодекса России). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. Гражданского кодекса России усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 Гражданского кодекса России ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными выгодами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными выгодами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными выгодами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства. Ни общественные компании , ни какие-либо заинтересованные лица (как предусматривалось ГК РСФСР 1964 г.) выступать с таким ходатайством не вправе.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными выгодами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего «серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными выгодами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям — родителям, усыновителям, попечителю.

В Гражданском кодексе России прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение их частичной дееспособности.

Основанием для ограничения дееспособности является злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит его семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 Гражданского кодекса России).

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Не являются основанием ограничения дееспособности азартные игры, нерациональная трата денег (расточительство).

Ограничение дееспособности осуществляется только судом в порядке, предусмотренном гл. 31 Гражданско-прцесуальним кодексом (ст. 281-286).

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие договора по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату , пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, заработок по трудовому договору, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).

Последствием ограничения дееспособности является установление попечительства. Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые договоренности. Совершать другие концессии, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ст. 1077 Гражданского кодекса России).

Отпадение обстоятельств, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, является основанием отмены судом ограничения дееспособности. В качестве последствия суд отменяет попечительство над гражданином.

Основанием лишения дееспособности является неспособность гражданина вследствие психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 Гражданского кодекса России). В этом случае гражданину назначается опекун. Он совершает соглашения от имени гражданина, признанного недееспособным. Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1076 Гражданского кодекса России).

Поводом для отмены лишения гражданина дееспособности является отпадение оснований, в силу которых он был признан недееспособным. В этом случае суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Опека и попечительство над совершееннолетними

Институт опеки и попечительства впервые введен в гражданское законодательство. До этого он регулировался нормами семейного права. Однако всегда считалось, что этот институт комплексный, содержащий нормы семейного, гражданского и администратиыного права. Нормы, регулирующие опеку и попечительство, излагаются в одних и тех же законодательных актах, занимаются их решением одни и те же государственные органы - органы опеки и попечительства. Общим также является и порядок выбора и назначения опекунов, их обязанность защищать права своих подопечных.

ГК РФ регулирует лишь общие вопросы опеки и попечительства: цель опеки и попечительства, права и обязанности опекунов и попечителей, их назначение, прекращение опеки и попечительства. Остальные отрасли дополняют нормы гражданского права.

Единственным основанием установления опеки и попечительства над совершеннолетним гражданином является признание его недееспособным вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц.

Попечительство устанавливается над ограниченными в дееспособности, а опека - над лицами признанными судом полностью недееспособными.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, но не могут быть ими лица, лишенные родительских прав. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного. Но желание самого подопечного не является обязательным условием для назначения опеки или попечительства.

Опекун или попечитель назначаются соответствующим нормативным актом органа опеки и попечительства, т.е. постановлением (решением и т.п.) главы местной администрации с соблюдением условий предусмотренных законом, по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. Акт (постановление, решение) главы местной администрации об установлении опеки или попечительства может быть обжалован в суд в соответствии с законом РФ от 27.04.93 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». При этом принесение жалобы не приостанавливает вынесенного решения и опекун вправе и обязан приступить к выполнению своих обязанностей.

Цели установления опеки и попечительства исключают выплату опекуну и попечителю вознаграждения за исполнение ими своих обязанностей. Тем самым практически исключается использование этого института в корыстных целях.

Оплата такой деятельности может быть установлена только законом.

Опека и попечительство тесно связаны между собой, но все же между ними существуют и явственные различия. Основное различие состоит в объеме прав и обязанностей опекунов и попечителей, который определяется степенью дееспособности их подопечных. Так, опекун выступает представителем недееспособного в силу закона (так называемое законное представительство) и восполняя дееспособность своего подопечного, совершает от его имени и в его интересах все необходимые договора. Попечитель же дает согласие на совершение частично дееспособным лицом тех сделок, которое оно не вправе совершать самостоятельно. Он также содействует своим подопечным в осуществлении последними их прав и обязанностей и охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 32-33 ГК РФ).

Опекун душевнобольного лица (недееспособного) обязан, прежде всего, заботиться о здоровье подопечного, обеспечивать ему необходимую врачебную помощь и регулярное медицинское наблюдение. Он обязан осуществлять необходимый бытовой уход, защищать интересы подопечного и в то же время следить за тем, чтобы подопечный не нарушал прав и интересов других граждан. При выздоровлении подопечного опекун обязан возбудить в суде дело о признании его дееспособным.

Обязанности же попечителя гражданина признанного судом ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами сводятся лишь к контролю за распоряжением заработком и имуществом. не возлагает на попечителя в этих слючаях обязанности заботиться о содержании своего подопечного, создавать им необходимые бытовые условия, обеспечивать уход, защищать их права и интересы. Если образ жизни подопечного изменился в лучшую сторону, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения его дееспособности (ст. 263 ГПК).

Опекуны и попечители действуют под контролем органа опеки и попечительства. Являясь законными представителями подопечного, опекуны вправе распоряжаться выгодами подопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. В распоряжение опекуна поступают суммы, причитающиеся подопечному в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, доходы от управления имуществом подопечного (доходы по акциям, дивиденды, проценты по вкладам в банках и т.п.).

Вместе с тем с целью охраны интересов подопечного закон устанавливает, что для совершения опекуном сделок, выходящих за пределы бытовых, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Т.е. чтобы удовлетворить повседневные потребности и нужды подопечного в пище, одежде, лекарствах и т.п. опекунам не требуется испрашивать разрешение органов опеки и попечительства. И напротив, предварительное разрешение требуется для заключения сделок по отчуждению имущества подопечного, отказа от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества и т.д.

Нарушение установленных условий распоряжения выгодами подопечного может привести к отстранению опекуна (попечителя) и ответственности опекуна (попечителя) за вред, который он причинил подопечному вследствие ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать договоренности с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом (ч. З ст. 37 ГК РФ).

В случае, если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении имуществом (ст. 38 ГК РФ). Этот институт является новым для гражданского законодательства. Назначение доверительного управляющего может быть обусловлено не только особыми свойствами имущества подопечного, но и, в частности, нахождением имущества подопечного в другой местности, что препятствует назначенному опекуну или попечителю управлять этим имуществом. Из состава имущества подопечного, которое находиться в ведении опекуна исключается имущество, переданное в доверительное управление. Доверительный управляющий осуществляет свои функции на основании концессии о доверительном управлении, заключенного с органом опеки и попечительства, который должен предусматривать источник и размер вознаграждения доверительному управляющему, его ответственность и права в отношении имущества.

Все полученное в результате использования имущества (плоды, доходы) управляющий обязан передать собственнику. Доверительный управляющий может совершать практически все действия необходимые для эффективного (в интересах подопечного) управления имуществом. Управляющий не вправе совершать те же соглашения, которые не может совершать и опекун (ст. 37 ГК РФ).

При осуществлении своих полномочий управляющий должен проявлять заботу об интересах подопечного. Несоблюдение этого требования влечет за собой и ответственность управляющего. Он возмещает убытки, причиненные утратой и повреждением имущества, и упущенную наживу (ст. 1022 ГК РФ).

Договор о доверительном управлении имуществом носит срочный характер.

Его действие прекращается со дня прекращения опеки и попечительства.

Одностороннее досрочное расторжение сделки не допускается, кроме случаев указанных в законе. К ним относится смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или бесвестно отсутствующим.

Ст. 39 ГК РФ регулирует освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Опекун может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его личной просьбе при наличии уважительных причин. Исчерпывающего перечня таких причин Гражданский кодекс не содержит. Они определяются в каждом конкретном деле с учетом интересов подопечного. К ним относятся: болезнь опекуна или попечителя, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, изменение семейного положения, частое или продолжительное служебное отсутствие и т.д. Если причины, по которым опекун или попечитель отказываются от исполнения ими своих обязанностей, не могут признаться уважительными, это может послужить основанием для отстранения опеукна. Но отношения по опеке или попечительству все равно прекращаются, поскольку они уже не могут быть нормальными. Ведь органы опеки и попечительства в таком случае уже не могут доверять такому опекуну или попечителю.

Отстранение опекуна или попечителя от своих обязаностей является своеобразным наказанием за виновное поведение и влечет за собой целый ряд неблагоприятных для него последствий. Так, эти лица не могут быть больше усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями несовершеннолетних. Опекуны и попечителя отстраняются от своих обязанностей, если они:

Уклонялись от выполнения обязанностей;

Злоупотебляли своими правами;

Использовали свои полномочия по опеке или попечительству в корыстных целях;

Оставляли подопечных без надзора и необходимой помощи.

Вынося решение об отстранении опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства принимает меры к возмещению причиненного подопечному вреда.

В случае, когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи, и его жизнь и здоровье в опасности, опекун или попечитель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 125 УК РФ.

Опека и попечительство прекращаются по решению суда о признании недееспособных или ограниченно дееспособных лиц полностью дееспособными.

Правоспособность и дееспособность иностранцев в России.

По общему правилу, гражданская правоспособность лица - это его способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникающая с момента рождения и устанавливаемая законом.

Правоспособность присуща любому человеку как биосоциальному индивиду и не зависит от его умственных способностей или состояния здоровья. Она возникает с момента рождения конкретного физлица и прекращается с его смертью или после объявления в установленное порядке данного человека умершим на основании презумпции безвестного отсутствия в течение определенного законом срока .

Таким образом, исходя из данного определения в нашей стране иностранец может стать обладателем тех прав, которых он не имел на своей родине. Вместе с тем в Российской Федерации могут не приниматься во внимание некоторые из гражданских прав иностранцев, предоставленных им отечественным законодательством.

Как устанавливается частью третьей Гражданского кодекса, гражданская правоспособность физ. лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Иностранцы, в силу предоставляемого им национального режима, вправе заниматься на территории России предпринимательской, благотворительной и иной деятельностью; самостоятельно или совместно другими субъектами создавать в установленном порядке юридические лица; иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать не противоречащие закону договора и участвовать в обязательствах; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Предоставление национального режима иностранцам означает не только уравнивание их в гражданских правах россиянами, но и возложение на эти лица обязанностей, вытекающих из гражданского законодательства РФ (например, обязанности по возмещению в соответствующих случаях морального и имущественного вреда).

Закон о правовом положении иностранных граждан 1981 г. предусматривает разделение всех иностранцев на две категории: постоянно проживающих и временно пребывающих на территории нашей страны, предоставляя первым больший объем прав по сравнению со вторыми. Отнесение лица к той или иной категории зависит не от срока его пребывания на территории РФ, а от критерия степени устойчивости правовой связи иностранца с нашим государством, цели и характера нахождения его на территории Российской Федерации. Закон исходит из того, что факт постоянного проживания какого-либо лица в стране существенным образом определяет его правовое положение. Поэтому в таких вопросах, как трудовая деятельность, обеспечение жилищем, предоставление медицинской помощи, образование, иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, полностью приравниваются в правах к гражданам Российской Федерации.

Несмотря на то, что в нашей стране правовое положение иностранцев в целом приравнивается к правовому положению российских граждан, статус первых и вторых не может совпадать полностью. Поэтому федеральное законодательство России устанавливает определенные изъятия прав иностранных граждан.

Так, иностранные граждане не могут занимать высшие государственные должности, избирать и быть избранными в представительные органы власти , нести воинскую повинность, быть судьями, прокурорами, нотариусами, командирами экипажей речных, морских и воздушных судов, машинистами железнодорожных локомотивов и т. д.

Кодекс торгового мореплавания России предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства не могут занимать должности капитана, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста судна, плавающего под Государственным флагом России.

Вместе с тем согласно той же статье предусматривается возможность вхождения лиц указанных категорий в состав судовой команды. Условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна, за исключением рыбопромыслового флота, определяются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, в состав экипажа рыбопромыслового судна - федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в соответствии с законодательством РФ о привлечении и использовании в России труда иностранных граждан и лиц без гражданства.

В Воздушном кодексе Российской устанавливается: в состав летного экипажа гражданского воздушного судна России могут входить только граждане РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако иностранные граждане допускаются в состав авиационного персонала наравне с российскими гражданами, если у них наличествует необходимый документ и признана его действительность.

В ряде российских законов для иностранцев содержатся ограничения для осуществления права на занятие определенными видами деятельности. Так, например, в области предпринимательской деятельности к иностранцам предъявляются дополнительные требования: иностранцам предоставляется право заниматься предпринимательской деятельностью в Российской Федерации при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства.

В соответствии с законом РФ «Об авторском праве и смежных правах» 1993г., за иностранцем признается авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет за пределами территории России, лишь при наличии соответствующего международного договора.

Архитектурная деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства в России осуществляется наравне с гражданами России, если это предусмотрено международным договором РФ. Однако при отсутствии соответствующего международного договоренности указанные категории лиц могут принимать участие в архитектурной деятельности на территории Российской Федерации только совместно с архитектором-гражданином РФ или юр. лицом, имеющими лицензию.

В Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в России» устанавливается общее ограничение прав иностранцев в рамках понятия иностранной инвестиции : «иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории России в виде объектов гражданского права, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из гражданского оборота или не ограничены в обороте России».

Участки недр, участки континентального шельфа, участки лесного фонда не могут находиться в собственности иностранных граждан и юр. лиц, а могут быть предоставлены им только на правах пользования или ренты при условии, что иностранные граждане и юридические лица наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности (ст. 1-2 Закона РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г., ст. 7 закона РФ «О континентальном шельфе» от 30 ноября 1995 г., ст. 22 Лесного кодекса РФ от 29 января 1997 г.).

Законом РФ «Об фирмы страхового дела в России» прямо предусматривается, что «законодательными актами РФ могут устанавливаться ограничения при создании иностранными юридическими лицами и гражданами страховых организаций на территории Российской федерации ». Кроме того, «посредническая деятельность по страхованию, связанная с заключением договоров страхования от имени иностранных страховых организаций,. на территории России не допускается, если межгосударственными соглашениями с участием России не предусмотрено иное».

Для иностранных граждан устанавливается необходимость получения специальных разрешений органов государственной власти и местного самоуправления и обязательное извещение компетентных органов при приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также мелких (до 200 человек среднесписочной численности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на 1 января 1992 г. до 1 млн. рублей) предприятий промышленности и строительства, автомобильного транспорта.

Законодательство РФ содержит ряд прямых ограничений прав иностранцев в области земельных отношений:

Это, во-первых, невозможность создавать крестьянско-фермерские хозяйства и получать для создания крестьянского фермерского хозяйства земельный участок. Ст. 4 закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» 1991 г. определяет, что право на создание крестьянского хозяйства и на получение земельного участка для этих целей имеет каждый дееспособный гражданин РСФСР, достигший 18-летнего возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошедший специальную подготовку.

Во-вторых, невозможность для иностранцев иметь в собственности земельные участки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ. Ст. 18 закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях предприятий граждан» 1998 г. устанавливает, что членами товариществ могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет и имеющие в собственности земельные участки в границах товарищества. Иностранные граждане могут быть членами таких товариществ, если земельные участки предоставлены им в рентау или срочное пользование.

Вместе с тем, в соответствии с Указом президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в Российской Федерации» от 27 октября 1993 г. № 1767 граждане - собственники земельных участков - имеют право совершать с ними гражданско-правовые концессии: продавать, обменивать, дарить, передавать по наследству, сдавать в залог, рентау, передавать в качестве взноса в уставные капиталы юридических лиц, в том числе с иностранными инвестициями, поскольку в законодательстве России не содержится запрета на участие иностранцев в таких сделках.

Таким образом, несмотря на наличие в земельном законодательстве Российской Федерации определенных изъятий из объема гражданских прав иностранных граждан и юрлиц, последние при соблюдении вышеизложенных условий могут иметь в собственности земельные участки на территории России, приобретенные ими в результате совершения гражданско-правовых сделок, в том числе в порядке наследования и приватизации .

Под гражданской дееспособностью физического лица обычно понимается его способность своими действиями приобретать гражданские права и обязанности. Для того чтобы быть дееспособным, человек должен осознавать и правильно оценивать характер и значение совершаемых им действий, имеющих правовое значение. Поэтому это свойство индивида зависит, в отличие от правоспособности, от его умственного состояния.

В настоящее время законодательство практически всех государств мира определяет, что дееспособным в полном объеме гражданин становится с момента достижения установленного в законе возраста совершеннолетия, который в различных странах определяется по-разному. Haпример, в Российской Федерации, Британии и Франции граждане признаются полностью дееспособными с 18 лет, в Республики Германии в день окончания 18-го года жизни, в Швейцарии и Японии в 20-летнем возрасте. В США в разных штатах совершеннолетие наступает в возрасте от 18 лет до 21 года.

Вопросы дееспособности иностранных граждан в международном частном праве традиционно определяются в основном по личному закону (lex personalis), который, как известно, существует в двух своих разновидностях - закона гражданства (lex nationalis, или lex patriae) и закона местожительства (lex domicilii).

В соответствии с частью третьей Гражданского кодекса РФ, «гражданская дееспособность физлица определяется его личным законом».

Это значит, что вопросы, определяющие способность человека вступать в брак, приобретать собственность, осуществлять трудовую деятельность, совершать различного рода соглашения, регулируются по праву государства, гражданином которого является иностранец (или по праву его места жительства).

Для лиц без гражданства гражданская дееспособность устанавливается по праву постоянного места жительства.

Что касается несовершеннолетних лиц, то они мог быть либо полностью недееспособными, либо обладать ограниченной дееспособностью. Так, в частности, в ФРГ ребенок, не достигший семи лет, признается абсолютно недееспособным. В то же время, в возрасте от 7 до 18 лет вправе совершать договора с согласия своего законного представителя или, в некоторых случаях, самостоятельно.

Во Франции несовершеннолетний считается недееспособным до достижения 18 лет. Его имуществом в времени управляют родители или опекуны. От также совершают договоренности от его имени. Однако в определенных случаях несовершеннолетний вправе самостоятельно осуществлять акты гражданско-правового характера получив предварительное согласие родителя или опекуна. По достижении несовершеннолетним французом 16-ле него возраста некоторые из совершаемых им сделок признаются действительными и при отсутствии такого согласия (заключение трудового концессии, распоряжение своим заработком или вкладом в банке и др.). В Великобритании до достижения 18 лет физлицо считается несовершеннолетним, и его дееспособность ограничена независимо возраста.

В ряде стран континентальной Европы по специальному решению суда несовершеннолетний может быть объявлен совершеннолетним. Указанная процедура получила в законодательстве соответствующих государств наименование "эмансипация". Однако, хотя эмансипация несовершеннолетнего и расширяет в значительной степени его дееспособность, она не влечет за собой в полной мере тех же правовых последствий, что и естественное достижение совершеннолетия. Правовое положение эмансипированного приближается к правовому положению совершеннолетнего, но полностью с ним не совпадает, поскольку законом установлен ряд ограничений в отношении возможности самостоятельного совершения сделок эмансипированным подростком.

Законодательством Российской Федерации предусматривается несколько специальных правил, которые ограничивают действие классического принципа определения дееспособности иностранцев по личному закону

Во-первых, это касается сделок, совершаемых иностранцами (лицами без гражданства) на территории РФ: «физ. лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения соглашения, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности».

Это означает, что иностранец, заключая в Российской Федерации договор мены, купли-продажи, залога, ссуды и другие договора, не может впоследствии оспаривать их действительность, ссылаясь на то, что в момент заключения договоренности он не достиг установленного законодательством государства, гражданином которого он является, соответствующего возраста или были выявлены какие-либо другие препятствия для участия в сделке.

Гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении сделок, совершаемых в Российской Федерации, и обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в РФ, определяется по российскому праву: «к обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, применяется право страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для требования о возмещении вреда».

Это означает, например, что если иностранец, достигший восемнадцатилетнего возраста приехавший в нашу страну на своей машине, собьет пешехода, то он не избежит гражданско-правовой ответственности, даже если в стране его гражданства полная дееспособность наступает не в 18 лет, а позднее.

Решение вопросов о признании в РФ физ. лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву.

В вопросах ограничения и лишения дееспособности иностранцев существует немало расхождений в материальном праве различных государств: не во всех государствах признаются основаниями для ограничений дееспособности такие обстоятельства, как расточительство, болезненные наклонности (алкоголизм, наркомания и т. д.), различен порядок объявления ограниченно дееспособным или недееспособным.

Важное значение имеет и вопрос, - какое вправе объявить лицо ограниченно дееспособным или лишенным дееспособности, т. е. чей суд либо иной орган компетентен вынести по этому поводу решение.

В целях установления известной стабильности в подобного рода вопросах в договорах о правовой помощи, заключенных Россией с иностранными государствами, указанные вопросы подверглись международно-правовому урегулированию.

Так, в Договоре между Россией и республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 16.09.1996г, «дееспособность физлица определяется в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой это лицо является.

В соответствии со ст. 20 данного концессии, при признании лица ограниченно дееспособным либо недееспособным компетентен суд Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, которое должно быть признано ограниченно дееспособным либо недееспособным. Суд применяет законодательство своего государства.

Статья 21 данного сделки устанавливает следующее:

Если суд одной из Договаривающихся Сторон установит, что имеются основания для признания ограниченно дееспособным или недееспособным лица, проживающего на ее территории и являющегося гражданином другой Договаривающейся Стороны, то он уведомляет об этом соответствующий суд другой Договаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо.

В случаях, не терпящих отлагательства, суд, упомянутый в пункте 1 настоящей статьи, может принять меры, необходимые для защиты этого лица или его имущества. об этих мерах направляется в соответствующий суд Договаривающейся Стороны, гражданином которой является данное лицо.

Если суд другой Договаривающейся Стороны, уведомленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, заявит, что он предоставляет выполнять дальнейшие действия суду по месту жительства данного лица, или не выскажется в трехмесячный срок, то суд по месту жительства этого лица может вести дело по признанию его ограниченно дееспособным или недееспособным в соответствии с законодательством своего государства, если такое же основание признания ограниченно дееспособным или недееспособным предусмотрено также в законодательстве Договаривающейся Стороны, гражданином которой данное лицо является. Решение о признании ограниченно дееспособным или недееспособным направляется в соответствующий суд другой Договаривающейся Стороны.

В ст. 22 соглашения между Россией и республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам устанавливается, что положения статей 20 и 21 настоящего договоренности применяются также при отмене ограничения дееспособности лица либо признании его дееспособным.

На данный момент Россией заключены подобные концессии.

Источники

ru.wikipedia.org - ВикиПедия - свободная энциклопедия

wikiznanie.ru/ - ВикиЗнание - свободная энциклопедия

pravoznavec.com.ua/ - Электронная библиотека юридической литературы „Правовед”

Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова). - "Контракт": "ИНФРА-М", 2006 г.

lib.ua-ru.net/ - Электронная библиотека научной литературы

ebk.net.ua - Экономический словарь

law-enc.net/ - Большой юридический словарь

dic.academic.ru/ - Энциклопедический словарь экономики и права

russ.ru/ - Русский журналВикипедия - (от гр. physis природа; англ. natural/physical person) гражданин как субъект гражданского права. В гражданских правоотношениях в качестве Ф.л. выступают не только граждане РФ, но и иностра … Энциклопедия права

ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО - в гражданском законодательстве субъект гражданского права, обладающий гражданской правоспособностью и обязанностями, отдельный гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), в отличие от юридического лица, являющегося коллективным… … Юридическая энциклопедия

ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО - в гражданском праве: человек (гражданин) как участник правоотношения. В соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.… … Российская энциклопедия по охране труда, Наумова Р.. Настоящая книга посвящена рядовому потребителю, который часто даже не знает, что его законные права нарушают чуть ли не на каждом шагу. . Потребителем ученые-экономисты называют физическое…

Юридическое лицо - это субъект права, искусственно созданный для определенных целей по правилам, установленным законом, и в соответствии с законом признаваемый таковым государственной властью и всеми участниками гражданских правоотношений. Юридические лица различаются в зависимости от того, сохраняют ли их учредители (участники) какие-либо права в отношении имущества созданной организации.

По этому критерию юридические лица подразделяются на четыре вида:

организации, на имущество которых учредители (участники) не сохраняют никаких прав (все виды некоммерческих организаций, за исключением некоммерческих партнерств)

организации, в отношении имущества которых учредители (участники) сохраняют обязательственные права (товарищества и общества, кооперативы, некоммерческие партнерства);

организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право хозяйственного ведения (дочерние предприятия);

организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право собственности (государственные и муниципальные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, учреждения).

В зависимости от способов создания и целей деятельности юридические лица подразделяются на публичные (создаются помимо воли частных лиц) и частные.

Коммерческие (целью является извлечение прибыли путем осуществления любой, не запрещенной законом деятельности):

Хозяйственные товарищества;

Хозяйственные общества;

Производственный кооператив (артель);

Государственное (муниципальное) предприятие.

Некоммерческие (не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяют полученную прибыль между участниками):

Потребительские кооперативы

Товарищества собственников жилья

Общественные объединения

Религиозная организация

Учреждение

Государственная корпорация

Некоммерческое партнерство

Автономная некоммерческая организация

Объединение (ассоциация или союз) юридических лиц

Понятие и виды физических лиц. Под физическим лицом понимается человек как биологическое существо. Юридическое значение понятие физического лица имеет постольку, поскольку оно соединяется с особенностями его правоспособности, учитывающей положение человека как социального индивидуума, как первоначального субъекта всего многообразия социальных отношений. В юридическом смысле слова под физическими лицами понимаются граждане и лица без гражданства. Гражданин Российской Федерации характеризуется его правовой связью с Российским государством, иностранный гражданин - с соответствующим зарубежным государством, а лица без гражданства не имеют таковой связи ни с одним из государств. Особую категорию субъектов административного права образуют физические лица, общегражданский статус которых одновременно сочетается сособенностями правового положения тех или иных индивидов, определяемыми их служебным статусом, выполнением специфических социальных функций и другими обстоятельствами. В подобных случаях административная правоспособность (точнее правосубъектность) физического лица как обычного гражданина и его правоспособность в части, связанной со спецификой его статуса, не совпадают. Нередко они четко дифференцируются в законодательстве. Например, законодательство об административных правонарушениях субъектами одних и тех же правонарушений признает одновременно граждан и должностных лиц; Закон об основах организации государственной службы в Российской Федерации, в частности, формирует административную правосубъектность государственных служащих как таковых, а не как граждан с характерным для всех них статусом.

Следовательно, наряду с гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства к субъектам административного права могут быть отнесены физические лица других категорий.

1. Определение. Физическое лицо - это индивид, который выступает в качестве лица, наделенного гражданской правосубъектностью.
2. Правосубъектность физических лиц (граждан). Физическими лицами, соответствующими требованиям ГК РФ, являются лица, обладающие правом гражданства РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исключения из общего правила здесь сравнительно редки (так, в силу п. 4 ст. 56 Воздушного кодекса РФ в состав летного экипажа могут входить только граждане РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом).
Гражданская правосубъектность может быть отнесена к неотъемлемым, неотчуждаемым правам граждан, характеризующим гражданский статус индивида. Входящая в ее состав гражданская правоспособность признается в равной мере для всех граждан; она возникает в момент рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ). Как субъект гражданского права гражданин по своим обязательствам отвечает всем своим имуществом (кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание, определяемого гражданским процессуальным законодательством, - ст. 24* ГК РФ).
Гражданский кодекс РФ (ст. 22*) устанавливает недопустимость лишения и ограничения правосубъектности граждан. В Кодексе записано: "Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом". Не допускается также полный или частичный отказ гражданина от своей правоспособности или дееспособности (а сделки, направленные на такого рода ограничения, поскольку это не допущено законом, - ничтожны).
Для правоспособности гражданина характерно два основных момента:
- имя, включающее фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Данный гражданин (и никто другой) приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем или в порядке, установленном законом, под псевдонимом. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени, произведенная в установленном законом порядке, подлежит регистрации в соответствии с нормами о регистрации актов гражданского состояния (ст. 19* ГК РФ);
- место жительства - место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и опекаемых лиц признается место жительства их законных представителей - соответственно родителей, усыновителей, опекунов.
В отношении объема дееспособности ГК РФ устанавливает три ступени в зависимости от возраста гражданина.
1) Полная гражданская дееспособность - 18 лет. Это полное гражданское совершеннолетие, которое наступает также в результате вступления несовершеннолетнего в брак (при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате дееспособности несовершеннолетним супругом с момента, определяемого судом, - п. 2 ст. 21*).
2) Частичная дееспособность несовершеннолетних - от 14 до 18 лет. ГК РФ устанавливает в качестве исходного, базового правило, в соответствии с которым несовершеннолетние этой группы совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей; при этом согласие может быть и последующим - абз. 2 п. 1 ст. 26*).
Вместе с тем ГК РФ предусматривает, что ряд сделок несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) вправе совершать самостоятельно, без чьего бы то ни было согласия. К таковым относятся:
- распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами;
- осуществление прав автора произведений, изобретений и др. распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности;
- внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими в соответствии с законом;
- совершение мелких бытовых и им подобных сделок (ст. 26).
Во всех случаях несовершеннолетние несут имущественную ответственность по своим сделкам. Суд при наличии достаточных оснований может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
ГК РФ в ст. 27* предусматривает эмансипацию - объявление (по решению органа опеки и попечительства или суда - при отсутствии согласия родителей) несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или контракту, а также если он с согласия своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью.
3) Отсутствие гражданской дееспособности с отдельными исключениями (ст. 28*). В отношении малолетних, т.е. лиц, не достигших 14 лет, действует общее правило - сделки за них от их имени могут совершать только законные представители (родители, усыновители, опекуны). Они же несут ответственность за действия малолетних.
В то же время ГК РФ (п. 2 ст. 28) устанавливает отдельные исключения из этого общего правила в строго ограниченном, исчерпывающем перечне в отношении малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Малолетние в этом возрасте вправе самостоятельно совершать:
- мелкие бытовые сделки;
- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Гражданское право устанавливает категорию недееспособности (ст. 29* ГК РФ) в отношении граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Эти граждане могут быть признаны судом недееспособными. Над ними устанавливается опека, и от их имени сделки совершает опекун.
Существует также категория специальной ограниченной дееспособности (ст. 30* ГК РФ) в отношении граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Такие ограничения (не касающиеся мелких бытовых сделок) устанавливаются судом. Над гражданами данной категории устанавливается попечительство, и они могут совершать сделки, получать заработок, пенсию, другие доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя.
3. Гражданская правосубъектность индивидуальных предпринимателей. По ГК РФ (ст. 23) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью индивидуально без образования юридического лица с момента государственной регистрации. К предпринимательской деятельности таких граждан применяются правила ГК РФ о юридических лицах, являющихся коммерческими организациями.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента регистрации. Как глава крестьянского фермерского хозяйства, он фактически обладает по отдельным отношениям (имущественным, финансовым и др.) некоторыми элементами правоспособности и дееспособности по отношению ко всему крестьянскому (фермерскому) хозяйству.
Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, по решению суда может быть признан несостоятельным (банкротом).
Закон "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает очередность кредиторов при взыскании долгов за счет принадлежащего банкроту имущества. Эта очередность такова:
- первая очередь - требования по возмещению причиненного жизни или здоровью вреда, а также требование о взыскании алиментов;
- вторая очередь - требования-расчеты по выплате выходного пособия и оплате труда по трудовому (или авторскому) договору;
- третья очередь - расчеты с другими кредиторами.
После завершения расчетов с кредиторами "по очередям" индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств. Детализация этих правил содержится в п. 4, 5 ст. 25* ГК РФ и в особом законодательстве, в иных актах по банкротству.
4. Обеспечение. ГК РФ, другими законами и нормативными актами предусмотрены особые институты по обеспечению правосубъектности граждан.
Такими институтами являются:
а) опека и попечительство;
б) признание гражданина безвестно отсутствующим и умершим;
в) регистрация актов гражданского состояния.
Опека и попечительство. В соответствии с ГК РФ необходимо строго различать две категории:
- опека, которая устанавливается над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени все необходимые сделки (ст. 32*);
- попечительство, которое устанавливается в отношении несовершеннолетних (14-18 лет), а также граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечители в необходимых случаях дают согласие на совершение сделок подопечными. Они оказывают несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 33*).
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В ГК РФ, Семейном кодексе, Федеральном законе от 24 апреля 2008 г. "Об опеке и попечительстве" (СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755), а также других законах и подзаконных актах подробно урегулированы административные и технико-юридические вопросы, касающиеся органов опеки и попечительства (в ГК РФ - ст. 34*), прав и обязанностей опекунов и попечителей (ст. 35*), исполнения опекунами и попечителями своих обязанностей (ст. 36*), распоряжения имуществом подопечного (ст. 37), доверительного управления имуществом подопечного (ст. 38), освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения своих обязанностей (ст. 39*).
При этом в ГК РФ предусмотрено, что доходы подопечного расходуются исключительно в интересах подопечного. Опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, иных сделок, влекущих уменьшение его имущества. Они, их супруги, близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным. При необходимости орган опеки заключает договор об управлении имуществом подопечного на началах доверительного управления, предусмотренного в ГК РФ.
В ГК РФ предусмотрен институт попечительства в форме патронажа (помощника). Этот институт применяется в отношении совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41). Распоряжение имуществом в этом случае осуществляется на основании договора поручения или доверительного управления или иного договора.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим. В гражданском праве выработаны институты, призванные устранять неопределенность в отношении лиц, сам факт существования которых неизвестен. Это особо существенно именно для гражданского права, которое призвано обеспечивать определенность в регулируемых им отношениях, их участниках (проф. И.А. Покровский).
Здесь, по ГК РФ, существует две степени устранения неизвестности в отношении граждан - субъектов гражданского права.
Первая (начальная) степень - это признание гражданина безвестно отсутствующим (ст. 42-44* ГК РФ). Такое признание производится судом по заявлению заинтересованного лица, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (срок исчисляется со дня получения последних сведений об отсутствующем, а при отсутствии таковых - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, или даже с 1 января следующего года). Имущество безвестно отсутствующего при необходимости поступает в доверительное управление по договору с органом опеки. Это имущество может быть использовано для осуществления сделок и выполнения обязанностей отсутствующего. При явке безвестно отсутствующего по решению суда устраняются все указанные ранее правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.
Следующая (более основательная) ступень устранения неизвестности в отношении граждан - это объявление гражданина умершим (ст. 45-46* ГК РФ). Это объявление производится судом, если в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал при обстоятельствах, дающих основания предполагать о его смерти или гибели, - в течение шести месяцев. Вместе с тем военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, является по общему правилу день вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В случае явки гражданина, объявленного умершим, он вправе требовать от других лиц возврата сохранившегося имущества (кроме денег и ценных бумаг), если оно перешло к этим лицам безвозмездно. По возмездным сделкам имущество подлежит возврату, если доказано, что приобретая имущество, приобретатели знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых.
Регистрация актов гражданского состояния. Для обеспечения определенности и устойчивости гражданских правоотношений ГК РФ (ст. 47*) предусматривает государственную регистрацию следующих актов:
- рождение;
- заключение брака;
- расторжение брака;
- усыновление (удочерение);
- установление отцовства;
- перемена имени;
- смерть гражданина.
Регистрация этих актов производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании указанных записей.
Административные, технико-юридические вопросы об исправлении и изменении записей, об их аннулировании и восстановлении и некоторые другие вопросы предусмотрены в п. 3 и 4 ст. 47 ГК РФ и в Федеральном законе от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340).

Субъекты гражданских прав

Лекция 1.2

Раздел 1. Основы гражданского права

1. Виды субъектов гражданских правоотношений.

2. Физические лица и их виды.

3. Юридические лица (организации) и их виды. Коммерческие и некоммерческие организации.

4. Государство как субъект гражданских правоотношений.

Субъекты - участники гражданских правоотношений, обладающие правосубъектностью, т. е. правоспособностью и дееспособностью.

Все эти субъекты обладают гражданской правосубъектностью, состоящей из правоспособности и дееспособности.

Правоспособность - это способность лица иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Граждане РФ (в том числе иностранцы и лица без гражданства) наделяются правоспособностью в момент рождения и лишаются в момент смерти, юридические лица - в момент государственной регистрации, а государственные и муниципальные образования - в момент их образования в соответствии с нормами конституционного права. Правоспособность нельзя путать с субъективным правом, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ всегда конкретно и возникает исключительно в рамках конкретного гражданского правоотношения.

Дееспособность - это способность лица своими действиями осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности. Физические лица наделяются ею в 18 лет (по общему правилу), а юридические лица и государство - одновременно с правоспособностью. Элементами дееспособности являются сделкоспособность (способность самостоятельно совершать сделки) и деликтоспособность (способность нести ответственность за гражданское правонарушение).

К физическим лицам относятся как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане, вступающие в гражданские правоотношения на территории РФ, а также лица без гражданства.

Физические лица, как уже было сказано, наделяются правоспособностью в момент рождения. При этом в некоторых случаях они могут ее приобрести еще до рождения. Это происходит, к примеру, когда еще не родившийся ребенок приобретает право на наследуемое имущество в связи с тем, что его отец (наследодатель) скончался раньше его рождения. Или если он в аналогичной ситуации приобретает право на возмещение вреда по случаю смерти кормильца.

Что касается дееспособности, то у граждан она не должна быть одинаковой для всех, так как здесь действуют два критерия - возраст и психическое здоровье. В связи с этим выделяется несколько категорий физических лиц.

Лица, дееспособные в полном объёме. По общему правилу это лица старше 18 лет. При этом есть и исключения:

а) вступившие в брак до 18 лет наделяются дееспособностью в момент регистрации брака. Οʜᴎ сохраняют ее и в случае расторжения брака до 18 лет. Но если брак был признан недействительным еще до достижения лицом 18 лет, то дееспособность утрачивается;

б) эмансипированные. Это новый институт (ст. 27 ГК), устанавливающий, что лица в возрасте от 16 до 18 лет бывают признаны таковыми по решению органов опеки и попечительства или суда (в случае наличия спора). Условием признания лица эмансипированным является наличие постоянного источника дохода. Само лицо не может признать себя таковым на основании записи в трудовой книжке, наличия трудового контракта или участия в кооперативе. В случае же признания его эмансипированным органом опеки или судом лицо наделяется дееспособностью в пол ном объёме досрочно.

Несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет. Могут сами совершать сделки только с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих. Самостоятельно они могут совершать следующие сделки и действия:

Распоряжаться своим заработком (стипендией). Но если они при- обрели на эти средства какое-либо имущество, то распорядиться им они смогут только с согласия родителей;

Вносить вклады в кредитные учреждения;

Совершать мелкие бытовые сделки;

По достижении 16 лет могут стать членом кооператива.

Во всех этих случаях они несут основную имущественную ответственность по сделкам и за причиненный вред. Дополнительную (субсидиарную) ответственность несут родители или лица, их заменяющие, к примеру, усыновители или попечители.

Суд может в некоторых случаях, в т.ч. по настоянию родителей, ограничить имущественные права несовершеннолетних, но только если они не эмансипированные и не вступили в брак. Вместе с тем, эти ограничения могут касаться только имущественных, но не исключительных прав.

Малолетние лица в возрасте до 14 лет. До 6 лет не могут совершать никаких сделок, с 6 лет - мелкие бытовые сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями. Все остальные сделки совершают родители или лица, их заменяющие. При этом сделки, которые могут привести к уменьшению имущества малолетнего или ухудшению условий его жизни, совершаются лишь при наличии согласия органа опеки и попечительства.

Совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными. От имени гражданина, признанного судом недееспособным, все сделки совершает его опекун (ст. 29 ГК).

Заявление в суд о признании гражданина недееспособным могут подавать родители, дети и супруги независимо от совместного проживания, а также другие родственники при совместном проживании, прокурор либо соответствующие лечебные учреждения. В качестве доказательств используются заключения врачей, справки, свидетельские показания. Все это служит основанием для назначения судебно-медицинской экспертизы, которая в данном случае обязательна.

В заседании суда обязательно присутствие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Присутствие самого гражданина не требуется.

В случае признания гражданина недееспособным на основании заключения судебно-медицинской экспертизы, суд устанавливает над ним опеку и назначает опекуна (физическое лицо). В случае если опекун сразу не назначен, то его функции временно выполняет орган опеки и попечительства, который и назначает впоследствии опекуна. В случае если же гражданин находится в лечебном учреждении, то оно и выполняет функции опекуна.

Опекун - это законный представитель подопечного, совершающий от его имени и в его интересах все сделки, в т.ч. и завещание. Он же несет и имущественную ответственность в полном объёме.

В случае выздоровления лица суд отменяет свое решение по заявлению того же круга лиц. Но при этом обязательно проведение снова судебно-медицинской экспертизы.

Ограниченно дееспособные лица. Основанием для ограничения дееспособности является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами (ст. 30 ГК). Инициаторами рассмотрения этого дела в суде являются те же лица, однако для супругов обязательно совместное проживание. Доказательствами являются показания свидетелей, медицинские справки, протоколы задержания милицией, квитанции медицинских вытрезвителей и т. д. Назначение судебно-наркологической экспертизы не обязательно. В суде присутствуют прокурор и сам гражданин.

В случае ограничения дееспособности гражданин лишается права самостоятельно совершать сделки, связанные с распоряжением своим имуществом и доходами. Все эти действия он может совершать только с согласия назначенного судом попечителя, функции которого ограничиваются только крайне важно стью давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом и денежными средствами.

В случае если же гражданин выздоравливает, то он сам, а также совместно проживающие с ним члены семьи, прокурор, лечебное учреждение могут обратиться в суд с заявлением об отмене решения суда об ограничении дееспособности.

Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами. Устанавливается над лицами, которые в силу физических недостатков не могут совершать действия по осуществлению гражданских прав и исполнению обязанностей, в связи с этим они обращаются в орган опеки и попечительства с просьбой назначить им попечителя (ст. 41 ГК).

Но термин ʼʼпопечительʼʼ здесь не совсем адекватен, так как это лицо должно совершать в интересах подопечного лишь фактические действия. Здесь больше подошел бы термин ʼʼпомощникʼʼ. При этом на практике применяют оба этих термина.

Между попечителем и подопечным должна быть заключен договор доверительного управления имуществом или договор поручения.

Подопечный сам определяет кандидатуру попечителя, может в любое время его заменить и расторгнуть с ним договор.

Органы опеки и попечительства. Ими бывают органы местного самоуправления, местные органы исполнительной власти, районные территориально-медицинские объединения.

Предприниматели без образования юридического лица (ст. 23-25 ГК). Это относительно новая категория физических лиц:

* гражданин является предпринимателем, в случае если он зарегистриро- ван в установленном законом порядке в органе исполнительной власти по месту жительства;

* он не является юридическим лицом, но должна быть членом това- рищества, кооператива;

* по своим обязательствам в коммерческом обороте несет полную ответственность всем своим имуществом;

* в хозяйственном отношении на него распространяются нормы, регулирующие аналогичную деятельность юридических лиц. Это относится и к процедуре признания его банкротом.

Физические лица - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Физические лица" 2017, 2018.