Детская пособия до 3 лет. Пособия по уходу за ребенком

В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. №606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" во многих регионах страны установлена ежемесячная денежная выплата до достижения ребенком возраста трех лет на 3 (третьего) и каждого последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года.

Пособие до 3-х лет с 1 января 2013 года ввели в регионах с целью улучшения демографической ситуаций и оказания поддержки многодетным семьям, в которых родился третий ребенок. То есть на поддержку от государства могут рассчитывать семьи, проживающие в регионах с наиболее низкой рождаемостью. В 2013 году ежемесячная денежная выплата была установлена в 65 регионах, в 2014 году - в 66 регионах.

Кому положено пособие до 3 лет

Для получения права на дополнительное пособие до достижения ребенком возраста 3 лет семье необходимо соответствовать определенным условиям:

  1. Семья должная проживать (иметь регистрацию по месту жительства) на территории субъекта, входящего в перечень с наиболее неблагоприятной демографической обстановкой. Перечень таких субъектов с рождаемостью ниже средней по России ежегодно утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации. На 2016 год распоряжением от 13 октября 2015 г. №2043-р утвержден 53 субъекта.
  2. Пособие назначается, когда в семье рождается третий или последующий ребенок, но не ранее 1 января 2013 года.
  3. Пособие назначается семье со среднедушевым доходом, размер которого не превышает показатель среднедушевого денежного дохода населения по региону, то есть семья должна быть признана нуждающейся в поддержке.

Вывод : право на пособие до 3 лет имеют малообеспеченные многодетные семьи, имеющие постоянную регистрацию - прописку в определенном субъекте РФ.

Обращаться следует с заявлением в орган социальной защиты населения по месту постоянной регистрации родителя или в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Размер пособия до 3 лет

Размер пособия зависит от величины прожиточного минимума в регионе, действующего на дату подачи заявления . Ежемесячное пособие до 3 лет выплачивается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации.

Самым «бедным» регионом оказалась Белгородская область с величиной прожиточного минимума в 2014 году в размере 6146 руб. Самые высокие размеры прожиточного минимума и соответственно ежемесячных пособий в 2014 году составили - 15 733 рубля в Камчатском крае и 10781 рубль в Мурманской области. Средний размер ежемесячной выплаты до трёх лет составляет 7 тысяч рублей. Пособия в таком размере многодетные семьи будут получать, пока ребенку не исполнится три года.

Для тех регионов, в которых улучшилась демографическая ситуация и возросли показатели рождаемости, софинансирование за счёт федерального бюджета ежемесячного пособия до достижения ребенком возраста 3-х лет семьям при рождении третьего ребёнка и последующих детей будет сохранено в течение двух лет в прежнем порядке. Соответствующее постановление от 26 июня 2014 года №587 было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым, и поправки вступят в силу с 8 июля 2014 года.

Перечень регионов, в отношении которых в 2016 году будут выделяться деньги из федерального бюджета для выплаты нуждающимся в поддержке семьям ежемесячного пособия при рождении 3-го и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

п.п.
Регион
п.п.
Регион
1 Карачаево-Черкесская Республика 28 Курганская область
2 Республика Карелия 29 Курская область
3 Республика Коми 30 Ленинградская область
4 Республика Крым 31 Липецкая область
5 Республика Марий Эл 32 Магаданская область
6 Республика Мордовия 33 Мурманская область
7 Чувашская Республика 34 Нижегородская область
8 Алтайский край 35 Новгородская область
9 Камчатский край 36 Омская область
10 Пермский край 37 Оренбургская область
11 Приморский край 38 Орловская область
12 Ставропольский край 39 Пензенская область
13 Хабаровский край 40 Псковская область
14 Амурская область 41 Ростовская область
15 Архангельская область 42 Рязанская область
16 Белгородская область 43 Самарская область
17 Брянская область 44 Саратовская область
18 Владимирская область 45 Сахалинская область
19 Волгоградская область 46 Смоленская область
20 Вологодская область 47 Тамбовская область
21 Воронежская область 48 Тверская область
22 Ивановская область 49 Тульская область
23 Калининградская область 50 Ульяновская область
24 Калужская область 51 Ярославская область
25 Кемеровская область 52 Еврейская автономная область
26 Кировская область 53 Город Севастополь
27 Костромская область

В остальных 15 регионах, не вошедших в данный перечень субъектов РФ, также предусмотрены ежемесячные выплаты на 3 ребенка до достижения им возраста 3-х лет. Но эти регионы не будут в 2014 году получать поддержку за счет средств федерального бюджета.

Список регионов, в которых предусмотрено пособие на 3-го ребенка, но выплаты семьям осуществляются исключительно за счет собственных (республиканских, областных, краевых) средств.

п.п.
Регион
п.п.
Регион
1 Республика Башкортостан 9 Новосибирская область
2 Саха (Якутия) 10 Свердловская область
3 Удмуртская Республика 11 Томская область
4 Республика Хакасия 12 Тюменская область
5 Забайкальский край 13 Челябинская область
6 Краснодарский край 14 Ханты-Мансийский автономный округ
7 Иркутская область 15 Ямало-Ненецкий автономный округ
8 Московская область

© Copyright: сайт
Запрещено любое копирование материала без согласия .

Наиболее остро вопрос социальной поддержки стоит перед родителями до достижения детьми возраста 3 лет. Осуществление ухода за ребенком отнимает у мамы много сил и времени, в связи с чем она не имеет возможности для трудоустройства и оказывается полностью зависима от материальной поддержки со стороны государства и своего ближайшего окружения. Еще более злободневно эта проблема стоит в отношении матерей-одиночек .

Работающие женщины (либо другие трудоустроенные родственники и опекуны ребенка) согласно ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ могут оформить по месту работы отпуск по уходу до 3 лет . Однако ежемесячное пособие для осуществления этого ухода выплачивается в размере всего 40% от среднего заработка и только до достижения ребенком возраста 1.5 лет . После этого родителям положена только ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 руб .

Для неработающих женщин это пособие можно получить через органы Соцзащиты населения, и его размер строго установлен федеральным законом (эти величины ежегодно подлежат индексации. Работающим пособие назначается не ниже данных сумм, в зависимости от очередности рождения ребенка:

  • на первого ребенка - 3065,69 руб.;
  • на второго последующих - 6131,37 руб.

Поэтому для обеспечения семьи мамам зачастую приходится выходить на работу, не дожидаясь 3 лет, а ребенка определять в детский сад. Однако и тут существует ряд проблем, препятствующих этому:

  • небольшое количество организаций возьмет на работу женщину, имеющую детей до 3-х лет (в том числе из-за необходимости постоянно брать больничный по уходу за ребенком );
  • в детских садах России недостаточно ясельных групп , в связи с этим необходима предварительная запись, поэтому достаточно сложно определить туда ребенка.

Итак, гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, полагается два основных вида выплат:

  • Компенсационная выплата по уходу за ребенком до 3 лет - в 2017 году ее размер составляет 50 рублей.

Пособие до 1.5 лет

Получателей пособия до 1,5 лет можно разделить на две категории:

  1. К первой относятся граждане, которые подлежат обязательному социальному страхованию (официально трудоустроенные).
    • Трудоустроенные женщины по истечении отпуска по беременности и родам могут оформить у работодателя оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 (3-х) лет.
  2. Вторая группа - те, кто не относятся к такому виду соц. обеспечения (неработающие), но при этом фактически ухаживают за ребенком до полутора лет.
    • Неработающие граждане получают пособие в органе социальной защиты населения (ОСЗН) по собственному месту жительства с момента рождения ребенка.

В обоих случаях обратиться с заявлением необходимо не позднее, чем через полгода после исполнения ребенку полутора лет. Несмотря на это пособие будет выплачено за весь полагающийся период в установленном размере.

Работающим ежемесячная выплата будет составлять 40% от среднего заработка , но не ниже установленного минимального размера и не выше максимального. Безработным выплачивается фиксированная сумма пособия, которая зависит только от количества детей, рожденных ранее матерью данного ребенка. Эта сумма приравнивается к минимальной величине, выплачиваемой трудоустроенным. C 01 февраля 2017 она составляет:

  • 3065 руб. 69 коп. - на первого ребенка;
  • 6131 руб. 37 коп. - на второго и последующих.

В период отпуска по уходу сразу за несколькими детьми в возрасте до полутора лет все пособия складываются , но сумма в общей сложности не может превышать 100% средней зарплаты. Выплата может быть назначено не только родителям, но и другому официально трудоустроенному родственнику по месту его работы, который действительно осуществляет уход за данным ребенком.

Какие документы нужны для получения пособия на ребенка до 1.5 лет

Для получения пособия у работодателя следует предоставить в бухгалтерию необходимый комплект документов:

  • заявление о назначении пособия;
  • копию свидетельства о рождении;
  • копия свидетельства предыдущего ребенка;
  • справку с места работы второго родителя о том, что пособие ему не назначалось (если он не работает, то копию трудовой книжки и справку из Соцзащиты (ОСЗН) о неполучении пособия);
  • копия паспорта заявителя.

Если родители не трудоустроены , то пособие выплачивается в ОСЗН при предоставлении следующего пакета документов:

  • заявление с указанием номера счета для перечисления выплаты;
  • копии свидетельств, выданных при рождении в ЗАГСе на новорожденного и предыдущего ребенка;
  • справка о совместном проживании данного ребенка с родителем, который подает заявление на оформление выплаты;
  • трудовые книжки родителей, для тех, кто никогда не работал диплом либо военный билет (для мужчин);
  • справка с биржи труда о неполучении пособия по безработице;
  • для одинокой матери - справка из ЗАГСа формы 25 о том, что сведениях об отце были внесены в свидетельство ребенка со слов матери.

Компенсационная выплата 50 рублей до 3 лет

Если трудоустроенная мама либо другие родственники оформили отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, то на основании Указа Президента от 30.05.1994 № 1110 им предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 50 рублей . В районах с установленными коэффициентами данная величина пособия определяется с их применением. Эта сумма не подлежит ежегодной индексации и с 1994 не повышалась.

За оформлением данного пособия необходимо обращаться с заявлением к работодателю не позднее 6 месяцев со дня оформления отпуска. При обращении по истечении этого срока величина доплаты не будет превышать полугодовой размер пособия. Финансирование данной выплаты осуществляется из средств, перечисляемых на оплату труда предприятием.

При увольнении женщины, находящейся в отпуске по уходу, по причине ликвидации организации, за получением данной компенсации ей необходимо обращаться в районный отдел соцзащиты (при условии, что она не обратилась за получением пособия по безработице в центр занятости населения).

Гражданам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет , которые постоянно проживают или работают на территории с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиационному воздействию после Чернобыльской катастрофы , в соответствии со ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. выплачивается ежемесячное чернобыльское пособие в размере 6000 рублей . Этой категории получателей также предоставляется доплата к пособию по уходу до 1,5 лет , которая составляет 3000 рублей .

8 ноября 2016 года депутаты от партии ЛДПР внесли законопроект , предусматривающий продлить пособие по уходу до 3-х лет и увеличить его минимальные суммы:

  • до величины МРОТ (минимальный размер оплаты труда - 7500 руб.) - за первого ребенка;
  • до двух МРОТ (15000 руб.) - за второго и последующих детей.

Правительство не поддержало данный законопроект, так как в нем не были указаны источники для дополнительного финансирования из федерального бюджета.

В целях улучшения демографических показателей в стране предложено увеличить срок выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет до достижения ребенком 3 лет. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.

Что случилось?

Государственная Дума планирует в ближайшее время рассмотреть в первом чтении законопроект № 478277-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет», авторами которого выступила группа депутатов Госдумы во главе с руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым. Они намерены улучшить демографические показатели в стране путем повышения реальных доходов населения, точно так же, как это происходило в последние годы. Депутаты отмечают, что именно такое направление имеет государственная политика последних лет в сфере социальной поддержки семей с детьми. А их предложение, помимо прочего, позволит повысить шансы женщин с детьми на трудоустройство.

Новые принципы выплаты детских пособий

В пояснительной записке к законопроекту его авторы обосновывают, почему является несправедливой выплата пособия на ребенка только до достижения им возраста 1,5 года. Они, в частности, отмечают:

Проблема материального обеспечения семей с малолетними детьми до трех лет усугубляется тем, что в России число ясельных групп для детей младше 1,5 лет ничтожно мало, женщина с малолетним ребенком не может трудоустроиться и оказывается полностью зависима от поддержки семьи и окружения. По данным Контрольного управления Президента Российской Федерации, за последние двадцать лет количество дошкольных учреждений в целом по стране сократилось почти в два раза. Часть учреждений были закрыты и перепрофилированы, сданы в аренду коммерческим организациям. Повышение рождаемости в последние пять лет на фоне сокращения 5 количества детских садов привело к тому, что тысячи детей лишены возможности пользоваться услугами дошкольных учреждений. А при рождении или усыновлении второго ребенка малообеспеченные семьи могут получать ежемесячные дополнительные выплаты из средств материнского капитала. Эта мера также действует с начала этого года и распространяется на период, пока ребенку не исполнится полтора года.

Повышение возраста выплаты детских пособий до достижения ребенком возраста 3 лет позволит повысить социальную защиту семей, в том числе тех, где несколько детей. Благодаря этой мере детей станет появляться в семьях больше, так как их родители не будут переживать о том, что не смогут достойно обеспечить ребенка, когда ему исполнится 1,5 года. Ведь пособие платить перестанут, а места в детском саду может не оказаться.

Кроме того, парламентарии напомнили, что по Трудовому кодексу РФ каждой женщине в России предоставено право на получение отпуска по уходу за ребенком продолжительностью в 3 года. При этом после 1,5 лет такого отпуска пособие по уходу за ребенком становится чисто символическим — всего 50 рублей в месяц. В связи с этим путем продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет фактически будет исполнено требование действующего трудового законодательства.

Право на пособие, если законопроект будет одобрен, получат все женщины, которые работали в течение одного года за двухлетний период, предшествующий беременности и родам.

Пособие до 3 лет на детей является на сегодняшний день базовой формой финансовой поддержки матерей, ушедших с работы в связи с рождением ребенка. На какие выплаты могут рассчитывать семьи, и в каком размере и порядке начисляются средства?

Виды пособий на ребенка

Все денежные выплаты до 3 лет делятся на:

  • Декретные до 1,5 лет.
  • Пособие с 1,5 до 3 лет.

Первый вариант материального обеспечения выплачивается из средств ФСС. Какие категории лиц имеют право на поддержку:

  • работающие застрахованные граждане;
  • безработные;
  • нетрудоспособные;
  • студенты, обучающиеся по очной форме;
  • лица, которые остались без работы в связи с прекращением деятельности работодателя.

Ежемесячное пособие рассчитывается от размера дохода за последние 24 месяца, предшествующих году, в котором мать ушла в декретный отпуск. Величина обеспечения составляет 40% от средней зарплаты за 2 года. Если в семье несколько детей до 1,5 лет, то выплаты складываются, однако ихсумма не превышает полного объема среднего заработка за последние 2 года.

Следует учитывать, что максимальный размер дохода, по которому вычисляется выплата, не должен быть больше максимального показателя начисления страховых взносов. В 2018 году этот максимум составляет 815 тыс. рублей. Для безработных и лиц с небольшим стажем трудовой деятельности установлен свой минимум. В 2019 году он составляет 3142 рубля на одного ребенка.

Средства выплачиваются в течении полутора лет после родов. Далее от полутора до трех летмать или опекун получают денежную компенсацию по месту работы.

Детское пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет

Если до полутора лет мать сохраняет за собой право на 40% от среднего заработка, то пособие до трех лет составляет всего 50 рублей. Такие выплаты установлены на основании Указа от 9.02.2001 № 136, а правила предоставления средств определены в Указе Президента Российской Федерации №1206 от 3.11.1994.

В соответствии с законодательными актами, эта материальная поддержка выплачивается не Фондом социального страхования, а за счет работодателя.

Пособие по уходу за ребенком перечисляется ежемесячно до момента, пока ребенку не исполнится 3 года.

Все пособия на детей до 3 лет

Рассмотрим все выплаты до 3 лет, которые положены матерям и опекунам в отпуске по уходу за ребенком.

Выплаты по уходу за ребенком до трех лет

Размер пособия

Особенности

До 1,5 лет (декретные)

40% от среднего ежемесячного заработка за последние 24 месяца.

Начисляется ежемесячно.

Детское пособие до 3 лет.

50 рублей.

Выплачивается ежемесячно в промежутке между 1,5 и 3 годами.

На третьего ребенка.

Равен сумме ПМ, установленного в регионе на детей.

Выплачивается каждый месяц до достижения ребенком 3 лет.

По уходу за ребенком до 3 лет для военнослужащих.

11374 рубля.

Выплачивается ежемесячно на детей, чьи отцы проходят срочную службу в армии.

Малоимущим на 1 и 2 ребенка.

В размере ПМ, установленного в регионе.

Пособие выплачивается семьям с детьми, где среднедушевой доход менее полуторакратного размера ПМ.

Пособие на ребенка, мать которого проживала на чернобыльской зоне загрязнения.

3241 руб. до 1,5 лет, и 6482 руб. от 1,5 до 3 лет.

Выплачивается ежемесячно в качестве надбавки к основному пособию.

Материнский капитал.

Единовременная помощь за второго ребенка.

При рождении.

Единовременная выплата.

Компенсация оплаты детского сада.

На первого ребенка – 20% от суммы оплаты, 50% -- на второго, 70% -- на третьего и последующих.

Выплачивается ежемесячно.

В некоторых регионах РФ предусмотрены дополнительная финансовая поддержка и льготы.

Компенсационная выплата 50 рублей

Сразу после родов мать имеет право вместе с декретными деньгами получать детское пособие до 3 лет в размере 50 рублей. Эта компенсация назначается по месту работы и начисляется из фонда оплаты труда работодателя.

Данная сумма положена не только работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, но и следующим категориям граждан:

  • женщинам, служащим в армии или работающим в военных частях на гражданских должностях;
  • женщинам, которых уволили в связи с ликвидацией организации;
  • тем, кто работает на дому или неполный рабочий день.

Если женщина была уволена в результате закрытия предприятия, то пособие до 3 лет за счет работодателя также ей положено, несмотря на то, что организация уже не существует. Единственный нюанс – получать пособие по уходу нужно будет через органы социальной защиты. Выплата назначается только в том случае, если мать не состоит в качестве безработной в ЦЗН.

Если женщина работает на индивидуального предпринимателя, то имеет право получать выплату только в том случае, если трудовые отношения были оформлены по ТК РФ.

Компенсация выплачивается каждый месяц до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года. При наличии двух и более новорожденных женщине не полагается удвоение или утроение компенсации, так как выплата производится не на конкретного ребенка, а на самого работника.

Кому положено детское пособие до трех лет?

На получение детского пособия могут претендовать матери:

  • несущие военную службу;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • безработные в результате прекращения деятельности работы организации, в которой они были трудоустроены;
  • нетрудоустроенные, которые проходят курсы переподготовки;
  • учащиеся заочной формы ВУЗ-ов;
  • индивидуальные предприниматели;
  • те, кто ухаживает за ребенком-инвалидом 1 группы.

Кроме непосредственно матерей оформить на себя данный вид компенсации за уход за ребенком в праве:

  • второй родитель;
  • опекун детей;
  • человек, взявший ребенка на усыновление;
  • бабушки;
  • дедушки;
  • другие категории граждан, приходящиеся родственниками родителям детей, осуществляющие повседневный присмотр за ребенком.

Суммируя, по выходу матери на работу, но при непредоставлении места в ясельной группе, есть возможность сохранить денежные государственные выплаты, переоформив их на того, кто будет смотреть за детьми до 3-х лет в период отсутствия матери. Выплата компенсации будет проходить также ежемесячно.

Как оформить пособие?

Процедура оформления:

  1. По месту работы нужно подать заявление и документы. Если женщина оформлена в качестве ИП или безработная, то подавать бумаги нужно в органы социальной защиты.
  2. Документы рассматриваются работодателем в течение 10 рабочих дней, после чего назначается пособие.
  3. Если выплаты были оформлены через работодателя, то они будут приходить на карту в день выдачи зарплаты. При оформлении компенсации в органах соцзащиты средства могут перечисляться на любой указанный в заявлении счет или выдаваться наличными через почту по желанию заявителя.
После рождения ребенка оформить компенсацию от работодателя и декретные можно одним заявлением сразу.

Документы для получения пособия

Помимо заявления по месту работы предоставляется:

  • свидетельство о рождении;
  • трудовая книжка;
  • приказ о выходе в отпуск по уходу;
  • справка из ЦЗН об отсутствии выплат по безработице.

Бумаги нужно направить в бухгалтерию предприятия. Для неработающих и уволенных – в социальную защиту или в МФЦ.

Заявление на пособие

В документе нужно указать:

  1. Название организации и ФИО генерального директора.
  2. Свои данные (ФИО, должность).
  3. В основной части документа нужно привести данные указа о декретных выплатах и сформулировать просьбу о предоставлении компенсации.
  4. Дата и подпись.

Образец документа:

Срок подачи заявления

Документы нужно подать не позднее 6 месяцев после даты ухода женщины в отпуск. Если срок будет упущен, то получить выплаты можно будет только за срок, не превышающий полугода.

Прекращение выплат

Существуют ситуации, при которых происходит прекращение выплаты до 3 лет:

  • женщина уволилась по собственному желанию;
  • получает пособие по безработице;
  • досрочный выход из отпуска;
  • из отпуска по уходу за ребенком женщина переходит в отпуск по беременности и родам;
  • ребенка забрали в интернат;
  • мать лишили родительских прав.

Прекращение выплат пособия на ребенка наступает со следующего месяца после возникновения этих обстоятельств.

Будет ли повышение пособий до 3 лет в 2019 году?

Настоящая ситуация такова, что после 1,5 лет семьи с ребенком получают ничтожно малую материальную помощь в размере 50 рублей ежемесячно. Сумма была установлена еще в 1994 году, но пособие материям по уходу за ребенком до 3 лет в 2019 году осталось неизменным.

В связи с этим в 2018 году в Госдуму был направлены на рассмотрение проекты об увеличении срока выплаты пособия по уходу за детьми с полутора до 3 лет. Законопроект № 478277-7 , авторами которого выступила группа депутатов Госдумы во главе с руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым принят не был. В связи с этим, пособие до 3 лет в 2019 году увеличивать или продлевать не будут.

Другие пособия и льготы детям

На что помимо пособий могут рассчитывать семьи с детьми до трех лет:

  • коммунальные льготы;
  • право на бесплатный земельный участок;
  • жилищные субсидии;
  • пенсия по потере кормильца;
  • по уходу за ребенком-инвалидом;
  • для многодетных: налоговые льготы, жилищные, коммунальные, бесплатные продукты питания по заключению врача, бесплатные лекарства, покупка детских товаров, компенсационная выплата 1800 рублей (если в семье 5 и более детей), выплата 1500 рублей (если в семье более 10 детей).

Получение пособия не осуществляется автоматически после родов. Средства выплачиваются только на основании заявления и предоставленных бумаг.

23 474 просмотра