07.07.2017, 20:58
Принят на работу новый сотрудник – чернобылец. Кадровый специалист знает, что данная категория работников имеет право на дополнительные отпуска. Однако какой именно отпуск полагается принятому на работу сотруднику, непонятно. Наши специалисты помогут кадровику разобраться с этим вопросом.
Чернобыльцы имеют право на допотпуск
Отдельным категориям работников кроме ежегодного отпуска полагается дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Среди лиц, имеющих право на такой отпуск работники вредных производств, сотрудники с ненормированным рабочим днем, спортсмены, тренеры и т.д.
Также дополнительный отпуск полагается и чернобыльцам (подробнее об этом см., « »). Под чернобыльцами следует понимать лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
Оплата отпуска чернобыльцам производится за счет государства
Оплата дополнительного отпуска, как и основного ежегодного отпуска, производится из расчета среднего заработка работника. В том же порядке нужно рассчитать отпускные для чернобыльцев. Однако оплачивать такой дополнительный отпуск организация не должна. Отпуска чернобыльцев подлежат оплате из федерального бюджета (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 №136).
Чтобы работнику заплатили отпускные, ему нужно выдать справку о размере его среднего заработка. Данную справку он представит в орган социальной защиты населения (собес), который уполномочен производить такие выплаты.
Продолжительность отпуска разная
Итак, работники, пострадавшие от радиации из-за аварии на ЧАЭС, имеют право на дополнительные отпуска (Федеральный закон от 15.05.1991 №1244-1). Продолжительность отпуска зависит от того, к какой категории чернобыльцев относится сотрудник (Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1):
| Категория | Продолжительность отпуска | Основание предоставления |
|---|---|---|
| Лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиацией | 14 календарных дней | п. 5 ст. 14, п. 1 ст. 13 Закона №1244-1 |
| Лица, получившие инвалидность, из числа: · Ликвидаторов последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или граждан, занятых на эксплуатации или других работах на ЧАЭС; | 14 календарных дней | п. 5 ст. 14, п. 2 ст. 13 Закона №1244-1 |
| Участники ликвидации в пределах зоны отчуждения на период 1986-1987 | 14 календарных дней | п. 5 ст. 14 Закона №1244-1 |
| Лица, занятые на работах в зоне отчуждения | 7 календарных дней | ст. 16 Закона №1244-1, ст. 117 ТК РФ |
| Лица, уехавшие из зоны отчуждения в 1986, включая детей, находящихся в состоянии внутриутробного развития | 14 календарных дней | |
| Лица, уехавшие из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы | 14 календарных дней | ч. 1 ст. 17, п. 6 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона №1244-1 |
| Лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение | 14 календарных дней, при условии проживания с 26.04.1986; | п. 2 ст. 18 Закона №1244-1 |
| Лица, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом | 7 календарных дней, при условии: · постоянного проживания до 02.12.1995; | п. 4 ст. 19 Закона №1244-1 |
| Лица, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы | 21 календарный день, при условии проживания с 24.04.1986; 7 календарных дней, при условии проживания с 02.12.1995 | п. 2 ст. 20 Закона №1244-1 |
| Лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом до 01.01.1991, затем уехавшие в период до 02.12.1995 и затем (после 02.12.1995) вернувшие на постоянное местожительство | 7 календарных дней | п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 19 Закона №1244-1 |
| Лица получившие суммарную дозу облучения больше 25 сЗв | 14 календарных дней | п. 15 ст. 2 Закона №1244-1 |
| Военнослужащие, проходящие службу в зоне отчуждения | 30 календарных дней | абз. 5 ст. 23 Закона №1244-1 |
| Солдаты и сержанты, проходившие срочную службу в зоне проживания с правом на отселение | 14 календарных дней | абз. 11 ст. 23 Закона №1244-1 |
К сведению
Кроме чернобыльцев мерами социальной поддержки пользуются лица, пострадавшие вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и при сбросе радиоактивных отходов в реку Теча.Так, граждане, ставшие инвалидами или получившие лучевую болезнь и другие заболевания, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (ст. 2, 3 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 1, 2 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).
Аналогичные права имеют и дети первого и второго поколения пострадавших граждан, (ст. 12, 14 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).
Авария на Чернобыльской атомной электростанции повлекла за собой большие последствия. В ходе ликвидации последствий пострадало много людей разных профессий, затронуто было и местное население.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Для таких граждан существует возможность получения дополнительных привилегий, в том числе и отпуск.
Первоначальная информация
Предоставление государственной помощи людям, которые пострадали от атомной катастрофы является прямой обязанностью страны, в которой они проживают.
И в России на законодательном уровне установлена возможность оформления:
- денежной компенсации в виде доплаты к пенсионному обеспечению;
- ряда льгот в социальной, медицинской сферах;
- обеспечение комфортного осуществления трудовой деятельности.
Но нужно четко понимать структуру распределения льгот. Несмотря на то, что на федеральном уровне существует закон о предоставлении социального обеспечения таким категориям граждан, есть и те нормы, которые действуют на местном уровне.
И второй вариант дает более широкий перечень послаблений для чернобыльцев, хоть и не во всех регионах страны. Оформление и также обязательно проводится.
И гражданину нужно будет доказать права на получение государственных компенсаций. Поэтому изначально следует подготовиться в документальном плане и выделить время на прохождение всей процедуры.
Что касается непосредственно отпуска, то в трудовом законодательстве находятся и такие положения. Они призваны контролировать процесс восстановления здоровья человека.
Важные понятия
| Используемые термины | Обозначения |
| Отпуск | Период времени, на который работодатель ограничивает доступ работника к трудовой деятельности и предоставляет ему оплату для проведения дней отдыха |
| Льгота | Государственная помощь, которая выражается в снижении стоимости каких-либо продуктов или услуг, а также предоставлении послаблений в ряде процедур жизнедеятельности |
| Календарные дни | Дни, которые последовательно следуют друг за другом и включают в себя как рабочие, так и выходные, праздничные дни |
| Трудовые дни | Перечень дней, в которые осуществлялась трудовая деятельность на рабочем месте, поскольку для командировок действует своя оплата труда |
| Дополнительный отпуск | Вид отпуска, который включает в себя возможность отдыха более 28 дней ежегодно. Часть такого отпуска получают компенсацией, но есть обязательные дни, которые нужно провести на отдыхе. Такой отпуск может быть оплачиваемый, а может предоставляться за счет работника |
Кому положен
Порядок предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам включает в себя определение категорий лиц, которые могут быть причислены к льготникам:
| Категория | Статус людей |
| Получившие лучевую болезнь |
|
| Получившие группу инвалидности |
|
| Занимавшиеся вывозом людей |
|
| Покинувшие территории заражения |
|
В соответствии с данным делением происходит распределение льгот по группам. Есть четыре категории, по которым разделяют всех пострадавших от аварии и устанавливают, положен ли для них отпуск:
| Категория | Особенности |
| Первая | Люди с лучевой болезнью, инвалиды-ликвидаторы, получившие увечья в результате взрыва |
| Вторая | Ликвидаторы, которые работали до 1 июля вне зависимости от дней, с этого момента до 31 декабря — не менее 5 календарных дней, в течение 1987 года — не менее 14 дней или же те, кто жили в зоне заражения с момента взрыва |
| Третья | Граждане зоны с 1 июля до 31 декабря — до 5 дней, в течение 1987 года — не меньше двух недель, до 1990 года — месяц работы |
| Четвертая | Проживавшие и работавшие в зоне на момент 1 января 1993 года пребывали там не меньше четырех лет |
Законодательное регулирование вопроса
Основным в данной сфере будет Федеральный закон Российской Федерации под номером 1233-1 “О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС”.
Здесь расположены все варианты государственного обеспечения указанных категорий граждан. Но в плане трудовых послаблений в этом законе также есть положения — в статье 14.
В пункте 5 говорится о возможности получения дополнительного отпуска. Там же установлен порядок применения такой льготы. Поскольку закон обязывает работодателя:
- дать от 5 до 14 дней отдыха;
- возможность компенсировать часть льготного отпуска денежными средствами;
- оплатить отпуск на стандартных основаниях;
- выдать дни отдыха в удобное для работника время.
ТК РФ в статье 115 предполагает порядок получения дополнительных дней отпуска. И в соответствии с положениями статьи чернобылец может оформить компенсацию части.
Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам в 2019 году
Алгоритм получения отпуска такого рода имеет стандартный вид. В список действий включены такие шаги:
Заявление на получение отпуска нужно составлять по образцу, поскольку в него включают такие положения:
- данные о работодателе и работнике;
- на каких основания предоставляется отдых;
- в каком количестве дней и на какие периоды будет отсутствовать работник.
Также работник имеет право оформить часть своего отпуска как денежная компенсация. Тогда в документе указывают этот момент и количество дней для замены выплатой. Заявление на предоставление дополнительного отпуска можно .
За какой период предоставляется
Законодательством предусмотрено обеспечение работника 28 днями ежегодного оплачиваемого отпуска. 4
Если у гражданина есть льготы и он может получить дополнительные дни для отдыха, то такое право ему предоставляется в таком же порядке — каждый год с учетом наличия основания для оформления.
В случае с чернобыльцами причина для получения отпуска исчезнуть сама по себе не может. Но если на законодательном уровне будет пересмотрен порядок предоставления трудовых льгот, то скорее всего, либо отменят ее, либо сократят количество дней в году. Но предоставление в любом случае будет ежегодным.
Сколько дней можно взять
Для определения количества дней дополнительного отпуска, нужно опираться на распределение всех чернобыльцев на несколько категорий.
В соответствии с этим, есть несколько вариантов длительности отпуска. Они выглядят так:
Пользоваться льготным дополнительным отпуском могут только чернобыльцы из первой и второй групп.
Порядок оплаты (кто оплачивает)
Расчет среднего заработка для дополнительного отпуска чернобыльцам не производится. Установление выплаты проходит на основании такой формулы:
(Ок*Мр/Мр*29,4)*Ко=Ср зар.
В этой формуле применяются следующие показатели:
- Ок — размер оплаты труда работника;
- Мр — отработанные месяцы за текущий год;
- 29,4 — количество дней в месяце, которое считается средним в году;
- Ко — количество отпускных дней дополнительного отдыха.
В соответствии с такими показателями и формируют размер пособия на время отпуска. Социальный фонд будет заниматься рассмотрением документов работника и переводом средств из федерального бюджета на счет работодателя, а после этого — самому сотруднику.
Какие еще существуют льготы
В России на 2019 год функционирует такой набор льгот:
- улучшение условий проживания;
- оплата услуг ЖКХ, топлива для обогрева жилья и жилой площади — в виде половины стоимости;
- гарантии по защите от сокращения с рабочего места;
- первоочередное право на кооперативное строительство жилья, выдачу бесплатного земельного участка или гаражного строения;
- без очереди таких граждан обслуживают в медицинской сфере — больницах и аптеках;
- внеочередное трудоустройство в случае переезда, сохраняется заработная плата и трудовой стаж — в течение 4 месяцев;
- внеочередное принятие ребенка в дошкольные, школьные и санаторные организации.
До сих пор по всей России трудится большое количество людей, которые имеют отношение к ликвидации аварии на чернобыльской АЭС. При предоставлении отпуска к ним нужен отдельный подход. Расскажем, в чем он заключается и также приведем заявление на чернобыльский отпуск с образцом .
Отдельный статус
График отпусков для чернобыльцев
Образец заявления
Сотрудник, непосредственно связанный с аварией на Чернобыльской АЭС (проживавший в непосредственной близости от места произошедшей катастрофы или ликвидировавший ее негативные последствия), иногда обязан написать особое заявление по принятому в организации образцу, но только в определенных для этого обстоятельства случаях. При условии, что:
- в принятом графике отпусков не указана точная дата начала ежегодного основного отпуска, а лишь месяц ухода сотрудника на отдых;
- после официального подписания графика отпусков сотрудник, проживавший в зоне аварии на Чернобыльской АЭС или участвовавший в устранении ее результатов, принял решение об изменении времени ежегодного основного отпуска;
- официально подписан график отпусков на сотрудников, и в последующем работодатель берет нового сотрудника, который также имеет установленное законом право на подобный отпускной период, но при этом в утвержденный график отпусков изменения не вносят.
Те сотрудники, кому положен чернобыльский отпуск , обязаны при наличии указанных ранее условий, написать соответствующее заявление. При этом оно может иметь следующий вид.
Что касается табеля учета рабочего времени, то в этом документе ежегодный дополнительный отпуск сотрудников-чернобыльцев обозначают стандартным символом – кодом «ОД» или же – «10».
Особое внимание
Поскольку дополнительный отпуск такого вида является своего рода компенсацией за причиненный людям вред, работодатели обязаны предоставлять его своим сотрудникам, имеющим на него полное право. При этом выплаты идут из бюджетных средств, а не из средств работодателя. Поэтому ежегодный дополнительный отдых должен быть оформлен по всем правилам. В соответствии с этим, нужно обязательно получить от сотрудника заявление на чернобыльский отпуск. Но только в случаях, перечисленных выше. Отсутствие данного документа контролирующие органы сочтут правонарушением.
Существующее законодательство подразделяет всех жертв Чернобыльской катастрофы на 4 категории.
Первая категория
В нее входят:
- больные лучевой болезнью;
- ликвидаторы, ставшие инвалидами;
- лица, пострадавшие от взрыва.
Вторая категория
К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:
- с 26.04 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
- с 01.07 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
- 1987 год — не менее 14 календарных дней;
- лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
Третья категория
Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:
- 01.07. по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
- 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
- С 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
- лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.
Четвертая категория
Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:
- 1986 г. — не менее 14 дней;
- 1987 г. — не менее 30 дней.
Все перечисленные категории граждан, а также те, кто стали донорами костного мозга для пострадавших, имеют право на дополнительный отдых. Однако для 1 и 2 категорий он может длиться от 7 до 14 дней с сохранением заработной платы, а воспользоваться им можно в любое время года. Для 3 и 4 категорий дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней, но заработная плата при этом не сохраняется. Иными словами, это положенный отдых за свой счет.
Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать
Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.
Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.
Порядок оформления
Процедура оформления доп. отпуска чернобыльцам не сильно отличается от стандартного порядка. Перед уходом на отдых работник обязан подать соответствующее заявление, а также документы, подтверждающие его статус.
Образец заявления на дополнительный отпуск чернобыльцам
Бумаги поступают руководителю, а затем на утверждение в отдел кадров, после чего издается приказ. В приказе необходимо указать, что оплата отдыха будет произведена из бюджетных средств.
Образец приказа на дополнительный отпуск чернобыльцам
Что касается табеля учета рабочего времени, то в нем выставляется «дополнительный оплачиваемый отпуск» — ОД или цифра «10».
Как и кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, получатель оплаты за внеочередные каникулы и средств на оздоровление должен обратиться в территориальный орган ФСС. При себе он должен иметь соответствующее заявление, копию удостоверения, подтверждающего его право на выплаты, справку о размере средней зарплаты. Заявление должно содержать почтовый адрес получателя, а также реквизиты банковского счета. Справка о среднем размере заработной платы выдается по месту работы после издания приказа на отпуск.
Размер выплаты может варьироваться в зависимости от региона проживания.
Ответственность за отказ предоставить отпуск чернобыльцу
Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ работодателя предоставить положенный внеочередной отдых чернобыльцу. За такое правонарушение предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей для организации и 5000 рублей для должностного лица. За повторное нарушение штраф составит 70 000 рублей для организации и от 10 000 до 20 000 рублей для должностного лица, вплоть до дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Техногенная катастрофа в Чернобыле негативным образом повлияла на жизнь, здоровье и материальное положение сотен тысяч людей. Уже нет той страны, руководство которой несёт ответственность за произошедшее, но государство России продолжает поддерживать пострадавших через представление различных социальных компенсаций. В их число входят и дополнительно оплачиваемый отпуск.
Кого следует считать «чернобыльцем»
Чернобыльцы — это просторечное именование людей, пострадавших от аварии на атомной станции в Чернобыле в 1986 году.
Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244−1 закреплены меры по дополнительной социальной защите людей, непосредственным образом пострадавших от радиации. В этом нормативном акте «чернобыльцы» разделены на 12 категорий.
Если же перечислять тех, кто обладает правом на дополнительный отпуск, то ситуация ещё сложнее. После тщательного анализа закона можно разделить по размерам дополнительного оплачиваемого отпуска всех чернобыльцев на группы по количеству дней:
1. Дополнительные 7 дней отпуска предоставляются:
- гражданам, проживающим или работающим на территориях, которым присвоен льготный социально-экономический статус.
- постоянно проживающим илии работающим на территории, где действует право на отселение, со 02.12.1995 года.
- постоянно проживающим на территории отселения (до их переселения) с 02.12.1995 года.
2. Право на отпуск в 14 имеют:
- инвалиды и перенёсшие лучевую болезнь /другие расстройства здоровья, причиной которых послужила радиация.
- постоянно проживающие и работающие на территории с правом отселения с 26.04.1986 года.
- участники ликвидации последствий аварии на АЭС.
- отселённые или эвакуированные из-за аварии граждане.
- солдаты и сержантский состав, проходящие срочную службу в зоне отчуждения.
- постоянно проживающие иили работающие с 26 апреля 1986 в зоне отчуждения или в зоне с правом на отселение.
3. 21 день дополнительного отпуска предоставляют работающим в районах, признанных зоной отселения.
4. На 30 дней дополнительного отпуска (без учёта времени на дорогу) имеют право люди, проходящие военную службу в зоне отчуждения.
В общем, сотрудник должен сам знать, есть ли у него статус «чернобыльца» и на получение каких в связи с этим он имеет право. Статус такого работника должен подтверждаться наличием у него специального удостоверения.
Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам
Чтобы получить дополнительный отпуск, сотруднику необходимо предъявить соответствующее удостоверение, подтверждающее его статус пострадавшего от чернобыльской катастрофы.
Работник, ссылаясь на свой статус, пишет заявление о предоставлении ему дополнительного отпуска чернобыльцу, адресованное директору. За подписью руководителя организации готовится приказ по форме Т-6, стандартный для всех случаев предоставления отпуска.
Стоит отметить, что нормальной практикой является извещение начальства о праве на дополнительный отпуск заранее. Это позволит адекватно спланировать график отсутствия подчинённых на работе в течение календарного года.
Дополнительный отпуск сотрудника-«чернобыльца» может быть совмещён с основным или предоставлен отдельно. Кроме того, обращение за такого рода компенсацией является правом человека, но не его обязанностью. Работник со статусом «чернобыльца» может не писать заявления на дополнительный отпуск, и тогда он предоставлен не будет.
Кто оплачивает отпуск чернобыльцам
Оплату такого отпуска чернобыльцам берёт на себя государство. Для получения отпускных, необходимо написать заявление для выдачи справки. Документ должен содержать данные о среднем заработке по итогу последних трёх месяцев работы сотрудника, периоде отпуска и сумме, которую должен получить работник после вычета налогов. На справке должны стоять подписи директора и главного бухгалтера.
Для получения отпускных сотруднику необходимо направится в местный орган социальной защиты населения, взяв с собой паспорт, удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца и указанную ранее справку для отпуска чернобыльцам .
Денежные средства перечисляются на открытый в кредитно-финансовой организации счёт или почтовым переводом.
Кратко повторим изложенную информацию:
- Человек получает статус пострадавшего в результате Чернобыльской катастрофы. На основании этого факта ему предоставляется перечень компенсаций от государства.
- Органы социальной защиты выдают ему соответствующее удостоверение.
- Работник информирует своё руководство о гарантированном государством праве на дополнительный отпуск участникам Чернобыля и согласовывает сроки предоставления такого отпуска.
- Перед отпуском он пишет заявление на предоставление дополнительного отпуска и ещё одно заявление на выдачу справки для представления в орган социальной защиты.
- В органе соцзащиты следует предъявить паспорт, удостоверение «чернобыльца» и справку. Также нужно указать желаемый способ получения выплаты.
Посмотрите также видео о дополнительных льготах чернобыльцам:
