руководители федеральных органов исполнительной власти;
Руководители органов местного самоуправления;
Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
Должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Часть четвертая утратила силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ.
Судебная практика по статье 38 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ
Решение № 21-429/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 21-429/2018
Оренбургский областной суд (Оренбургская область) - Административные правонарушения
Безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В силу ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в числе прочего лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, ...
Определение от 15 марта 2019 г. по делу № А40-199491/2017
Верховный Суд Российской Федерации
Его устройства и эксплуатации, суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, руководствуясь положениями статей 15, 393, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», разъяснениями, данными в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2002 № 14 «...
Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А32-21009/2016
Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края)
И гражданами определены положениями Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ). Согласно части 1 статьи 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться...
Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А53-24306/2018
Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области)
На объекте ООО «Бизнес-центр «Ростовский» в соответствии с лицензионными условиями и условиями договора. Общество, оспаривая правомерность привлечения его к ответственности, ссылаясь на положения статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», указывает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник помещения, если иное не предусмотрено договором. ...
Постановление от 1 октября 2018 г. по делу № А56-68785/2017
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС)
Поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, ...
Решение № 21-883/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 21-883/2018
Верховный Суд Республики Дагестан (Республика Дагестан) - Административные правонарушения
Без гражданства в области пожарной безопасности определяются Федеральным законом от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ). В соответствии со статьей 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; ...
Решение от 27 сентября 2018 г. по делу № А81-4677/2017
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО (АС Ямало-Ненецкого АО)
2014, заключенного между истцом и ООО «М.Видео Менеджмент», согласно которым арендатор обязан соблюдать правила пожарной безопасности несет за это ответственность. Согласно статьям 37 и 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организаций распространяются обязанности соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать...
Решение № 07-1065/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 07-1065/2018
Волгоградский областной суд (Волгоградская область) - Административные правонарушения
Закона, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В порядке ч. 1 ст. 38 названного Закона, устанавливается ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в...
Решение от 26 сентября 2018 г. по делу № А18-2459/2018
Арбитражный суд Республики Ингушетия (АС Республики Ингушетия)
1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В силу статьи 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; ...
Предлагаем вашему вниманию Закон РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ
О пожарной безопасности
(с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня 2004 г.)
Настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее – предприятия), а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее – граждане).
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности
Статья 3. Система обеспечения пожарной безопасности
Глава II. Пожарная охрана
Статья 4. Виды и основные задачи пожарной охраны
Статья 5. Государственная противопожарная служба
Статья 6. Государственный пожарный надзор
Статья 7. Личный состав Государственной противопожарной службы
Статья 8. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы
Статья 9. Обязательное государственное личное страхование и возмещение ущерба в случае гибели (смерти) сотрудников, военнослужащих и работников Государственной противопожарной службы или получения ими увечья
Статья 10. Финансовое и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопасности
Статья 11. Имущество пожарной охраны
Статья 12. Ведомственная пожарная охрана
Статья 13. Добровольная пожарная охрана
Статья 14. Объединения пожарной охраны
Статья 15. Представительство
Глава III. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
Статья 16. Полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности
Статья 17. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности
Статья 18. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности
Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
Глава IV. Обеспечение пожарной безопасности
Статья 20. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности
Статья 21. Разработка и реализация мер пожарной безопасности
Статья 22. Тушение пожаров
Статья 23. Производство пожарно-технической продукции
Статья 24. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности
Статья 25. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности
Статья 26. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
Статья 27. Учет пожаров и их последствий
Статья 28. Противопожарное страхование
Статья 30. Особый противопожарный режим
Статья 31. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности
Статья 33. Сертификация
Глава V. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности
Статья 34. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности
Статья 35. Обязанности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности
Статья 36. Обязанности органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
Статья 37. Права и обязанности предприятий в области пожарной безопасности
Статья 38. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Статья 39. Административная ответственность предприятий
Глава VI. Заключительные положения
Статья 40. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 41. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Статья 42. Обеспечение исполнения настоящего Федерального закона
Федеральный закон № 69 является основополагающим документом в области пожарной безопасности. В статье мы расскажем, какие уровни системы обеспечения ПБ существуют в РФ, и какие функции выполняет каждый из них. Вы можете скачать текст закона.
Из статьи вы узнаете:
Что устанавливает 69-ФЗ
Закон устанавливает ответственность за реализацию мер ПБ в России. Согласно этому нормативному акту, существует четыре уровня в системе обеспечения пожарной безопасности (далее по тексту – СОПБ), определены права и обязанности участников этой системы, источники финансирования, а также взаимоотношения между уровнями СОПБ.
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!
Общие положения
Пожар – это неконтролируемое горение, приводящее к огромным человеческим и материальным жертвам, поэтому представляющее угрозу как для конкретной организации, так и для страны в целом.
Система обеспечения ПБ
Всё необходимое – в подготовленном экспертами
Уровни СОПБ:
1. Государственный.
2. Местные органы власти.
3. Работодатель.
4. Граждане РФ, не задействованные в трех верхних эшелонах.
Пожарная охрана (ПО)
Подразделения ПО занимаются не только тушением пожаров, но и .
Организация ПО заключается в:
- подготовке персонала – пожарных;
- обеспечении пожаротушения с помощью материально-технических ресурсов;
- диспетчеризации управления деятельности по пожаротушению;
- непосредственных боевых действиях.
Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области ПБ
На государственном уровне, к которому можно отнести и уровень субъектов, осуществляется законодательная деятельность.
Пожарную безопасность в РФ, помимо 69-ФЗ, регламентируют , . Все три документа основаны на сводах правил, на обязательных ГОСТах, на отраслевых стандартах ПБ, на строительных нормах и правилах и т.п.
Система штрафов за нарушение законодательства приведена в КоАП и в Уголовном кодексе. Контролирующим органом исполнительной власти является МЧС России. Государственный контроль за исполнением федерального законодательства осуществляется в соответствии с и с – в виде прокурорского надзора.
На уровне органов местного самоуправления проводится финансирование подразделений государственной ПО, выработка мер взаимодействия с НАСФ категорированных по ГО организаций, согласование программ обучения ПТМ , оказание методической помощи, заключение договоров на оказание профессиональных услуг пожаротушения для опасных промышленных объектов.
Мэриями должна быть разработаны схемы предупреждения пожаров. Для этого генпланом поселка или улицы предусматривается наличие специальных карманов, оснащение каждого объекта ломами, топорами, баграми, ведрами, обеспечивается запас воды, песка и других .
Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности
Необходимые меры по обеспечению ПБ осуществляются как профессиональными расчетами, так и неспециализированными противопожарными формированиями, а также участием граждан в добровольных дружинах. Организации, категорированные по гражданской обороне, должны создавать нештатные и газоспасательные службы.
Граждане должны , содержать исправный противопожарный инвентарь. До прибытия пожарных следует организовать безопасную эвакуацию пострадавших и начать ликвидацию возгорания посильными средствами. К приезду пожарного расчета нужно обеспечить доступ к источнику огня.
Организации-работодатели обязаны в коллективном договоре указывать перечень противопожарных средств, не допускать их использование в хозяйственном обороте, финансировать содержание нештатных пожарных формирований.
В обязанности государства входит оказание методической поддержки ДПД, организация обучения ПТМ, участие в разработке и согласовании , выдача лицензий на обслуживание систем пожаротушения. За государственный счет должны выплачиваться компенсации семьям пожарных, погибших при тушении пожаров.
Применение закона
Правительство РФ, разработав закон 69-ФЗ и утвердив его в Минюсте, создало нормативную правовую базу, регламентирующую взаимоотношения между элементами системы управления ПБ в стране.
Эти элементы – как на федеральном уровне, так и на уровне организаций – обязаны принимать самые активные меры в , уметь отражать эту угрозу, создавать необходимую базу для борьбы с возгораниями, проводить тщательную проверку и анализ причин случившегося.
