Отец ребенка оставил семью? Не желает оказывать финансовую помощь своему чаду? Достаточно распространенные случаи. Выход из ситуации - обратиться в суд за алиментами или урегулировать вопрос мирно. Помните, что вы не себе просите, а взыскиваете то, что по закону принадлежит несовершеннолетнему. О том? как рассчитать и получить платежи, вы узнаете, изучив представленный материал.
Сумма алиментов на ребенка в 2016 году
Сумма алиментов на 2016 год осталась прежней.
Платежи в процентах
Соглашение об уплате алиментов заключается между заинтересованными сторонами. В нем прописываются, как будут производиться платежи, в какие сроки, штрафные санкции и другие вопросы, которые не запрещены законом.
Договор подписывается обеими сторонами и заверяется у нотариуса. Несоблюдение установленной формы влечет недействительность положений документа.
Все изменения или расторжение оформляются письменно и нотариально заверяются.
В судебном порядке дела об алиментах рассматриваются в приказном или иском производстве.
Вынесение приказа осуществляется в пятидневный рок с момента подачи заявления в суд. Стороны в заседание не вызываются. Для вынесения решения достаточно предоставленных документов. Таким способом взыскиваются платежи в процентах от зарплаты.
Копия приказа направляется ответчику. В случае несогласия, он в десятидневный срок вправе подать жалобу. Если в положенное время алиментообязанный не обжаловал постановление, то заявителю выдается оригинал судебного приказа.
При наличии спора, дело рассматривается в иском порядке.
Потребуются следующие документы для обращения в суд:
- паспорт;
- метрика на ребенка;
- документ о заключении брака или его расторжении;
- документ об отцовстве;
- справка о месте жительства сторон;
- сведения о доходах алиментообязанного лица;
- расчет алиментных платежей.
При подаче не требуется оплата государственной пошлины. Это связано с тем, что истец выступает в защиту интересов несовершеннолетнего.
Исковое заявление вы можете составить самостоятельно, воспользовавшись образцами документов, размещенных в сети интернет, или обратиться к квалифицированному юристу.
Стороны извещаются о месте и дате рассмотрения дела. Судья выносит решение после заслушивания истца и ответчика, свидетелей, заинтересованных лиц.
На основании данных судебного постановления выписывается исполнительный лист.
Исполнительные документы предоставляются в службу приставов или бухгалтерию работы должника.
Тема взыскания платежей на содержание иждивенцев, в первую очередь, на детей, на 2016 год является очень острой. Проблемы в сфере экономики, которые именуют не иначе как «кризис», привели к увеличению числа должников по алиментам. Логично, что законодатель должен принять какие-то меры, чтобы алименты в 2017 году взыскивались более эффективно.
Впрочем, новый закон по такой теме, как алименты на ребенка, был принят и в 2016 году. Да еще и не один. О том, какие нововведения вступили в силу, а какие находятся на стадии обсуждения, читайте в настоящей статье.
В рамках рассматриваемого вопроса стоит остановиться на следующих темах:
- временное ограничение права управления автомобилем;
- создание специального отдела в структуре ФССП, специализирующегося на взыскании алиментных платежей;
- ограничение права на получение государственных и муниципальных услуг;
- создание алиментного фонда и установление минимального размера алиментных выплат;
- продление срока выплат алиментов, при определенных условиях.
В списке есть уже те предложения, которые стали законами РФ. Имеются и такие, которые являются всего лишь законопроектами.
Есть долг по алиментам – нет права управлять автомобилем
В 2015 году депутаты довольно быстро приняли поправки в ФЗ «Об исполнительном производстве», которые затронули интересы должников, имеющих водительское удостоверение и автомобиль. Этот закон об алиментах вступил в силу в 2016 году, в середине января.
Изменения предусматривают, что должник по выплатам, направленным на содержание иждивенца, имеющий задолженность в сумме более 10 тысяч рублей, может быть ограничен в праве управления транспортным средством.
Как осуществляется данная процедура? Судебный пристав выносит соответствующее постановление и знакомит с ним неплательщика. Далее, человек, который не платит, должен сдать свое водительское удостоверение. Если инспектор ГИБДД остановит такого неплательщика, то на него может быть наложен административный штраф в сумме 2500 рублей.
Правда, в законодательстве РФ указан и перечень лиц, к которым мера по ограничению права управления применяться не может. Это следующие лица:
- инвалиды – очевидно, что потребность их в транспорте велика;
- профессиональные водители – если у такого человека забрать водительское удостоверение, то он не сможет зарабатывать, следовательно, не сможет погашать долг;
- лица, живущие в труднодоступной местности;
- люди, которые возят на автомобиле детей – если таких лиц лишить права управления, то будут нарушены интересы несовершеннолетних.
Как освободиться от ограничения? Все очень просто: достаточно погасить задолженность и представить приставу платежные документы.
Данная поправка в федеральный закон, как оказалось, стала очень эффективной. Новый закон об алиментах, касающийся ограничения прав, в 2016 году коснулся около 300 тысяч человек.
Специальные отделы ФССП по взысканию алиментов
Закон об алиментах на региональном уровне, касающийся создания спецотделов по взысканию, начал действовать еще в 2015 году. Первые такие подразделения ФССП начали действовать в столице Российской Федерации, а также, в Бурятии. Практика показала, что приставы, освобожденные от обязанности осуществлять взыскание по другим категориям дел, начали более эффективно работать в алиментной сфере. К 2016 году подобные специальные отделы были созданы в различных регионах страны. Конечно, субъектов федерации большое количество, «алиментные» подразделения создаются на территории государства не единовременно. Но число их постоянно растет.
На сегодняшний день, приставы в России обладают довольно большим и эффективным набором инструментов, при помощи которых можно воздействовать на должника.
Какие это инструменты? Сотрудник ФССП, если не исполняется обязательство по выплате средств, может:
- наложить арест на имущество;
- запретить осуществление регистрационных действий в отношении недвижимости и транспорта;
- ограничить право управления автомобилем, о чем речь шла выше;
- запретить должнику выезжать за пределы страны;
- привлечь лицо, уклоняющееся от алиментов, к административной ответственности;
- инициировать уголовное дело.
Причем все механизмы проверены на практике. Они полностью рабочие. Какой из них выбрать – решается, исходя из конкретной ситуации. В отношении одного должника достаточно ввести запрет на выезд из страны, в отношении другого – приходится возбуждать административное или уголовное производство.
Интересна и такая практика судебных приставов: розыск должников в социальных сетях. Опыт показывает, что в «В Контакте» или в «Одноклассниках» можно найти даже злостных неплательщиков, которые скрывают адрес своего проживания.
Лишение возможности получения государственных услуг
Говоря о такой теме, как алименты на ребенка, нельзя не упомянуть про новый закон, который может вступить в силу в 2017 году. Выше уже были перечислены меры, которые могут быть применены в отношении должника по выплатам. Между тем, планируется ввести и еще одну: ограничение возможности пользоваться госуслугами. Если проект закона будет принят, то алиментщики не смогут:
- заменить или получить права;
- оформить загранпаспорт и т.п.
Естественно, что по отношению некоторым лицам изменения не будут применимы. В законопроекте указано, что нельзя отказывать в осуществлении услуги тем лица, которым она нужна в экстренном случае. К примеру, человек, который должен выплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, тяжело заболел. В РФ ему помочь, конечно, могут, но наиболее эффективное лечение осуществляется, скажем, в Германии. В такой ситуации, как представляется, отказать в оформлении загранпаспорта нельзя.
Алименты от государства
Еще один законопроект, касающийся таких тем, как развод и алименты в 2017 году, может быть рассмотрен депутатами повторно. С 2013 года ходят слухи о том, что несовершеннолетние будут получать алименты от государства.
В закон об уплате алиментов в РФ предлагалось добавить новое положение, касающиеся специальных алиментных фондов, создаваемых в регионах.
Именно они бы выплачивали деньги на ребенка в 2016 году, не получающего начисленные средства на содержание, если бы законопроект был принят. Сумму выплат предлагалось установить в размере 15000 рублей. Таким бы мог быть и минимальный размер средств, взыскиваемых с безработных и тех лиц, которые имеют непостоянный доход. Но, увы, депутаты ограничились тем, что смогли утвердить правило о выплате повышенного пособия, размер которого, в дальнейшем, взыскивается с лица с алиментной ответственностью.
Скорее всего, даже если данный законопроект и будет рассматриваться, то принять его не смогут. Увы, но в бюджете РФ нет средств, чтобы выплачивать их детям, обделенным содержанием родителей.
Повышение возраста, до которого выплачиваются алименты
Еще про алименты и изменения законодательства в этой сфере рассказать можно следующее: рассматривая вопросы, касающиеся таких тем, как развод и алименты в 2016 году, некоторые депутаты предлагали увеличить возраст, до которого можно получать выплаты.
До какого возраста дети могут получать деньги сейчас? Семейный кодекс устанавливает, что до 18 лет. Инвалиды, при определенных условиях, могут требовать выплаты средств на содержание и после совершеннолетия.
Предлагалось установить правило об осуществлении выплат до 23 лет. Но не всем, а только тем лицам, которые учатся в ВУЗах по очной форме.
Как оценивать данную инициативу? С одной стороны, она, безусловно, хорошая. Молодой человек или девушка, получающие высшее образование, могут не думать, как заработать на жизнь. Имеют возможность сконцентрироваться на учебе. С другой стороны, очевидно, что тут есть нарушение прав родителя. Почему отец должен содержать своего взрослого ребенка, который вполне может заработать на жизнь самостоятельно? Двадцать три года – слишком «взрослый» возраст.
Поэтому данные изменения в закон об уплате алиментов на 2016 год не внесли. Можно прогнозировать, что не будет подобных изменений и на 2017 год.
Некоторые другие предложения
Одной из мер ответственности, которую можно применить к должнику, может стать такая: неплательщику средств могут запретить предъявлять требование об уплате алиментов к совершеннолетним детям в будущем.
Подобное правило уже есть в ст. 87 СК РФ. Вопрос в том, на ком лежит бремя доказывания. На 2016 год, взрослый сын, например, должен доказывать, что отец не имеет права требовать выплаты средств, так как сам не платил несовершеннолетнему, в свое время. Возможно, законодатель освободит ребенка в 2017 году от необходимости что-то доказывать. Придется это делать родителям, нуждающимся в средствах.
Екатерина Кожевникова
Время на чтение: 2 минуты
В законодательстве Российской Федерации не зафиксирован минимальный размер алиментных обязательств. Задача алиментов – защитить интересы ребёнка, постараться обеспечить ему уровень жизни не хуже, чем был до распада семьи. Эту задачу ставит перед судом пункт 2 ст. 83 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) и иные статьи, регулирующие размер алиментных обязательств. При этом СК РФ не допускает, чтобы данные обязательства существенно ухудшали положение третьих лиц – например, других детей плательщика (поэтому суду предоставлена возможность назначать размер алиментов как выше, так и ниже предусмотренного законом).
Российское законодательство содержит два варианта определения размера алиментов:
- как часть дохода родителя (ст. 81 СК РФ);
- в твёрдой сумме (ст. 83 СК РФ).
Алиментные обязательства в твёрдой сумме обычно устанавливаются, если бывший супруг не имеет регулярного дохода, либо его доходы могут существенно изменяться со временем. В твёрдой сумме в обязательном порядке устанавливаются обязательства по денежным выплатам, если с каждым из родителей остался кто-то из детей (пункт 3 ст. 83 СК РФ). Также в виде фиксированной суммы всегда определяются алименты, выплачиваемые на совершеннолетних нетрудоспособных детей.
Сами же обязательства могут возникать:
- по решению суда;
- письменным и нотариально заверенным соглашением об уплате алиментов, заключённым в порядке, определённом в главе 16 СК РФ.
Несмотря на то, что такие обязательства всегда тесно связаны с конкретными обстоятельствами, вопрос об определении минимального размера алиментов и порядке его пересмотра при изменении обстоятельств весьма важен, особенно тогда, когда плательщик пытается уклоняться от выполнения своих обязанностей по содержанию несовершеннолетнего. СК РФ содержит нормы, исходя из которых возможно определить такой минимальный размер для конкретного случая.
Величина суммы прожиточного минимума ежеквартально пересчитывается – следовательно, ежеквартально должны индексироваться и алиментные обязательства, определённые как твёрдая сумма. Для IV квартала 2015 года постановление Правительства от 10.03.2016 г. № 178 определило прожиточный минимум в следующих размерах, в рублях:
- 9452 – в среднем по стране;
- 10187 – для трудоспособных граждан;
- 7781 – для пенсионеров;
- 9197 – для несовершеннолетних.
Текущий 2015 год стал своеобразным переходом от привычных концепций к началу реализации обширной государственной стратегии, касающейся защиты интересов детей. Программа начнет полноценно работать к 2017 году. Часть изменений запланирована на 2016 год, однако рассмотреть стоит все грядущие перемены.
Как планируется решать проблему неплательщиков
Основной проблемой, с которой сталкивается один родитель, воспитывающий ребенка, стало то, что его бывшая «вторая половинка» после расторжения брака, всеми силами стремится занизить официальный заработок для уменьшения суммы отчислений. Принимая это во внимание, алименты на ребенка в новом 2016 году, закон не привязывает к МРОТ. Теперь должников не будет интересовать сколько процентов они должны отчислить от своей зарплаты, поскольку планируется ввести фиксированную ставку выплаты алиментов в размере 15000 рублей.
Кроме того, государство готово ввести дополнительные меры воздействия на родителей, отказывающихся содержать собственных отпрысков:
- лишение водительского удостоверения до момента погашения долгов по алиментам:
- возможность публикации данных об уклоняющихся от выплат в аэропортах и других публичных местах;
- запрет должникам выезжать за границу.
Самые горячие споры вызвало предложение лишать водительских прав должников по алиментам. Авторы законопроекта считают, что это окажет эффективное воздействие на 13% неплательщиков, поскольку с управлением автомобилем связан их основной доход.
Дополнительной мерой воздействия на должников, по мнению законодателей, должна стать возможность передачи их личных данных в Бюро кредитных историй с целью ограничения доступа к кредитным продуктам до момента погашения долга перед собственными детьми.
Изменения ожидаемые в 2016 году
Рост количества недобросовестных плательщиков по алиментам, которых не пугает даже уголовная ответственность за уклонение от исполнения обязательств, определенных судебным решением или , приводит к тому, что государство выбирает все более радикальные и действенные меры, для защиты интересов самых маленьких граждан страны.
В России будет изменена концепция семейной политики, которая позволит исключить возможность неполучения или получения не в полном объеме детьми финансовой помощи и выплат на содержание от своих родителей.
Одним пожалуй из главных предложений авторов законопроекта, является создание специального фонда, аналогичного пенсионному. Средства фонда будут направлены на выплату алиментов ребенку, тогда как родители, которые обязаны осуществлять отчисления на содержание несовершеннолетнего, будут отвечать по обязательствам и выплачивать задолженность уже финансовому источнику выплат.
Поскольку размер будет проиндексирован вместе с прожиточным минимумом, парламентарии пока отказали в установлении минимального порога алиментов в размере 15000 рублей поскольку не нашли внятной мотивации для добросовестных плательщиков, которые отчисляют 5-10 тысяч рублей ежемесячно. Однако предложение не получило отказа, а было отложено до мая 2016 года для пересмотра.
Правительство РФ планирует расширить варианты социальных программ, доступных для матерей, самостоятельно воспитывающих своих детей. Так, например, для них планируется предоставить возможность участвовать в тех социальных программах, которые до недавнего времени были доступны только полным семьям, например, «Молодая Семья», позволяющая улучшить с помощью государства жилищные условия.
В рамках рассматриваемых нововведений, власти намерены внести изменения в принципы расчета выплат. Кроме того, новый закон предполагает дополнительные санкции в адрес уклонистов от уплаты алиментов на ребенка. Несмотря на длительные обсуждения, окончательное решение по данному законопроекту еще не принято. При этом чиновники намерены реализовать следующие изменения:
- Расширить ответственность лиц, которые уклоняются от выплаты алиментов.
- Увеличить минимальную сумму, которая выплачивается на ежемесячной основе (в том числе инициатива 2016 года предусматривает увеличение суммы алиментов для 2 детей).
- Предусмотреть выплаты после достижения ребенком 18 лет.
В рамках действующей нормативной базы, взыскание алиментов может происходить в добровольной форме или принудительном порядке. Во втором случае чаще всего возникают проблемы с платежной дисциплиной.
Одним из наиболее острых вопросов являются меры контроля, которые используют власти. Львиная доля судебных решений принимается в пользу получателя, однако с выполнением данных требований возникают большие проблемы.
Действующая методика расчета алиментов предусматривает следующие виды выплат:
- фиксированная сумма;
- процент от дохода плательщика;
- переоформление права собственности на имущество взамен рассчитанной выплаты.
Уровень делового удержания зависит от количества детей, на которых выплачиваются алименты. Выплаты на одного ребенка составляют 25% от дохода. Сумма алиментов на 2 детей в 2016 году осталась на уровне 33%. 3 и больше детей увеличивают выплату до 50%. При этом плательщик или получатель могут в судебном порядке пересмотреть окончательную сумму алиментов.
Обсуждение минимального размера алиментов
Минимальный размер алиментов, который гарантирует государство, позволит защитить права получателя выплаты. Однако сложная экономическая ситуация помешала законодателям прийти к компромиссу по данному вопросу в 2016 году.
Представители ЛДПР предлагали установить минимальные алименты на уровне 15 тыс. руб., что обеспечит необходимые средства на содержание детей. Данная инициатива не нашла поддержки среди остальных депутатов, поскольку далеко не все плательщики алиментов в состоянии выплачивать подобные суммы. В результате платежная дисциплина, которая и без того остается неудовлетворительной, станет еще хуже. Кроме того, закрепление минимальной суммы алиментов на подобном уровне будет ущемлять права плательщиков.
Сторонники альтернативного подхода предлагают отталкиваться от прожиточного минимума на ребенка. Законодатели предлагают закрепить размер выплат на уровне 25% (с учетом региональной специфики), что соответствует действующей судебной практике.
Продление сроков
Действующая нормативная база обязывает платить алименты до достижения совершеннолетия (18 лет). Данная норма не распространяется на детей-инвалидов. Однако поступление и учеба в ВУЗах требуют от родителей значительных финансовых затрат, что подтолкнуло законодателей рассмотреть возможность продления сроков выплаты алиментов.
Авторы данной инициативы предлагают платить алименты до достижения ребенком 24 лет (при условии учебы на стационаре в ВУЗе). В ближайшей перспективе Госдуме предстоит принять окончательное решение по данному вопросу.
Создание специального фонда
Уклонение от уплаты алиментов не должно отражаться на качестве жизни ребенка. В таком случае роль гаранта должно взять на себя государство, считают авторы соответствующей инициативы. Для этого потребуется создать специальный фонд – Фонд Алиментов.
Если плательщик уклоняется от выплаты алиментов, получатель сможет компенсировать соответствующую сумму за счет средств Фонда. При этом задолженность по уплате алиментов не исчезает, плательщику придется погасить долг перед государством с учетом штрафных санкций.
Преимущества данных нововведений очевидны – права несовершеннолетних будут защищены, при этом контролирующие органы всерьез займутся поиском должников. Однако ограниченность бюджетных средств препятствует реализации данного начинания.
Дополнительные санкции
Чтобы повысить платежную дисциплину, законодатели планируют расширить санкции против недобросовестных плательщиков. Если сумма задолженности превышает 10 тыс. руб., то у должника могут забрать водительское удостоверение. Кроме того, чиновники предлагают расширить полномочия приставов, что будет способствовать снижению суммы задолженности. Также должники не смогут получить определенные виды государственных услуг (в том числе оформление загранпаспорта).
Дополнительной мерой станет передача информации в кредитное бюро банков, что отразится на возможности получения кредитов.
Ухудшение платежной дисциплины вынуждает чиновников пересмотреть законодательство в сфере уплаты алиментов. Власти намерены ужесточить наказание для недобросовестных должников, установить минимальный размер и продлить сроки выплат.
Процент рассчитанных алиментов в 2016 году составил: 25% на одного ребенка, 33% на двоих детей и 50% на 3 детей и более.
