Когда вступит закон о капитальном ремонте. Порядок проведения капитального ремонта: особенности, правила организации, законодательная база

В России начала действовать система льгот на уплату взноса на капитальный ремонт. Соответствующий законопроект был подписан главой государства еще в минувшем 2015 году, в декабре.

Президент Российской Федерации Владимир Путин еще в конце минувшего года подписал новый законопроект правительства, согласно которому для инвалидов и пожилых людей, начиная с 1 января 2016 года, будут действовать льготы в области уплаты взноса на капитальный ремонт. Сразу после подписания документ был опубликован представителями властей на официальном портале правовой информации.

Новый закон позволяет региональным властям частично или полностью освобождать от уплаты взноса на капитальный ремонт одиноких граждан в возрасте 80 лет и старше. Что касается частичного освобождения, то оно начинает действовать на граждан в возрасте от 70 лет и составляет показатель до 50% от стоимости взноса.

Помимо пенсионеров-одиночек, льготы получают инвалиды I и II группы, граждане, имеющие детей-инвалидов и дети-инвалиды. Данным категориям в качестве послабления предоставляет 50% компенсация расходов на уплату взноса за капитальный ремонт.

Стоит напомнить о том, что система взносов на капитальный ремонт жилых домов неоднократно подвергалась критике со стороны, как граждан, так и самих представителей власти.

По официальным данным полученным Росстатом, от 7 до 11% всех собственников жилья в России игнорируют платеж на капитальный ремонт. Многие эксперты указывают на то, что в нынешних условиях он создает «чрезмерную финансовую нагрузку» на домохозяйства.

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 399-ФЗ»О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2012, N 53,

ст. 7596; 2013, N 52, ст. 6982; 2015, N 27, ст. 3967) дополнить частью

2.1 следующего содержания:

«2.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено

предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный

ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на

капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения

в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской

Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого

помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим

неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти

лет, — в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, — в размере ста

процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из

совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста,

собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в

размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста

процентов.».

N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2005, N 1,

ст. 25; 2008, N 30, ст. 3616; 2012, N 30, ст. 4175; 2014, N 49, ст. 6928;

2015, N 27, ст. 3967; N 48, ст. 6724) следующие изменения:

1) дополнить новой частью четырнадцатой следующего содержания:

«Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим

детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на

капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более

50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального

размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей

площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым

актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта

нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.»;

пятнадцатой и шестнадцатой.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль

Обзор документа

Инвалиды и некоторые пенсионеры получат льготы по взносам на капремонт.
Скорректированы ЖК РФ и Закон о социальной защите инвалидов.
Закреплено, что законом региона может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капремонт.
Взнос рассчитывается исходя из его минимального размера на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом региона, и размера регионального

стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий.
Одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, будут компенсировать 50%. Для достигших возраста 80 лет в обоих случаях предусматривается компенсация в 100%.
Для инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, при этом предусмотрена компенсация в размере не более 50%.
Поправки вступают в силу с 01.01.2016.

Об увеличении размера минимальной пенсии по г. Москве

Власти Москвы увеличили размер минимальной пенсии с марта 2016 год Автор rain Создано 12/09/2015 10:03 Во вторник, 8 декабря, на заседании президиума правительства было принято постановление «Об утверждении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год». Ранее вопрос о необходимости повышения доплат мэр Москвы Сергей Собянин обсуждал на встречах с городскими ветеранскими и организациями. С 1 марта выплаты повысим на 20 процентов до 14,5 тысяч рублей , заявил столичный градоначальник о социальном стандарте дохода неработающих пенсионеров. Соответственно, с этой даты будут увеличены региональные социальные доплаты к пенсии.  Кроме этого, принимаем решение об увеличении на 40 процентов компенсации участникам обороны Москвы. Со следующего года выплаты участникам обороны Москвы составят 4 тысячи рублей. © 19942008 ГКУ «Городской центр жилищных субсидий»

Все о капитальном ремонте в многоквартирном доме.

1. Законодательство РФ и г. Москвы по капитальному ремонту.

Сейчас только в шести банках могут быть открыты спецсчета для капремонта
Постановление правительства Москвы от 29.08.2018 № 1022-ПП г.
Постановление правительства Москвы от 27.02.2018 № 126-ПП г. Пункт 2. О ремонте подъездов, направленном на восстановление их надлежащего состояния и проводимый при выполнении иных работ по капитальному ремонту ОИ в МКД
Постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2018 года № 65 "О порядке предоставления сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонта общего имущества в многоквартирном доме"
"О внесении изменений в Положение о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором" Постановление Правительства РФ от 1 марта 2017 г. № 241
Размеры Постановление правительства Москвы от 21.12.2016 г. № 902-ПП "0 внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2015 г. N 86-ПП"
Форма отчетности по спецсчету в Москве c 11 апреля 2017 года. Постановление правительства Москвы от 11.04.2017 г. № 180-ПП "0 внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27.10.2015 г. N 694-ПП" Образец
общего имущества МКД. Общие требования. ГОСТ Р 56193-2014
Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Постановление Правительства РФ от 17.01.2017 № 18
Дополнение к приложению к постановлению пунктом в следующей редакции: "9(1). Замена оконных блоков. расположенных в помещениях общего пользования в многоквартирном доме." Постановление Правительства Москвы 20 декабря 2016 г. N 892-ПП О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 833-П
С 01 июля 2017 года минимальный размер на территории г. Москвы. Постановление правительства Москвы от 13.12.2016 г. №851-ПП "0 внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 833-ПП"
г. Москвы. Наименование органа по ведению реестра: Департамент капитального ремонта города Москвы. 625 организаций.
Размеры предельной Изменения в постановление Правительства Москвы от 27.02.2015г. №86-ПП «Об утверждении размеров предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, которые могут оплачиваться Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы».
Постановление Правительства Москвы № 908-пп от 22.12.2015 г. Порядок передачи документов владельцу специального счета/Фонду капитального ремонта МКД документов при смене способа формирования спецсчета капремонта МКД
Постановление Правительства Москвы № 821-пп от 01.12.2015 г. «Об утверждении размеров предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, которые могут оплачиваться Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы».
Постановление Правительства Москвы № 694-пп от 27.10.2015 г. "Об утверждении Порядка предоставления Фондом капитального ремонта МКД г. Москвы и владельцем специального счета
Закон г. Москвы № 48 от 09.09.2015 г. Об уменьшении срока перехода на спецсчет капремонта от регионального оператора
Постановление Правительства Москвы № 478-пп от 30.07.2015 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 г. № 833-пп"
Департамент городского имущества г. Москвы общего имущества в многоквартирных домах
в Департамент городского имущества для оплаты капитального ремонта общего имущества в МКД квартирами, находящимися в собственности г. Москвы.
Постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2015 года № 86-ПП "Об утверждении размеров предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД на территории г. Москвы, которые могут оплачтваться фондом капитального ремонта МКД г. Москвы"
№ 6 "О внесении изменений в статью 3 Закона города Москвы от 1 ноября 2006 года № 54 «О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Постановление Правительства г. Москвы от 17.02.2015 г. № 65-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения региональной програмы капитального ремонта имущества в многоквартирных домах на территории г. Москвы в 2015 - 2044 годах".
Закон г. Москвы № 59 от -3.12.2014 "О внесении изменений в статью 75 Закона города Москвы от 27 января 2010 года № 2 «Основы жилищной политики города Москвы»
№ 832-пп "О региональной общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы. " Официальная электронная версия журнала "Вестник Мэра и Правительства Москвы"
Приложения № 1 к Постановлению Правительства г. Москвы от 29.12.2014 г. № 832-пп "Порядок применения критериев общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы" и Приложение № 2 "Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044годы"."
Из приложения №2 по адресу дома можно узать общего имущества многоквартирного дома предусмотрены и период их проведения.
Приложение № 2 к Постановлению Правительства г. Москвы от 29.12.2014 г. № 832-пп Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы" на территории Москвы в таблице Excel
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы Поиск дома по введенному адресу в строке поиска.
Постановление Правительства г. Москвы от 29.12.2014 г. №833-пп "Об установлении общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы в 2015 году".
Установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт в размере 15 рублей на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещания в многоквартирном доме в месяц. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт подлежит ежегодной корректировке с учета изменения индекса потребительских цен.
общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Приложение к постановлению правительства Москвы от 29.12.2014 г. № 833-пп.
Постановление Правительства г. Москвы от 29.12.2014 г. №834-пп "Об многоквартирных домов города Москвы"

2. Региональная программа капитального ремонта.

Образец протокола ОСС помещений МКД по проведению капитального ремонта и
В закоулках Жилищного кодекса.Капремонт, есть конец, но нет начала.
Материалы к семинару 16.05.2018 г. ОИ в МКД в Москве
в журнале "Председатель ТСЖ", опубликованных в период 2015 - 2017 годы по тематике текущий и капитальный ремонт, инженерные системы МКД и энергосберегающие технологии, применяемые в МКД
Капремонт. Как не платить за того парня.
Материалы к семинару 12.09.2017 г. ОИ в МКД в Москве
"О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства". Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468.
в многоквартирном доме с помощью кредита
Первое заседание Городской комиссии по обеспечению общественного контроля за реализацией Региональной программы капремонта
Спецсчета. в Москве
Капитальный ремонт. Московский расклад. по выбору специальных счетов на 01 августа 2015 г.
-владелец УК, ТСЖ, ЖСК многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете
ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦСЧЕТОВ МКД г. Москвы -владелец владелец счета ФКР Москвы многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определили регионального оператора
Налогообложение процентов, начисляемых банками за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете капремонта или счете регионального оператора
ОИ в МКД г. Москвы между ГБУ МФЦ города Москвы, АКБ Банк Москвы и управляющей организации.
Ответ МЖИ на
в Москве не получится.
Затраты на капитальный ремонт МКД Москвы в 2015-16г. с территориальным распределением и стоимостью 1 кв.м.
по собраниям по выбору фонда капитального ремонта и плучения выписки из реестра спецсчетов.
по протоколам собраний собственников помещений по формированию фонда капитального ремонта.
Открытие и обслуживание специальных счетов для формирования фонда капитального ремонта.
Рейтинг крупнейших банков по условиям открытия специальных счетов для капитального ремонта МКД/
Условия открытия и обслуживания спецсчетов в банках для формирования фонда капитального ремонта МКД для формирования фонда капитального ремонта МКД
На вопросы по капитальному ремонту отвечает заместитель руководителя Департамента капитального ремонта Москвы Дмитрий Владимирович Лившиц
и энергоэффективных мероприятий в многоквартирных домах», подготовлена проектом по стимулированию инвестиций в энергоэффективность в жилищном секторе в России Международной финансовой корпорацией (IFC).
Открытие и обслуживание специальных счетов для формирования фонда капитального ремонта
Департамент капитального ремонта г. Москвы. Методические рекомендации по организации проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Срок определения способа формирования фонда капитального ремонта и его реализации в Москве
Какой при открытии спецсчета в Москве?
Разъяснение Центрального банка РФ от 14.01.2015 г. в части открытия специальных банковских счетов упраляющими организациями, для учета денежных средств
Увидеть и умереть.
Жильцам дома о и открытии специального счета.
Председателям ТСЖ и ЖСК г. Москвы по формированию специального счета фонда капитального ремонта.
Правительство Москвы капитального ремонта многоквартирных домов.
Жилищный кодекс РФ
03 декабря 2014 г. Депутаты Московской городской Думы приняли Закон «О внесении изменений в статью 75 Закона города Москвы от 27 января 2010 года № 2 «Основы жилищной политики города Москвы». «Основы жилищной политики города Москвы». Принятым законом вводится шестимесячный срок с момента опубликования региональной программы капитального ремонта до возникновения у собственников помещений в многоквартирном доме обязательства оплачивать минимальные месячные взносы.

В капитальном ремонте сегодня нуждается более трети жилых многоквартирных домов. Если раньше на слуху был вопрос, нужно ли платить взносы по капремонту, то сегодня все стало ясно. Финансирование теперь регламентирует нормативный документ, который вступил в силу с 25 декабря 2012 г. Рассмотрим детально основные положения.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

Федеральный закон 271 говорит следующее: в обязанности владельцев квартир жилых комплексов входит оплата обязательного взноса, который предназначен для капитального ремонта всего дома. Сумму оплаты устанавливает регион России, она зависит от площади квартиры.

До введения в силу закона финансирование возлагали на фонд по реформированию ЖКХ. Сегодня он занимается расселением людей в .

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов в 2016 году постановил, что органы местного управления формируют фонды и определяют операторов по региону. Операторы, в свою очередь, ознакомят с нововведениями жильцов домов и будут своевременно предоставлять отчеты в сети Интернет. Однако на практике возникло множество вопросов, связанных с процессом сбора и распределения финансов.

Исполнение закона о капитальном ремонте в России смотрите в видео

Данные реформы не стали новшеством, в гражданском кодексе зафиксирована обязанность жильцов содержать жилье на свои средства. Закон 271 ФЗ о капитальном ремонте лишь закрепил это повторно , признав оплату за выполнение капремонта и прочих работ в многоквартирном доме обязательной для собственников. Также закон установил механизм осуществления этих работ, их режим.

Какие виды работ производятся за счет взносов на капитальный ремонт

Выбор подрядчика

В соответствии с законом о капремонте 271 ФЗ жильцы дома имеют право самостоятельно выбирать компанию, которая будет выполнять капитальный ремонт.

В случае, когда жильцы не готовы или не желают брать на себя ответственность, выбор компании производит администрация региона. В итоге средствами заведует управляющий фонда и его сотрудники, организуя обмен собранных средств с дома на услуги по капитальному ремонту.

В перечень услуг входят следующие:

Работы по фасаду здания, его утепление и реставрация.
Общий ремонт подвалов и помещений общественного пользования.
Ремонтные работы по фундаменту и конструктиву здания.
Работы по кровле и крыше, контроль ее состояния.
Замена или установка приборов учета в доме.
Ремонт и установка лифтов.
Полноценный ремонт и постоянное обслуживание систем инженерии и коммуникаций. В состав данных работ входят восстановление и обновление электрических, тепловых сетей, а также водопровода, отопления и т.д.

Все вышеперечисленные работы проводятся по плану после согласования всех вопросов между управляющим домом и представителем фонда (федеральный закон 271 ФЗ о капитальном ремонте). В эти работы не входит , эти обязанности возложены на другую организацию.

Для кого предусмотрены льготы по оплате за капитальный ремонт

Обязательной является оплата взноса для владельцев квартир МКД и собственников гос жилья вне зависимости от того, физическое или юридическое они лицо.

Однако существуют и исключения из правил. По закону 271 ФЗ о капитальном ремонте взнос могут не оплачивать следующие лица:

Жильцы аварийных площадей, которые уже непригодны для проживания.
Жильцы подлежащих сносу домов.
Арендаторы муниципальных или государственных квартир.
Жильцы многоквартирных домов, стоящих на земле государства или муниципалитета.
Люди, проживающие в домах, которые в будущем перейдут во владение муниципалитета или государства.

С 2016 года законом о капитальном ремонте многоквартирных домов введен в действие ряд льгот, определением которых занимается самостоятельно каждый регион. Существует общий список льготников по данному закону:

Льготы на коммунальные услуги

Кроме льгот на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов государство также предоставляет пенсионерам льготы на коммунальные услуги. Чтобы узнать, полагаются ли вам льготы и как их оформить, обратитесь в службу социальной защиты или в ЖКХ. Подробнее о льготах пенсионерам по оплате коммунальных услуг читайте .

Лица пенсионного возраста старше 70 лет могут претендовать на возмещение 50% затрат.
Инвалиды 1 и 2 группы также претендуют на возмещение 50%.
Пенсионеры старше 80 лет освобождаются от уплаты взноса.
Семьи с ребенком-инвалидом оплачивают 50%.
Многодетная семья в зависимости от области проживания претендует на различные льготы.
Ветераны войны, труда, вдовы ветеранов Великой Отечественной войны.
Лица, пострадавшие в Чернобыльской катастрофе.
Участники блокадного Ленинграда.
По выбору муниципалитета работники-педагоги и избранные бюджетники.
Жертвы политических репрессий.

В случае неуплаты взноса жильцами, работники фонда примут следующие меры:

Уведомления. Содержат просьбу о выплате взноса.
Штрафные проценты. Накладываются фондом по причине возрастающих процентов компании за просроченные платежи.
Судебный иск с оплатой процентов и издержек. В данном случае доказать правоту будет практически невозможно.

Реестры

Все средства, собранные с жильцов, закон “О капитальном ремонте” 271 распределяет двумя способами. Первый вариант — формирование фондов и учреждение государственного предприятия — оператора, которые будут выполнять ремонт на средства населения. Реестры находятся в публичном доступе, жильцы отслеживают продвижение очереди. Такая формулировка закона спорит с конституцией и гражданским кодексом, поскольку допускает распределение средств, которые собраны по конкретному дому на работы в других домах.

Существует и другой вариант сбора денежных средств. Законом 271 ФЗ о капитальном ремонте допускается открытие счета ТСЖ. Жильцы на него переводят взносы, таким образом формируя фонд капитального ремонта. Средства списываются со счета только на ремонт. В таком случае ремонт не привязан к плану местных властей и запланированные мероприятия можно самостоятельно организовать ранее сроков. Также самостоятельно определяется исполнитель работ и размер взноса, однако в законе оговорено, что последний не может быть меньше минимального. После того, как владелец предоставляет банку счет акта приемки, средства переводятся подрядчику.

Подводя итог, стоит отметить, что введенный в действие с 2012 г. Закон 271 “О капитальном ремонте” упорядочил выплаты населения на капитальный ремонт, установил четкий порядок этих выплат и оговорил взаимодействие ТСЖ, фонда и жильцов.

Задавайте вопросы о законе “О капитальном ремонте” и получите ответ эксперта

Проведение капитального ремонта – вопрос, касающийся каждой управляющей компании и любого из жильцов. В статье мы рассмотрим как общие принципы организации капремонта, так и отдельные неочевидные тонкости, которые помогут УК выстроить процесс более эффективно и с меньшими затратами.

Как организуется и проводится капитальный ремонт

Конструктивные элементы, инженерные системы и оборудование многоквартирных домов постепенно изнашиваются, поэтому требуют периодического вмешательства для восстановления нормального состояния. Из этих процедур складывается капремонт, который планируется в каждом МКД. Порядок его проведения с последними изменениями рассмотрим в данной статье.

Общие принципы капремонта МКД

К многоквартирным домам предъявляется перечень санитарных и технических требований. Если текущий ремонт не позволяет привести здание в соответствие с нормативными документами, то проводится капитальный ремонт. В ходе него восстанавливаются или заменяются основные элементы и конструкции МКД.

Порядок проведения капитального ремонта предполагает обязательное согласование мероприятий на общедомовом собрании. До недавнего времени жильцы утверждали все, что касалось:

перечня выполняемых работ;
сметы расходов;
сроков выполнения;
источников финансирования;
лиц, принимающих работы со стороны владельцев квартир.

Осенью 2017 года правила проведения капитального ремонта были существенно пересмотрены. В соответствии с ними, к примеру, ОСС больше не занимается утверждением сметы капремонта. Это касается даже тех случаев, когда формирование фонда капитального ремонта происходит на специальном счете.

Потребность в капитальном ремонте жилых объектов регламентирована законодательно. Его нужно проводить для зданий при следующем износе:

деревянные – от 65 процентов;
каменные – от 30 до 70 процентов.

Как проводится капитальный ремонт

Нужно помнить, что в понятии капитального ремонта существует разграничение на его полное и выборочное проведение. Выборочно он проводится только для части элементов МКД, нуждающихся в безотлагательном обновлении. Полный капитальный ремонт по нормативным документам необходимо проводить через 30 лет после того, как дом начал эксплуатироваться, выборочный – по истечении 20 лет. Для конструктивных элементов зданий конкретный срок службы определяется материалом изготовления. Например, фундаменты, стены и перекрытия могут прослужить от 30 до 80 лет, а внутренняя отделка – от 3 до 30 лет.

В процессе строительства у каждого дома появляется технический паспорт, в котором отображается, в том числе, и состояние его элементов. Необходимость проведения капремонта МКД определяется, в том числе, по информации из этого документа. Нужно ли ремонтировать дом, решает специальная комиссия, состоящая из специалистов разных ведомств. Они предварительно осматривают здания и выносят решение о потребности в проведении тех или иных мероприятий.

Жильцы тоже могут влиять на то, нужно ли проводить в многоквартирном доме работы по капремонту. У собственников есть право отказаться от определенных работ, если они посчитают, что дом может обойтись и без них. Однако в отношении лифтов, ответственных коммуникаций и важных элементов здания проводить работы придется и без согласия владельцев квартир.

Сбор средств на финансирование капремонта

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов выполняется за счет средств, которые собираются с жильцов в виде обязательных ежемесячных взносов. Собственники квартир выбирают один из вариантов формирования фонда капремонта:

у регионального оператора (в общем котле);
на специальном счете, относящемся только к конкретному дому.

Главным преимуществом использования специального счета является свобода распоряжения собранными на нем средствами. В этом случае сами жильцы определяют, когда будут проводиться работы по капремонту в многоквартирном доме. Они не зависят от решений относительно очередности проведения работ, принимаемых на уровне региона. Минус собственного счета – необходимость тратить время и силы на его открытие и сопровождение. Во всех деталях работа со спецсчетом описана в экспертной статье в нашем журнале.

Если владельцы квартир не выбирают самостоятельного способа сбора средств на капремонт, то регулярно выплачиваемые ими средства по умолчанию отправляются региональному оператору. РО аккумулирует денежные средства и несет ответственность за капитальный ремонт общего имущества в МКД, но сам выполнением работ не занимается. Регоператор привлекает необходимых подрядчиков и следит за тем, чтобы они соблюдали сроки и требования относительно качества.

Многие считают, что отправленные РО денежные средства потеряны для УК и ТСЖ. Однако на деле это не так. Управляющие организации сами вполне могут стать подрядчиками, то есть теми, кто проводит капитальный ремонт. В таком случае они могут заработать на выполнении работ, даже если денежные средства на них собираются на счете регионального оператора. Как именно это сделать , описано в статье шеф-редактора журнала «Управление многоквартирным домом». Из материала вы узнаете:

что нужно сделать для участия в предварительном отборе;
как проводятся электронные аукционы;
по каким критериям выбирается победитель.

Если денежные средства собираются на спецсчете конкретного дома, то его владельцем считается управляющая организация, ТСЖ или кооператив. УК в таком случае более свободна в распоряжении собственными средствами, так как вопросы их выделения на ремонтные работы решают сами жильцы на ОСС. Однако это не значит, что денег управляющей компании хватает всегда и на все.

Нередко случается так, что Госжилинспекция выписывает предписание о необходимости ремонта, например, кровли, а накопленных денежных средств для этого недостаточно. Естественно, инспекторов не заботят вопросы о том, за счет чего УК будет финансировать ремонтные работы. ГЖИ важен результат, которым является исполненное предписание. При его отсутствии ответственную организацию ожидают штрафы и прочие санкции.

Если денежных средств недостаточно, то их можно одолжить. Этому вопросу посвящена , в которой рассматриваются следующие моменты:

по каким общим правилам финансируется капитальный ремонт ;
как осуществляется финансирование, если работы проводятся в досрочном порядке;
как оформляется банковский кредит на выполнение капитального ремонта ;
как собственникам выдаются займы.

Вопрос кредитования капитального ремонта встает все чаще, потому что не только контролирующие органы, но и сами жильцы зачастую хотят видеть результат немедленно. Отдельные УК и ТСЖ переходят к практике использования исключительно заемных средств. Они сначала выполняют необходимые ремонтные работы, и лишь потом начинают собирать на них денежные средства. Как именно организовать этот процесс, при котором регулярные взносы жильцов будут направляться на погашение кредита на уже сделанный ремонт, рассказывается в кейсе ТСЖ «Калининец» из Ростовской области.

Многие полагают, что сбор денежных средств на капремонт с жильцов и их накопление на счете это бесконечный процесс, проводящийся от введения МКД в эксплуатацию (с поправкой на новостройки) до сноса здания. На самом деле это работает немного иначе. В отдельных случаях сбор денег даже может быть приостановлен, но это справедливо только для домов, у которых аккумулирование средств происходит на специальном счете.

Для спецсчетов региональные власти определяют минимальный размер фонда КР, и при его достижении сбор можно временно приостановить. Здесь имеет значение также мнение собственников, которые вправе увеличить размер взносов для того, чтобы провести в доме какие-то дополнительные работы. Подробнее тема прекращения сборов на капремонт рассматривается в специальной статье. В том числе, в ней можно найти ответы на следующие вопросы:

5 случаев, когда средства не собираются;
сколько необходимо накопить для приостановки сбора взносов;
на какое время приостанавливается сбор взносов;
можно ли прекратить собирать средства.

В порядке исключения нужно упомянуть о домах, которым государство обязано оказывать финансовую помощь в выполнении капитального ремонта. С конца 2017 года особый порядок предусматривается для МКД, которые нуждались в капремонте еще до того, как в них была приватизирована первая квартира. Таких домов в стране немного, но они есть, и их собственники могут рассчитывать на государственную помощь. Как именно организован этот процесс, и какой объем помощи можно получить, описано в статье журнала «Управление МКД» за август 2018 года.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов от 2012 года с актуальными изменениями. 271-ФЗ – основные идеи и нововведения. Особенности применения закона для жителей новостроек и регионов. Официальный текст закона с последними поправками.

Большая часть россиян проживает в городских многоэтажных домах. После того, как основная масса квартир была приватизирована, обязанности по обслуживанию личной жилплощади оказались возложены на самих граждан. При этом до 2012 года не было ясности в вопросе о том, кто следит за общим имуществом. В Жилищном кодексе четко не прописывались лица, которые должны организовывать и финансировать капитальный ремонт в многоэтажках.

Ситуацию исправило принятие Госдумой отдельного законодательного акта. Действующие правила разъяснил закон 271-ФЗ о капитальном ремонте , который также добавил в сложившуюся практику несколько важных нововведений.

Закон 271-ФЗ о капитальном ремонте

Главная идея закона о капитальном ремонте многоквартирных домов заключается в определении тех, кто обязан оплачивать содержание жилья и тот самый капремонт. Законодатели постановили, что эти взносы делают собственники квартир. Отдельные депутаты посчитали неконституционной норму, обязывающую обычных граждан делать такие платежи. Однако Конституционный суд РФ назвал платежи обоснованными, так как средства будут расходоваться в интересах собственников жилья.

В законе о капитальном ремонте многоквартирных домов разъясняются многие важные вопросы:

перечень работ по капремонту зданий;
размер ежемесячной платы для владельцев квартир;
порядок использования накопленных средств;
перечень лиц, имеющих права на льготы и многое другое.

Краткое описание закона 271-ФЗ

С одной стороны, закон о капитальном ремонте многоквартирных домов (МКД) накладывает на собственников определенные обязательства. С другой стороны, он защищает их интересы. Взносы владельцев жилья копятся на отдельном счете и могут быть потрачены только на выполнение определенного перечня работ. В капремонт входят работы, связанные с:

фасадами;
кровлей;
фундаментом;
лифтами;
основными внутридомовыми коммуникациями;
подвалами.

Средства по закону 271-ФЗ о капитальном ремонте дополнительно можно направить на утепление фасада, переоборудование крыши и организацию выходов на нее, установку коллективных приборов учета. Законодательство определяет минимальный размер взносов на все эти работы. Собрание собственников может принять решение о повышении данных взносов, чтобы накопить дополнительные средства. Их можно тратить на другие работы, связанные с капремонтом общедомового имущества.

В законе о капитальном ремонте многоквартирных домов прописывается, что отдельные виды работ может оплачивать государство. Конкретного их перечня не приводится. В каждом отдельном случае эти моменты нужно уточнять в местной администрации или органах соцзащиты.

В отдельных случаях закон 271-ФЗ о капитальном ремонте освобождает граждан от уплаты взносов. В том числе, их не должны платить собственники домов:

в аварийном состоянии;
расположенных на земле, изымаемой государством для своих нужд (при наличии соответствующего постановления).

Общий перечень льготников можно уточнить в официальном тексте закона о капитальном ремонте многоквартирных домов. Его действующая редакция доступна по ссылке. В их число входят, в том числе, пенсионеры. Собственники старше 70 лет платят 50% сбора, старше 80 лет – освобождаются от уплаты в полном объеме.

ФЗ-271 «О капитальном ремонте» для новостроек

Недавно введенные в эксплуатацию многоквартирные дома в ближайшем будущем не потребуют капремонта, так как находятся в отличном техническом состоянии. Для новостроек в законе 271-ФЗ о капитальном ремонте есть отдельные положения. Собственники квартир в таких домах на определенное время освобождаются от уплаты взносов. Максимальный льготный период – 5 лет с момента ввода здания в эксплуатацию.

По российским законам многоэтажный дом считается новостройкой в течение 3-5 лет с той даты, когда он начал эксплуатироваться. Конкретная цифра определяется местными властями.

Некоторые управляющие компании в новостройках начинают собирать деньги на капремонт заранее, до истечения льготного 5-летнего периода. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов не запрещает это, но с оговорками. Такая схема может использоваться только при согласии всех собственников. Его получение происходит по стандартной схеме – УК организует общее собрание, на котором собираются подписи.

Собственнику, не согласившемуся с преждевременными выплатами на капитальный ремонт, нельзя прописывать в квитанции эту расходную статью. Он имеет право обжаловать данное действие УК в городской администрации.

ФЗ-271 для жителей регионов

Основные нормы были прописаны на федеральном уровне, но некоторые моменты остались в ведении регионов. Например, по закону о капитальном ремонте многоквартирных домов размер взносов за 1 квадратный метр жилья определяется на местах. Это вполне объяснимо при учете разницы в доходах и состоянии жилого фонда для разных регионов.

Для жителей крупных городов федерального значения взносы на капремонт несколько выше, чем в населенных пунктах районной или областной принадлежности. В России до недавнего времени было два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург. Несколько лет назад к ним присоединился Севастополь.

По закону о капитальном ремонте многоквартирных домов регионы не только определяют размер взносов. Власти на местах также обязаны:

разрабатывать руководящие документы по проведению работ;
определять программу капремонта;
устанавливать сроки и перечень работ.

Кроме планирования и руководства процессом местные власти также должны контролировать своевременное выполнение заданных работ. Обычно региональная программа разрабатывается на ближайшие 20-30 лет. Часто на местном уровне создаются краткосрочные планы, определяющие перечень мероприятий на ближайшие 3 года.

Закон о тишине регламентирует уровень шума во время проведения ремонтных работ.

Закон 271-ФЗ о капитальном ремонте обязывает региональные власти делать все касающиеся капремонта МКД документы открытыми и общедоступными. Необходимую информацию о сроках и прочих моментах любой пользователь может уточнить на сайте. За его работу и наполнение электронной базы отвечают власти региона.