В западных странах подача коллективного иска – способ эффективной защиты прав граждан, который используется уже не один десяток лет. В Российской Федерации подобный институт проходит период становления, несмотря на это многие граждане уже прибегали к подобной возможности защитить свои интересы.
Коллективное исковое заявление в суд подается в случае возникновения у группы граждан общей проблемы. Подобная ситуация встречается в сфере трудовых отношений, например, весь коллектив не получил своевременно заработную плату или же в связи с ликвидацией предприятия сотрудники стали жертвами незаконного увольнения.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Также потребность в подаче коллективного иска может возникать в других сферах жизнедеятельности. Например, управляющая компания ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по содержанию многоквартирного дома. Что делать в таком случае и каким образом можно защитить свои права, добившись компенсации причиненного вреда?
Особенности, как можно подать
Гражданским (ст. 40) и Арбитражным (ст. 46) процессуальными кодексами России определено, по каким правилам подаются совместные иски нескольких истцов в судебный орган. Такое действие имеет название процессуальное соучастие.
Кроме этого ГПК в ст. 45, 46 вводит понятие «процессуальный истец». Им обозначаются особы, которые подают заявление не с целью защиты собственных интересов, а чтобы защитить других людей, количество которых не имеет никакого значения. Такие особы называются «материальными истцами».
Участие в административном судопроизводстве нескольких административных заявителей или ответчиков регулируется ст. 41 Кодекса административного судопроизводства России (КАС).
В каких случаях может использоваться процессуальное соучастие:
- если в качестве предмета спора выступают общие права или обязательства сразу нескольких заявителей или ответчиков;
- в случае наличия одного основания у прав и обязанностей нескольких заявителей или ответчиков;
- предмет спора – однотипные права и обязательства.
В судебном процессе каждый заявитель по отношению ко второй стороне выступает самостоятельно, если все истцы не объединились и не поручили ведение дела кому-то из соучастников. Это может быть один или несколько человек (ст. 46 АПК). Когда процессуальный истец подает иск для защиты неопределенного круга особ, он имеет все права истца, а также несет все обязанности. Исключение составляет право подписывать мировое соглашение и оплачивать судебные расходы.
Обратиться в судебную инстанцию для защиты неопределенного круга особ может прокурор, данное положение закреплено ст. 45 ГПК. Таким правом он не наделен, если речь идет про интересы граждан, которых возможно индивидуализировать. В таком случае в иске можно указать информацию про каждого истца, которые должны быть извещены в индивидуальном порядке про место и время заседания суда.
Способы защиты нарушенных прав при подаче иска относительно защиты прав неопределенного круга особ, отличаются от тех, целью которых является восстановления прав конкретного человека. В таком случае может защищаться исключительно публичный интерес, убытки же потерпевшим будут возмещены только по отдельным искам.
Кроме прокурора в качестве процессуального истца могут выступать органы госвласти, структуры местного самоуправления, граждане или организации. Они имеют право обращаться в судебный орган с иском про защиту прав, свобод и интересов иных лиц, если от них поступила такая просьба.
На работодателя
О взыскании заработной платы
При увольнении работодатель должен произвести выплату всех денежных средств сотруднику, а также вернуть его трудовую. Работник имеет право обратиться в инспекцию по охране труда в случае, если при увольнении ему не выплатили всю причитающуюся по договору сумму.
При обращении сотрудника в трудовую инспекцию с соответствующей жалобой, его вопрос должен быть рассмотрен на протяжении 10 дней , что определено ст. 390 российского Трудового кодекса. Если комиссии в течении отведенного времени не приняла никакого решения, иск будет рассматриваться в судебном порядке.
Подать заявление в суд можно по месту расположения организации-работодателя, по месту выполнения трудового контракта, по месту, где находится филиал структуры.
Иск составляется в письменном виде и подается в приемную суда заявителем лично или же отправляется заказным письмом с уведомлением вручения
В заявлении нужно указать:
- название суда;
- данные заявителей: ФИО, место проживания;
- сведения про ответчика;
- указать, какое правонарушение допущено ответчиком;
- привести доказательства, которые обоснуют правомерность выдвинутых требований;
- требование обязать ответчика выплатить сумму долга, а также компенсировать принесенный моральный ущерб;
- перечень бумаг, которые прилагаются к заявлению.
К заявлению стоит приложить:
- приказ про прием на работу;
- контракт с работодателем;
- справка про средний размер заработной платы;
- приказ про премирование;
- справки, которые демонстрируют, когда и в каком размере сотрудники получали заработную плату и прочие выплаты;
- расчет долга работодателя по зарплате;
- расчет суммы компенсационных выплат.
Общий период рассмотрения таких дел – до 2-х месяцев . При этом судебный орган может как удовлетворить требования работников, так и отказать им в этом. Второй вариант возможен, если работодатель предоставит подтверждение того, что выплаты на самом деле были выполнены.
Стоит учесть то, что максимальный срок, в течение которого можно обратиться в суд, составляет 3 месяца , начиная с даты, когда права работника были нарушены. Если этот срок истец пропустил, суд имеет право не удовлетворить поданный иск. Чтобы этого избежать ответчик может подать еще одно заявление – про пропуск срока исковой давности.
При подаче искового заявления в случае невыплаты заработной платы работодателем, работник, чьи права были нарушены, освобождается от оплаты государственной пошлины.
О неправомерном увольнении
Если работодатель допустил нарушения при увольнении сотрудника, это повод чтобы обратиться с жалобой в инспекцию по охране труда или в судебный орган. Работодатель должен нести ответственность за незаконные действия. Поэтому, если в результате разбирательства будет доказана его неправота, по отношению к работодателю будут использованы меры, которые юристы называют правовыми последствиями.
Трудовая инспекция или судебный орган могут принять решение про восстановление работника на его должности. Однако, если бывший сотрудник не имеет желания продолжать работать с тем же работодателем, возможно принятие решения про взыскание со второго компенсации за вынужденные прогулы, а также выплаты выходного пособия.
Оспорить принятое начальством решение про увольнение работник вправе на протяжении одного месяца с момента издания приказа про увольнение. После этого будет сложно доказать факт нарушения прав трудового характера и оспорить силу написанного заявления, которое часто сотрудник пишет под нажимом руководства.
При желании оспорить приказ про увольнение бывшие работники могут подать жалобу в трудовую инспекцию или исковое заявление в суд.
Ст. 373 Трудового кодекса закрепляет право каждого работника, который не согласен с законностью своего увольнения, на подачу жалобы в госинспекцию труда. Она рассматривается на протяжении 10 дней, после чего отправитель оповещается про результаты рассмотрения его дела.
Сотрудники инспекции проверят достоверность фактов, которые изложены в жалобе. Если будет выяснено, что увольнение было незаконным, они могут лично обратиться в суд по данному вопросу.
На положительный исход дела при обращении в инспекцию по трудовым вопросам может рассчитывать только тот человек, который уверен в своей правоте на 100%. Если же правота работника не является очевидным фактом, инспектор не станет подробно разбираться во всех нюансах дела.
Жалоба в трудовую инспекцию может быть подана любым удобным для работников способом:
- отправка по электронной почте;
- личная подача жалобы;
- отправка заказным письмом.
Главное требование, которое выдвигается к жалобе – она должна быть составлена сжато с указанием повода для обращения со ссылками на статьи законодательства, которые были нарушены работодателем. Вместе с этим документом подаются вспомогательные бумаги, которые могут подтвердить правоту работников. Личную оценку обстоятельствам увольнения давать не рекомендуется.
Жалоба должна содержать такую информацию:
- полное имя и должность руководителя организации;
- контактная информация отправителя (адрес, телефон);
- дата, когда жалоба была составлена.
Если трудовая инспекция обратиться в суд для защиты прав незаконно уволенных работников, а судебный орган удовлетворит требования инспекции, работодатель будет должен восстановить сотрудников в их должности и компенсировать заработную плату за вынужденный прогул. Что же касается выплаты материального ущерба, то трудовая инспекция подобный вопрос решать не станет. Чтобы получить эту выплату, работник должен лично обратиться в судебную инстанцию.
Статья 393 российского Трудового кодекса закрепляет право работников обращаться с иском про незаконное увольнение в судебный орган на протяжении одного месяца с момента получения на руки копии приказа про увольнение. При наличии на то уважительных причин, суд (в отличие от инспекции по вопросам труда) может продлить данный срок. В качестве уважительной причины может выступать, например, нахождение истца на стационарном лечении.
Также работник может требовать от работодателя компенсации морального ущерба, данное право закрепляет ст. 394 ТК, статья же 100 ГПК позволяет взыскать с работодателя, который нарушил закон, покрытия судебных издержек.
Заявление отличается от жалобы тем, что работник имеет возможность в нем подробно изложить все факты, которые стали причиной нарушения закона со стороны работодателя, например, он испытывал к работнику личную неприязнь. При составлении данного документа так же важно опираться на нарушенные статьи закона. Именно поэтому составление заявления лучше доверить опытному юристу.
К заявлению могут прилагаться такие документы:
- трудовая с записью про оспариваемое увольнение;
- приказы про прием и увольнение с работы;
- трудовой контракт;
- должностные инструкции;
- справка про среднемесячную зарплату;
- больничный/командировочный лист и т.д.
В качестве основания для выплаты работодателем моральной компенсации может выступать заключение специалиста, например, психолога, а если такого документа нет, истец имеет право самостоятельно определить сумму, которой на его взгляд достаточно в связи с тем, что ему пришлось пережить
Гарантии, что вся сумма будет выплачена в полном объеме, нет. Чаще всего даже если суд и принимает решение про выплату компенсации за моральный ущерб, ее сумма оказывается в разы меньше той, которая была указана в исковом заявлении. Это вызвано тем, что многие работники надеются обогатиться за счет данной выплаты и выдвигают необоснованно высокие требования.
На управляющую компанию
Любое нарушение, которое допущено управляющей компанией в ходе выполнения своих обязательств по отношению к жильцам, может привести к тому, что ними будет подан коллективный иск в суд.
Важно отметить, что согласно российскому законодательству проводить с управляющей структурой претензионную работу вовсе не обязательно. Тем не менее, судебная практика показывает, что, если отсутствует попытка урегулировать конфликт в ходе досудебного разбирательства, это приводит к отказу со стороны судебного органа в удовлетворении искового заявления.
Если цена иска, который подается, менее 50 тыс. рублей , он будет рассмотрен мировым судьей.
В районный суд заявление подается, если:
- спор, который заявлен, имеет неимущественный характер (например, истец выдвигает к управляющей компании требование привести в соответствие какую-то документацию);
- заявляется иск имущественного характера, при этом истец не может определиться с размером заявленных требований самостоятельно;
- истец требует только возмещения морального ущерба.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.03.2018) (с изм. и доп. вступ.
в силу с 01.09.2018) 1. В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Исковое заявление о возмещении — этапы составления и образцы
Просьба, с которой вы обращаетесь в суд, должна предельно четко выражать нарушенные права и содержать требование об их восстановлении на основании конкретной нормы материального права.Куда подавать иск о возмещении ущерба?
Согласно статье 28 Гражданско-процессуального кодекса, иск к частному лицу необходимо подавать по месту жительства ответчика, а к организации – по месту ее нахождения.
Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.
После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. ЮРИСТ Коблев Артур Русланович [b]Контакты: метро «Охотный ряд», Москва, ул.
Исковое заявление
Если иск имущественного характера, в вводной части необходимо указать цену иска. Описательная часть искового заявления излагается в произвольной форме.В этой части иска необходимо указать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца.
При необходимости указываются доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец.
Коллективное заявление
далее 1 ответ.Москва Просмотрен 2652 раза. Задан 2011-10-06 10:15:25 +0400 в тематике «Защита прав потребителей» По поводу моего вопроса.Регистрировать ли у секретаря заявление о забастовке?И возможно ли коллективное заявление?
По поводу моего вопроса.Регистрировать ли у секретаря заявление о забастовке?И возможно ли коллективное заявление.
Москва Просмотрен 385 раз.
Коллективное исковое заявление
является эффективным и гарантированным способом защиты прав.Грамотно подготовленное, с юридической точки зрения, исковое заявление с необходимым приложением документов, является основанием инициирования судебного разбирательства в определенной области правовых отношений. Для того чтобы грамотно составить заявление в суд для возбуждения дела, не обязательно быть высококлассным юристом. Проформа, другими словами, образец искового заявления, может стать отличным помощником каждому, кто желает подать в суд по тому или иному вопросу.
Стоит помнить, что исковые заявление в суд составляется по-разному для ситуаций, касающихся различных отраслей права.
Допустима ли подача коллективного искового заявления в суд?
Спасибо.Гульнара Абдрахманова Мастер (1776) 6 лет назад Не нужна Вам никакая ссылка на закон. Просто в заявлении, где пишутся реквизиты истца, перечисляются все истцы с указанием адресов. Ну и само заявление конечно пишется от всех истцов («мы, у нас, просим.
«)Госпошлина оплачивается от каждого в отдельности, квитанции прикладываются к исковому заявлению.
В суд всем ходить не надо, достаточно одного или нескольких представителей.
Коллективное исковое заявление
Также обязательно внизу жалобы должны быть подписи всех заявителей.Плюсом коллективной жалобы является, то что можно все допущенные нарушения скомкивать в кучу, например В.
не получил оплату за выходные, а М. не получила за сверхурочные, пишут, что работодатель не платил за выходные и сверхурочные.
Минусом коллективной жалобы, может стать непрофессиональная проверка сотрудника надзорного органа.
ВсеИски — исковые заявления в суд
Это помогает не упустить важные детали при составлении искового заявления и повысить качество работы. Для подготовки иска нужно определиться со способом защиты нарушенного права и найти подходящий шаблон искового заявления.08.07.2015
Практика подачи коллективных исков на Западе зарекомендовала себя в качестве эффективного способа защиты прав граждан. В России институт коллективного иска только формируется, однако уже сегодня граждане могут использовать этот способ защиты своих интересов. Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как это сделать.
На основании каких норм закона подается коллективный иск?
Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы РФ определяют правила подачи иска в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам - это называется процессуальное соучастие (ст. 40 ГПК РФ и ст. 46 АПК РФ). Кроме того, ст. 45, 46 ГПК РФ, вводят понятие «процессуального истца», используемого для обозначения лица, которое подает иск не в собственных интересах, а в интересах иных лиц, количество которых может быть неопределенным. Эти лица получают в деле статус «материальных истцов». Иски в защиту неопределенного круга лиц являются достаточно широко распространенным способом защиты нарушенных прав.
Кроме того, Кодекс административного судопроизводства РФ, который вступит в силу 15 сентября 2015 года, содержит нормы, регулирующие участие в административном деле нескольких административных истцов или нескольких административных ответчиков (ст. 41 КАС РФ).
В чем особенность коллективных исков?
Процессуальное соучастие допускается, когда:
- предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
- права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
- предметом спора являются однородные права и обязанности.
Каждый из истцов по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников (ст. 46 АПК РФ).
При подаче иска в защиту неопределенного круга лиц процессуальный истец пользуется всеми правами и несет все обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Правом обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц обладает прокурор (ст. 45 ГПК РФ). Однако он не обладает таким правом в интересах значительного числа граждан, которых можно индивидуализировать. В последнем случае есть возможность указать в исковом заявлении данные каждого из истцов, каждый из них индивидуально должен быть извещен судом о времени и месте судебного заседания (Обзор судебной практики ВС РФ за 3 квартал 2007 года). Также различаются и возможные способы защиты нарушенного права, так как в иске в пользу неопределенного круга лиц не могут использоваться способы защиты, которые направлены на восстановление прав конкретного лица или лиц, например, возмещение ущерба, компенсация морального вреда и др. То есть, защищается только публичный интерес, а возмещение убытков потерпевшим возможно по отдельным частным искам.Помимо прокурора, процессуальным истцом в случаях, предусмотренных законом, могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане. Они вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе (ст. 46 ГПК РФ). Нормы следующих законов определяют основание для подачи иска в интересах круга лиц в рамках регулируемых этими законами общественных отношений.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», Роспотребнадзор, ФАС, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца и т.д.) в отношении неопределенного круга потребителей.
В экологическом законодательстве правом обращения в суд с таким иском наделяются граждане (вправе предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде - ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»), общественные объединения и некоммерческие организации. Последние вправе подавать обращения об отмене решений, в соответствии с которыми ведется деятельность объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также об ограничении, приостановлении и прекращении такой деятельности.
Коллективный трудовой спор возникает в случае неурегулированных разногласий между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений (ст. 398 ТК РФ).
Конфликты между застройщиками и покупателями жилья, увы, регулярно случаются. Да и местные жители нередко протестуют против незаконных сносов и строек и судятся не только с компаниями, но и c чиновниками. В таких случаях интересы пострадавших сходятся, и встает вопрос, как обращаться в суд: каждому в отдельности или всем вместе? Мы сегодня выясняем, можно ли подать в России коллективный иск, стоит ли действовать в суде сообща и в чем плюсы такого подхода.
Данная статья является справочно-информационным материалом, вся информация в ней представлена в ознакомительных целях и носит исключительно информационный характер.
Коллективные иски: российская практика
Коллективный или групповой иск в суд – это иск, который подает большая группа людей либо от нее выступает третье лицо, действующее в интересах этой группы. Такая практика очень распространена на Западе, в частности в США. «Там коллективные иски позволяют решать проблемы неограниченного круга лиц по различным общественно важным вопросам», - объясняет « » адвокат Андрей Комиссаров, заведующий адвокатской консультацией «Санкт-Петербург» Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов
.
Но в России не так, в нашем процессуальном праве на самом деле нет даже понятия «коллективный иск». «У нас есть лишь понятие процессуального соучастия (ПС), которое определено статьей 40 Гражданского процессуального кодекса (ГПК), в народе именно это и называется «коллективным иском», - сообщает нотариус Санкт-Петербурга Алексей Комаров . В рамках ПС каждый из истцов по отношению к ответчику выступает в процессе самостоятельно, но тем не менее они могут подавать одно исковое заявление, которое называется «исковое заявление с обширным соучастием». «Причем объединившиеся в группу граждане могут поручить ведение дела профессиональному юристу или одному или нескольким из соучастников, которые будут подписывать исковое заявление и выступать в защиту прав от имени всей группы», - рассказывает адвокат Олег Сухов .
Также «коллективный иск» может появиться в том случае, если несколько истцов независимо друг от друга предъявят претензии одному ответчику (например, застройщику). Так как иски подаются по правилу подсудности согласно статье 29 ГПК, все они могут быть поданы в один суд – по месту нахождения ответчика. «И в этом случае при наличии одного ответчика все иски расписываются к одному судье, который в порядке статьи 151 п. 4 ГПК объединяет заявленные требования разных лиц в одно производство, дабы сократить судебные расходы и число судебных заседаний и исключить вынесение противоречивых решений по одному и тому же вопросу», - разъясняет нотариус Алексей Комаров.
И еще «коллективный иск» согласно статье 46 ГПК могут подать органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане, защищающие права, свободы и законные интересы других лиц. «Субъектами подачи таких исков являются, как правило, государственные органы или прокурор и организации по защите прав потребителей», - уточняет Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»). Они могут выступать как в интересах конкретных людей, причем и по собственной инициативе, и по их просьбе, и в интересах неопределенного круга лиц. «Например, «коллективный иск» может быть подан от имени долевых инвесторов к застройщику Обществом защиты прав потребителей (ОЗПП) в случае нарушения прав дольщиков (при передаче квартиры в собственность и т.д.)», - отмечает Василий Шарапов, юрист девелоперской компании «Сити-XXI век» .
Названная выше статья ГПК дает право выступать от имени группы лиц и ТСЖ. «Например, требование ТСЖ в защиту собственников помещений жилого дома о возмещении стоимости затрат по устранению строительных недоделок кровли может быть предметом рассмотрения арбитражного суда, несмотря на отсутствие явного экономического спора между сторонами (ТСЖ и застройщиком)», - говорит Андрей Комиссаров.
Однако полноценного института «коллективного иска», как уже отмечалось, в России нет, а следовательно, нет и четкой процедуры, определяющей как, к примеру, дольщики или граждане, возмущенные незаконным строительством, могут отстаивать свои интересы в суде «всем миром». Так что приходится руководствоваться практикой. «Как правило, ситуация развивается по одному и тому же сценарию. Граждане, участвующие в долевом строительстве, либо местные жители, возмущенные очередной точечной застройкой, объединяются, вырабатывают консолидированную позицию, а затем обращаются к адвокату, который готовит иск и профессионально представляет интересы группы клиентов в суде», - рассказывает адвокат Олег Сухов.
«Либо, чтобы отстаивать свои права в суде, дольщики объединяются в различных неформальных сообществах, обращаются за помощью к квалифицированным юристам, которые разрабатывают правовую позицию и предъявляют иск в суд индивидуально от каждого. Учитывая, что одного иска, успешно прошедшего через апелляционную и кассационную инстанцию, достаточно для предъявления массовых исков от всех дольщиков, данная процессуальная тактика пользуется популярностью, ведь в этом случае все последующие дела разрешаются однотипно и сложностей у судей не вызывают», - говорит Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»).
Граждане, объединяйтесь!
Объединиться для подачи «коллективного иска» можно в самых различных случаях, «если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов, либо когда разные по характеру требования истцов основаны на общих юридических фактах», - говорит адвокат Олег Сухов. Например, у всех дольщиков есть право получить объект долевого строительства в срок, указанный в договоре долевого участия, и когда застройщик затягивает сроки строительства, у всех дольщиков появляется требование по соблюдению срока. Вот тут и уместен «коллективный иск». Другой случай - когда дом сдан, но дольщики понимают, что качество квартир не соответствует нормативам, они тоже могут выступать в суде группой, ведь несмотря на то, что недочеты в каждой квартире разные, дело будет базироваться на общем факте – застройщик не обеспечил должное качество строительства. Однако «исходя из того, что у каждого из дольщиков основание для подачи иска индивидуальное (отдельный договор долевого участия), суды общей юрисдикции фактически рассматривают требования каждого субъекта в отдельности. Логика, безусловно, не безупречная, но встречается она повсеместно», - отмечает Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»).
Но в общем-то истцам не так уж важно, какую форму примет их «коллективный иск», важно, что его можно подать, причем при самых разных обстоятельствах: «Согласно практике «Юридического центра Олега Сухова», около 55% коллективных обращений в суд связано с нарушением условий договоров долевого инвестирования в строительство жилья. А самые распространенные причины таких исков - это необоснованное затягивание строительства и нарушение срока сдачи дома, неудовлетворительное качество помещений или их отделки, отказ в регистрации права собственности на квартиры, требование доплаты за дополнительную жилплощадь. Например, недавно дольщикам одного из подмосковных жилых комплексов удалось с помощью коллективного иска защитить свои интересы при передаче строительного объекта от обанкротившейся компании к другому девелоперу. Несмотря на весьма уязвимую позицию покупателей недвижимости, которые приобретали квартиры по «серым» схемам, суд удовлетворил их требования, - рассказывает адвокат Олег Сухов. – А еще около 30% коллективных исков – это жалобы местных жителей на незаконную застройку территории в нарушение градостроительного законодательства и генпланов населенных пунктов. Как правило, население пытается оспаривать действия не только застройщиков, но и чиновников. И известны случаи, когда коллективным истцам удавалось добиться признания незаконными постановлений глав муниципалитетов, выданных местными администрациями разрешений на строительство и пр. Например, недавно в подмосковном жителям удалось добиться сноса незаконной двухэтажной пристройки к ».
Плюсы сообщества
Судебный иск от «группы граждан» может быть намного действенней, чем от «одиночки». Во-первых, как известно, «Вместе – мы сила!». «К коллективному голосу представители власти и застройщики прислушиваются гораздо охотнее, чем к одинокому. Коллективный способ защиты прав эффективнее одиночной судебной тяжбы, особенно при рассмотрении резонансных споров, связанных, к примеру, с массовым строительством жилья. Подобные процессы, как правило, широко освещаются в СМИ и вызывают широкий резонанс в обществе, и, надо отметить, что в таких условиях недобросовестным застройщикам становится практически нереально разваливать дела с помощью подкупа потерпевших, судей и чиновников», - считает адвокат Олег Сухов.
Но надо иметь в виду, что «если законны требования лишь части инвесторов, то удовлетворены судом будут только они, а требования другой части истцов суд отклонит», - предупреждает Василий Шарапов («Сити-XXI век»). В общем, пройти «под шумок» с непонятными претензиями вряд ли получится.
Но если ваше дело – правое, то коллективный иск позволяет сократить затраты, как денег, так и времени. Конечно, если суть иска подразумевает оплату госпошлины (которая, впрочем, по большинству дел дольщиков не требуется, так как к этим делам применяется законодательство о защите прав потребителей), то заплатить ее придется всем истцам. «Поэтому в части уплаты государственной пошлины иски определенной группы лиц от индивидуальных исков ничем не отличаются», - объясняет Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»). «Но при коллективном иске можно сэкономить средства на оплате услуг судебных представителей, так как вместо нескольких десятков адвокатов для каждого истца группе истцов требуется один или два юриста», - говорит Василий Шарапов («Сити-XXI век»).
Естественно, это не значит, что затраты будут небольшие: «На стоимость услуг адвоката прямое влияние оказывает вид и объем работ, которые ему предстоит выполнить, а не форма иска, то есть если работы много, платить придется больше. Но большинство адвокатских контор по коллективным искам предоставляют существенные скидки. И в любом случае, вклад отдельного гражданина в коллективный иск выходит гораздо меньше, чем затраты на индивидуальный иск по тому же вопросу», - уверяет адвокат Олег Сухов.
И кроме того, коллективные иски сокращают судебные издержки: «Их плюс в так называемой процессуальной экономии. Экономятся ресурсы судов, связанные с осуществлением процессуальных действий, а также время на судебные заседания», - отмечает Василий Шарапов («Сити-XXI век»). Такой подход, в принципе, может настроить суд на более доброжелательный лад, ведь судьи – тоже люди, и им совершенно не хочется рассматривать кучу одинаковых по сути дел. Таким образом может быть сокращено и время рассмотрения дела. Однако основываться на этом, конечно, не стоит.
А вот то, что коллективный иск исключает вынесение противоречивых судебных решений по одним и тем же вопросам, – это очевидно. Индивидуальные иски могут получить разные решения. «А коллективное обращение полностью исключает конкуренцию судебных решений, когда один судья удовлетворяет требования дольщика, а другой отказывает в удовлетворении таких же требований его «товарищу по несчастью», - отмечает адвокат Олег Сухов.
И кроме того, действовать сообща легче психологически, всегда есть поддержка и всегда можно устроить «мозговой штурм», вырабатывая свою позицию вместе с адвокатом. Для многих людей, особенно боящихся судов, это может быть самым большим плюсом.
Небольшие минусы
Но тем не менее у коллективных исков есть и небольшие минусы. И самый главный из них, как ни странно, единственное решение, которое исключает другие. Такое единственное решение хорошо, если оно в пользу истца, а если нет? «Если правовое основание иска плохое, то суд может отказать всем истцам. И это будет положительным результатом уже для застройщика, так как исключит возможность подачи индивидуальных исков, которые могли бы рассматриваться с учетом индивидуальных особенностей каждого гражданина», - отмечает Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт- Петербург»).
Плюс при групповом обращении могут возникать сложности у тех, кто не успел вступить в группу лиц, обратившихся с коллективным иском. «Если гражданин не сможет доказать уважительность пропуска подачи соответствующего заявления, его отдельное исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения», - предупреждает Андрей Комиссаров (адвокатская консультация «Санкт-Петербург»). Таким образом, если большинство выступает за коллективный иск, в большинстве случаев благоразумнее присоединяться.
Однако при выборе коллективного иска надо иметь в виду, что даже при решении в пользу истцов могут возникнуть сложности с дальнейшим производством: «На стадии исполнительного производства особенности судебных дел по групповым искам процессуально не отрегулированы», - предупреждает Василий Шарапов («Сити-XXI век»).
Резюме портала
Многие споры в жилищных вопросах можно решать не только в индивидуальном порядке, но и коллективно. Как таковых коллективных исков в нашем процессуальном кодексе нет, но возможности встать на защиту своих прав «всем миром» имеются, и действовать так можно практически по любым прецедентам. Коллективные иски имеют массу плюсов, среди которых резонанс дела, мешающий виновной стороне решить вопрос не в правовом поле, и экономия расходов. Но у них есть и минусы, поэтому, принимая решение о групповом обращении в суд, все-таки надо все взвесить и проконсультироваться с несколькими юристами. Только так с большой долей вероятности можно найти самое лучшее решение.
Видео по теме
Коллективный иск или групповой иск - одна из форм судебного процесса, в которой большая группа людей коллективно подает иск в суд к ответчику, при этом от лица такой группы может выступать третье лицо, действующее в ее интересах.
Основания подачи коллективного иска
Коллективный иск можно подать при условии нанесения какого-либо вреда группе лиц. Такие иски оправданы в том случае, когда большая группа лиц имеет одинаковые претензии к обвиняемому, а индивидуальные претензии весьма невелики в денежном выражении и невыгодны, если их подавать отдельно.
В мировой практике коллективные иски классифицируются по способу формирования группы на opt-in и opt-out. В исках типа opt-in (применяется преимущественно в Великобритании) группа будет сформирована, только если каждый участник группы выразит свою волю на вступление в группу путем активных действий. При модели opt-out, которая используется преимущественно в США, наоборот, лица, которые не хотят участвовать в коллективном иске должны предпринять активные действия, чтобы выйти из группы.
Процедура подачи группового иска согласно законодательству РФ
Коллективный иск подается в том же порядке, что и индивидуальный. При этом должен быть соблюден ряд условий:
- Многочисленность группы. В административном производстве - минимум двадцать лиц, в арбитражном - пять.
- Однородность предмета спора и его основания.
- Наличие общего ответчика.
- Использование всеми членами группы одинакового способа защиты своих прав.
Коллективный иск в законодательстве РФ
Подача и рассмотрение коллективных исков предусмотрены Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК), Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК) и Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС). Статьей 46 ГПК РФ предусмотрена возможность подачи иска в защиту интересов неопределенного круга лиц. Согласно данной статье, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Что касается арбитражного судопроизводства, то согласно статье 225.11. АПК РФ дела о защите прав и законных интересов группы лиц могут быть рассмотрены по:
- корпоративным спорам;
- спорам, связанным с осуществлением деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;
- другим требованиям, в случае, если ко дню обращения в арбитражный суд лица, к его требованию присоединились не менее чем пять лиц.
Косвенно возможность обращения в суд в защиту неопределенного круга лиц предусмотрена и в ряде других законов, например, в Федеральном законе от 23.06.1999 N 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»
По действовавшему до июля 2006 года Федеральному закону от 18.06.1995 N 108-ФЗ «О рекламе»(ст. 26) федеральный антимонопольный орган был вправе обращаться в суд с иском о защите прав и интересов неопределенного круга потребителей рекламы.
Российская практика
На сегодняшний день, коллективный иск все ещё редко используется в России. Однако в гражданском деле могут участвовать несколько истцов и в рамках одного гражданского дела могут рассматриваться несколько исков, поданных разными истцами. Обычно они используются в том случае, когда ответчик ущемил права большого количества истцов. При условии выигрыша такого дела, отсуженная сумма делится между всеми участниками группы пропорционально размеру заявленных требований.
Наиболее распространенные случаи коллективных исков:
- Иск вкладчиков крупных банков при их банкротстве;
- Иски участников договора долевого строительства жилья;
- Иски жильцов к управляющей компании;
- Иск от группы клиентов страховых компаний, недовольных проданными им страховыми полисами;
- Иски покупателей к продавцам товаров и услуг;
- Иски по корпоративным спорам;
- Иски по спорам, связанным с осуществлением деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;
- Иски о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением
- Иски к туроператорам;
- Иск о восстановлении на рабочих местах группы сокращенных работников.
Зарубежная практика
Институт групповых исков был впервые сформирован практикой английских судов справедливости в 16 веке. Позднее в 1873 г. был принят Акт “Об осуществлении правосудия”, где было установлено правило, в соответствии с которым всем заинтересованным в предметном основании иска, должна быть предоставлена возможность участия в процессе в качестве сторон, независимо от того, насколько велико их множество.
Современная форма коллективного иска возникла в США в 1970 году для более эффективной защиты прав миноритариев в спорах с корпоративным руководством, после чего она стала применяться также для защиты прав групп частных лиц и профсоюзов.
Коллективные иски до сих пор широко распространены в США.
В соответствии с законодательством США коллективный иск может быть подан при выполнении следующих условий:
- общность - должно быть одно или несколько юридических или фактических требований, общих для всей группы;
- адекватность сторон - представитель должен адекватно защищать интересы группы;
- многочисленность группы - число людей должно быть настолько велико, чтобы отдельные иски стали непрактичными;
- типичность требований - возражения должны быть типичны для истцов или ответчиков.
Закон не требует согласия каждого члена группы на подачу коллективного иска, но вся группа должна получать полную информацию о ходе процесса и иметь возможность контролировать действия своих представителей в суде.
Порядок подачи иска следующий: иск подается в суд одним или несколькими истцами от имени предполагаемой группы. Предполагаемая группа должна состоять из группы лиц или субъектов предпринимательской деятельности, которые пострадали от общих повреждений или травм. Как правило, эти случаи являются результатом действий со стороны бизнеса или конкретного дефекта продукта или политики, которые применяются ко всем предполагаемым членам группы в типичной форме. После подачи заявления истец должен подать ходатайство о групповом иске.
В США коллективные иски обычно подают юристы, которые сами разыскивают истцов, сами несут издержки, а потом получают гонорар успеха за выигранное дело.
В 90-х годах коллективные иски стали также применяться в Европе, в частности в Нидерландах, Португалии, с 2001 года - в Испании, с 2002 года - в Германии. Толчком для развития в Германии института коллективных исков стал иск 17 тысячи акционеров против компании Deutsche Telekom, которая обвинялась в предоставлении ложной информации, побуждающей к покупке акций.
Преимущества и недостатки коллективных исков
Преимущества коллективного иска перед индивидуальным заключается в следующем:
- Экономия времени, которое затрачивается на решение спора. При подаче коллективного иска решение принимается сразу в отношении всех группы лиц в рамках одного судебного делопроизводства, тогда как при подаче иска каждым из группы лиц, количество судебных делопроизводств будет равняться количеству лиц в группе.
- Коллективная подача иска повышает эффективность рассмотрения дела и экономит денежные средства на судебные расходы. Стоимость юридических услуг при подаче коллективного иска меньше, чем суммарная стоимость всех индивидуальных исков. При необходимости проведения экспертизы, она может быть проведена одна для всех истцов, так как в случае индивидуальной подачи иска потребовалось бы проведение экспертизы для каждого судебного дела отдельно.
- Повышение единообразия рассмотрения дел. При рассмотрении индивидуальных исков есть риск вынесения судом различных решений по аналогичным делам, а при коллективном рассмотрении иска это исключено.
- Возможность возмещения убытков всем истцам. Практика показывает, что при индивидуальном рассмотрении дел истцы, подавшие иск ранее, чаще всего получают большую компенсацию, чем те истцы, которые подали иск позже. При удовлетворении коллективного иска компенсацию получают все участники процесса пропорционально причиненным убыткам.
- Коллективный иск помогает психологически противостоять финансово сильной стороне.
- Коллективные резонансные иски привлекают внимание общественности и СМИ, что повышает шансы на беспристрастное судебное разбирательство.
АПК РФ предусмотрено, что если после подачи коллективного иска в суд обратится ещё одно лицо, требования которого будут аналогичны требованиям коллективного иска, ему будет предложено присоединиться к групповому заявлению. Если такое лицо откажется от присоединения, то сначала будет рассмотрен групповой иск, а после этого уже индивидуальный. Таким образом время рассмотрение индивидуального иска может быть затянуто до тех пор, пока не будет рассмотрен коллективный.
После рассмотрения коллективного иска и вынесения судом решения невозможна подача одним из истцов, участвовавшего в группе, индивидуального иска по тому же вопросу.
Критика
Критики отмечают, что при злоупотреблении коллективными исками они оказывают негативное влияние на компании, являющимися ответчиками, так как коллективные иски с крупными исковыми требованиями могут привести к их банкротству. К примеру, на грани банкротства оказалась в 2002 году американская телекоммуникационная компания WorldCom, которая в результате коллективного иска выплатила истцам $6,3 млрд. В целом в США примерно треть компаний, против которых подаются коллективные иски, становятся банкротами. В связи с этим в 2005 году в США был принят закон об объективности коллективных исков Class Action Fairness Act, который ограничил их применение. В частности, законом был предусмотрен минимальный размер претензий для инициирования иска в $5 млн, а численность группы истцов должна составлять не менее 100 человек.
