На какой срок вводится процедура наблюдения? Начнем с того, что срок для такой процедуры банкротства, как наблюдение, законодательно не установлен. Однако в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что наблюдение должно быть окончено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве (п. 3 ст. 62 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Он в свою очередь составляет 7 месяцев с даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (ст. 51 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).
В связи с этим дата завершения наблюдения в определении суда о введении данной процедуры не указывается. Но в нем может быть назначена дата судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве. А не позднее чем за 5 дней до наступления этой даты временный управляющий должен представить в суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов (п. 2 ст. 67 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Эти документы составляются по сути уже на финальной стадии наблюдения.
Отметим, что при рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей суд должен назначить заседание исходя из наименьшего срока, объективно необходимого для проведения процедуры наблюдения, т. е. для оценки размера задолженности, объема активов должника и т.д. (п. 10 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51).
При невозможности рассмотрения дела в срок заседание может быть отложено, но опять же в пределах срока, отводимого на рассмотрение дела о банкротстве, - 7 месяцев, о которых было сказано выше (см. например, Определение АС Архангельской области от 02.10.2013 N А05-3413/2013).
Окончание наблюдения
На первом собрании кредиторов, как правило, принимается одно из ниже перечисленных решений (п. 1 ст. 73 , ст. 74 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ):
- о введении следующей процедуры в рамках дела о банкротстве (финансового оздоровления или внешнего управления);
- о признании должника банкротом со всеми вытекающими отсюда последствиями;
- об утверждении мирового соглашения.
На основании такого решения арбитражный суд выносит соответствующее определение (п. 1 ст. 75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Но если решение на собрании принято не было, возможно ли продлить срок процедуры наблюдения?
В такой ситуации суд вправе отложить рассмотрение дела о банкротстве, но опять же в пределах указанных 7 месяцев, и обязать кредиторов принять решение к новому сроку, установленному судом. А если откладывать рассмотрение дела уже некуда и сроки поджимают, то судья самостоятельно принимает решение о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления, либо о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (
Банкротство предприятия – последняя стадия его существования, если цепь неправильных решений или внешние обстоятельства привели компанию к экономическому краху. Число предприятий, прекращающих таким образом свое существование, в России в последние 5 лет составляет 10-15 тысяч ежегодно. Для цивилизованного решения вопросов, связанных с банкротством предприятий, разработаны специальные процедуры. Они должны защищать интересы и кредиторов, и работников, и органов власти, на территории которых находятся банкротящиеся компании. Поговорим о том, как это происходит в реальности.
Если предприятие неспособно в полном объеме расплачиваться по своим обязательствам, оно признается несостоятельным (). Случиться это может с компанией любой формы частной собственности – и с ООО, и с ЗАО, и с ОАО (как ПАО, так и НАО). Под обязательствами в данном случае понимаются:
- задолженность по обязательным платежам (налоги, сборы);
- задолженность по заработной плате и другим выплатам работникам;
- задолженность по оплате товаров и услуг контрагентов.
Если по одному из этих пунктов либо по всем сразу долг превышает 100 тысяч рублей и тянется свыше трех месяцев, запускается процедура банкротства. Она подразумевает попытку восстановления платежеспособности либо распродажу имущества предприятия для возврата долгов. Компания может быть признана банкротом исключительно по решению арбитражного суда.
Государственное предприятие может быть признано банкротом только в случае, если в его Уставе есть пункт о такой возможности. В противном случае долги погашает учредитель, то есть государство. О банкротстве муниципальных предприятий отдельно сказано в соответствующей главе.
Кто может начать банкротство предприятия
Инициаторы банкротства упомянуты в Гражданском кодексе РФ и в Законе о несостоятельности (банкротстве). Выступать в качестве таковых могут:
1 Руководство или собственники предприятия.
Это происходит в случае, если в процессе деятельности возникают убытки, покрыть которые за счет собственных имеющихся или будущих средств нет никакой возможности. Такая ситуация обычно выявляется или после аудиторской проверки, или при ликвидации предприятия (по закону компания не может прекратить деятельность, не вернув долги).
2 Кредиторы предприятия.
По общему правилу, кредиторы требуют признать предприятие-должника банкротом, если задолженность превысила 3 месяца, а сумма ее – более 100 000 рублей. При этом предпосылок к улучшению экономического положения предприятия не имеется.
3 Официальный орган (Федеральная налоговая служба, прокуратура, социальные фонды).
Процедура банкротства инициируется, если возникла более чем трехмесячная задолженность по обязательным платежам, в том числе по выплате зарплаты.
В зависимости от причин, приводящих к банкротству, а также от действий фигурантов дела о финансовой несостоятельности можно выделить несколько видов банкротства предприятия:
| Вид банкротства | Признаки |
| Реальное | Финансовое состояние организации не позволяет выплачивать долги. Не хватает оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности. Заемный капитал потерян, восстановить платежеспособность невозможно. |
| Условное | Пассивы компании существенно превышают ее активы, однако хозяйственная деятельность продолжается. Такие ситуации возникают при наличии большой (но не критической) дебиторской задолженности, а также в результате судебных решений по крупным претензиям, выплаты по которым впоследствии растягиваются по времени либо . Однако по балансу предприятия они проходят разово одной цифрой, резко увеличивая убытки в течение одного отчетного периода. Также к данному типу банкротства относится затоваривание складов , которую невозможно сбыть в короткий (равный отчетному периоду) срок. Решение суда выносится на конкретно установленный срок – период мероприятий по оздоровлению финансовой ситуации на предприятии. Если исправить положение не удается, суд принимает решение о реальном банкротстве организации. |
| Умышленное | Руководство или собственники предприятия берут деньги взаймы, изначально не планируя их возвращать, либо такой замысел возникает в процессе хозяйственной деятельности. Своей задачей инициаторы умышленного банкротства видят вывод активов, в том числе заемных средств (фактически, похищение). Нередко такое банкротство сопровождается физическим бегством его организаторов. |
| Фиктивное | От умышленного отличается тем, что предприятие может продолжать свою деятельность, однако его объявляют банкротом (при этом нередко подделывая отчетность или проводя заведомо бессмысленные сделки, ухудшающие состояние предприятия «на бумаге»). Цель для инициаторов фиктивного банкротства – уйти от необходимости оплаты долгов, сохранив при этом активы организации. |
Отметим, что два последних вида банкротства являются уголовно и административно наказуемыми (ст.14.12 КоАП РФ в случае небольшого и среднего размера ущерба и ст.197 УК РФ при крупном и особо крупном ущербе в результате фиктивного банкротства). Правда, последний приговор за фиктивное банкротство в РФ выносился в 2010 году, а за преднамеренное банкротство наказывают максимум 10-15 раз в год. В то же время, например, в 2017 году, по данным Федресурса, в 15% случаев конкурсные управляющие выявляли признаки преднамеренного банкротства, однако доказать в судебном порядке дурные намерения собственников или не смогли.
Как и любая процедура банкротства, в случае с объявлением финансовой несостоятельности предприятия инициатор подает заявление в арбитражный суд. Принимая к рассмотрению данный документ, суд определяет предполагаемый вид банкротства. Далее идут следующие стадии:
1 Наблюдение
Если у суда есть вопросы относительно перспектив предприятия (а они есть почти всегда), то на нем вводится наблюдение. Назначается временный управляющий, который обязан детально проанализировать экономику предприятия и сообщить суду: действительно ли единственным выходом для возврата долгов является банкротство или есть возможность оздоровить финансовое состояние фирмы.
Стадия наблюдения может продолжаться до 7 месяцев. Управляющий в оперативную деятельность руководства предприятия (оно обычно остается прежним) практически не вмешивается. Его согласования требуют стратегические решения и приказы по организации об открытии/закрытии филиалов. Также согласуются назначения и увольнения топ-менеджеров. Действующему руководству и собственникам фирмы запрещается учреждать другие юридические лица от имени предприятия.
Назначенный судом управляющий анализирует деятельность компании, выявляет ее активы и отслеживает возможные попытки вывести эти активы. По итогам наблюдения он составляет отчет, в котором указывает полный список активов, их состояние, перспективы фирмы, возможность (или невозможность) ее оздоровления. Также к отчету прикладываются расчет размеров задолженности, срок ее выплаты, полный список кредиторов и результаты переговоров с ними в виде оформленных предложений по или рассрочке выплаты долга. Такое бывает нечасто, но если кредитор действительно хочет вернуть свои , а должник теоретически способен рассчитаться, то диалог – лучшее решение.
По результатам отчета временного управляющего суд может принять три варианта решения:
Если есть шанс восстановить деятельность предприятия, вводится стадия оздоровления.
2 Оздоровление финансового состояния
Решение о переходе к данной стадии принимается арбитражным судом по результатам отчета временного управляющего, а также по ходатайству инициатора банкротства. К ходатайству прилагается план финансового оздоровления предприятия – перечень конкретных мероприятий по восстановлению платежеспособности фирмы. Он может быть рассчитан не более чем на 2 года. Исходя из плана составляется график погашения долгов, включающий рассрочки платежей, если об этом достигнута договоренность на стадии наблюдения.
На этапе оздоровления действуют следующие нормы:
- Дивиденды не выплачиваются, все средства идут на погашение долгов
- Штрафы и пени на образовавшуюся задолженность не начисляются (но и начисленные ранее не списываются)
- Снимается арест с имущества предприятия
- Действие исполнительных листов приостанавливается
После принятия решения об оздоровлении финансового состояния суд назначает административного управляющего, в обязанности которого входит контроль выполнения плана и графика погашения долгов. В обязательном порядке он согласовывает следующие действия руководства предприятия:
- влекущие рост задолженности более чем на 5% (в том числе в форме нереализованной продукции);
- покупку или дарение имущества на сумму свыше 50 тысяч рублей;
- сделки по продаже задолженности или смене кредитора по договору цессии.
Среди наиболее частых мероприятий по финансовому оздоровлению отмечают смену руководства предприятия, сокращение численности работников, закрытие непрофильных или нерентабельных подразделений, улучшение качества маркетинга и так далее.
Права и обязанности административного управляющего на стадии оздоровления
Оплачивает работу административного управляющего должник.
По итогам стадии оздоровления управляющий составляет отчет о выполнении поставленных целевых показателей по возврату долгов и выносит этот документ на рассмотрение арбитражного суда.
В среднем в год арбитражные суды назначают от 60 до 100 процедур оздоровления финансового состояния предприятий. Судя по статистике рассмотрения дел, долги в результате данной стадии гасят в среднем от 4 до 8% компаний-должников.
Прочие 92-96% дел о банкротстве переходят на следующий этап. Если шансы восстановить предприятие остаются, вводится внешнее управление.
3 Внешнее управление
Назначая предприятию внешнее управление, суд подчеркивает, что причиной долгов предприятия является некачественный менеджмент. Поэтому прежнее руководство (гендиректор и совет директоров) отстраняется от дел в полном составе или частично, бразды правления переходят в руки внешнего управляющего, утвержденного судом. Управляющий действует по плану, предложенному комитетом кредиторов и одобренному судом. Стадия внешнего управления вводится на срок до года.
Управляющий получает полномочия единственного исполнительного органа. Он вправе менять стратегию развития, открывать новые подразделения и юрлица, закрывать прежние (за исключением основного, разумеется). Внешний управляющий может даже на несколько месяцев прекратить выплату долгов, если суд согласится с тем, что это мешает восстановлению предприятия.
На стадии внешнего управления обычно используют следующие мероприятия:
- оптимизация имеющихся активов: прежде всего, закрытие нерентабельных
- привлечение инвестиций в оборотный капитал
- продажа имущества (обычно используемого для непрофильного бизнеса)
- активизация взыскания дебиторской задолженности
- смена вида деятельности предприятия/рыночной ниши/маркетинговой стратегии
- допэмиссия ценных бумаг фирмы
По данным Федресурса, за 2012-2017 годы в результате внешнего управления к нормальной финансовой деятельности возвращался в среднем 1% предприятий, в отношении которых была введена такая форма. Такой небольшой процент обусловлен тем, что среди лиц, назначаемых внешними управляющими, не так много людей, которые искренне желают выводить из пике предприятия. К тому же в их руки обычно попадают фирмы, находящиеся в очень сложном экономическом положении.
Если внешнее управление не позволяет достичь нужного эффекта, суд выносит решение о начале конкурсного производства – о распродаже имущества предприятия.
4 Конкурсное производство
На этом этапе хозяйственная деятельность предприятия прекращается, его активы реализуются, вырученные деньги идут на погашение долгов. Арбитражный суд назначает конкурсного управляющего, который за полгода обязан провести полную инвентаризацию имущества фирмы, включая независимую оценку.
Последствия назначения конкурсного производства
После этого имущество предприятия выставляется на торги.
Порядок конкурсного производства
1 Суд назначает конкурсного управляющего.
Происходит это в день объявления банкротства предприятия. В ту же дату должнику направляется уведомление о начале конкурсного производства. После получения уведомления в течение трех дней он обязан передать печати и документы конкурсному управляющему, издавшему соответствующий приказ.
2 Управляющий извещает о банкротстве и распродаже имущества ФНС и кредиторов.
Известить ФНС необходимо в течение трех дней после передачи печатей и документов – по форме, установленной данным ведомством. Информация для кредиторов и других заинтересованных лиц публикуется в официальном публикаторе – газете «Коммерсант» в течение 10 дней после начала конкурсного производства. О публикации управляющий обязан сообщить в арбитражный суд.
3 Вручение сотрудникам предприятия уведомлений об увольнении.
Сделать это необходимо и в случае, если фактически деятельность не ведется, но работники числятся трудоустроенными на предприятии. Уведомления вручаются в течение 30 дней после открытия конкурсного производства.
4 Закрываются все счета предприятия кроме одного.
Делается это для упрощения контроля за активами компании, а также для прозрачности процесса продажи имущества. На единственный счет будут поступать все получаемые от распродажи активов средства.
5 Составляется инвентаризационная ведомость.
В этом документе указывается стоимость всех активов предприятия. Оценку проводят привлеченные независимые эксперты.
6 Взыскание дебиторской задолженности (при наличии).
Если предприятию-банкроту должны потребители, эти долги перед процедурой должны быть взысканы либо переведены в разряд безнадежных. В реальности бывают сложные «многоходовые» ситуации, когда одному банкроту должна другая фирма, находящаяся также в стадии банкротства, той должен третий банкрот и так далее. Что называется, проще списать такие долги, чем дождаться окончания всех процедур. Помимо денег предприятию должно быть возвращено всё переданное в аренду или в иное пользование имущество. Конкурсный управляющий отражает все прекращенные договоры займов, аренды и других форм передачи имущества в своем отчете для арбитражного суда.
7 Формирование конкурсной массы.
Конкурсная масса – это всё имущество предприятия, которое может быть выставлено на продажу. Недвижимость, автомобили, материальные запасы, нереализованная продукция, акции других предприятий и т.п.. Как именно продавать данное имущество, решает собрание кредиторов по предложению конкурсного управляющего. Затем состав конкурсной массы и способ продажи утверждает арбитражный суд. Всё это должно быть сделано в течение 6 месяцев.
8 Проведение торгов по имуществу предприятия-банкрота.
Продажа имущества проводится в соответствии с требованиями закона о банкротстве. Полностью процедура . Торги по банкротству проводятся на специальных электронных торговых площадках. Лоты на продажу выставляет конкурсный управляющий, он же ведет торги. Продажа имущества проводится в три этапа. На первом цена повышается по отношению к стартовой с определенным шагом. Побеждает тот покупатель, который предложил наиболее высокую цену. Если желающих не находится, стоимость активов уменьшается на 10% и вновь выставляется на торги по той же схеме. Если и после этого спроса не возникло, имущество предприятия продается путем публичного предложения. Это значит, что цена снижается до тех пор, пока не появится покупатель, пожелавший купить выставленный на торги лот.
9 Расчет с кредиторами.
Когда на счет предприятия-банкрота поступают средства от проданного имущества, сначала погашаются судебные издержки, после этого – платежи по алиментам, заработной плате, прочие текущие платежи, а оставшиеся средства идут на выплату долгов кредиторам в порядке, определенном в реестре. Если денег не хватает (а так бывает в 99,9% случаев), задолженность гасится пропорционально долям участников реестра кредиторов.
10 Снятие предприятия с налогового учета.
2 Еще один ресурс для обязательной публикации – сайт газеты «Коммерсант»: https://www.kommersant.ru/bankruptcy
3 Решения арбитражных судов о введении процедуры банкротства публикуются в картотеке арбитражных дел: http://kad.arbitr.ru
4 Сведения о юридических лицах (в том числе о введенных в их отношении процедурах банкротства) публикуются на портале Федеральной налоговой службы: https://egrul.nalog.ru/
5 Существуют специальные поисковые сервисы, по которым можно проверить финансовую состоятельность организации. Например, https://www.kartoteka.ru/ или https://reputation.ru/ . Обратите внимание: все подобные сервисы – платные.
Наше предприятие считается градообразующим. В последние годы у него большие финансовые проблемы. Может ли оно обанкротиться или государство заплатит все долги?
Банкротство градообразующих предприятий возможно на тех же условиях, что и признание финансовой несостоятельности любого другого предприятия, но с некоторыми особенностями. В арбитражном суде заявления о банкротстве подобных компаний рассматривается с участием не только заинтересованных лиц, но и органа местного самоуправления. Если предприятие крупное, в деле могут участвовать также региональные власти, а в случае крупнейших или социально значимых компаний – и представители федеральных властей.
Как правило, процедура банкротства градообразующих предприятий включает все стадии – органы власти заинтересованы вернуть предприятие к нормальной деятельности. На этапе наблюдения управляющий особое внимание уделяет законности действий руководства компании, а также ее учредителей. Если выявляются сомнительные сделки, их могут отменить решением суда. Вина директоров или учредителей может стать причиной для уголовного или административного преследования указанных лиц.
На стадии финансового оздоровления предприятию обычно выделяются средства из областного или федерального бюджета на погашение долгов по коммунальным налоговым платежам и т.д. Активно используется реорганизация компании, когда филиалы закрываются либо переводятся в самостоятельные фирмы. Особенностью финансового оздоровления является его увеличенная длительность по сравнению с «обычными» предприятиями – до 2 лет, а при наличии положительных тенденций по решению суда этот срок может быть еще и продлен.
Другой особенностью банкротства градообразующих предприятий является возможность поручительства над должником – гарантии органов власти дают возможность получить отсрочку по кредиторской задолженности или реструктурировать долг.
Конкурсное производство в отношении градообразующего предприятия вводится только в самых безнадежных случаях, но и здесь продажа осуществляется единым комплексом, чтобы новый собственник мог возобновить деятельность компании. По закону, в договоре купли-продажи прописывается обязательство покупателя сохранить не менее половины рабочих мест предприятия в течение 3 лет. Если это требование нарушается, арбитражный суд признаёт сделку недействительной.
При удовлетворении требований кредиторов за счет продажи обанкротившегося градообразующего предприятия средства первым делом идут на ликвидацию негативных последствий для региона. Выплачиваются зарплаты, пособия, компенсации. Требования кредиторов удовлетворяются в последнюю очередь.
Часто банкротство предприятия сваливается на кредиторов как снег на голову. Можно ли спрогнозировать вероятность банкротства?
С точки зрения неспециалиста можно выделить несколько признаков, по которым даже не слишком сведущий в тонкостях экономической науки человек увидит возможное банкротство предприятия. К прямым признакам относятся:
- Высокая просроченная задолженность перед кредиторами – речь идет о задержках в выплатах менее трех месяцев.
- Резкий рост займов, взятых предприятием в последние месяцы.
- Существенное снижение стоимости акций предприятия.
- Спад объемов продаж.
- Убытки в бухгалтерском балансе за несколько периодов подряд.
- Излишки готовой продукции на складах.
К косвенным признакам надвигающегося банкротства относят:
- внезапное прекращение деловых отношений с крупными контрагентами;
- частые простои;
- резкое снижение инвестиций в основные средства;
- сосредоточение компании на одном рынке сбыта.
Экономисты же используют профессиональные методики оценки вероятности банкротства.
1 Метод Альмана
Так называемая пятифакторная модель прогнозирования банкротства. Формула оценки состояния дел у того или иного предприятия выглядит так:
Z = 0,717X1 + 0,847X2 + 3,107X3 + 0,42X4 + 0,995X5
- X1 – это деление оборотного капитала на суммарное количество активов фирмы;
- X2 –финансовый рычаг;
- X3 – деление суммарного размера прибыли до налогообложения на заемные средства;
- X4 – деление суммарной ценности своего капитала на стоимость заемных обязательств;
- Х5 – деление совокупности продаж на общий размер активов предприятия.
Когда путем этого хитрого расчета получается показатель Z, его оценивают следующим образом:
- Z<1,81 – высокая вероятность банкротства;
- 1,81≤Z<2,77 – средняя вероятность;
-
2,77
- 2,99
- 2,99
В соответствии с п. 1 ст. 62 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если после рассмотрении заявления о банкротстве арбитражный суд признает его обоснованным, то вводится процедура наблюдения.
Процедура наблюдения при банкротстве вводится в целях:
- обеспечения сохранности имущества должника;
- проведения анализа его финансового состояния;
- составления реестра требований кредиторов;
- проведения первого собрания кредиторов.
Процедура наблюдения является обязательной, так как благодаря ей наиболее четко определяется платежеспособность должника. Для осуществления процедуры арбитражный суд назначает временного управляющего. Права и обязанности временного управляющего прописаны в ст. 66 и 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Последствия введения процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица
С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:
- кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, предусмотренном законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
- по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием денежных средств;
- на основании определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение имущественного взыскания, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства (за исключением исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате; выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности; об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о выплате компенсации сверх возмещения вреда);
- не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника;
- не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Этапы проведения процедуры наблюдения при банкротстве
Порядок проведения первого собрания кредиторов.
В компетенцию первого собрания кредиторов входит принятие решения по следующим вопросам:
- введение финансового оздоровления;
- введение внешнего управления;
- обращение в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий, избрание членов комитета;
- определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
- определение кандидатуры арбитражного управляющего;
- выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией.
Направление сообщений о введении процедуры наблюдения.
Первым этапом процедуры наблюдения является публикация в официальном издании (газета «Коммерсантъ») сообщения о введении процедуры наблюдения.
Руководитель должника течение 10 дней с даты вынесения судом определения о введении процедуры наблюдения должен уведомить об этом работников, учредителей (участников), собственника имущества должника – унитарного предприятия (п. 3 ст. 68 закона о банкротстве).
В целях выявления имущества должника и предотвращения его незаконного отчуждения руководителю также следует уведомить о введении процедуры наблюдения федеральную службу судебных приставов, фонд социального страхования, налоговую службу, банки, в которых хранятся счета.
Проведение анализа финансового состояния должника.
Анализ финансового состояния проводится временным управляющим на основании бухгалтерского учета и финансовой отчетности должника. Данный анализ должен быть обязательно проведен, так как на его основе временный управляющий может наиболее точно определить достаточность принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов, определить возможность или невозможность восстановления платежеспособности.
Установление размера требований.
На основании списка кредиторов, анализа финансового состояния должника, а также публикации о проведении процедуры наблюдения в официальном издании должны выявиться все кредиторы, которые в дальнейшем примут участие в первом собрании. Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30-ти календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Требования кредиторов направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих их обоснованность. На основании определения суда они должны быть включены в реестр требований.
Подготовка к проведению первого собрания кредиторов.
После составления реестра требований временный управляющий определяет дату, время проведения и повестку дня первого собрания кредиторов. О месте и времени проведения собрания временный управляющий должен уведомить каждого кредитора, включенного в реестр.
Временный управляющий должен подготовить следующий пакет документов: анализ финансовый деятельности должника, отчет о деятельности, реестр требований кредиторов, журнал регистрации участников собрания, бюллетени для голосования и материалы для ознакомления.
После проведения общего собрания кредиторов временный управляющий должен направить в арбитражный суд отчет и решение кредиторов.
На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд должен вынести одно из следующих определений:
- о введении финансового оздоровления;
- о введении внешнего управления;
- о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.
Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица не является поводом для увольнения сотрудников организации. На этом этапе они могут продолжить работу в прежнем режиме.
Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица
Процедура наблюдения
Порядок действий:
Определить возможность начала процедуры банкротства.
Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления о признании должника банкротом обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
3.2.
Документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.
3.3.
Документы, подтверждающие основание возникновения задолженности.
3.4.
Учредительные документы.
3.5.
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
3.6.
Свидетельство о постановке на налоговый учет.
3.7.
Список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя.
3.8.
Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы.
3.9.
Решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника (при наличии).
3.10.
Решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об избрании (назначении) представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия.
3.11.
Протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника.
3.12.
Отчет о стоимости имущества должника, подготовленный оценщиком (при наличии).
3.13.
Документы, подтверждающие наличие у руководителя должника допуска к государственной тайне, с указанием формы такого допуска (при наличии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну).
3.15.
Квитанции о направлении копий заявления и приложений к нему, лицам, участвующим в деле.
3.16.
Выбрать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих
В целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.
Оплатить госпошлину
Образец заполнения квитанции об уплате госпошлины и необходимые реквизиты вы можете найти на сайте арбитражного суда своего региона.
Направить копию пакета документов сторонам процесса
Готовое заявление с приложенными документами направьте по почте всем известным кредиторам: вам понадобятся копии квитанций о направлении заявления кредиторам, помимо прочих документов их нужно будет приложить к заявлению в суд.
Готовое заявление с приложенными документами направьте по почте должнику: вам понадобятся копии квитанций о направлении заявления, помимо прочих документов их нужно будет приложить к заявлению в суд.
Направить заявление с приложениями к нему в суд
Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица.
У суда есть пять рабочих дней, чтобы решить: принять заявление, отказать в принятии, вернуть или оставить без движения.
Принять участие в рассмотрении дела в суде
Судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится не менее чем через пятнадцать дней и не более чем через тридцать дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.
Судом вынесено определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения
Определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным п. 2 ст. 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", либо заявление должника соответствует требованиям ст. 8 или ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности заявления должника и вынесения определения о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения, срок исчисляется с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству.
Арбитражный суд для осуществления функций наблюдения назначает временного управляющего. Временный управляющий действует параллельно с руководством должника, которое не отстраняется от выполнения своих обязанностей.
Требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" порядка предъявления требований к должнику.
По ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.
Не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая).
Не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная п. 4 ст. 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" очередность удовлетворения требований кредиторов.
Не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества.
Не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.
Цели процедуры наблюдения
12.1.
Обеспечение сохранности имущества должника.
12.2.
Анализ финансового состояния должника.
12.3.
Составление реестра требований кредиторов.
12.4.
Проведение первого собрания кредиторов.
Мероприятия в процедуре наблюдения
13.1.
Сообщение о введении наблюдения – направление для публикации.
В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ сведения о введении наблюдения подлежат обязательному опубликованию.
Наименование должника и его адрес;
Наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование введенной процедуры банкротства, а также номер дела о банкротстве должника;
Фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес;
Установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве;
Иную информацию.
Срок: В течение 3 дней с даты получения определения Арбитражного суда.
Рекомендации: Сведения, подлежащие опубликованию, публикуются в официальном издании, определенном Правительством РФ - газете «Коммерсантъ». Сведения, публикуются также в электронных средствах массовой информации в порядке, определенном Правительством РФ (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
В случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов на опубликование, оно осуществляется за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.
13.2.
Уведомление о публикации – в Арбитражный суд.
Уведомить о публикации Арбитражный суд.
13.3.
Уведомление о введении процедуры наблюдения – руководству предприятия – должника.
Уведомление руководителя должника, главного бухгалтера, председателя Совета директоров о назначении временного управляющего, последствиях введения процедуры наблюдения и ограничениях по совершению сделок.
Срок: В течение 5 дней с момента получения Определения Арбитражного суда.
13.4.
Запрос руководителю должника о предоставлении документов.
Запрос руководителю о предоставлении перечня документов, с указанием почтовых адресов. Запросы руководителю должника о представлении необходимых документов для анализа финансового состояния должника (уставные документы, сведения о расчетных счетах должника, бухгалтерские балансы и отчетность за прошедшие 2 года, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, сведения о составе имущества и пр.).
Срок: В течение 3 дней с момента получения Определения Арбитражного суда.
Рекомендации: Одновременно с уведомлением руководства, следует направить запрос о предоставлении документов. Данные документы необходимы для составления финансово-экономического анализа Должника. Основными документами для проведения анализа являются бухгалтерские балансы с отчетами о прибылях и убытках поквартально за предыдущие два года
13.5.
Уведомление кредиторов.
Уведомление всех выявленных кредиторов о введении наблюдения.
Срок: В течение 14 дней с момента Публикации.
13.6.
Договор страхования ответственности временного управляющего – предоставить в Арбитражный Суд при необходимости.
При необходимости предоставить договор страхования профессиональной ответственности в Арбитражный суд, в случае, если балансовая стоимость основных средств на последнюю отчетную дату более 100 млн. рублей, предоставить договор дополнительного страхования.
Срок: В течение 10 дней с момента Назначения.
Рекомендации: Временный управляющий обязан застраховать ответственность дополнительным договором страхования, если балансовая стоимость активов должника превышает 100 млн. руб. данный договор предоставляется в Арбитражный суд.
13.7.
Уведомление государственных органов о введении наблюдения – ФНС, ФССП, ФСС.
Уведомление ИФНС, ССП, ФСС о введении наблюдения.
Рекомендации: Необходимо уведомить все государственные органы о введении процедуры наблюдения. Это необходимо сделать с целью выявления имущества должника и предотвращения его незаконного отчуждения, а также во избежание в дальнейшем конфликтных ситуаций. Желательно уведомить наибольшее число государственных органов и организаций.
13.8.
Уведомление банка должника о введении наблюдения.
Уведомление банков о введении наблюдения.
Рекомендации: Обязательно уведомляются все банки, где имеются расчетные счета Должника. Это необходимо сделать с целью предотвращения незаконного снятия с данных расчетных счетов денежных средств фискальными органами.
13.9.
Запрос о предоставлении протокола собрания трудового коллектива.
Направить запрос о предоставлении протокола собрания Трудового коллектива.
Рекомендации: Рекомендуем способствовать проведению собранию трудового коллектива с целью избрания представителя трудового коллектива на первом собрании кредиторов. Особенно в случае большой задолженности Должника по заработной плате.
13.10.
Контроль за уведомлением руководителем должника заинтересованных лиц.
Контроль за уведомлением руководителем работников должника, учредителей (участников) должника, акционеров о введения процедуры наблюдения и назначении временного управляющего.
Срок: В течение 10 дней с момента вынесения Определения Арбитражного суда.
13.11.
Контроль за сделками должника.
Контроль за сделками, совершаемыми должником в период наблюдения.
13.12.
Контроль за обеспечением сохранности имущества.
Контроль за исполнением мер по обеспечению сохранности имущества, наложенных судом на должника.
Рекомендации: Временный управляющий должен оценить меры, принимаемые по сохранности имущества. При недостаточности мер принимаемых Должником по сохранению своего имущества, временный управляющий принимает меры по сохранению имущества Должника.
13.13.
Анализ финансового состояния.
Анализ документов, полученных от руководителя должника.
Составление полного анализа Финансово-хозяйственной деятельности должника.
Вывод о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.
Вывод о достаточности средств должника для покрытия судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.
Юридический анализ документов должника. Запросить необходимые документы (договоры о крупных сделках за предыдущие 3 года).
13.14.
Направление требований о признании сделок должника недействительными.
При необходимости направление от своего имени в Арбитражный суд требований о признании недействительными сделок должника, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок.
Рекомендации: При анализе документации должника проверяются сделки Должника на соответствие закона. При обнаружении сделок которые противоречат действующему законодательству нужно с исковым заявлением обратиться в Арбитражный суд. Обнаруженные факты рекомендуем отразить в анализе финансово-экономического состояния Должника.
13.15.
Выявление кредиторов должника.
В случае необходимости выявить кредиторов должника путем анализа финансовых документов.
13.16.
Запросы в ФНС, ФССП.
Запросы в ИФНС, ССП с целью выявления адресов неустановленных кредиторов и задолженности по оплате труда.
Рекомендации: В налоговом органе запрашиваются дубликаты учредительных документов и другие документы. В службе судебных приставов запрашивается информация о имеющихся исполнительных производствах относительно имущества Должника.
13.17.
Участие в судебных заседаниях – возражения должника на требования кредиторов.
Участие в судебных заседаниях по рассмотрению возражений должника на требования кредиторов.
Рекомендации: Заявленные требования кредиторов рассматриваются Арбитражным судом. Временный управляющий должен участвовать в заседаниях суда. Но есть практика, что временный управляющий участвует в судебныхмзаседаниях через представителей.
13.18.
Реестр требований кредиторов – составление.
Составление реестра требований кредиторов с целью участия в первом собрании кредиторов.
13.19.
Первое собрание кредиторов – подготовка.
Определить дату проведения и повестку дня первого собрания кредиторов.
Уведомление представителя трудового коллектива, руководителя должника, представителя собственника имущества должника, уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов.
Уведомление всех кредиторов о дате, времени, месте проведения и повестке дня 1-го собрания кредиторов.
Срок: За 14 дней до проведения Собрания Кредиторов.
Рекомендации: Временный управляющий заранее определяет дату первого собрания кредиторов. Все кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов должны быт должным образом уведомлены. При отсутствии помещения подходящего для проведения собрания кредиторов у Должника, по письму должника временный управляющий сам выбирает место проведения собрания. Место проведения собрания должно устраивать кредиторов. Секретарь собрания выбирается из числа кредиторов или подбирается управляющим заранее. К собранию кредиторов готовиться весь пакет документов, а именно: реестр требований кредиторов, бюллетени для голосования, анализ финансово-экономического состояния, отчет о деятельности, доказательства уведомления участников собрания, журнал регистрации участников собрания.
13.20.
Собрание кредиторов – проведение.
Подготовка плана проведения и проектов решений первого собрания кредиторов.
Отчет временного управляющего - подготовка доклада временного управляющего о финансовом состоянии должника и перспективах восстановления платежеспособности.
Подготовка журнала регистрации, выдачи бюллетеней и голосования участников первого собрания кредиторов.
Приложения к протоколу собрания кредиторов:
1) реестр на дату собрания кредиторов;
2) документы, подтверждающие полномочия участников;
3) материалы для ознакомления;
4) доказательства уведомления о собрании кредиторов;
Подготовка документов к собранию кредиторов:
1) Уведомление представителя трудового коллектива, руководителя должника, представителя собственника имущества должника, уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов.
2) Уведомление всех кредиторов о дате, времени, месте проведения и повестке дня 1-го собрания кредиторов.
3) Подготовка плана проведения и проектов решений первого собрания кредиторов.
4) Подготовка доклада временного управляющего о финансовом состоянии должника и перспективах восстановления платежеспособности.
5) Подготовка журнала регистрации, выдачи бюллетеней и голосования участников первого собрания кредиторов.
Мероприятия при проведении собрания кредиторов:
1) Регистрация участников первого собрания кредиторов.
2) Доклад временного управляющего по итогам проведения процедуры наблюдения, анализ финансового состояния должника и рекомендации по целесообразности последующей процедуры банкротства.
3) Выработка решения о введении финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства, основываясь на докладе временного управляющего.
4) Подсчет результатов голосования по вопросам повестки собрания и принятие решений путем голосования представителей кредиторов в соответствии ст. , Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и на основании данных реестра.
5) Возможность увеличения размера вознаграждения временного управляющего.
6) Определение требований к кандидатуре следующего арбитражного управляющего.
7) Определение саморегулируемой организации, которая должна будет представить в Арбитражный суд кандидатуры управляющих.
8) Определение количественного состава комитета кредиторов и избрание его членов путем кумулятивного голосования.
9) Оформление протокола первого собрания кредиторов.
Рекомендации: Собрание кредиторов проводится в установленный срок. Обязанность по проведению собрания лежит на временном управляющем. Рекомендуем временному управляющему предоставить полную информацию о имуществе Должника и о его финансовом состоянии.
13.21.
Отчет Внешнего управляющего в Арбитражный суд – о проведении наблюдения.
Отчет Временного управляющего в Арбитражный суд о проведении наблюдения. Протокол собрания №1 в Арбитражный Суд с доказательствами уведомления кредиторов о проведении первого собрания кредиторов.
1) Отчет о проведении наблюдения.
2) Сведения о финансовом состоянии должника.
3) Реестр требований кредиторов.
4) Предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.
Срок: Не позднее 5 дней с момента проведения Собрания Кредиторов.
13.22.
Отчет в СРО.
Направить реестр кредиторов, финансовый анализ, отчет, протоколы временного управляющего в СРО.
Рекоммендации: Параллельно с направлением отчета в Арбитражный суд отсылаются документы для отчета в СРО.
Окончание процедуры наблюдения
Вопросы окончания наблюдения регулируются ст. 75 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которой арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
Процедура банкротства физического и юридического лица в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.
Процедура банкротства организации (предприятия или индивидуального предпринимателя) начинается с судебного акта, вынесенного арбитражным судом по месту нахождения должника после подачи заявления самим должником (в лице его руководителя), кредитором или уполномоченным органом (ФНС России) в суд.
При этом на заявителя накладываются ограничения по минимальной сумме долга организации в 100 000 рублей, ИП в 10 000 рублей и её просрочке в 3 месяца.
В каждой из 4 процедур (кроме мирового соглашения) арбитражный управляющий именуется:
Временный управляющий - процедура наблюдения;
Административный управляющий - процедура финансового оздоровления;
Внешний управляющий - процедура внешнего управления;
Конкурсный управляющий - процедура конкурсного производства.
Существуют 5 стадий процедур банкротства предприятия - наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение:
На схеме стадий процедур банкротства наглядно приведено отображение целей и взаимосвязь сложного механизма банкротства.
Название каждой процедуры говорит само за себя, но давайте разберём основные стадии банкротства юридического лица.
1. Стадия банкротства - Наблюдение (Глава IV ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)
На данной стадии банкротства устанавливается истинная картина возможностей должника по восстановлению платёжеспособности и выходу из кризисной ситуации.
Наблюдение вводится сроком не более чем на 7 месяцев, в течении которых арбитражный управляющий обязан:
Комплексно оценить финансово-хозяйственное состояние должника;
Следить за сохранностью имущества должника;
Принять меры по взысканию дебиторской задолженности;
Составить реестр требований кредиторов (требования принимаются в течении 1 месяца со дня введения процедуры);
Провести первое собрание кредиторов, перед которым поставить вопрос об обращении в суд с ходатайством о дальнейшем введении:
Финансового оздоровления;
Внешнего управления;
Конкурсного производства.
Давать согласие или не согласие на сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:
Связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;
Связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.
Должнику предоставляется возможность осуществлять свою деятельность «без долгов» - приостанавливается исполнение исполнительных документов (в т.ч. в службе судебных приставов).
В случае если заявление подаётся организацией-должником находящимся на стадии ликвидации, сразу вводится стадия банкротства - конкурсное производство, минуя стадию банкротства - наблюдения. Так же процедура наблюдения не применяется в случае подачи заявления уполномоченным органом (ФНС России) в отношении отсутствующего должника и кредитных организаций.
Введении финансового оздоровления;
Внешнего управления;
Конкурсного производства;
2. Стадия банкротства - Финансовое оздоровление (Глава V ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)
Процедура вводимая арбитражным судом на срок не более чем 2 года с целью финансового оздоровления должника и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с утвержденным графиком.
Финансовое оздоровление вводится судом по ходатайству должника или третьего лица перед собранием кредиторов со стадии наблюдения.
Указанная процедура подразумевает «вливания» в должника средств обеспеченных залогом, банковскими гарантиями, государственными гарантиями или поручительством. Сторона, предоставившая обеспечение должнику несёт ответственность за его финансовое состояние.
Так же как и в наблюдении, руководство должником обеспечивает её руководитель, но по ходатайству собрания кредиторов, административного управляющего или лиц, предоставивших обеспечение он может быть отстранён.
Должник не вправе без согласия административного управляющего совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, которые:
Влекут за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чем на пять процентов суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату введения финансового оздоровления;
Связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, за исключением реализации имущества должника, являющегося готовой продукцией (работами, услугами), изготовляемой или реализуемой должником в процессе обычной хозяйственной деятельности;
Влекут за собой уступку прав требований, перевод долга;
Влекут за собой получение займов (кредитов).
Вся деятельность осуществляется в соответствии с утвержденным планом, показатели которого контролируются административным управляющим.
Не позднее, чем за 1 месяц, должник предоставляет отчет о результатах, на основе которого административный управляющий составляет заключение. В случае не предоставления отчета, либо не удовлетворении требований кредиторов, собрание кредиторов правомочно принять решение о введении стадии банкротства - внешнего управления или конкурсного производства.
По итогам собрания кредиторов суд принимает решение о:
Прекращении производства по делу (если все требования удовлетворены);
Введении внешнего управления;
Утверждении мирового соглашения.
3. Стадия банкротства - Внешнее управление (Глава VI ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)
Процедура вводимая арбитражным судом на срок не более чем 18 месяцев, которая может быть продлена не более чем на 6 месяцев, но суммарно с финансовым оздоровлением сроком не более 2 лет.
Отличительной особенностью от финансового оздоровления является полное отстранение руководства должника, с передачей полномочий внешнему управляющему, целью которого является финансово оздоровить должника.
Обеспечивается при помощи различных мероприятий (структурная перестройка должника, реструктуризация задолженности, перепрофилирование производства, сокращение работников, ликвидация излишних структурных звеньев и подразделений и т. п.).
Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов - временно приостанавливаются действующие обязательства, отсрочиваются долги.
По итогам собрания кредиторов суд принимает решение о:
Прекращение производства по делу (если все требования удовлетворены);
Введение процедуры конкурсного производства;
Утверждении мирового соглашения.
4. Стадия банкротства - Конкурсное производство (Глава VII ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)
Самая распространенная процедура банкротства юридическго лица вводимая арбитражными судами, - более чем в 90% случаев принимаемых по результатам процедуры наблюдения.
Основная задача - соразмерное удовлетворении требований кредиторов за счёт продажи имущества должника.
Конкурсное производство вводится на срок до 6 месяцев, и может быть ещё продлена не более чем на 6 месяцев.
При отсутствии реальной возможности восстановить платежеспособность должника, и/или если иные процедуры банкротства оказались безрезультатными, арбитражным судом вводится процедура конкурсного производства, последствия которой:
Прекращается исполнение исполнительных документов, снимаются аресты (в т.ч. в службе судебных приставов);
Прекращается отчуждение имущества (в т.ч. и передача в пользование) должника свыше 5% от общей балансовой стоимости;
Прекращаются полномочияруководителя, все полномочия переходят конкурсному управляющему;
Прекращается начисление процентов, неустоек, штрафов.
Конкурсный управляющий принимает требования кредиторов в течении 2 месяцев, проводит инвентаризацию имущества должника, организует её оценку и реализацию, с последующим соразмерным удовлетворением требований кредиторов. Взыскивается выявленная дебиторская задолженность, предъявляются требования к контролирующим должника лицам по незаконно выведенному имуществу должника.
В случае выявленных активов должника, способствующих его дальнейшему финансовому оздоровлению конкурсным управляющим созывается собрание кредиторов с вопросом об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении стадии банкротства предприятия (схема) - внешнего управления.
Смежной стадией является стадия банкротства - Упрощённая процедура конкурсного производства. Она применяется в отношении организации - должника находящегося на стадии ликвидации. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются. Требования кредиторов принимаются в течении 1 месяца с даты введения процедуры.
По окончании стадии банкротства - конкурсное производство - требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.
Конкурсное производство считается завершенным со дня внесения записи в ЕГРЮЛ на основании определения суда о завершении конкурсного производства.
5. Стадия банкротства - Мировое соглашение (Глава VIII ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)
Заключение мирового соглашения доступно сторонам на любой из стадии процедур несостоятельности (банкротства).
При заключении мирового соглашения прежние обязательства ликвидируются, в силу вступают условия мирового соглашения утвержденные собранием кредиторов и арбитражным судом. Производство по делу прекращается.
При расторжении мирового соглашения кредиторы вправе предъявить свои требования в составе и размере, которые были предусмотрены мировым соглашением.
В не зависимости в отношении кого введена процедура банкротства, будь то сельскохозяйственная организация, градообразующая организация, застройщик, страховая или кредитная организация, схема банкротства - её стадия будет одной из пяти вышеприведённых.
Банкротство предприятия для большинства бизнесменов звучит, если не как приговор, то как признание полного провала. В реальности эта сложная многоступенчатая процедура нередко помогает преодолеть кризис с наименьшими потерями, рассчитаться с долгами и сохранить компанию. В статье расскажем об основных этапах банкротства ООО или ИП и поделимся советами юристов, как эффективнее вывести предприятие из финансового «пике».
Причины и процесс банкротства предприятия
Малому предприятию, как правило, трудно привлечь деньги для преодоления финансовых проблем. Кредиторы давят, появляются неплатежи по налогам. В такой ситуации процедура банкротства предприятия становится единственным разумным выходом.
Переговоры о реструктуризации задолженности при угрозе банкротства – очень тонкая материя. Например, в некоторых случаях может способствовать поиску компромисса со стороны кредиторов отсутствие существенных материальных активов, когда главный из них – это клиентская база компании-должника. Благоприятное влияние оказывает наличие у должника скрупулезно подготовленного финансового и правового анализа, а также плана банкротства. Такие документы помогают кредиторам и должнику «перевести юридические процедуры в деньги» и принять экономически взвешенное решение.
Признаки предприятия-банкрота
В целом определение несостоятельности у ИП и юридических лиц одинаковое (о кризисе юрлица можно прочесть ). Все вопросы банкротства предприятия, его причины, порядок осуществления процедуры регулирует закон №127-ФЗ от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции от 1 июля 2018 года. Инициировать процесс можно в случаях просрочки платежей от трех месяцев по следующим статьям:
- налоги и сборы,
- долговые обязательства,
- платежи поставщикам,
- зарплата сотрудников и другие выплаты.
Сумма долга должна быть не менее 300 тысяч рублей (п.2 ст.6 закона №127-ФЗ) для юрлиц. Примечательно, что для физических лиц она даже выше и составляет 500 тысяч рублей (п.2 ст.213.3).
Кому не выгодно банкротство компании
В ходе судебного разбирательства будут искать все пригодные для продажи материальные фонды. Поэтому признание неплатежеспособным может быть невыгодно по ряду причин:
- тем, кто располагает ценной недвижимостью, техникой, производственными мощностями и хочет сохранить их;
- вложил немалые средства в бренд и намерен использовать его дальше;
- работает в системе группы компаний со взаимными обязательствами. Решение суда повлечет потери активов партнеров.
Процедура банкротства: как это происходит
Подать иск может либо сам владелец, либо один из его партнеров или же, при наличии долгов по налогам и зарплате, представитель ФНС, прокуратуры или профсоюза.
Доказать несостоятельность юридического лица, особенно крупного предприятия (которое может представлять группу взаимозависимых юрлиц) непросто, даже при наличии значительных долгов перед поставщиками и сотрудниками.
В арбитражный суд придется представить массу бумаг, включая пакет учредительных и внутренних документов, бухгалтерскую и финансовую документацию за последние пять лет, договоры и соглашения с контрагентами предприятия, штатное расписание, а также различные справки, выписки о постановке на учет в налоговой и внебюджетных фондах и, конечно, все подтверждающие задолженность бумаги. Суд проанализирует их и определит тип банкротства, от чего будут зависеть дальнейшие действия.
| Тип банкротства | Признаки | Возможные последствия |
| Реальное | Компания не может восстановить рентабельность, задолженность слишком велика (расчет с кредиторами не возможен), оборотных средств недостаточно | Суд запускает процедуру банкротства |
| Условное | Долги превышают доходы, но предприятие работает, возможна рассрочка или реструктуризация долгов, на складе много товаров, которые невозможно продать быстро | Суд выносит временное решение до исправления ситуации, в противном случае признает реальную несостоятельность |
| Умышленное | Умышленное банкротство предприятия - это преднамеренное доведение дела до краха. Владельцы планируют обманным путем вывести активы и скрыться от преследования | При наличии доказательств влечет уголовную и административную ответственность |
| Фиктивное | Компания работает, но руководители мошенническим путем подводят ее к убыточности: подделывают документы, проводят невыгодные сделки и т.д. | С большой долей вероятности подразумевает уголовную и административную ответственность |
Этапы банкротства
Если банкротство ООО или ИП реальное, то возможно развитие событий по двум сценариям:
- Оптимистичный – компании помогут вернуться на рынок;
- Пессимистичный – неэффективный бизнес ликвидируют.
Закрыть предприятие можно гораздо проще: подробная инструкция .
Этапы банкротства предприятия
| Этап | Действия | Результат | Последствия | Сроки проведения |
| Наблюдение | Суд начнет наблюдение за функционалом фирмы и назначит временного управляющего . Управляющий не вмешивается в текущую работу, но все важные и стратегические действия реализуют только с его согласия. | По итогам анализа управляющий составляет отчет, просчитывает возможность оздоровления бизнеса, формулирует конкретные предложения. |
Суд примет одно из решений:
|
Максимум до семи месяцев |
| Оздоровление |
Возможно по ходатайству истца или собрания кредиторов. Предполагает план с описанием антикризисных шагов, графиком погашения задолженности. Назначают административного управляющего , который отслеживает ход реализации плана, согласовывает сделки, продажу фондов и недвижимости, передачу долгов и смену кредиторов. |
Управляющий представляет отчет о результатах этапа оздоровления. Все доходы идут на погашение счетов, снимают арест с имущества, приостанавливают существующие исполнительные производства, новые штрафы и пени на задолженность не начисляют. |
Суд принимает одно из двух решений:
|
До двух лет |
| Внешнее управление |
Если главной причиной кризиса стала низкая компетентность руководства, его частично отстраняют от дел и передают правление внешнему управляющему . Он руководит в соответствие с утвержденным судом антикризисным планом. |
Результат напрямую зависит от профессионализма и нематериальной заинтересованности внешнего управляющего. Как правило, на этот этап попадают фирмы, находящиеся в крайне сложном положении. |
По итогам:
|
До 18 месяцев. В качестве исключения может быть продлен еще на 6 месяцев |
| Конкурсное производство | Последний этап банкротства или несостоятельности предприятия - это начало конкурсного производства по продаже имущества. Деятельность компании прекращают, а все вырученные деньги идут на погашение долгов.Для этого назначают конкурсного управляющего . | Руководители фирмы банкрота прекращают свои полномочия, лицензии, патенты и другие разрешительные документы утрачивают силу. Прекращается начисление обязательных платежей, пеней и штрафов, объявляют торги по продаже имущества компании-должника. | Принимают решение о банкротстве предприятия. | До одного года |
Конкурсное производство при банкротстве компании
Предприятие считается банкротом, если такое решение вынес арбитражный суд. В тот же день должник получит уведомление о конкурсном производстве. За три дня нужно сдать печати и документы конкурсному управляющему. А тот обязан уведомить налоговую службу и за 10 дней опубликовать сообщение о торгах в официальном публикаторе.
Введение судом процедуры конкурсного производства является фактическим признанием того, что вытащить компанию из долговой ямы не получилось и предприятие точно не сможет рассчитаться по всем долгам.
Важно! Первыми погашают судебные издержки, включая оплату работы арбитражных управляющих и его помощников, долги по алиментам, зарплате, текущим платежам. Остаток распределяют между кредиторами по реестру, пропорционально их долям
- Сотрудников в течение месяца уведомляют об увольнении.
- Для соблюдения прозрачности торгов оставляют только один счет. На него зачисляют деньги от продажи собственности.
- Сторонняя экспертиза составляет инвентаризационную ведомость фондов.
- При наличии дебиторской задолженности, ее, по возможности, взыскивают.
- Возвращают арендованное сторонними компаниями имущество.
- Собрание кредиторов определяет способ продажи конкурсной массы имущества.
- Торги проводят до тех пор, пока не найдется покупатель.
- Снимают компанию или ИП с налогового учета и исключают из списков ЕГРЮЛ. Документы сдают в архив.
Упрощенная процедура банкротства предприятия
Существует упрощенная схема, которая длится от полугода. Претендовать на нее может владелец бизнеса, который не планирует работать дальше, а инициированное банкротство предприятия по определению подразумевает неспособность рассчитаться с партнерами.
Здесь нет этапов оздоровления и внешнего управления, временный управляющий исключает преднамеренное или фиктивное доведение компании до закрытия. Далее следуют конкурсное производство и ликвидация.
Примерные суммы расходов приведены ниже в таблице.
| Статья расходов | Сумма (руб.) | Примечание |
| Госпошлина за рассмотрение иска о банкротстве | 6000 | Возможность возврата пошлины зависит от оснований прекращения рассмотрения иска |
| Работа арбитражного управляющего |
временного - от 30 000 в месяц; административного - от 15 000; внешнего - от 45 000; конкурсного - от 30 000. |
Вознаграждение состоит из двух частей: постоянной и переменной (установлены ст.20.6 закона о банкротстве). Постоянная составляет от 15 до 45 000 руб. Переменная зависит от балансовой стоимости активов должника, суммы, которую удалось вернуть кредиторам и других факторов. Она может варьироваться от 60 000 до десятков миллионов руб. |
| Консультации бухгалтеров и юристов при наблюдении | от 50 000 до нескольких млн | Все зависит от размера компании и объема работы, который предстоит проделать, а также сохранности отчетной документации |
| Внесение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и публикация данных в СМИ | около 15 000 | Порядок размещения информации описан в ст.28 закона о банкротстве |
Для ИП расходы будут ниже. Придется оплатить только госпошлину в размере 300 рублей и работу назначенного судом финансового управляющего (минимум 25 000 рублей).
Банкротство ИП: процедура и оформление
Банкротство ИП существенно отличается от банкротства фирмы в связи с тем, что предприниматель по закону остается физлицом. Из-за этого он имеет особый статус, и при банкротстве в основном применяются положения, касающиеся несостоятельности граждан. В частности, выше порог «просроченной» задолженности - он составляет 500 тысяч рублей, а не 300 тысяч.
В случае с индивидуальным предпринимателем возможны только две процедуры – реструктуризация долгов или реализация имущества. Впрочем, если ИП удастся договориться с кредиторами или погасить долги по налогам и сборам, возможно заключение мирового соглашения. В таком случае реального банкротства удастся избежать.
В отличие от руководителей ООО или АО, индивидуальный предприниматель отвечает по долгам своим личным имуществом. В этом смысле последствия для ИП могут быть даже более серьезными, чем для юридического лица. Впрочем, закон ограничивает список такой собственности. К примеру, продать с молотка не смогут предметы мебели и недорогую бытовую технику из квартиры должника (если, конечно, они не будут признаны предметами роскоши – домашний кинотеатр стоимость в 200 тыс. руб. легко может оказать в этом списке). Аналогичное правило распространяется на единственное жилье, где прописан ИП, – его не смогут выставить на торги вне зависимости от площади квартиры.
Цель банкротства малого предприятия
Участвующие в деле о банкротстве внешние управляющие с антикризисным опытом теоретически должны подсказать эффективные шаги по оздоровлению компании, не допустить вывода активов, сокрытия собственности и обмана кредиторов. Но на практике не все так гладко.
Денис Быканов , партнер MGP LAWYERS:
Главная проблема действующего закона о банкротстве - отсутствие эффективных реабилитационных процедур. Об этой проблеме сейчас много говорят и речь идет о подготовке законопроекта, который должен будет изменить эту ситуацию при банкротстве. Правда, в каком виде проект будет принят, пока неизвестно. Поэтому следует исходить из актуального законодательства. Сейчас формально суд может применить правовые механизмы восстановления бизнеса, такие как финансовое оздоровление или внешнее управление. Но когда они будут запущены, и будут ли вообще, зависит от кредиторов. Последние часто заинтересованы в скорейшем возврате своих денег, а не в реабилитации предприятия. В итоге сами такие процедуры используются не по назначению. Например, внешнее управление нередко используется для затягивания дела о банкротстве.
В итоге многие должники выбирают скользкий путь недобросовестного поведения, пытаясь хоть как-то спасти свой бизнес, выводят имущество из конкурсной массы или переводят выгодные контракты на свои структуры параллельного бизнеса. Все это чревато рисками привлечения к субсидиарной и дамнификационной ответственности, оспаривания сделок и даже уголовного преследования.
Тем не менее, банкротство предприятия открывает ряд позитивных возможностей для собственников компании:
- если имущество было ранее арестовано по решению суда, вы снова сможете им распоряжаться,
- восстановите платежеспособность,
- появится объективный анализ состояния компании,
- будет составлен полный реестр кредиторов со всеми требованиями,
- подготовят подробный план оздоровления предприятия,
- вы рассчитаетесь с долгами, если активов не хватит, неоплаченные долги спишутся,
- если оздоровление не состоится, помогут ликвидировать ИП или юрлицо.
Николай Егоров , финансовый консультант, внешний управляющий:
Закон страхует малый бизнес от «вечных долговых ям». Правовые нормы предусматривают, что в случаях, когда фондов не хватает для выплаты всех обязательств, оставшиеся также считают погашенными.
Сроки подачи заявления о банкротстве предприятия
Если ИП и менеджмент юрлица понял, что не сможет рассчитаться с поставщиками, сотрудниками или перечислить все налоги и срок просрочки составляет более трех месяцев, он или другие истцы должны в течение 30 рабочих дней подать заявление в арбитражный суд.
Важно! За несоблюдение сроков подачи иска предусмотрен штраф до 10 тыс. рублей (часть 5 ст. 14.13 КоАП РФ)
Сумма долга, как уже говорилось ранее, должна быть более 300 тысяч рублей. Чем больше размер долговых обязательств, тем выше вероятность того, что заявление с просьбой признать компанию несостоятельной будет принято к рассмотрению судом.
Владимир Старинский , управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры»:
Что касается того, как пройти банкротство с наименьшими потерями, то главное здесь – не тянуть с самой процедурой. Самая распространенная ошибка – это отрицание перспективы банкротства вплоть до того момента, когда сохранение активов становится уже невозможным.
Также стоит учитывать, что положения о банкротстве предприятия, прописанные в законе № 127-ФЗ, предусматривают ряд обязательств, от которых фирму-банкрота могут не освободить. Это компенсация вреда здоровью или жизни при субсидиарной ответственности и долговые обязательства при отсутствии сотрудничества с судом и внешним управляющим.
Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram и группы во
