Кто пользуется льготой участников боевых действий. Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в россии

Военнослужащие, отдавшие свой долг Родине во время Первой Чеченской войны в республике и получившие за это статус ветеранов, а также приравненные к ним гражданские, воевавшие в составе федеральных войск, имеют право на в Чечне. Подобные привилегии приравниваются к правам ветеранов, зафиксированным в соответствующем федеральном законе. Под их действие подпадают и участники операции на границе с ЧР, срочники и контрактники, граждане, командированные на территорию Чечни.

Законодательная база

Основной документ, регулирующий распределение льгот для ветеранов боевых действий в Чечне - выданное военкоматом удостоверение, подтверждающее особое положение обладателя. В отсутствии документа получить какие-либо льготы и компенсации не выйдет. Получить его возможно в военном комиссариате, расположенном по месту проживания.

Военный комиссариат самостоятельно запросит информацию из комиссии территориального общевойскового объединения по месту прохождения службы и примет решение о присвоении статуса. Для обращения достаточно иметь российский паспорт, всё остальную информацию в госоргане получат самостоятельно.

Документы, регламентирующие получение льгот:

  • ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 содержит основную информацию о том, какие льготы положены;
  • ФЗ «Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих»;
  • Налоговый Кодекс РФ;
  • постановления Правительства РФ, касающиеся государственной поддержки ветеранов боевых действий;
  • локальные документы отдельных регионов, расширяющие перечень положенных ветеранам льгот.

Основные льготы, положенные участникам войны на территории Чеченской Республики

Участникам боевых действий в «горячей точке» для получения большинства льгот достаточно обратиться в территориальный орган соцзащиты. Из документов нужно предоставить удостоверения: личности и подтверждающие права на получение льгот.

Основные льготы полагаются в области здравоохранения, обеспечения жильем, транспортных услуг, образования и трудоустройства, налогов и пенсионных выплат. Однако предусмотрены и дополнительные льготы, зафиксированные преимущественно в локальных документах.

Медицинские льготы

  1. Бесплатные лекарства, назначенные по рецепту.
  2. Обслуживание в любой поликлинике или больнице вне очереди и без записи.
  3. Бесплатное протезирование, за исключением зубных протезов. Если ветеран решил купить протез за собственные деньги, то в дальнейшем он может получить возмещение покупки за счет бюджетных средств. Сумма покупки будет переведена на его банковский счет только в том случае, если он сам обратится в местный отдел соцзащиты с удостоверением ветерана и чеками, подтверждающими совершенную покупку.

Пенсионные льготы

  • в Чеченской республике включают в себя социальную пенсию, повышенную на 32%. Для её получения требуется обратиться в ПФР и написать заявление.
  • В соответствии с ФЗ «О ветеранах» полагается ЕДВ (ежемесячная доп. выплата), составляющая почти 3 тысячи рублей.
  • Никто не может лишить ветерана права получать пенсию по выслуге лет.
  • Если ветеран продолжает работать или проходить службу, это не лишает его права на получение специальной пенсии для ветеранов.

Работа и образование

  1. Право на внеконкурсное поступление в учебное заведение высшего и среднего специального образования, а также на обучение на курсах.
  2. При обучении выплачивается специальная повышенная стипендия, гарантированная Правительством.
  3. Повышение квалификации или обучение новой профессии за счет нанимателя с сохранением оплаты труда на период обучения в полном объеме.
  4. Ветераны боевых действий, продолжающие работать, имеют право взять отпуск в любое подходящее им время, а также дополнительно уходить в отпуск на 35 дней за свой счет.

Жилищные льготы

  1. Если ветеран имеет статус нуждающегося и встал на учет до 2005 года, то он имеет право на получение бесплатного жилья. Норма жилой площади в данном случае составляет 18 м2. Необязательно ограничиваться этой площадью при покупке жилья, но из бюджетных средств компенсируется только нормированная часть.
  2. Государство предоставляет земельные участки под строительство домов, но при условии, что в определенный срок строительство обязательно будет начато, иначе участок изымут из собственности. Участок выделяется в порядке очереди. Данная льгота не может быть заменена на денежную компенсацию.
  3. Предоставляется жилая площадь на безвозмездной основе, если ветерана выселили из служебной квартиры.
  4. Оплата половины стоимости квартплаты за счет государства вне зависимости от того, сколько это стоимость составляет, т.е. льгота распространяется даже на роскошное жилье.
  5. Альтернативные способы обеспечения жильем - денежные субсидии и военная ипотека.
  6. Внесение государством половины платы за жилье при проживании по договору соцнайма.
  7. На региональном уровне часто предоставляются целевые кредиты с льготными условиями для ветеранов боевых действий в Чечне. В рамках этих спецпредложений можно получить денежные средства на покупку жилой площади или постройку дома.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

  1. Налог на землю со скидкой в десять тыс. рублей от цены участка в соответствии с кадастровым реестром.
  2. На региональном уровне могут быть предоставлены льготные условия на подоходный налог.
  3. Налог на имущество не взимается.

Транспортные льготы

  1. Бесплатный . Ограничений в зависимости от места жительства получателя льгот нет.
  2. Бесплатный льготный проезд в поездах пригородного сообщения, а также в водном транспорте.
  3. Раз в 2 года возможность бесплатных поездок на всех видах транспорта внутри страны для ветеранов, имевших увечья, ранения или контузию. Сюда входят: железнодорожный, воздушный, автомобильный и водный транспорт.
  4. Бесплатное пользование автомобильным транспортом общественных пригородных и междугородных маршрутов в сельской местности.
  5. На такси льготы не распространяются.

Перечень привилегий обширен и затрагивает практически все сферы деятельности. Основной перечень содержится в ФЗ «О ветеранах», но не следует забывать и о поощрениях, выделяемых на региональном уровне. Важно изучить полную информацию о том, какие положены участникам льготы в конкретном регионе.

Какие льготы еще есть у ветеранов?

  1. У ветеранов есть приоритетное право становиться членами кооперативов и некоммерческих общественных объединений российских граждан. Это может быть гаражный кооператив или садоводческое объединение. Ограничений по тематике здесь особых нет.
  2. С целью строительства жилья или фермерского хозяйства те, кто служил в Чечне, могут единожды получить в кредитной организации или банке кредит на льготных условиях.
  3. ВБД имеют право на первоочередную установку стационарного телефона в жилом помещении.
  4. При желании могут получить путевку в санаторий или курорт с оздоровительной целью по медицинским показаниям. ВБД обладают правом внеочередного получения.
  5. Организации и учреждения, оказывающие услуги торгового, спортивного, культурного или другого характера, обязаны пропускать ветеранов без очереди.
  6. При получении инвалидности во время боевых действий в Чечне положена дополнительная денежная поддержка. Сумма выплат зависит от полученной группы инвалидности. Размер льготных выплат составляет до 4500 рублей ежемесячно.
  7. Ветераны могут образовывать объединения, основная цель которых - защита их законных интересов и отстаивание прав.
  8. Для защиты своих законных прав ВБД также имеют право обращаться в суд. С них, как со льготников, не взимаются госпошлины за обращение в суд.

Дополнительные льготы ветеранам боевых действий в Чечне любой регион может установить по своему выбору и закрепить в локальных законодательных актах. Это могут быть бесплатное оздоровительное лечение в санаториях, скидки в городских аптеках или льготный проезд в транспорте.

Поддержка членов семьи

В случае смерти военнослужащего, служившего в «горячей точке», его ближайшим родственникам положена выплата денежного пособия и аналогичный набор льгот, которые полагались бы ему в качестве ветерана. Для получения льгот и пособий потребуется, чтобы родственников признали находящимися на иждивении и утратившими кормильца семьи.

Важно помнить, что вдова погибшего военнослужащего имеет право на получение льгот и выплат только до вступления в новый брачный союз. После вступления в брак она автоматически теряет статус иждивенца и право на получения соответствующих льгот. Об изменении своего статуса бывшая жена погибшего обязана сообщить в территориальные органы социальной защиты населения РФ. В противном случае при раскрытии факта изменения статуса семье придется всё равно вернуть деньги, полученные после утраты права получения льгот и компенсаций.

Несовершеннолетние дети и студенты очной формы в возрасте до 23 лет автоматически признаются иждивенцами и имеют право на приобретение полного комплекта льгот, в том числе на получение путевок в оздоровительные лагеря летом с 50% скидкой.

Возмещение ритуальных услуг

Похороны скончавшегося ветерана могут быть оплачены из бюджетных средств. Погребение осуществляется в специальных местах захоронения, но может быть изменено в соответствии с мнением родственником.

В сумму возмещения расходов входит:

  • транспортировка тела, подготовка к погребению, кремация;
  • сама процедура погребения,
  • изготовление и установка надгробного памятника.

Замена натуральных льгот денежными средствами

Привилегии, положенные ветеранам и их иждивенцам, можно получать как в натуральном виде, так и перевести их в денежный эквивалент. Инициатива такая существует недавно. Теперь участники боевых действий имеют выбор, в каком виде они предпочитают получать свои бонусы и выплаты от государства. Это удобно в том плане, что большинство ветеранов не пользуется полным пакетом льгот в натуральном виде.

Практически у каждой льготы есть свой денежный эквивалент, зафиксированный в федеральном законе. Чаще всего подлежат компенсации:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте,
  • оздоровительное лечение в санаториях,
  • обслуживание в поликлиниках без записи.

Для запроса на получение денежной компенсации потребуется лично подать заявление в Пенсионный фонд не позднее конца октября текущего года. Изменения вступят в силу только в следующем году, тогда и возможно будет получение денежных средств.

Не все льготы подлежат денежной компенсации. К примеру, возможность получения земельного участка, предназначенного специально под постройку жилого дома, компенсации не подлежит.

Какие документы нужны для получения ежемесячных денежных выплат?

Оформление выплат происходит в местном отделении ПФ РФ. Если ветеран отказывается от , размер ЕДВ достигнет почти 3 тысячи рублей. Для оформления потребуется взять с собой в отделение:

  • СНИЛС - документ о пенсионном страховании,
  • специальное удостоверение, положенное для участников боевых действий в Чечне,
  • российский паспорт,
  • данные расчетного счета для поступления средств.

Ощутимых нововведений в 2017 году относительно льгот для ВБД в Чечне не произошло. Зимой были проиндексированы социальные пенсии для ветеранов в соответствии с постановлением Правительства. Соответственно, на уровень инфляции поднялись и регулярные денежные выплаты от государства. ЕДВ составляет теперь от 1732 до 2781 рубля.

Социальное обеспечение разных категорий граждан в России становится официальной политикой государства. Существуют и новые льготы для ветеранов боевых действий в России в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что необходимо знать

Для ветеранов боевых действий действует отдельная система предоставления льгот. К группе льготников в данной области относятся не только те, кто принимали участие в Великой Отечественной войне. Эта сфера включает большое количество людей, которые пострадали от боевых действий.

Для них предусматривается соответствующее обеспечение. Поскольку они требуют особенного количества льгот. Это связано как с их физическим здоровьем, так и психическим .

В данной области действуют и дополнительные меры обеспечения. Ветеран может использовать другие ст льгот, которые у него есть. Оформление будет проводиться в соответствии с тем, какой вариант пособия выбран. В большинстве случаев допускается объединение нескольких программ.

Гарантии в отношении ветеранов боевых действий затрагивают исключительно социальную сферу жизнедеятельности. Но этот вариант позволяет охватить большую часть потребностей гражданина.

Определения понятий

Оформление такого рода льготы требует ознакомления с рядом понятий, которые позволят более точно определять все нюансы:

Термин Значение
Удостоверение Документ, который предусматривает передачу важной правовой документации от лица к лицу. Он имеет вид бумажной бумаги, с обязательной вклейкой фотографии и проставлением необходимых печатей
Льгота Возможность получить денежную компенсацию, скидку или бесплатные виды услуг, предметов на основании принадлежности к льготной категории граждан
Ветеран Гражданин страны, который получает набор социальных льгот от государства за определенные действия, направленные на помощь стране — будь то участие в военных действиях или же на трудовом фронте
Индексация Повышение выплат, которое связано с инфляционными процессами в государстве. Данный вид надбавки применяется только к тем выплатам, которые проводит государство. Они не являются обязательными для частных предпринимателей

Кому предоставляется

Законодательство Российской Федерации устанавливает четкие рамки в плане распределения льгот между кандидатами на них. Получить звание ветерана боевых действий могут:

  • военные, которых направили в Сирию в период после 30 сентября 2015 года;
  • военнослужащие, работавшие на территории Афганистана за время 1979-1989 годов;
  • работники батальонов автомобильного сообщения с Афганистаном;
  • летчики, которые также проводили работу в Афганистане во время боевых действий;
  • участники разминирования территорий стран СССР по завершению ВОВ;
  • военные, которых отправили в другие страны для выполнения боевых заданий.

К данному перечню относятся боевые действия, которые имели место быть и в Чечне, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане и даже в Эфиопии.

В любом из данных случаев военнослужащий получает возможность оформить ветерана боевых действий, а в ситуации, когда у него присутствует боевое ранение, действуют льготы и для инвалидов.

Как изменился размер дотации за последние три года

Основной пакет льгот для данной категории не меняется из года в год. Но вот денежные выплаты государство поднимает. Это связано с тем, что в стране ежегодно меняется уровень инфляции — он растет.

А значит, и выплаты в социальном секторе стараются повышать. Хотя процент надбавок достаточно низкий и не покрывает уровень роста инфляции.

Начиная с 2015 года размер социальной выплаты для данной категории льготников изменялся следующим образом:

Данные показатели изменяются только на основании индексации. Других надбавок государство не предусматривает. На 2019 год планируется проведение повышения данной выплаты для ветеранов, но на какой именно процент пока никто не знает.

Правовая база

С правовой точки зрения получение любых привилегий регулируется отдельными законами. Для ветеранов боевых действий нужно изучать Федеральный закон №5-ФЗ “О ветеранах” .

Несмотря на то, что данный законодательный акт включает информацию о всех возможных льготниках в данной группе, есть положения и относительно военных, которые участвовали в боях. О ветеранах, которые участвовали в боях, говорится в статье 3 этого закона.

В ней размещены такие данные:

  • о тех, кто может признаваться ветераном в данной области;
  • перечень тех местностей, служба в которых признается участием в боевых действиях.

Определены этим федеральным законом и варианты поддержки этой льготной категории. В статье 16 говорится о тех способах государственной помощи, на которую могут рассчитывать все ветераны боевых действий. При этом в статье есть разделение по категориям лиц в этой группе.

Основные моменты вопроса

Оформление льготных возможностей для ветеранов проводится на разных уровнях. Существует законодательство федерального значения, которое регулирует реализацию данной программы. При этом нужно учитывать, что есть и те категории пособий и послаблений, которые проводятся на местном уровне.

В отношении их применяются отдельные законы. Они распространяются только в конкретном регионе. При оформлении льгот нужно учитывать, что их получение зависит исключительно от официального статуса ветерана.

Его нужно оформлять в связке с законом — для этого обращаются в орган социального обеспечения граждан . В этой структуре можно рассчитывать на получение свидетельства о присвоении такого статуса. Данная процедура не занимает много времени и провести ее просто.

Перечень новых льгот ветеранам боевых действий

Последние изменения в законодательство вносились исходя из необходимости добавления новой категории участников боевых действий. Ими стали те военнослужащие, которые находились на территории Сирии.

Для них в 2015 году включили такие варианты помощи:

Получение отпуска В удобное время
Подключение к городским телефонным коммуникациям Без очереди
Для граждан, которые решили участвовать в некоммерческих объединениях, товариществах, кооперативах Преимущества
При наличии у ветерана проблем со здоровьем Ему предоставляют возможность оздоровления через санаторные и курортные профилактические медицинские учреждения
Предоставление жилого помещения для постоянного проживания в нем Но для этого у военного должны быть основания — потребность в улучшении условий в жилье или же отсутствие собственного места жительства, могут быть и скидки в плане оплаты коммунальных услуг в готовой недвижимости
Система налогообложение предусматривает налоговые скидки Все зависит от категории ветерана и налога, который он уплачивает

Других вариантов поддержки этой льготной категории нет. Но стоит учитывать, что есть те ветераны боевых действий, которые получили ранение и инвалидность в результате осуществления воинской службы.

Для них актуальным будет дополнительное медицинское обслуживание — в соответствии с государственной поддержкой инвалидов.

Как заменить на денежную компенсацию

Для ветеранов боевых действий предусмотрен ряд финансовых вариантов поддержки. Но существует и набор социальных услуг, который по желанию можно использовать в первоначальном виде, а можно обналичить и получать как финансовую помощь.

В набор государственных услуг входят:

Эти варианты помощи имеют общую стоимость в размере 1 тысячи рублей ежемесячно. Если гражданин хочет получить средства наличными, ему необходимо подать соответствующее заявление в свой орган социальной защиты.

На его основании будет остановлено предоставление социальных льгот, а их стоимость начислят к пенсии или другой социальной выплате. Тот же алгоритм действует в случае необходимости вернуть социальные услуги в обмен на ежемесячные пособия.

Будет ли индексация доплат в 2019 году

Индексирование социальных выплат государством проводится ежегодно. Для данной категории платежей характерными будут надбавки в апреле. Начиная с этого месяца пособия увеличиваются.

На 2019 год пока остается неизвестным, будет ли проводиться повышение пособия такого вида. В государственном бюджете не так много средств для покрытия такого рода затрат.

Пока инициатив за финансирование и против него нет. Более ясной ситуация станет в январе 2019 года. Именно тогда начнут появляться сообщения по поводу распределения индексаций между разными категориями льготников.

Плюс, тогда же смогут точно определить, какой показатель инфляции появился в 2019 году. На его основании рассчитывают уровень надбавки.

Получение льгот для ветеранов боевых действий позволяет государству в некоторой мере обеспечить эту категорию граждан. Для того, чтобы получить полный пакет услуг, эти льготники обращаются в социальную защиту и предоставляют пакет документов.

После этого они могут регулировать варианты получения пособий и послаблений на оплату каких-либо услуг. Плюс, нужно правильно определять категорию ветерана, чтобы понимать набор помощи, который для него установлен законодательством Российской Федерации.

Видео: льготы ветеранов боевых действий

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Российская Федерация, являясь социальным государством, гарантирует некоторым категориям граждан определенные льготы и привилегии. В число лиц, обладающих правом на их получение, включены и участники боевых действий.

Льготы участникам боевых действий, их перечень и порядок получения предусмотрен положениями Федерального закона «О ветеранах», а также иными нормами российского законодательства.

Понятие «участники боевых действий» в силу положений действующего законодательства соотносится с категорией «ветераны боевых действий». К ней отнесены следующие лица:

  • военнослужащие и военнообязанные во время военных сборов, работники ОВД, уголовно-исполнительной системы, участвовавшие в военных действиях в других странах по приказу Министерства обороны СССР и РФ, а также лица, принимавшие участие в военных действия на территории РФ;
  • вышеуказанные категории лиц, принимавшие участие в разминировании территории СССР с 10.05.1945 по 31.12.1957;
  • военнослужащие автомобильных войск, занимавшиеся доставкой грузов в Афганистан с 1978 по 1989;
  • гражданские лица, отправленные для выполнения трудовых обязанностей в Афганистан с 1978 по 1989 гг. (в их числе медики);
  • сотрудники летного состава гражданской авиации, отправленные в Афганистан и иные страны в период войны для доставки продовольствия и для других нужд российской армии (лишь в случае приобретения увечий и травм или награждения государственными наградами).

В приложении к ФЗ «О ветеранах» указан перечень территорий и даты, указывающие на период ведения военных действий. Сюда относятся военные действия в Чеченской республике, Южной Осетии и Абхазии, в Египте, Алжире, Эфиопии, Таджикистане и др.

Для получения льгот и привилегий гражданину необходимо обратиться за получением удостоверения ветерана боевых действий. В уполномоченный орган необходимо представить такие документы:

  1. заявление определенной формы;
  2. правоустанавливающие документы (личное дело, военный билет, награды, справки, сведения из архивов и пр.);
  3. копия паспорта;
  4. фотография как на паспорт.

Ветеранам боевых действий полагается и особая медаль. Она вручается ветеранам локальных войн и военных конфликтов за пределами СССР. Чтобы получить медаль, необходимо представить удостоверение ветерана, свидетельствующее об участии в военных действиях.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Ветераны боевых действий обладают правом на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Впервые основание ее выплаты было закреплено в федеральном законодательстве в 1995 году. Каждый год ее размер индексируется и в 2017 году составляет 2 638,27 рублей .

Для оформления выплаты ветерану необходимо обратиться с заявлением в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ. Подать заявление на выплату можно как в бумажном виде, так и в электронной форме.

При обращении в ПФ РФ ветеран должен иметь установленный пакет документов, свидетельствующих о наличии у него права на получение ЕДВ. Решение о назначении ЕДВ или об отказе в ее назначении выносится специалистами пенсионного органа в течение десяти дней с даты подачи заявления и может быть обжаловано в судебном порядке.

Налоговые льготы

Налоговое законодательство РФ устанавливает льготы по уплате налогов и сборов для ветеранов боевых действий, в частности, речь идет об уплате транспортного, земельного, подоходного налога и др.

1) НДФЛ. При уплате налога на доходы физических лиц ветераны имеют право уменьшения налогооблагаемого дохода на 500 рублей ежемесячно. Чтобы получить право на уменьшение налоговых платежей, необходимо предоставить удостоверение ветерана в бухгалтерию по месту работы либо обратиться в налоговую инспекцию.

2) Транспортный налог. Льготы в отношении транспортного налога для участников военных действий на уровне федерального законодательства не предусмотрены, однако во многих регионах они установлены нормативными актами субъекта РФ.

Например, в Московской области действует закон, согласно которому ветераны освобождаются от уплаты налога на один автомобиль, если мощность его двигателя не более 200 л.с. Для получения льготы необходимо обратиться с заявлением в налоговую инспекцию.

3) Налог на имущество. Налоговый кодекс РФ устанавливает для ветеранов боевых действий и льготы по уплате налога на имущество. Они распространяют свое действие в отношении следующего имущества:

  • комната, квартира, жилой дом;
  • строения на дачных или иных земельных участках площадью не свыше 50 кв.м. для личного подсобного хозяйства;
  • гараж;
  • ателье, мастерская и иные места для творчества.

Суть льготы состоит в том, что для каждого из указанных объектов освобождение от уплаты налога можно получить лишь раз, то есть, один раз полностью не уплатить налог при покупке жилого помещения, один раз – при покупке гаража и так далее.

4) Земля. Что касается земельного налога, то полного освобождения от его уплаты для ветеранов не предусмотрено. Льгота по его уплате заключается в том, что при его исчислении кадастровая стоимость участка уменьшается на 10 000 рублей. Если же кадастровая стоимость участка составляет менее указанной суммы, то ветерану платить налог вовсе не придется.

5) Госпошлина в суде. Если участник боевых действий обращается в суд за защитой своих прав, регламентированных законодательством о ветеранах, он освобождается от уплаты госпошлины. Это правило не распространяется на иные иски, подаваемые ветераном.

Льготы, связанные с жильем

К числу жилищных льгот ветеранов боевых действий и льгот по ЖКХ отнесены:

  • Обеспечение жильем. Участники боевых действий, вставшие на учет до окончания 2004 года, имеют право получить жилье бесплатно. Главное условие получения – ветеран должен нуждаться в улучшении жилищных условий. Если же он встал на учет позднее 1 января 2005 года, то получение жилья возможно на основе нормативных положений регионального законодательства. На федеральном уровне с 2005 года данная программа приостановлена.
  • 50% компенсация на оплату жилого помещения. Для собственников это означает снижение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме и за текущий ремонт, а также взносов на капитальный ремонт. Для нанимателей по предусмотрена также 50% скидка по оплате за наем жилья. Эти льготы распространяются и на членов семьи ветерана, проживающих вместе с ним.
  • Снижение расходов на коммунальные услуги (на федеральном уровне не предусмотрены, могут устанавливаться на уровне региона).
  • Право на установку стационарного телефона без очереди. Такая льгота остается актуальной лишь в нескольких регионах, где существуют государственные организации, предоставляющие услуги телефонной связи (например, Дагестан).

Медицинское обеспечение

Ветераны боевых действий обладают правом на внеочередное получение медицинских услуг в специализированных медицинских учреждениях (например, в военных госпиталях).

Помимо этого ветераны имеют право на бесплатное предоставление услуг по протезированию, ортезированию и получение ортопедических изделий (кроме зубных протезов).

Если ветеран приобрел протез за свои средства, ему полагается компенсация его стоимости. Обладают участники боевых действий и возможностью внеочередного получения путевок для прохождения лечения в санаториях.

Иные льготы

Имеются у ветеранов боевых действий и определенные преимущества в области трудовых отношений. В частности, они имеют право на выбор времени ежегодного оплачиваемого отпуска. Помимо этого, им гарантирован отпуск без сохранения заработной платы длительностью до 35 дней в году, который начальник должен предоставить вне зависимости от причин, по которым работник просит отправить его в такой отпуск.

Для лиц, поступающих в ВУЗы, предусмотрена первоочередная возможность зачисления на бюджетные места, а также повышенная стипендия.

На региональном уровне может быть установлено также право ветеранов на бесплатный проезд в муниципальном транспорте. Федеральным законом с 2004 года эта льгота не установлена.

Помимо прочего, ветераны боевых действий обладают преимущественным правом вступления в члены различных кооперативов и СНТ.

Государство гарантирует ветеранам оказание определенного законом перечня ритуальных услуг, в число которых входят погребение и установка памятника.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация - это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.


В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи".


--> На ту же тему

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

  1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
  2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
  3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
  4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
  5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
  6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
  7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

  • гражданами РФ;
  • иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
  • лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

  1. Наименование документа.
  2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
  3. Серия и номер документа.
  4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
  5. Фото ветерана.
  6. Личная подпись владельца документа.
  7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
  8. Дата выдачи документа.
  9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

  1. Военный билет.
  2. Личное дело.
  3. Справку о ранении.
  4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
  5. Наградные материалы.
  6. Справки из архивных учреждений.
  7. Летные книжки.
  8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:
  • участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
  • участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
  • участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
  • службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
  • службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

  1. Выписки из приказов начальников.
  2. Записи в удостоверениях личности.
  3. Записи в военных билетах.
  4. Записи в трудовых книжках.
  5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

  • ветераны локальных войн;
  • ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

  1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
  2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
  3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
  4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
  5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
  6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
  7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
  8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
  9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
  10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
  11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
  12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
  13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
  14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:
  • на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
  • погребение тела;
  • изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

  1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
  2. Внеочередное медицинское обслуживание.
  3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
  4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
  5. Внеочередная установка квартирного телефона.
  6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
  7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
  8. Обеспечение жильем.
  9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

  • на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  • преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
  • ежегодный отпуск в удобное время;
  • внеочередную установку квартирного телефона;
  • оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.