Несмотря на добропорядочное отношение нашего государства к участникам Великой отечественной войны, существуют граждане, которые также принимали участие в этих событиях. Но они в силу своего возраста не могли находиться в армии, и оказывали помощь, работая в тылу.
Это люди, которые во время великой войны были детьми и подростками.
На данный период времени депутаты Государственной Думы пытаются решить данный вопрос, и на рассмотрении данного органа лежит несколько законопроектов по этому поводу. А местные власти уже начали оказывать различную помощь данной категории населения.
Законодательная база
Несмотря на то, что на Федеральном уровне данная категория граждан не признана, в нашем законодательном органе есть несколько проектов нормативных актов, которыми хотят узаконить понятие , а также определить какие льготы и иные права им предоставить.
К таким нормативным актам можно отнести проекты Федеральных Законов о детях войны, о статусе детей войны, о внесении изменений в статью 12-1 Закона о социальной помощи.
Но пока данные законодательные инициативы не приняты.
Согласно данным проектам, под категорией «дети войны» подразумеваются лица, которые были рождены в период времени с 1927 года по 1945 годы.
Региональные и муниципальные власти, пошли дальше. Ведь, согласно Федерального законодательства, они, как образования Федерации, в пределах своих бюджетов имеют право устанавливать дополнительные надбавки, компенсации и льготы некоторым категориям граждан. Поэтому некоторые субъекты Федерации, исходя из своих финансовых возможностей, приняли региональные акты, которыми дали некоторые права «детям войны».
Важно знать, что местные органы самоуправления, устанавливая льготы и компенсации «детям войны» исходили из общих прав, которые дает Федеральное законодательство для других категорий граждан, которые пользуются некоторыми привилегиями.
Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне
Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.
Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.
Следующее, это льготы, которые предоставляются для решения вопроса при оплате коммунальных услуг
. Состоят они в том, что ежемесячно, таким людям из государственного бюджета идет фиксированная сумма, которая погашает часть обязательных платежей по оплате за квартиру, воду, тепло, свет и другие аналогичные услуги.
Также такие граждане получают право на бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях муниципального значения, а также возможность бесплатного зубопротезирования.
Следующие льготы, это получение возможности бесплатно ездить в общественном транспорте , кроме такси. Для этого некоторым выдаются специальные проездные талоны, а в некоторых регионах достаточно предъявление специального удостоверения, или справки, которая выдается органами социальной защиты.
Предоставление бесплатных медицинских препаратов , которые необходимы человеку данной категории для поддержания своего здоровья. Это делается бесплатно.
Получение бесплатных путевок на оздоровление в различных медицинских санаториях, а также компенсация проезда к ним и обратно.
Бесплатная установка стационарного телефона . Сюда входит получение номера, а также некоторые скидки на телефонную связь (льготная оплата абонентских платежей).
Компенсация по проведенным ритуальным услугам . Но этим могут воспользоваться только родственники данной категории лиц.
Как видно такие права существуют не только для категории «дети войны», но и для других «льготчиков» (например, участники ВОВ). Но за отсутствием Федерального урегулирования данного вопроса, местные образования пошли по такому пути.
Важно знать, что не во всех регионах таким лицам предоставляются вышеуказанные привилегии. Поэтому, перед тем, как начинать сбор документов, нужно для начала узнать, существуют ли они в регионе проживания человека.
Для этого можно обратиться в управление социальной защиты , которое обслуживает административный район проживания такого гражданина.
В каких регионах существуют привилегии
Прежде всего, данные социальные инициативы остались в Крыму и городе Севастополе . Это вызвано тем, что данные категории граждан имели такие льготы, находясь в составе Украины, поэтому местные власти оставили им данные привилегии. Сюда входит скидка на оплату коммунальных услуг, ежемесячная надбавка к пенсии, бесплатная медицина, протезирование, а также единовременные выплаты, которые приурочиваются к торжественным датам.
О размерах денежных пособий
необходимо уточнять в местных отделениях социальной защиты населения.
Следующие регионы это Новосибирская и Амурская области. В них соответствующие положения закреплены в местном законодательстве, и лица, отнесенные к данной категории, имеют все льготы, которые были перечислены выше. Эти образования имеют хороший бюджет, поэтому помимо различных денежных надбавок, люди имеют скидки на услуги ЖКХ, бесплатную установку стационарного телефона, льготный проезд.
Размеры денежной помощи может немного различаться, и зависит от выполнения плана по сбору местных налогов.
В Вологодской и Псковской областях , также существуют соответствующие привилегии для данной категории граждан. Размер денежных пособий в данных регионах, немного меньше, чем в других, но все остальные льготы для «детей войны» сохранены в полном объеме.
Иркутская и Тверская области , сохранили все существующие льготы для таких граждан, и пытаются оставить их, несмотря на некоторые проблемы с бюджетными средствами.
Немного нужно рассказать о других регионах, где таких привилегий нет. К сожалению, к ним относятся такие мегаполисы и города центрального значения, как Москва и Санкт-Петербург . Законодательство этих субъектов, как и других федеральных образований не предусматривает льготы и компенсации детям войны, но данные граждане могут рассчитывать на привилегии, если они относятся к другим категориям льготных граждан (участники ВОВ, например).
Конечно, местные законодательные органы пытаются решить данный вопрос, но в большинстве случаев занимается выжидательная позиция в расчете на то, что данный вопрос будет утвержден на Федеральном уровне.
Важно знать, что если данная категория граждан проживает в том субъекте Российской Федерации, который не закрепил на местном законодательном уровне проблему льгот детям войны, то такие граждане не могут рассчитывать на социальную помощь. Таким людям лучше попытаться оформить на себя льготы предусмотренные другим статусным категориям.
Порядок оформления
Перечень необходимых документов
следующий:
- паспорт и свидетельство о рождении, которые подтвердят год рождения (эта категория граждан должна родиться в период с 1927 года по 1945 год);
- справку с места жительства, а также регистрации, если они не совпадают;
- , где будет указано, с кем проживает такой гражданин;
- право собственности, либо договор социального или иного найма жилого помещения, где живет такое лицо, для предоставления ;
- номер банковского счета, куда необходимо переводить начисленные денежные средства, либо заявление в котором будет указано о том, что все денежные надбавки почтальон должен приносить лично гражданину.
Следует отметить, что в связи с тем, что данный вопрос не закреплен на законодательном уровне государства, некоторые региональные власти могут добавлять к этому перечню документов дополнительные, либо наоборот упрощать сбор бумаг в сторону их количественного уменьшения. Поэтому перед тем, как начать собирать документы лучше уточнить данный вопрос.
Подтверждением факта наличия статуса «дети войны» будет специальная справка, которая обязательно выдается на руки человеку. Удостоверения даваться не могут, поскольку не утвержден их общегосударственный образец. Но она будет являться документом и подтверждением того, что лицо имеет специальные льготы.
Важно знать, что форма справки утверждается каждым субъектом Федерации отдельно, поэтому в разных регионах их формы и содержание могут отличаться.
Несмотря на то, что понятие «дети войны» в Российском законодательстве нет, и помощь им не закреплена на Федеральном уровне, многие регионы уже предоставляют таким людям различные льготы и иные блага. В каждом из них устанавливаются свои надбавки и другие привилегии, но все сводится к посильной поддержке данной категории лиц.
О государственной помощи данной категории граждан в Красноярском крае смотрите в следующем видесюжете:
Льготы и выплаты назначаются, как лицам, которые не участвовали в ВОВ непосредственно, но пострадали от ее ведения. Являясь несовершеннолетними, они полной мере вынесли тяготы, которые народы СССР пережили в 1941- 1945 годах. Именно с этим и связанны дополнительные меры социальной защиты, которые возлагает на себя государство по отношению к ним.
К сожалению, на государственном уровне пока не закреплено, кто может претендовать на статус и какие льготы положены при этом. Однако в стране есть двадцать регионов, где дети войны получают доплаты и льготы из местного бюджета. Каждый регион самостоятельно, исходя из собственных возможностей и желания властей, устанавливает полагающиеся преференции.
Льготы положены детям войны, проживающим:
- Алтайском Крае,
- Удмуртии.
Кроме того, Ненецкий АО, Республика Алтай, Ямало-Ненецкий АО, а также ряд областей установили проживающим на их территории детям войны определенные дополнительные преференции.
Внимание!Выплата пособий и различных компенсаций, как и назначение предусмотренных местными законами льгот, является заявительной. Что на практике означает — для их начисления адресату нужно уведомить соответствующие органы о желании получать выплаты.
Региональные отличия
Чтобы получать какие-либо дополнительные преференции, необходимо обладать соответствующим статусом. На государственном уровне самого понятия «дети войны» не существует, поэтому те или иные нормы устанавливаются местными властями. За редким исключением, на данный статус имеют право граждане, родившиеся до 9 мая 45 года, которым на момент начала войны не исполнилось четырнадцати лет .
Почему местные депутаты утверждают именно такое возрастное ограничение? Дело в том, что с 14-ти в то время наступал трудоспособный возраст – подростки работали на предприятиях и в поле, выполняя взрослые обязанности. По логике депутатов и чиновников, такие люди на данный момент имеют льготы как ветераны труда, и в дополнительной защите в качестве детей войны не нуждаются.
Впрочем, бывают и ограничения. Так, в соответствие с местными нормами, белгородцы и жители области получают статус, если на 22 июня 41 года им не исполнилось 18-ти, а в Ненецком АО выплаты не положены людям старше 1932 года рождения.
Другие требования
Зачастую, помимо подходящего возраста, к получателям помощи могут предъявляться и иные, дополнительные требования. Так, в Ямало-Ненецком АО любые доплаты положены лишь в том случае, если претендующий на них человек прожил на территории округа не менее 15-ти лет.
В ряде областей, например, Омской и Новосибирской, а также в Красноярском Крае, для получения преференций из местного бюджета необходимо не только родиться не позднее 9 мая 45-го года – нужно, чтобы хотя бы один из родителей имел статус ветерана великой отечественной войны. Тем же, чьи родители не имели статуса участника войны, льгот добиться не удастся.
Кроме того, получатель иного вида ЕДВ не может претендовать одновременно и на выплату, как ребенок войны – практически во всех федеральных законах по поводу денежных выплат установлена данная норма. Например, п.3 Закона 181-Ф3, регулирующий выплаты инвалидам, прямо определяет необходимость выбора только одного вида выплат.
На заметку! Данная норма не распространяется на выплаты ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, а также на граждан, подпадающих под закон «О социальных гарантиях для подвергшимся радиационному воздействию на Семипалатинском полигоне».
Суммы выплат
Существует значительная разница между положенными к начислению суммами, установленными местными законами. Кое-где дети войны могут надеяться на достаточно серьезную доплату, а в иных регионах ее сумма совсем невелика.
Так, наибольшую сумму доплачивают детям войны в Ненецком АО. Она составляет 7 тысяч руб. В Ямало-Ненецком АО сумма выплат значительно меньше – около тысячи. По 750 рублей доплатят в Амурской и Белгородской областях, по 550 рублей – в Новосибирске и Ленинградской области. В остальных регионах доплата колеблется в пределах 300 – 400 рублей.
Кроме того, практикуются и единоразовые доплаты. В частности, самарские дети войны получают по 1000 тысяче один раз в году. Получают доплаты и дети войны в Крыму и Севастополе. Подобная практика существовала и на Алтае, но с прошлого года от нее отказались – при разработке местного бюджета в него не заложили необходимые для этого средства. Так что взять деньги неоткуда.
Важно! Полный перечень выплат и льгот обязаны предоставить в местных органах соцзащиты.
Перечень некоторых льгот
Помимо материальных выплат, практикуется и предоставление нефинансовых типов помощи. Какие льготы существуют в некоторых регионах?
Так, Новосибирск и соответствующая область жителям, которые на момент окончания войны оставались несовершеннолетними, и потеряли на войне одного из родителей, установлены бесплатный и внеочередной прием в ведомственных поликлиниках и больницах, а также льготные условия поступления в дома престарелых.
Основание – ЗНО №27 ОЗ, а также постановление Правительства Области № 23-п.
В Москве отдельных преференций для такой категории граждан нет, но дети войны приравнены к ветеранам труда. Соответственно, они имеют право на льготный проезд в городском транспорте и скидку в размере 50% на приобретение лекарств в пределах нормированной стоимости.
В Амурской области сохранены такие преференции, как компенсация стационарной телефонной связи в 170 рублей ежемесячно. Также в 2017 году сохранено право получения льготных путевок и протезно-ортопедической помощи.
Важно! Выбрать льготы можно лишь по одному основанию – от остальных придется отказаться.
Преференции в других областях
Перечень преференций и нематериальных льгот в других регионах РФ достаточно скуп. Белгородские депутаты сочли возможным предоставить внеочередное подключение телефона, внеочередное обслуживание в больницах и пунктах соцпомощи, а также упрощение процедуры вступления в ЖТО и другие объединения граждан.
Еще более скромные льготы имеют дети войны в Иркутской области. Им предоставляется право получения социальной помощи на дому без оплаты, и льготное обслуживание в поликлиниках.
Региональные законы относительно предоставления выплат и льгот были направленны на рассмотрение депутатам и в ряде других областей – Астраханской, Ростовской, Брянской и Волгоградской. Однако на данный момент решения об этом не вступили в силу.
Важно! Все принятые документы размещаются на официальных страницах соответствующих региональных правительств.
Дети участников ВОВ
Большинство детей войны в России являются и членами семьи участников ВОВ. В связи с этим они имеют права на определенные преференции от государства в случае, если сам участник войны уже умер. Об этом говорит 21-я статья Закона «О ветеранах».
Это – ежемесячные доплаты в случае, если доходы членов семьи умершего ветерана не дотягивают до минимальных социальных стандартов. Их сумма устанавливается индивидуально.
Кроме того, предусмотрена скидка в размере половины стоимости, начисленной за все коммунальные услуги, включая квартирную плату и отопление. Возможно также получение компенсации стоимости топлива, использованного для обогрева не оборудованного сетями отопления дома.
Правда, по закону эти выплаты положены не всем членам семьи ветерана, а только недееспособным и состоявшим у него на иждивении. Обычно речь идет об инвалидах детства.
НУ а принятие специального закона, который устанавливал бы льготы детям отечественной войны 1941-1945 , переносится на рассмотрение в 2018 году
Важно! Вне зависимости от физического состояния льготы может получить лишь вдова ветерана.
FAQ
- «Получаю ежемесячную региональную доплату в 520 рублей. Помимо этого мной была получена единоразовая выплата к 9 мая. Означает ли это, что я потеряю право на ежемесячные выплаты?»Ответ: Нет, любы непостоянные выплаты, в том числе приуроченные к какой-либо торжественной дате, не влияют получение региональных или федеральных ЕДВ, право на которые вы имеете.
- «Распространяется ли действие закона «О ветеранах» на участников других боевых действий?Ответ: Закон № 5 ф3 в последней редакции ставит тождественность между ветеранами ВОВ и военнослужащими, выполнявшими правительственные боевые задания на территории РФ и в других странах.
- «Я являюсь ветераном труда. Имею ли я право на надбавку в качестве ребенка войны, если проживаю в Мордовии?»Ответ: В соответствии с федеральными законами, а также с Законом Республики Мордовия за номером 102-3, Вам необходимо будет выбрать – какую из мер финансовой поддержки Вы будете получать. Быть адресатом нескольких дополнительных социальных выплат нельзя по закону.
Сегодня нет законодательного определения, кого именно относить к «детям войны».
Также не существует законов на государственном уровне, которые бы определяли для них размер льгот.
Но в Государственной думе находится на рассмотрении законопроект ФЗ «О детях войны». Согласно его содержанию, относящимся к категории дети войны, к пенсии планируется на официальном уровне.
Навигация по статье
Как получить льготы
По новому проекту к детям войны планируется отнести тех лиц, родившихся в отрезок времени с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. Важно, чтобы они имели место проживания в Советском Союзе. Но существуют и некоторые исключения. Это лица, которые были осуждены на территории СССР.
Пока детям войны можно получить только находящиеся в других категориях . К ним относятся труженики тыла, инвалиды и ветераны труда. Это связано с тем, что пока в законодательстве нет четкого закрепления данной категории. Но интересно и то, что в 15 российских регионах предусмотрены льготы для них.
При желании их получить, нужно обратиться в территориальный орган соцзащиты, находящийся по адресу постоянной регистрации.
Если гражданина можно отнеси к данной , необходимо выяснить, сможет ли он получить выплату в своей области или крае.
Особенности предоставления льгот и выплат
Для категории граждан дети войны доплата к пенсии, льготы и выплаты 2015 в России предусмотрены не везде. В некоторых регионах для получения соответствующих преференций необходимо родиться в требуемый период времени. А в некоторых областях главным требованием для получения соответствующей выплаты является гибель одного из во время войны.
А на территории Московского региона не существует нормативных актов, устанавливающих и закрепляющих данные льготы. И хотя регион поддерживает имеющуюся на федеральном уровне инициативу, местные власти не планируют рассматривать региональный закон. А Городская дума предлагает приравнять этих граждан к труженикам тыла.
Те области, в которых действуют необходимые законы, детям войны предоставляются определенные льготы. К ним относятся следующие преференции:
- Ежемесячная доплата
- Возможность бесплатно проезда
- Возможность приобретения лекарство по сниженным ценам
- Льготы на протезирование зубов и оплату коммунальных платежей
- Возможность бесплатной установки городского телефона.
Таким образом, если ваши родственники или вы относитесь к детям войны, обратитесь в территориальный орган соцзащиты. Там можно узнать, предоставляются ли доплаты. Подробнее об этом — на видео:
Какие существуют государственные инициативы
Будет ли вводиться для категории дети войны закон о доплате к пенсии в 2015 году? Представители от КПРФ внесли соответствующий законопроект еще в 2013 году. Согласно имеющемуся тексту законопроекта, этим гражданам планируется предоставлять следующие преференции:
- Ежемесячную доплату в размере 1000 рублей, которая будет ежегодно индексироваться
- Установку городского телефона, минуя очередь
- Бесплатный проезд, который будет распространяться на транспорт города
- Возможность полной и бесплатной проверки здоровья ежегодно
- Возможность размещения вне очереди в интернате для престарелых
- Преимущественное право вступления в различные кооперативы
Если же человека можно отнести к разным льготным категориям, ему будут предоставляться преференции по одному из видов социальных гарантий. При этом выбор будет оставаться за гражданином. Согласно законопроекту, предоставление льготы будет иметь заявительный характер. А из , необходимых для оформления положенных льгот, предусмотрен только гражданский паспорт.
Законопроект отклонили еще в 2014 году. Но КПРФ не сдается. Депутаты его доработали и вернули на повторное рассмотрение в Государственную думу.
Таким образом, ожидается, что в текущем году будет принят соответствующий законопроект. В этом случае детям войны по всей территории страны начислят положенные выплаты и предоставят льготы.
В каких регионах действуют льготы
Пока на федеральном уровне Государственной думой не принят соответствующий законопроект, некоторые регионы планомерно увеличивают надбавки людям, которые были рождены в период Великой Отечественной войны. Они предусматривают и предоставление дополнительных льгот. Среди таких регионов выделяют следующие области:
- Новосибирскую
- Волгоградскую
- Амурскую
- Псковскую
- Иркутскую
- Тверскую
Особенности получения статуса
Не во всех наших областях и республиках установлены соответствующие выплаты. Но в 15 регионах страны можно получить статус «ребенок войны» и получать положенные льготы.
Но в каждой области действуют собственные льготы. А доплаты к пенсии по своему размеру варьируются.
Для получения этого статуса необходимо проживать в регионе, где предусмотрены льготы. В этом случае необходимо обратиться в соцзащиту.
Понадобится только гражданский паспорт, ведь единственным подтверждением является дата рождения и возраст. Но в особых случаях требуют некоторые другие документы. Поэтому предварительно необходимо проконсультироваться у сотрудника социальной службы, что точно понадобится.
Случаются и отказы, когда льготы не предоставляются. Это связано с тем, что в части регионах действуют ограничения по предоставлению льгот и выплат.
Например, если гражданин уже получает льготы в качестве ветерана труда, ему не предоставляются дополнительные надбавки. Но это верно только для части регионов.
За более подробной придется обращаться в свой социальный орган, на официальный региональный сайт или в местную государственную администрацию. Обычно на подобных сайтах присутствует вся необходимая информация в разделе, посвященном мерам социальной поддержки или социальным программам.
Какие есть перспективы
Интересно, что во многих странах бывшего СССР данный статус устанавливается на уровне государства. Граждане этих стран, относящиеся к данной категории, давно пользуются обширными привилегиями и получают многочисленные льготы. К ним относится бесплатный проезд и скидки на коммунальные платежи в размере 25-50 %.
Интересно, что даже в Германии предусмотрен этот статус. Люди, которые смогли его получить, имеют существенную поддержку от государства.
Поэтому так важно, чтобы в нашей стране был принят соответствующий закон на государственном уровне. Наши граждане должны пользоваться полными , которые устанавливаются в связи с данным статусом.
Наши местные органы не имеют больших возможностей по выплатам. Несмотря на работу в этом направлении и все старания, предоставляемые льготы остаются весьма символическими.
В основном они позволяют обслуживаться вне очереди в государственных учреждениях и получать доплату.
При этом последняя, как правило, составляет не более 1 тысячи рублей.
Даже при заинтересованности местных чиновников статус не гарантирует финансовых надбавок и особых преимуществ.
Поэтому так важно принять закон на федеральном уровне. В этом случае выплаты будут предусмотрены из федерального бюджета, что существенно увеличит их размер.
Таким образом, в некоторых регионах для детей войны предусмотрены выплаты и льготы. Но на федеральном уровне они пока не закреплены.
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
На данный момент доплата к пенсии детям войны на государственном уровне не полагается, потому как закон вообще не дает четкого определения этой категории граждан. Хотя в марте 2015 года законопроект под названием «О детях войны» был внесен на рассмотрение в Государственную думу. Инициаторы законопроекта отмечали, что граждане, которые во время ВОВ были детьми и не воевали на фронте, также сыграли важную роль в победе – например, многие из них формировали партизанские отряды, другие трудились в тылу. Следовательно, эти граждане заслуживают финансовую поддержку не меньше, чем бывшие фронтовики.
Кто они такие – дети войны?
Законопроект предлагал причислять к этой категории всех граждан, родившихся в период с 22 июля 1928 года и по 4 сентября 1945 года. Выбор дат не случаен: человеку, который родился в 1928 году, на момент окончания войны должно было быть 17-18 лет. Люди, родившиеся ранее, достигали совершеннолетия и шли на фронт, а потому относятся уже к другой категории – ветераны. Важно и другое условие: дети должны были постоянно проживать на территории СССР, однако, те, кто в Советском Союзе отбывал наказание, к льготной категории не относятся.
Минтруда и соцзащиты приводит следующую, «плачевную» статистику: детство более 13 миллионов граждан РФ пришлось на ВОВ, но сейчас большинство не получает никаких компенсаций, и лишь небольшая часть довольствуется мизерными выплатами и незначительными льготами на региональном уровне. Например, в Иркутской области такие пенсионеры получают небольшую доплату и право обслуживаться без очереди в медицинских и государственных учреждениях, однако, разве это соразмерная компенсация за детские годы, проведенные в страхе и нищете?
На что могут рассчитывать льготники?
Законопроект «О детях войны» был внесен на рассмотрение фракцией КПРФ еще в 2013 году. В 2014 году его отклонили, но коммунисты не потеряли надежду, доработали проект и передали его на повторное рассмотрение. Причина тому, что принятие закона продвигалось достаточно медленно, одна – несогласованность членов Госдумы. Много времени, в частности, было потрачено на то, чтобы определить, кого можно причислять к категории, а кого – нет. Имелись разные точки зрения: некоторые полагали, что дети ВОВ – сироты, чьи родители погибли на фронте, другие предлагали дать этот статус всем, кто родился в годы ВОВ.
После того как было определено, кого можно отнести к этой категории, «камнем преткновения» стал набор льгот (этот вопрос не решен до сих пор). Ожидалось, что льготники смогут претендовать на:
- Единовременную доплату размером в 5 тысяч рублей.
- Будет и постоянная (и индексируемая) надбавка к пенсии детям войны – 500 рублей.
- Набор льготных социальных услуг. Льготники смогут ездить на муниципальном транспорте бесплатно и обслуживаться в поликлиниках без томительного ожидания своей очереди.
- Снижение стоимости услуг ЖКХ.
- Льготы на покупку лекарств и протезирование зубов.
- Бесплатное подключение проводного телефона.
- Компенсацию ритуальных услуг.
Нужно отметить, что первая версия законопроекта от КПРФ содержала куда больше привилегий: например, доплата к пенсии детям войны составляла бы ежемесячно не 500, а 1000 рублей, а, кроме того, эти граждане находились бы в преимущественном положении при вступлении в дачные и жилищные кооперативы. Возможно, этим и мотивирован первый отказ – парламентарии решили, что для тех, кто непосредственного участия в войне не принимал, это уже слишком.
Несколько слов о региональных льготах
Пока Госдума, раздираемая внутренними противоречиями, не могла прийти к единому мнению по поводу доплат к пенсии детям войны в России или просто тянула время из-за дефицитного состояния госбюджета, некоторые регионы (которые тут же были названы социально ориентированными) проявили инициативу и стали вводить поощрение без государственных дотаций. К таким регионам относятся Волгоградская, Амурская, Тверская, Новосибирская, Покровская области, республики Адыгея и Удмуртия и другие – всего насчитывается 15 регионов. Зато Московская область (объективно говоря, самая богатая из всех) компенсаций детям войны не предлагает, приравнивая их к труженикам тыла .
В перечисленных областях пенсионеры могут оформить льготы по минимальному набору документов: паспорт, СНИЛС, трудовая книжка. Однако постоянством региональные выплаты не отличаются – многие пенсионеры жалуются, что получают субсидии через два месяца на третий, на что дается резонный ответ: другие лишены и таких привилегий. Поэтому чтобы получать регулярную поддержку, детям войны оставалось надеяться только на государственный законопроект.
Однако, к сожалению, их надежды не оправдались - 20 апреля 2015 года вышеуказанный законопроект был вновь возвращен инициаторам на доработку с формулировкой «для выполнения требований Конституции РФ и Регламента Госдумы».
