Начисление оплаты за одн. Кто должен оплачивать сверхнормативный одн

С 1 января 2017 в платёжках из графы «Коммунальные услуги» убрали строку ОДН. Она, в соответствии с законом, принятым Госдумой РФ, должна была исчезнуть ещё в апреле 2016 года, но из-за нерешённых технических вопросов срок перенесли. Окончательно строку ОДН приговорило к исчезновению постановление Правительства РФ в декабре 2016 года . Похоже, что основная причина её отмены – недовольство и поток жалоб со стороны потребителей, которым было непонятно, откуда вообще берутся эти цифры. Поэтому решили, что население будет меньше нервничать, если убрать эту информацию совсем. Разбираемся, куда исчезла строка ОДН и что это вообще такое.

Что такое ОДН?

ОДН — это общедомовые нужды. В каждом доме есть места общего пользования и общедомовое имущество. , вода и тепло расходуются на их работу и обслуживание. За это должен кто-то платить? Должен, и этот кто-то – жильцы дома.

Электроэнергия тратится на освещение подъездов, подвалов, чердаков, работу насосов водоснабжения, домофонов, сигнализации. Кроме того, существуют ещё и технологические потери в электросетях.

Холодная вода расходуется на , полив газонов, кустарников и деревьев на придомовой территории, промывку тепловой сети. Горячая вода тратится при сбросе из стояка в случае ремонта в одной из квартир, при опрессовке системы отопления. Аварийные потери из-за, например, прорыва трубы тоже периодически случаются. И всё это отражалось в строке ОДН квитанции на оплату коммунальных услуг.

А почему за всё это надо платить жильцам? И как распределяется оплата за ОДН между ними?

То, что расходы на содержание общего имущества в доме должны нести собственники жилых помещений, определено Жилищным кодексом РФ . Общее имущество принадлежит всем собственникам, а доля каждого соответствует площади его квартиры и определяется отношением этой площади к площади всех жилых помещений. Именно поэтому оплата ОДН распределяется в зависимости от площади, а не от количества проживающих, что на первый взгляд кажется более логичным.

Photo: Steve Jurvetson

А если человек живёт в квартире по договору социального найма, ему надо оплачивать ОДН? Ведь он не собственник, и доли в общедомовом имуществе у него нет.

В этом случае владельцем квартиры являются муниципальные власти, но в соответствии с Жилищным кодексом РФ наниматель обязан оплачивать коммунальные услуги и содержание общедомового имущества, и эта его обязанность зафиксирована . Поэтому ОДН он тоже должен оплачивать.

Собственники нежилых помещений тоже оплачивают ОДН?

Наряду с владельцами квартир они должны платить пропорционально занимаемой ими площади. Согласно общим правилам, оплата ОДН распределяется в соответствии с лицевыми счетами пропорционально указанной в них площади.

Как начислялся платёж за ОДН?

Ежедневно мы в своей квартире используем электричество, тепло, воду, газ (там, где есть), и всё это оплачиваем либо , либо по нормативам. На общедомовые нужды газ обычно не тратится, тепло рассчитывается по нормативам, электроэнергия и вода, холодная и горячая – по счётчику.

Общедомовые счетчики фиксировали потребление конкретного ресурса на весь дом. Рассчитанный объём ОДН – это разница между показанием общедомового счётчика и суммой расходов по каждому из помещений ( или нормативу). Этот объём далее распределялся между лицевыми счетами пропорционально площади и должен был оплачиваться владельцами лицевых счетов, отдельно – за электроэнергию, за холодную воду, горячую воду, водоотвод.

Photo: Sergey Podatelev

Какие проблемы, связанные с оплатой ОДН, были у потребителей?

Проблема в том, что фактически жильцам приходилось платить не только за расход коммунального ресурса на общедомовое оборудование и места общего пользования, но и за или обосновавшихся в доме организаций, мухлевавших со счётчиками или получавших ресурс в обход их. В квартирах без счётчиков тоже фактическое потребление могло быть гораздо выше нормативного, например, из-за того, что количество фактически проживавших было гораздо больше зарегистрированных. И весь перерасход распределялся между добросовестными пользователями. В результате их плата за ОДН могла превышать в несколько раз плату за личное потребление воды или электроэнергии. И граждане массово писали жалобы.

Методика расчёта тоже изменилась. Теперь расчёт производят, исходя из нормативов потребления, а не по показаниям . Поэтому вместо показаний счётчиков в платежке указана площадь, тариф и сумма к оплате – всё. Во многих случаях общая сумма в платёжках не только не уменьшилась, но и увеличилась.

Кстати, автор статьи не нашел никаких строк ОДН в своих платёжках за последние несколько лет. Похоже, что его управляющая компания проигнорировала переход на оплату ОДН по показаниям счётчиков. Все эти расходы включены в графу и всё это время вычислялись и продолжают вычисляться по тарифу из расчёта на метр общей площади квартиры.

Новые правила начисления платежей по ОДН – это надолго?

Новые правила ввели, не отрегулировав нормы потребления, по которым стали начислять оплату. Поэтому уже в середине февраля, через полтора месяца после введения новой системы, её опять пришлось менять. Вместо ожидаемого сокращения платежей в некоторых регионах коммунальные платежи выросли в несколько раз, поскольку нормативы оказались сильно завышенными. Поэтому Минстрой разрешил управляющим компаниям и ТСЖ производить начисления как по-новому, так и по-старому – по показаниям счётчиков.

Как проследить, что ОДН начисляют верно? Куда жаловаться?

Напоминаем: ОДН больше нет, есть СОИ. Конечно, сути это не меняет. Тем более что в платёжках аббревиатура ОДН продолжает встречаться. Проследить становится всё труднее — правила и нормативы постоянно меняются. Напомним, что к июлю 2017 они опять изменятся. Если при расчётах по показаниям счётчиков можно было что-то сверять и оспаривать, то сейчас оспорить можно только нормативы. А они, повторим, зачастую действительно завышены.

Photo: Thawt Hawthje

Если считаете, что платёж начисляется вам неверно, пишите жалобу сначала в управляющую компанию или правление ТСЖ, а потом – в жилинспекцию и органы прокуратуры.

Какие-то ещё изменения по этой проблеме появились в 2017 году?

Предполагается (во что слабо верится), что теперь внедрением энергосберегающих технологий и начнут активно препятствовать воровству электроэнергии и воды. С 2017 года планируется в два раза чаще сверять показания счётчиков – раз в три месяца вместо одного раза в полгода. Кроме пломб, на счётчики собираются ставить индикаторы для обнаружения приспособлений для воровства ресурса.

Увеличен с 1,4 до 1,5 повышающий коэффициент к нормативу потребления для владельцев квартир без счётчиков воды, но лишь для тех, кто технически мог счётчики поставить. О теперь будут сообщать по телефону, с помощью звонка или СМС.

Пока для расчётов оплаты СОИ (ОДН) пользуются нормативами, установленными в ноябре 2016 года. К июлю 2017 должны быть разработаны новые. Трудность состоит в том, что собственные нормативы должны утверждаться муниципальными властями и учитывать , например, а также год постройки, расположение и ещё наличие и характеристики общедомового оборудования и степень изношенности сетей. Строго говоря, они вообще должны быть индивидуальны для каждого дома, но поскольку разработка адекватного норматива для каждого дома представляется нереальной, то получится, как всегда: тот, кто живет хуже, будет платить больше.

А что нас ждет ещё?

Существует вероятность, что с 2018 года наши граждане будут платить за , газ, тепло и воду непосредственно поставщикам этих ресурсов, а не через управляющую компанию. Планируется создать специальные расчётные центры и значительно повысить собираемость платежей.

Алиса Орлова

Вопрос о том, как рассчитывается электроэнергия по ОДН, чаще всего задают собственники многоквартирных жилых домов при обращении в ТСЖ и управляющие организации. Давайте детальнее разберемся, что означает ОДН и как рассчитывать этот показатель.

Общедомовые нужды по электричеству составляют определенный ресурс, необходимый для гарантированного освещения здания помимо той электроэнергии, которую потребляют собственники на своей жилплощади. Следовательно, электроэнергия по ОДН объединяет расходы на:

  • освещение подъездов, лестничных клеток и тамбуров;
  • электроэнергию для функционирования лифтовых кабин;
  • электроснабжение для эксплуатации домофонов;
  • электропитание для видеокамер слежения, если таковые в доме имеются;
  • технические потери, установленные во внутренних сетях здания.

Эксперты разъясняют, что по Постановлению Правительства № 354 стоимость ОДН по электроэнергии в 2017 г. сильно зависит от наличия общедомового счетчика, позволяющего значительно сэкономить деньги жильцов. При его отсутствии Энергонадзор исчисляет энергопотребление МКД согласно нормативу, действующему с 2012 г. Пересмотр данных норм запланирован на июнь текущего года, и еще не ясно, изменятся ли они в сторону уменьшения. Поэтому лучше сейчас научиться правильно считать ОДН, чтобы в дальнейшем не подводить собственников многоэтажных застроек.

Как рассчитать ОДН по электроэнергии

Для этого существуют два способа расчета, которых мы немного коснулись выше и которые зависят от присутствия (отсутствия) в зданиях коллективных приборов учета.

Совокупный учет электроэнергии жилого дома производится счетчиком, который учитывает полный объем ОДН по электроэнергии, использованной МКД. Обычно общедомовой счетчик размещается во вводном распределительном устройстве (ВРУ) многоэтажки, чаще всего расположенном на первом этаже или в подвале. Следует уточнить, что многоквартирным зданием считается цельное строение с общей внутренней электрической сетью, но не отдельно пронумерованный подъезд.

Если в высотном жилом здании имеется общедомовой счетчик, то количество электроэнергии, затраченной на ОДН, определяется как разница между общим объемом электроэнергии, потребленным многоквартирным домом, и совокупным объемом электроэнергии, потребленным в жилых помещениях.

Итак, формула расчета ОДН по электроэнергии на МКД со счетчиком такова:

Электричество по ОДН = (Значения, зафиксированные на электросчетчике, – Совокупное количество электроэнергии, потребленной в нежилых квадратных метрах, которые не относятся к общедомовому имуществу, – Совокупное количество ресурса во всех жилых квартирах, где монтированы счетчики, – Объем использованной электроэнергии и квартирах, где нет счетчиков) × Площадь квартиры × Площадь всех квартир в многоэтажном доме.

Приведем пример. В жилое многоквартирное здание было подано 7000 кВтч электроэнергии, жильцы использовали 5500 кВт/ч, тогда их разница, то есть 1500 кВт/ч, есть величина ОДН, распределяемая между жильцами для погашения.

Ряд многоквартирных домов уже пользуется специальными счетчиками МОП, которые учитывают потребление электричества отдельными категориями оборудования в данном здании (например, освещение подъезда и энергоснабжение лифта). Эксплуатация подобных счетчиков для калькуляции потребления электроэнергии на ОДН законодательно не предусмотрена. Вдобавок, такие приборы не могут считаться общедомовыми, поскольку лишь частично учитывают электроэнергию, подаваемую в дом.

Согласно Правилам оказания коммунальных услуг в случаях установки в многоэтажках приборов МОП без использования общедомового счетчика масштаб электроэнергии, направленной на коллективные нужды, исчисляется по принятым потребительским нормам, поэтому показания МОП учету не подлежат.

Если коллективный прибор учета в высотке не установлен, то объем электроэнергии на ОДН определяется в соответствии с нормативами потребления электроэнергии , одобренными региональной администрацией. Для всех областей нормативы индивидуальны. Приведем ряд примеров.

  • Для Новосибирского региона с начала текущего года установлена следующая месячная норма потребления коллективного электричества на 1 м 2: 3-этажные МКД – 0,907 кВт/ч, 5-этажки – 2,210 кВт/ч, 12-этажки – 4,411 кВт/ч, 13-этажки с учетом наличия собственного пункта отопления – 6,128–7,014 кВт/ч.
  • В Ростовской области ежемесячно оплачивают 0,6 кВт/ч на ОДН по электроэнергии, если высотка снабжена только светильниками. При наличии лифта норма расхода возрастает до 1,7 кВт/ч. За насосное оборудование дома оплачивают расход на освещение плюс 0,9 кВт/ч.
  • Жители МКД Саратова тратят на освещение подъездов в месяц следующие суммы: для 2-этажных домов 0,59 кВт/ч; для 4-этажек – 0,84 кВт/ч, причем присутствие насоса увеличивает норму до 0,97 кВт/ч; для 9-этажных зданий минимальный ОДН в 2017 г. достигает 1,82 кВт/ч, с лифтом – 2,4 кВт/ч, с насосом – 2,10 кВт/ч, а силовые агрегаты тянут на 2,72 кВт/ч.

Единый список нормативов по регионам России опубликован на сайте Энергонадзора (http://www.energo-consultant.ru/sprav/).

Мнение эксперта

Не во всех регионах утверждены нормативы на ОДН

Олеся Лещенко,

исполнительный директор Ассоциации управляющих организаций «Новое качество»

Существует ряд субъектов РФ, где до ноября 2016 г. не были установлены нормативы потребления электроэнергии на ОДН. В этом случае оплата начисляется с учетом ранее рассчитанных и утвержденных ОМСУ норм.

Муниципальные органы принимали нормативы на ОДН с учетом старой редакции Правил от 23.05.2006 г. (Постановление Правительства № 306), утратившей силу в декабре 2014 г.

После этого был утвержден новый порядок работы по нормативам, единым для всех субъектов РФ.

При начислении ОДН по электроэнергии согласно нормативам потребления помесячная плата за данную услугу будет одинаковой.

После определения объема общедомовой электроэнергии (по коллективному счетчику либо норме) сумма оплаты распределяется между владельцами помещений пропорционально занимаемой площади. Она вычисляется простым умножением потребленного электричества в кВт/ч на действующий тариф, что и отражается по итогу в квитанции.

Для многоэтажного жилого здания без счетчика формула расчета ОДН по электроэнергии такова:

Объем ОДН = Норматив потребления электроэнергии × Квадратура помещений, которые описаны в составе общедомового имущества, × Площадь квартиры / Площадь квартир в многоэтажном доме.

Мнение эксперта

Технологические потери неизбежны

В. Д. Щербань,

председатель ТСЖ «Московская 117», Калуга

Иногда среди жильцов встречаются непорядочные люди, занижающие показатели потребленной энергии. Не каждый собственник обновляет счетчик, срок действия которого давно исчерпан, что приводит к значительным искажениям в потребленных киловаттах.

Каждый счетчик сам работает от электричества и потребляет энергию. Вдобавок у него есть порог чувствительности, поэтому проходящий поток ниже этого предела прибор не замечает. К тому же, чем старше прибор учета электроэнергии, тем грубее его данные. Я считаю, что общая погрешность измерений может достигать ежемесячно 1,5–3 кВт/ч на каждый счетчик, на старых моделях еще больше. Попробуйте умножить эти цифры на число приборов учета в здании!

Также на технические потери влияет качество электрокабеля. В высотке с капитальным ремонтом и современными коммуникациями потери намного снижены. В новых домах используются медные кабели, а внутриквартирная разводка советских домов осталась алюминиевой. А соединения кабелей, особенно с разным составом, обладают электрическим сопротивлением, предполагающим потери. Именно подсчетами данных потерь в каждом здании никто не занимается, а собственникам тем более не объясняют. Однако такие «мелочи» коллективный счетчик все же учитывает.

Эти нюансы только повышают потребление электроэнергии на ОДН, в то время как оплата ложится на законопослушных владельцев жилья в МКД и нанимателей. К примеру, у нас в 60-квартирном доме обновлены почти все квартирные счетчики на приборы с антимагнитными наклейками. А к общедомовому потреблению относятся домофон, освещение лестничных клеток, аппаратура провайдеров, система видеонаблюдения и автоматические ворота. Для всех систем и приборов в местах общего доступа предусмотрен специально выделенный электросчетчик. Для экономии на освещении подъездов используются светодиодные лампы, а на первом этаже стоят датчики движения. Показания каждого имеющегося в здании прибора учета контролируются постоянно.

Например, в 2015 г. потребление по нашему дому выглядело так. Месячный норматив потребления электроэнергии на ОДН, установленный по Правилам оказания коммунальных услуг № 306, составляет 350 кВт/ч. Фактический использованный объем для всех общедомовых систем за тот же период – примерно 220 кВт/ч, что намного меньше норматива. Среднемесячная разница между подачей электроэнергии в здание и суммой коллективного потребления жильцами внутри квартир составляет 660 кВт/ч. Обратите внимание, это буквально вдвое больше норматива и втрое больше реального потребления систем в помещениях совместного пользования.

На технологические потери ушло 50 кВт/ч, на потери квартирных приборов учета – 180 кВт/ч. В итоге получилось 450 кВт/ч. А вот куда делись 210 кВт/ч, специалисты прояснить не смогли.

Часто задаваемые вопросы про расчет ОДН за электроэнергию

  • Если один собственник не платит ОДН за электроэнергию, то другие добросовестные жильцы рассчитываются за него?

При калькуляции потребления энергии на ОДН факт совершенной оплаты значения не имеет. Расход для каждой квартиры фиксируют индивидуальные счетчики, показания которых снимают контролеры или передают сами потребители. Если даже какой-то жилец не передал сведения и не впустил к себе контролера, расчет для него будет осуществлен по среднемесячному расходованию, а за неимением фактических данных более полугода основой послужат нормы, установленные муниципальной администрацией. Таким образом, количество потребленного электричества в квартире клиента, который не хочет общаться с энергетиками, при начислении ОДН по электроэнергии вычитается из общих энергозатрат многоквартирного дома, оборудованного коллективным прибором учета. Для этого вовсе не имеет значения, как производится оплата. Выше упоминалось, что при отсутствии коллективного счетчика в расчет берутся официальные нормативы потребления, где состояние оплаты по-прежнему не воздействует на результат.

К жильцам, которые не платят за электропотребление, должна применяться индивидуальная практика по взысканию долга: от первого предупреждения до отключения электричества и передачи материалов в суд.

  • Учитывать ли при расчете ОДН за электроэнергию расположенные на первых этажах магазины и парикмахерские?

Подсоединение нежилых (рабочих) помещений, находящихся внутри и даже снаружи МКД, к локальным коммуникациям может осуществляться двумя способами: до коллективного прибора учета и после него.

Для офиса, подключенного до общего счетчика, таковой попросту не учитывает расход электроэнергии, поставляемой в данное помещение, и присутствие этого объекта не влияет на последующие расчеты с жильцами.

Когда точка доступа находится после домового счетчика, при начислении ОДН по электроэнергии, затраченной офисом, ее количество вычитается из общего потребления здания подобно поквартирному расчету. Следовательно, интегрированные в локальные домовые сети нежилые помещения (на профессиональном языке – субабоненты) не повышают плату собственников МКД за электричество для нужд высотки. Разумеется, рядом работают добропорядочные предприниматели, которые подключены к коммуникациям согласно правилам и не вразрез с законом.

  • Платить ли ОДН за электроэнергию, если квартира собственника пустует?

Многих часто интересует оплата ОДН по электроэнергии для пустующих квартир. С юридической точки зрения требование таких платежей вполне законно, поскольку любой собственник недвижимости, даже не проживающий в помещении, должен платить за использование ресурсов общедомовой собственности. Короче говоря, каждый оплачивает то, чем владеет, даже если это часть общедомовой недвижимости.

  • Как правильно вычислить ОДН по электроэнергии, если на доме до сих пор установлен старый прибор учета?

Устаревшие приборы учета давно потеряли точность и не позволяют вовремя сообщить точные замеры в коммунальную службу. Чтобы избежать ежемесячных космических платежей, специалисты советуют россиянам пользоваться новыми счетчиками электроэнергии. Владельцам также полезно заручиться поддержкой УК, сотрудники которой обязаны периодически контактировать с представителем энергоснабжающего предприятия, которые контролируют актуальность подачи сведений и точность расчетов ОДН по электроэнергии. Это избавит жильцов от головоломки, когда и сколько платить. Нужно просто договориться о времени сбора показателей со всех квартирных счетчиков. Желательно делать это в один день, чтобы работник УК не подстраивался под каждого отдельного жильца, так как это физически невозможно.

  • Если ли предел величины платы за электроэнергию на ОДН по нормативу?

Если многоквартирный дом находится в ведении управляющей организации (УК, ЖСК, ТСЖ и др.), начисления ОДН по электроэнергии не должны превышать суммы расчета по нормам потребления, узаконенным муниципальной властью (выше было указано, что нормативы исчисляются на 1 м 2 площади помещений, принадлежащих общему имуществу). Допускается одно исключение, когда жильцы самостоятельно одобрят оплату сверхнормативных расходов на ОДН.

Расчет здесь простой: при отсутствии общедомового счетчика жильцы совершают платежи по действующему нормативу. Если коллективный прибор учета предусмотрен, собственники платят меньше: либо по нормативу, либо за фактическое потребление электричества согласно показаниям общего и внутренних квартирных счетчиков, в том числе в нежилых помещениях. Затраты электроэнергии по ОДН, превышающие норматив, погашает управляющая организация из собственных средств, так как именно ей надлежит поддерживать внутридомовую проводку в исправном состоянии, находить и отключать нелегальные подключения к локальным сетям, использовать энергосберегающие технологии для снижения расходов граждан на электроэнергию по ОДН.

Когда в МКД непосредственное управление, то плата за общедомовые расходы распределяется в полном объеме (включая превышение нормы потребления) в силу того, что обслуживание внутренних сетей и применение эффективных энергоприборов производятся самими жильцами с привлечением для этого профильных организаций.

Мнение эксперта

Законодательство упорно толкает УК и ТСЖ к финансовой несостоятельности и банкротству

М. А. Булкин,

председатель правления ТСЖ «ЖСК-65», Ковров

Наше правительство уже в который раз пробует облегчить жизнь потребителей и усложнить деятельность управляющих компаний. Предпочитая работать с некоммерческими структурами (ЖСК, ТСЖ), своими законопроектами оно упорно подталкивает их вместе с коммерческими УК к финансовому краху и банкротству.

С 2017 г. начало действовать постановление Правительства, возлагающее обязанности по расчету оплаты общедомовых услуг на управляющие компании, которые должны оплачивать их сверхнормативное потребление из собственных средств.

Нормативы принимаются субъектом РФ согласно Постановлению Правительства № 306 от 23.05.2006 г., где абсолютно не предусмотрена специфика некоторых категорий зданий, количество которых со временем растет.

Ключевым параметром расчетов является квадратура помещений коллективного пользования, и эта характеристика, мягко говоря, потеряла здравый смысл. В большинстве случаев такая площадь отсутствует в документах МКД. Поэтому можно бесконечно долго инвентаризировать жилой фонд, затратив на это огромные средства, и не найти ответа на вопрос, почему именно эту площадь законодатель напрямую связал с расходами на ОДН (в том числе по электроэнергии).

Кроме того, остается загадкой, принадлежат ли балконы и лоджии к квадратуре помещений общего назначения? В то время как Постановление Правительства № 491 от 13.08.2006 г. гласит, что лоджии и балконы принадлежат к коллективному имуществу, регистрационная документация показывает полную принадлежность этих площадей непосредственно владельцам; они пребывают в их единоличном пользовании.

Для снижения оплаты ОДН профессионалы дают управляющим компаниям, равно как и владельцам многоквартирных жилых домов, несколько советов.

  1. Норматив ОНД по электроэнергии в начале 2017 г. в среднем по России возрос на 7,3 %. Это доказывает, что имеет смысл собрать деньги и поставить наконец общедомовой счетчик, затраты на приобретение и монтаж которого окупаются за несколько месяцев.
  2. Несвоевременная подача данных квартирных счетчиков – лишний повод для начисления ОДН по электроэнергии по стандартным нормативам. Для «опоздавших» жильцов, которые подают сведения после назначенного срока (26 числа каждого месяца), коммунальщики рассчитывают среднегодовое потребление, впоследствии переходя к региональной норме.
  3. Снимать показания электросчетчика лучше в присутствии уполномоченного лица, избранного на общедомовом собрании. По правилам это контролирует управляющая компания в случае, если она руководит многоэтажкой. До сих пор многие россияне не желают взаимодействовать с этими организациями, поэтому органы власти, изучая обращения граждан, ежегодно расширяют права собственников МКД, ограничивая права управляющих предприятий.
  4. При подозрениях на нелегальное подключение к локальным сетям предпринимателей, снимающих помещения нижних этажей, управляющая компания должна прояснить ситуацию. Инициатива может исходить и от собственников МКД, которые вправе обратиться с заявлением в свою УК. Что до управляющей компании, то она максимально заинтересована в выявлении хищений, так как деньги за перерасход выплачивает из своего бюджета.
  5. Можно сэкономить на электроэнергии по ОДН в 2017 г. путем замены старой проводки на современную. Как подтверждает практика, потери электричества удастся полностью устранить.

Как устанавливают общедомовые счетчики электроэнергии для экономии ОДН

Коллективные электросчетчики устанавливаются для всей многоэтажки, чтобы решать следующие задачи:

  • измерять электроэнергию, используемую на общие нужды здания (освещение подъездов и придомовой территории, электропитание лифтов и др.);
  • определять количество энергии, потребляемой в квартирах высотки;
  • обнаруживать факты бесконтрольного электропотребления и тайного подключения к локальной электросети.

Коллективные приборы учета для многоэтажек устанавливаются на деньги владельцев жилья и относятся к общедомовой собственности здания.

Есть несколько вариантов установки общедомовых счетчиков.

  1. На общем собрании владельцы МКД выносят решение о необходимости в электросчетчиках, после чего добровольно сдают деньги на приобретение и установку приборов.

Как правило, это случается в домах, где активно работает общественный совет жильцов или живут экономически грамотные, ответственные люди, осознающие выгоду от оплаты по показаниям общедомовых счетчиков электроэнергии для экономии ОДН.

При этом финансовые средства снимаются с домового счета согласно статье «Текущий ремонт». В случаях, когда средств по этой статье не хватает, домовой совет собирает недостающую сумму с жителей МКД. Если большинством голосов собственников сбор денег одобрен, то придется раскошелиться даже тем, кто возражал против такого решения.

  1. При неактивном совете домовладельцев УК самостоятельно решает вопросы покупки и установки приборов учета для ОДН по электроэнергии. Средства на это частично снимаются со статьи «Текущий ремонт», остальные деньги компания добирает с владельцев МКД или приобретает счетчики в рассрочку.
  2. Когда владельцы жилья не могут договориться с управляющей организацией об установке коллективных счетчиков, энергопоставляющая компания сама определяет прядок установки учетных приборов общего пользования. Поставщик электроэнергии письменно оповещает УК о рекомендуемом типе счетчиков и самостоятельно выполняет их установку.

Владельцы жилья не вправе преграждать доступ к внутренним электросетям и подвалам. Оплата счетчиков электричества также возлагается на собственников МКД, при этом возможна рассрочка на срок до пяти лет. В этом случае общая стоимость дополняется процентами по курсу Центробанка РФ.

Если владельцы помещений многоэтажки наотрез отказываются использовать коллективные счетчики электроэнергии, согласно КоАП РФ они подвергают наложению административной ответственности (в том числе штрафам) свою управляющую компанию, поставщика энергоснабжения или ТСЖ.

Отказ жильцов от приобретения приборов учета и оплаты их текущего обслуживания может привести к судебному рассмотрению. Если владелец проиграет процесс (что чаще всего и происходит), то, кроме искового заявления, жильцы возместят и юридические расходы.

Данные общедомовых приборов учета для ОДН по электроэнергии нужно фиксировать ежемесячно на постоянную дату. Это входит в обязанности управляющей организации и проводится на глазах у главы жилищного совета либо его заместителя.

Предприятие - поставщик энергоресурсов имеет право на свое усмотрение затребовать сверку данных со счетчиков в любое время. Владельцам жилья возбраняется мешать доступу к коллективным электросчетчикам сотрудникам УК и работникам энергоснабжающей компании.

Перерасчет ОДН по электроэнергии по инициативе собственников

Любой собственник имеет все основания потребовать от управляющей организации (либо ТСЖ) перерасчета ОДН по электроэнергии. Что для этого потребуется?

  1. Подать в УК заявление по электроэнергии на ОДН следующего содержания: «Требую выполнить перерасчет или вернуть незаконно начисленные деньги за электричество на ОДН, превышающие утвержденные нормативы».
  2. Называя данное обращение требованием, собственник получит ответ от УК на протяжении семи дней, а употребив форму заявления со словом «прошу», будет ждать результата около месяца. Не получив ответа на свое обращение, владелец помещения может написать подобное обращение в прокуратуру с просьбой о проведении проверки. Прокуратура обычно переадресует такие дела в Госжилинспекцию для проведения проверки и при наличии нарушений заставляет УК сделать перерасчет.

Разумеется, представленная процедура потребует от жильца нервов и времени. Поэтому не каждый владелец помещения станет ввязываться в это ради «несчастных» 150 рублей в месяц. Именно на это и надеются недобросовестные управляющие организации, для которых такие сотни превращаются в миллионы.

Вот вам пример из жизни. Электроэнергия на ОДН и холодная вода ежемесячно обходились собственнику Петрову в лишних 140 рублей. Разделив данный излишек на квадратуру жилья (98,6 м 2), получаем 1,4 рубль на 1 м 2 . Учитывая совокупную площадь квартир в многоэтажке Петрова (примерно 9,8 тыс. м 2), имеем с этого дома ежемесячно переплату на сумму 13 720 рублей. Допуская, что подобных зданий УК обслуживает более сотни, со скидкой на различную площадь прибыль составит около 1 млн рублей. В течение года накапливается примерно 12 млн рублей.

С 1.01.2017 в платежках исчезла отдельная строка затрат на общедомовые нужды. Отныне ОДН включаются в платеж за содержание общего имущества. Как в 2019 году происходит расчет общедомовых нужд?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Аббревиатура ОДН в платежках стала уже привычной для потребителей. Большинство плательщиков уже разобралось в механизме начисления.

Но в 2019 году правила изменились кардинально. Как теперь рассчитывается плата за общедомовые нужды?

Важные аспекты

Раньше в составе общедомовых нужд отдельно оплачивался перерасход по электроэнергии, холодному/горячему водоснабжению, теплоэнергии.

С января 2019 года данные расходы включаются в состав оплаты за содержание жилья. Еще один немаловажный момент это изменение схемы начисления платежей за ОДН.

Прежде размер платы определялся как разница меж показаниями общедомовых счетчиков и суммой по показаниям индивидуальных приборов учета.

В большинстве многоквартирных домов разница полностью распределялась меж жильцами. С начала 2019 года платежи за ОДН получили четкие пределы.

Плата не может превышать соответствующий норматив потребления на общедомовые нужды.

Отныне затраты на оплату сверхнормативного объема коммунальных ресурсов возлагаются на и управляющую компанию.

Важно! Для включения платы за ОДН в платеж за содержание жилого помещения не требуется решения общего собрания жильцов дома.

Но при этом указанные новации никоим образом не отразятся на многоэтажках с непосредственным способом управления и домов, где собственники не определили или не реализовали способ управления.

В подобных случаях сохраняется прежняя схема расчетов за ресурсу, потраченные на ОДН.

Что это такое

ОДН расшифровывается как общедомовые нужды. Под таковыми законодательством подразумеваются затраты, возникающие в процессе обслуживания многоквартирных домов.

При этом нужды могут быть разнообразными. К примеру, расходы на освещение включают в себя не только затрату энергии, но и замену лампочек или проводки.

Мытье подъездов и лестничных клеток предполагает трату воду. А отопление подъезда невозможно без затрат теплоэнергии.

В платежных документах подобные расходы часто прописываются просто как .

Хотя на практике данные услуги часто оказываются ненадлежащим образом или не оказываются вовсе. При этом показатель расхода определенного ресурса устанавливается на региональном уровне.

Но основная проблема это отсутствие возможности и желания со стороны управляющих компаний в отношении экономии таких ресурсов.

В итоге жильцы получают платежки с существенно превышенными нормами расходов.

Изменения законодательства ведут к тому, что теперь в платежках обязательно отображаются детали оплаты.

Норма установлена обновленными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном жилье.

По мнению Министерства строительства и ЖКХ РФ это повлечет за собой более полное информирование граждан о составе расходов на оплату жилищных услуг.

Нормативы утверждаются региональными властями и могут отличаться в зависимости от субъектов РФ. Утвержденные нормативы должны публиковаться на сайте управляющей компании.

Возникающие нюансы

Благодаря нововведениям, вступившим в силу с 1.01.2017, собственники квартир получают возможность оптимизировать издержки при оплате услуг ЖКХ.

Любой владелец квартиры, знающий нормы потребления ресурсов, может оценить эффективность работы своей управляющей компании в сфере улучшения энергоэффективности жилья.

Становится возможной оценка объемов потребления ресурсов в самой квартире.

За счет точных данных приборов учета можно установить, где потребление чрезмерно и почему отопление одной квартиры обходится дороже другой.

Также собственники в многоквартирных домах получают возможность увидеть, во сколько обходится им содержание придомовых территорий и общих парадных.

Наглядное отображение расходов поспособствует решению вопросов, качающихся экономии ресурсов. Это в свою очередь поможет снизить размер платы по общим домовым нуждам.

Что входит в общедомовые нужды

Большая часть жителей многоэтажек под общедомовыми нуждами понимают:

  • освещение в домах подъездов и придомовых территорий;
  • затраты на уборку общих помещений;
  • расходы на отопление общей площади.

Но следует знать, что именно входит в ОДН. Кроме указанных расходов энергоресурсов в общедомовые нужды относятся:

  • работа лифтов;
  • применение насосов водоснабжения;
  • использование домофонов и сигнализации;
  • дежурное освещение чердаков и подвалов;
  • технологические потери, связанные с особенностями установленного электрооборудования.

ОДН по водоснабжению это:

  • мойка лестничных площадок и мусоропроводов;
  • полив газонов;
  • промывка коммуникаций;
  • потеря внутридомовых водосетей;
  • опрессовка отопительной системы;
  • ремонт и запуск отопительной системы.

Иные расходы ресурсов в ОДН не включаются. Но и указанных вполне достаточно чтобы при ненадлежащем потреблении образовались значительные потери.

А поскольку теперь нельзя списать все расходы на жильцов, то управляющие компании напрямую заинтересованы в экономии ресурсов и обеспечении надлежащего их использования.

Как рассчитывается электроэнергия (формула)

Величина оплаты ОДН по электроэнергии во многом зависит от наличия/отсутствия общедомового прибора учета.

При отсутствии счетчика электропотребление рассчитывается по нормативам, учрежденным еще в 2012 году.

Нормативы будут пересмотрены только к июню 2019 года. Как начисляется электроэнергия по ОДН сейча с?

Если в многоквартирном доме имеется общий счетчик, то общедомовые нужды рассчитываются представителем Энергонадзора вместе с представителем дома, выбранным общим собранием жильцов.

Основой становится разница меж показаниями общедомового счетчика и общей суммой показаний индивидуальных счетчиков.

В общую сумму включаются и значения, рассчитанные по нормативам для квартир, не оборудованных счетчиками. Полученная разница делится на всех владельцев квартир с учетом занимаемой площади.

Формула определения ОДН при наличии общедомового счетчика выглядит так:

При отсутствии общедомового прибора учета электроэнергии ОДН определяется по утвержденным нормативам.

Формула такова:

Другие коммунальные услуги ОДН (тарифы)

Что касается других коммуслуг по ОДН, то имеет значение расход потребления воды. До 2019 года жильцы оплачивали весь перерасход.

В 2019 году ситуация должна измениться. После утверждения нормативов, общедомовой расход воды будет оплачиваться не более утвержденного тарифа.

При определении нормативов в расчет будут приниматься такие технические и конструктивные особенности многоэтажек как:

  • этажность;
  • износ инженерных систем;
  • вид системы водоснабжения;
  • оснащенность дома оборудованием.

Нормативы по расходам коммунальных услуг на содержание общедомового имущества будут рассчитываться на основании норматива, который каждый субъект РФ должен установить до 1.06.2017.

То есть пока говорить о средних тарифах по РФ нельзя. Это станет понятно после утверждения значений на всей территории России.

Для установления средних нормативов специалистам потребуется установить общий счетчик на многоквартирный дом и высчитать разницу меж общими и индивидуальным потреблением.

Видео: плата за общедомовые нужды

Только сравнив показания по десяткам и сотням тысяч объектом, приняв во внимание их технические особенности, можно будет сделать расчет норматива потребления и определить средний тариф на ОДН.

К сведению! С января 2019 года в домах, где плата ОДН превышает нормативы или показания не могут быть определены по причине отсутствия счетчиков, жильцы могут оплачивать услуги по норме. Все излишние расходы оплачивает УК.

Как производится оплата

Согласно плата за ОДН в 2019 году начисляется и указывается в счете, выставляемом ТСЖ или УК, являясь частью оплаты за содержание жилого помещения.

Теперь ОДН не может включаться в оплату воды или электроэнергии исходя из площади помещения.

Но при этом платеж по ОДН не может превысить норматива потребления на общедомовые нужды, учрежденного региональным законодательством.

При этом законодательство не дает четкого ответа на ситуацию, когда норматив превышает фактическую сумму.

Но в четко указано, что плата по ОДН должна осуществляться не ниже норматива.

Судебная практика

Изменения относительно ОДН повлекут за собой собственную судебную практику. До момента, когда задуманные поправки начнут действовать, как положено, потребуется «утряска» многих нюансов.

Что касается практики, предшествовавшей изменению ранее действующих норм, то таковая весьма обширна и охватывает практически всю территорию РФ.

В частности в упомянутом обзоре кроме прочих рассматривался вопрос отсутствии общедомовых приборов учета сточных вод в многоквартирных домах и начисления оплаты за водоотведение в отношении ОДН.

Было установлено, что норматив водоотведения должен соответствовать объему воды, поданной источников централизованного водоснабжения.

Ещё недавно общие домовые нужды (ОДН) выделялись в квитанции по оплате ЖКХ, как отдельная услуга по содержанию многоквартирного дома. Учитывая множество факторов, включая технические нюансы, на 2017 год в Правительственное Постановление №354 были внесены некоторые изменения.

Поскольку на сегодняшний день ещё далеко не все многоэтажные дома имеют общие домовые приборы учёта электроэнергии, постановление правительства содержит в себе правила расчётов потреблённого ресурса в нескольких вариантах, учитывая особенности той или иной ситуации. Когда все жилые дома будут переведены на ОДПУ, прогнозировать сложно. Этот процесс включает в себя не только приобретение счетчиков и установочные работы, но и замену энергетического оборудования на более новые системы, которые помогут существенно снизить уровень потери ресурса.

Учитывая последние законодательные изменения, ОДН теперь внесены в категорию жилищных услуг. Это нововведение получило юридическую силу ещё в январе 2017 года. Как уже наверняка успели заметить потребители, с этим изменением возросла и сумма к оплате.

Расчёт ОДН, ссылаясь на Правительственное Постановление №354, предусмотрен отдельно для каждой предоставляемой услуги, включая не только электричество, но и водоснабжение, водоотведение, газ, отопление.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Что входит в услугу

Рассматривая общие домовые нужды в электроэнергии, как отдельную категорию, следует отметить, что это необходимо для того, чтобы обеспечить и поддерживать в надлежащем состоянии освещение в многоэтажном жилом доме. Имеется в виду обеспечение жильцов электроэнергией без учёта их личных квартир и нежилых помещений, принадлежащих конкретному владельцу.


К перечню энергетических затрат на ОДН относится:

  • Обеспечение освещения на лестничных площадках, в подъездах, тамбурах, подвалах и на технических этажах, если там имеются инженерные системы коммуникаций;
  • Поддержание бесперебойной работы домофона;
  • Электричество, потребляемое для работы лифта;
  • Потери ресурса, возникающие из-за технологических факторов;
  • Работа камер видеонаблюдения, если они установлены в доме.

Изучая пункты ОДН 354 Постановления Правительства, несложно заметить, что размеры платежей за подобного рода услуги зависят от наличия или отсутствия общедомовых счётчиков. Тем, у кого таких приборов нет, придётся переплачивать, поскольку на них будут списывать и большую часть потери ресурса. Исходя из этого, разумнее заняться установкой оборудования как можно раньше, поскольку возмещать и пересматривать оплату никто не будет.

Формулы расчёта

При наличии в многоэтажном доме общего прибора учёта электроэнергии, размер общих домовых нужд определяется на собрании жильцов работниками Энергонадзора. В качестве основы берется разница между показателем ОДПУ и совокупностью показаний с индивидуальных счётчиков в квартирах жильцов. При этом обязательно учитываются квартиры, в которых приборы учёта не установлены, что, впрочем, на сегодняшний день редкость.

Величину, которая получена в результате, распределяют по всем владельцам квартир без исключения, учитывая ту площадь, которую они занимают. Это значит, что оплата будет не одинаковой. Чем больше площадь жилья – тем выше платёж собственника.

По счетчику (ОДПУ) используется следующая формула определения размера оплаты электроэнергии:

(Показания общедомового счётчика – Сумма показаний индивидуальных приборов учёта электроэнергии по частным нежилым помещениям – Сумма показаний индивидуальных приборов учёта по квартирам – Потреблённая электроэнергия в квартирах, где счётчики не установлены) * Площадь квартиры, на которую вычисляется размер платежа * Площадь всех имеющихся в многоэтажном доме квартир = электроэнергия по ОДН.

Применение тарифов

В том случае, когда общего домового прибора учёта (ОДПУ) в многоэтажном доме нет, при определении оплаты берутся утверждённые местной администрацией нормативы. В каждом регионе они определяются отдельно, поэтому в разных населённых пунктах они отличаются. Посмотреть, какие именно нормы, и к каким домам применяются можно, зайдя на официальный сайт местной администрации или компании поставщика услуг в вашем регионе.

Нормативом принято считать ограниченную величину, однако, когда потребители в это значение не вписываются по тем или иным причинам, они имеют право на собрании самостоятельно решить, какой размер оплаты им вносить. Впрочем, на практике ни одного такого случая пока не зафиксировано.

Для расчёта ОДН по электричеству используется формула:

Нормы по потреблению электроэнергии умножить на площадь помещений в составе общей собственности * Площадь отдельной квартиры, для которой рассчитывается размер платежа / Площадь жилых квартир в многоэтажном доме.

Тарифы на электроэнергию отличаются не только в зависимости от регионов. На сумму платежей влияет также этажность многоквартирного дома, наличие лифта, насосного оборудования и силовых установок.

Как повлиять на размер платежей

Для того чтобы оплачивать за ОДН по электричеству меньше, необходимо придерживаться следующих правил:


С чем связаны нововведения

Правительственное решение по поводу нововведений, указанных в постановлении №354, значит, что управляющие компании и товарищества собственников жилья не могут распределять между собственниками жилья расходы по электроэнергии, которые превышают установленные нормативы. Если использовать энергетические ресурсы нецелевым образом, то это станет немалым финансовым бременем для потребителей и управляющих компаний.

Таким образом, управляющая компания и товарищество собственников жилья может идти только двумя путями. В первом случае это будет мошенничество, которое заключается в закрытие расходов по оплате коммунальных ресурсов за счёт прочих финансовых статей. Во втором случае это включение скрытых платежей в квитанции плательщиков. Это рискованно, поскольку подобные вещи рано или поздно становится явным.

Как показывает судебная практика, уже были случаи, когда управляющая компания на протяжении не одного года перекрывала платежки, приходящие по общедомовым потребляемым ресурсам, за счет сборов на капитальный ремонт. В итоге, когда управляющая компания становилась банкротом, обнаруживается, что потрачена огромная сумма. Разбираться с подобными проблемами приходится уже не аудиторам, а прокуратуре и следственному комитету.

Каждому потребителю, который получает квитанцию на оплату коммунальных услуг, хочется понимать, за что он платит и почему образовалась именно такая сумма. Для более этого и необходимы индивидуальные приборы учёта, а также общедомовые приборы учёта, поэтому правительство продолжает настаивать на установке таковых.

Эффективность задачи

На управляющие организации за осуществление неправильных расчетов ежемесячных платежей возложена ответственность, которая регламентируется Федеральным Законом №176, принятым 29 июня 2015 года. В соответствии с российским законодательством, управляющая компания за некачественно предоставленные коммунальные услуги или завышение оплаты, обязана выплачивать потребителям неустойку. Самая жесткая мера административной ответственности к управляющим компаниям применяется именно при нарушении расчётов, что приводит к увеличению платежей для потребителей.

Все начисленные штрафы управляющая организация обязана выплатить потребителям. Административного наказания управляющая компания может избежать, если нарушение, которое было обнаружено, будет устранено до того, как поступит обращение в контролирующие органы. Эффективность нововведения по нормативам ОДН также заключается в том, что нельзя будет заключать прямые договора с организациями, которые снабжают ресурсам. Более того, каждая управляющая организация обязуется выплачивать неустойку за осуществление несвоевременной оплаты полученных ресурсов.

Тем не менее, управляющие организации вправе пойти и другими путями, более эффективными:

  • Установить общедомовые приборы учёта на электроэнергию;
  • Проводить энергосберегающие мероприятия (утепление многоквартирного дома, замена проводки и так далее);
  • Снимать показания по счётчику в одно и то же время;
  • Контролировать неучтенный ресурс, который был потреблён.

Правила оплаты

354 постановление российского правительства регулирует отдельными пунктами плату за ОДН по электроэнергии, требования, а также порядок при установлении и применении социальных норм потребления электричества, если в регионе принято решение о необходимости их установления. В качестве расчетного периода для оплаты ЖКХ применяется один календарный месяц. Размеры платежей по коммунальным услугам рассчитывают в соответствии с тарифами для физических лиц, которые устанавливают организации в регионе, ссылаясь на приказы и прочие нормы российского законодательства об образовании и регулировании тарифов.

Говоря о коммунальных квартирах, если они оборудованы общим прибором учёта электроэнергии, но при этом индивидуальные счетчики есть не во всех комнатах, то размеры платежей за свет начисляются отдельно каждому жильцу. Однако при этом потребители должны достичь определенного соглашения, поскольку счета за использование общего имущества и освещение помещений общего пользования оплачивается ими совместно. Данное соглашение необходимо оформить в письменном виде с подписями всех потребителей, то есть жильцов коммунальной квартиры, или же их представителями по доверенности. Этот документ желательно удостоверить нотариально. Отмена соглашения и изменение его пунктов также должно оформляться документально.

Услуги ненадлежащего качества

Когда потребители получают коммунальные услуги ненадлежащего качества, они имеют право самостоятельно, однако лучше в присутствии соседей, зафиксировать несоответствия, после чего обратиться в управляющую компанию с заявлением и просьбой о перерасчете оплаты. Если со стороны управляющей компании не предприняты никакие меры или же дан отрицательный ответ, потребители вправе обратиться в жилищную инспекцию, прокуратуру или суд с жалобой на управляющую компанию и требованиями о проведении проверки с последующим перерасчетом уже уплаченных платежей.

Проверка должна проводиться независимой комиссией, при этом собственники квартир должны помнить, что требовать перерасчета они могут не за фактический период предоставления некачественных услуг, а за период, который зафиксирован документально. То есть, если услуга предоставляется действительно некачественно, причем не только по свету, но и по воде или отоплению, то необходимо незамедлительно фиксировать все имеющиеся несоответствия, даже если нет уверенности в том, что они действительно пригодятся.

В ходе проведения проверки составляется соответствующий акт, количество экземпляров которого должно соответствовать количеству заинтересованных лиц, которых должно быть не менее двух.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Поставки энергоресурсов, газа, воды в квартире большинство потребителей оплачивает уже по индивидуальным счетчикам. Но объем поставок на адрес многоквартирного дома отличается от того, который в сумме дают счетчики квартир.

В итоге образовывается разница, которую нельзя просто списать, не оплачивая. Это не выгодно поставщикам, заинтересованным в полной и своевременной оплате своих услуг. Из-за такой ситуации в квитанции по квартплате появилась графа «Общедомовые нужды».

Наличие этой статьи связано с тем, что объем потребляемых собственниками жилья в многоквартирном доме (по показателям ИПУ) меньше данных, которые фиксируют поставщики по своим счетчикам. И теперь эту разницу перекрывает плата за общедомовые нужды.

Управляющие компании не должны оплачивать часть ресурсов, потребленных домом, это должны выполнять сами жильцы. Начисление платежа по ОДН осуществляется с учетом показаний счетчиков поставщика и счетчиков потребителей, также могут использоваться и нормативы по ежемесячному расходу каждого ресурса.

Расчет суммы

Существует нормативная база для расчета оплаты за ОДН. Для начисления расчетные отделы Управляющей компании или поставщиков ресурсов пользуются положениями нескольких законов.

  • Федеральный закон от 29.06.2015 года под №176.
  • Федеральный закон «Об энергосбережении» под №261.
  • Постановления Правительства 344 и 354, приложения к ним.

Если другие графы в квитанции по квартплате относительно понятны потребителям, не вызывают нареканий, то графа «Общедомовые нужды» до сих пор воспринимается неоднозначно. Жильцы МКД не знают, нужно ли платить за ОДН в многоквартирном доме, расходы на какие ресурсы они оплачивают, надо или нет следить за начислением платежа.

Много вопросов и нареканий выслушивают по этому поводу работники Управляющей компании, настроение напряженности в обществе только подогревалось непонятными суммами в квитанциях по коммунальным платежам. Собственники квартир желают знать, кто должен оплачивать ОДН, на основании каких законов.

Чтобы снять напряженность, в 2015 году Госдума РФ постановила отменить графу «Общедомовые нужды» из квитанций на коммунальные услуги. Но пока вступление в силу этого закона отложено, ведь так и не решен вопрос, кто должен оплачивать общедомовые расходы.

Откладывание закона объясняется Указом Президента, выход которого был связан с некоторой медлительностью в решении вопроса органов ЖКХ, ресурсоснабжающих компаний.

Начисление платежа

По мнению жильцов дома графа ОДН включает расходы на уборку помещений, на отопление подъездов, технических помещений, на освещение подъезда. На самом деле платеж ОДН включает и много других расходов – по электроснабжению, водоснабжению.

  • По электроснабжению. Сюда относится оплата работы насосов водоснабжения, лифтов, сигнализации и домофонов, оплата освещения подвальных и чердачных помещений.
  • По водоснабжению. Оплачивается вода, которая расходуется на мойку лестничных площадок, коммуникаций, на чистку мусоропровода и полив газона, на потери водосетей внутри дома. Также Общедомовые нужды перекрываются опрессовку отопительной системы после ремонтных работ, потери воды внутри сети, расход на подготовку к отопительному сезону.

Платеж по ОДН не должен включать другие статьи расходов, кроме перечисленных выше.

Данные правила касаются начисления оплаты за общедомовые нужды не только для квартир, но и для предприятий или частных компаний, располагающихся в доме, для компаний-провайдеров, которые размещают на МКД свое телекоммуникационное оборудование.

ВНИМАНИЕ! Если антенной пользуется только несколько человек, остальные жильцы дома не должны оплачивать расходы электричества на ее работу по графе ОДН. Такие расходы оплачивает сам провайдер.

Ожидаемые изменения

Не стоит ожидать, что новый закон, принятый Государственной Думой, избавит собственников жилья от оплаты расходов на общедомовые нужды. Ни Управляющая компания, ни поставщики не будут платить за ресурсы, потраченные на содержание и обслуживание МКД.

В результате изменений сфере начисления ОДН расходы будут просто распределены между жильцами дома пропорционально доле каждого собственника в общем имуществе. Также предполагается изменение методики расчета.

Сумма платежа обязательно не должна превышать тех норм, которые рассчитаны для каждой категории МКД . Нормы зависят от срока эксплуатации здания, этажности, района, особенностей инженерных сетей, других нюансов. Утверждаются нормы региональными властями. Для чего такой норматив? Он должен выравнивать начисления в разных Управляющих Компаний и Товариществ собственников жилья.

В принципе потребители будут также оплачивать ОДН, как и раньше, но теперь в квитанции они не выделяются отдельной строкой. И те, кто возмущался «Должны мы платить за расходы на обслуживание дома или нет», не имеют такой аргументации для своих претензий.

Расходы будут распределены между всеми с учетом доли собственности в общедомовом имуществе, выяснить, какой собственник квартиры или наниматель платит больше, какой меньше – достаточно сложно.

Нужно точно знать, как осуществляется расчет, что бросается в графу за электроснабжение, что – за водоснабжение. Внесение изменений позволит прекратить постоянные споры во время общих собраний, когда нужно решать более важные вопросы.

Обязанность пользователя

Строка в квитанции на квартплату с обозначением ОДН пропала, но оплачивать ресурсы, потраченные на облуживание дома все равно придется. Ни государство, ни поставщики ресурсов не будут брать на себя такие затраты, ведь они касаются непосредственно дома и расположенных в них квартир – частной собственности.

Все услуги, которые оплачивает данный платеж, направлены на создание комфортных и безопасных условий проживания в здании, на его обслуживание, поддержание отличного технического состояния.

Теперь расходы на ОДН включены в индивидуальные счета по отдельным ресурсам и услугам. Если не оплачивать эти счета, стоит ожидать серьезных наказаний – штрафа, начисления пени, ограничения водоснабжения и электроснабжения .

Управляющая компания или поставщики ресурсов могут даже подать на потребителя, отказывающегося платить, в суд. Судебное разбирательство закончится решением о погашении задолженности.

ВНИМАНИЕ! ОДН – это не сверхнормативный платеж, его начисление имеет серьезное обоснование. Обслуживание дома всегда требует значительных расходов, которые должны перекрываться собственниками жилья.

К тому же законы в жилищной сфере должны выполняться, они принимаются для всех собственников жилья, без исключения. Единственное, что может сделать потребитель – контролировать начисление сумм, оно должно быть обосновано объемом расходов ресурсов. При возникновении ошибок в начислениях стоит обратиться сначала в Управляющую компанию, потом можно подать иск в суд.

Нормативы

Некоторые Управляющие компании в собственных интересах начисляли ОДН по региональным нормативам.

Но если в доме установлены общедомовые приборы учета, для расчета выгоднее брать их показатели. Это мотивирует жильцов экономить воду и электроэнергию и в тех случаях, когда ресурсы уходят на общедомовые нужды.

По указанию Минстроя оплачивать ОДН следует только по фактическому потреблению. Жильцам дома, при желании, не сложно выяснить, какой способ расчета использовался, ведь они должны иметь доступ к показаниям общедомовых приборов учета.

Еще одно распоряжение Минстроя – необходимость учета технических особенностей здания при расчете, даже если они не указаны в общих правилах. Изменения 2017 года должны быть приняты к вниманию всеми УК и другими организациями ЖКХ, обслуживающими дом.

ВАЖНО! Если начисление ОДН проводится все же по нормативам, они должны быть актуальными, принятыми не позднее 2017 года. В регионах, где такие нормативы не обновлены, можно использовать данные, действующие на 1 ноября 2016 года.

Для такого исследования нужно узнать показания общедомовых счетчиков за последний месяц, а также следует узнать действующие нормативы.

Начисления в квитанции по данной графе должны быть сделаны по показаниям приборов учета (в случае, когда эти показания меньше норм). В квитанции не может платеж ОДН превышать нормативы.