О правилах пользования земельным участком. Ликвидация безграмотности. Правила пользования земельным участком в СНТ Декоративные посадки по чисто эстетическим правилам

Владельцы дачных и садовых земельных участков наверняка слышали, что готовится к рассмотрению Государственной Думой РФ проект Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве», который должен вступить в силу в 2018 году.
Помимо новых правил взаимодействия садоводческого и дачного некоммерческого товарищества и его членов, закон раскрывает понятия садового и дачного земельного участка, а также садового и дачного дома. Не забыл законодатель и об огородных земельных участках, строить на которых можно лишь вспомогательные хозяйственные постройки.
В зависимости от того, является человек владельцем садового или дачного дома, будет зависеть, сможет ли он в нем зарегистрироваться или нет.
Кстати, согласно «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться предельные размеры садовых и дачных домов, в том числе предельное количество этажей, предельная их высота.

На огородном земельном участке можно строить:
1. Временные или вспомогательные сооружения, предназначенные для хранения сельскохозяйственного орудий труда и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.
2. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на огородном земельном участке допускается размещение некапитального жилого строения.

На дачном земельном участке можно строить:
1. Жилой дом, предназначенный для отдыха и долговременного или постоянного проживания, не подлежащий разделу на квартиры.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 дачный жилой дом может быть построен высотой не выше трех надземных этажей.
2. Размещение хозяйственных строений и сооружений

На садовом земельном участке можно строить:
1. Садовый дом — здание, предназначенное для отдыха и кратковременного проживания. Не подлежит разделу на квартиры.
2. Хозяйственные строения и сооружения.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания.

В СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция «(утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849) раскрывается понятие жилого строения и жилого дома.
Жилое строение — это здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации;
То есть, на садовом земельном участке можно возводить здание, которое по данному определению будет являться жилым строением для временного проживания без права регистрации в нем.
Жилой дом — это здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.

Следовательно, дома, которые расположены на дачных земельных участках могут быть зарегистрированы в качестве жилых домов без каких-либо проблем. Регистрация по месту жительства в дачных домах осуществляется на общих основаниях через отделение ФМС России.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, после чего можно ставить вопрос о регистрации по месту жительства.

ИЖС - это вид разрешенного использования, при котором возможно строительство жилого дома. Такие земли относятся к категории земли населенных пунктов.

Садовый участок предназначен для выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха собственника. На нем можно строить жилой дом для временного проживания. Огородный участок имеет то же назначение, но не всегда разрешается строить на нем здания для бытового использования и/или для проживания. Дачный участок позволяет не только выращивать растения, но и строить дома, регистрироваться и проживать в них постоянно (не на всех видах дачных участков).

На садовом, огородном и дачном участке главное - выращивание растений, а на главное - жилая застройка.

Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческие товарищества - СНТ , ОНТ и ДНТ - это добровольные объединения собственников садовых, огородных и дачных земельных участков.

Разница в полномочиях владельцев участков различного использования не всегда удовлетворяет их потребности. Поэтому закон разрешает изменять в установленном порядке один вид разрешенного использования на другой.

Перевод земель в случае с участками под садоводство, огородничество и дачу в ИЖС всегда связан с изменением категории земли на .

Как поменять категорию земельного участка?

Режим земельного участка определяется не только видом разрешенного использования, но и категорией земли. Иногда для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство недостаточно изменить вид разрешенного использования - нужно также менять категорию.

Чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти (министерство, комитет, департамент, ведающие вопросами землеустройства) либо орган местного самоуправления (администрация). В какой именно орган нужно обратиться, зависит от субъекта. Список исполнительных органов и подведомственных им вопросов можно найти на сайте субъекта федерации или населенного пункта.

К ходатайству необходимо приложить:

• кадастровый номер земельного участка;
• категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;
• обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
• права на земельный участок.
• копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей - физических лиц);
• выписка из ЕГРИП (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей - юридических лиц);
• выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
• согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

Перечень приложений к ходатайству следует уточнить в ведомстве.

После рассмотрения (обычно в течении двух месяцев) следует получить ответ. Орган принимает акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия такого акта.

Отказ можно обжаловать в суд. Если ответ положительный - вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости.

Отказ возможен в следующих случаях:

• с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
• к ходатайству приложены документы, не соответствующие требованиям законодательства;
• установления ограничения перевода земель или земельных участков из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
• наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
• установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Изменение категории земли с сельхозназначения на земли населенных пунктов предполагает изменение границы населённого пункта. Нахождение участка вблизи населённого пункта также влияет на возможность его перевода из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Как поменять вид разрешенного использования?

Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.

Нужно выполнить следующие действия:

1. Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:

• Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
• Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
• Правоустанавливающие документы на земельный участок;

В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:

• Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
• Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
• Проект планировки территории;
• Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
• Доверенность (при обращении собственника через посредника);
• Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).

Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.

Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.

Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.

В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.

1. После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором - паспорт и оригинал доверенности.

Решение может быть следующих видов:

• Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
• Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.

Отказ можно обжаловать в суд.

С положительным ответом собственник или его представитель обращаются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Сведения также часто направляются местной администрацией. Этот момент нужно уточнять у работника администрации. Изменение в реестр вносятся в течение 15 дней. Если этого не произошло, тогда нужно обратиться в Росреестр самостоятельно.

Заключительные положения

Изменение вида разрешенного использования не означает автоматическое право на индивидуальное жилищное строительство. Право на застройку участка ИЖС нужно получать отдельно в уполномоченном органе. выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Строительство гаражей, хозяйственных и бытовых некапитальных построек не предусматривает получение разрешения, поскольку не относится к жилищному строительству.

Обладают правами, которые связаны с собственностью, а также участием в деятельности и . Работа всех существующих СНТ регламентируется . Он был принят в 1998 году. Этот законодательный акт определяет правовые основы ведения гражданами дачного хозяйства. Права собственника земельного участка прописываются в Уставах СНТ, которые составляются в соответствии с нормами действующего законодательства.

Каждый член дачного товарищества может избирать органы управления своего СНТ и сам в них участвовать. В случае ликвидации товарищества у него, как и у всех участников объединения, возникают права на часть общего имущества . Среди прав дачника - возможность обращения в суд за защитой своих интересов, добровольное вступление и выход из СНТ, заключение договоров на пользование дорогами и иными предметами общего пользования СНТ.

Очень важный вопрос, связанный с правами дачника - собственность . Не владеющий землей собственник не может распоряжаться землей, на которой ведет свое хозяйство в полном объеме. Существует ряд . Например, дачник не может возводить на своем дачном участке капитальные постройки, если земля не является его собственностью. Не наделяется он и правом, в таком случае, продавать или дарить кому-либо свой надел.

Вопросы владения землей и возможным её использованием регламентируются . А предусматривает изъятие земель при их использовании не по назначению. Инициировать изъятие земель могут органы, осуществляющие над использованием земель. Причиной изъятия может служить и отсутствие официально закрепленных прав на или аренду земли.

В 2006 году правительство приняло закон о приватизации, который позволял дачникам бесплатно оформить в собственность свои участки. Этот нормативный акт должен был действовать до 2015 года , но был продлен до 2020 . За отведенный Правительством срок действия дачной амнистии большое количество дачников так и не смогло оформить свои владения в собственность.

использовать свой надел по своему усмотрению. Это же относится к находящимся на его площади водоемам, карьерам и ископаемым. Такие права определены ГК РФ.

Обязанности собственников садовых и дачных земельных участков

Действующее законодательство права и обязанности собственников садовых или дачных земельных участков распределило несколько неравномерно. Обязанностей и ограничений оказалось значительно больше, чем прав. Согласно ФЗ № 66 и ФЗ № 101 , собственник земли обязан обеспечивать сохранность плодородия почв. В его обязанности входит проведение плодородных земель от эрозии, зарастания деревьями, кустарниками или сорняками.

Занятый дачником надел земли должен использоваться строго по назначению. Это регламентируется различными нормативными актами. Определяются и такие вопросы, как размещение на участке деревьев и кустарников, организация стоков и даже установка заборов. Такие нормы введены СНиП и обязательны к исполнению. Несоблюдение норм градостроения, экологических, санитарно-гигиенических и пожарных может принести дачнику массу неприятностей. Нарушение любых законодательных актов в отношении использования земель или неправомочных построек и насаждений может повлечь за собой административную и уголовную ответственность .

Обязанности дачника в отношении СНТ определяются и описываются не только в действующем законодательстве, но и в Уставе объединения . Дачник обязан выполнять его требования. Он должен принимать участие в деятельности СНТ, платить членские , принимать участие в общих .

Заключение

• Права и обязанности дачника регламентируются федеральным, региональным и местным законодательством, а также Уставом СНТ.
• Собственник садового или дачного земельного участка имеет право распоряжаться своим земельным наделом по своему усмотрению.
• Пользование землей должно производиться в соответствии с требованием Земельного Кодекса.
• Нарушение правил использования земельных наделов влечет за собой .
• Право собственности на землю не гарантирует того, что она не может быть изъята у собственника, если он использует её не по назначению или наносит непоправимый ущерб почве. Инициировать изъятие земли могут государственные органы.
• Контроль за использование земель осуществляется определенными законодательством органами.
• В Уставе СНТ описывается все то, что входит в права и обязанности члена СНТ. Членство в СНТ является добровольным.
• Возможность использования земель, находящихся в аренде ограничена.
• Дачники могут бесплатно приватизировать свои наделы по дачной амнистии до 2020 года .

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по правам и обязанностям собственников садовых и дачных земельных участков

Вопрос: Имеет ли право дачник не платить членские взносы в СНТ, если он приобрел дачу и земельный участок в собственность в пределах кооператива, но не является его участником.

Ответ: Членские взносы собираются только с членов СНТ. Вступление в него является добровольным. Такие права определены Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ.

Законопроектом предлагается изменить понятие садового, огородного и дачного земельного участка: «садовый земельный участок » - земельный участок, предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, на котором могут размещаться хозяйственные строения и сооружения, не предназначенные для проживания граждан; огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, на котором могут размещаться хозяйственные (вспомогательные) сооружения, не предназначенные для проживания граждан; дачный земельный участок - земельный участок, предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, на котором могут размещаться индивидуальный жилой дом, а также не предназначенные для проживания хозяйственные строения и сооружения». Таким образом, строительство жилого дома возможно только на дачном участке, а на огородном и садовом могут быть возведены только вспомогательные постройки, в которых проживание граждан не представляется возможным. Также, законопроектом уточняется, на каких землях каких могут быть размещены садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. Так, дачный земельный участок может быть расположен только в границах населенных пунктов, при этом, садовые и огородные участки - на землях сельскохозяйственного назначения. В документе закреплено: «В территориальные зоны, предусматривающие использование земельных участков в качестве садовых, огородных и дачных земельных участков не должны включаться: особо ценные земли; земли особо охраняемых территорий; земли, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд; земли с развитыми карстовыми, оползневыми, селевыми и другими вредными воздействиями, вызвавшими деградацию земель». Помимо этого, законопроектом установлено, что в целях ведения огородного хозяйства допускается предоставление земельных участков из земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, вне зависимости от их установленного разрешенного использования, при условии предоставления таких участков в аренду на срок, не превышающий срок резервирования земель. Вместе с тем, в законопроекте уточняется, что «садовые земельные участки, которые находятся в границах населенных пунктов и на которых размещены индивидуальные жилые дома либо осуществляется их строительство, должны быть отнесены к дачным земельным участкам и включены в состав жилых зон в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Художественные принципы решения сада

При художественном решении природного пространства сада нужно руководствоваться общими эстетическими требованиями, пригодными и в других областях искусства.

Прежде всего следует исходить из эстетических особенностей всех используемых в саду природных компонентов, которые должны стать решающими во вновь закладываемом саду. Весьма важную роль при этом играет первостепенная функция зелени, внешний вид отдельных площадок, комбинация цвета, света и тени. Чрезвычайно важным с точки зрения художественного решения является понимание хозяйственного и эстетического назначения сада как единого целого.

Природные элементы в саду

Решая территорию сада в эстетическом плане, следует прежде всего оценить художественные достоинства основных групп декоративных растений. Между ними существуют различия не только с точки зрения их эстетического восприятия. Различны также те представления и впечатления, которые могут быть вызваны отдельными видами декоративных растений.

Эстетическому решению сада помогает также правильное использование воды, художественное оформление территории, создание условий для гнездования птиц и т. д.

Красивый сад получается при комбинировании различных эстетически воздействующих элементов природы со зданиями, хозяйственными постройками и окружающим ландшафтом.

Принципы художественного объединения растений

Желаемого эффекта можно достичь лишь при правильном соотношении не только между отдельными растениями, но между растениями и садом в целом. Красота многих декоративных деревьев, например, лучше заметна лишь при условии их комбинации с другими растениями, постройками или только в определенном месте. О том, как выбрать наилучшее сочетание, мы узнаем в других главах, посвященных конкретным видам растений.

В сущности есть два подхода к художественному решению декоративной посадки, т. е. два способа комбинирования декоративных растений. Первый способ исходит только из правил и принципов эстетики, а второй - предполагает комбинирование декоративных растений в соответствии с их естественным местонахождением в природе.

Декоративные посадки по чисто эстетическим правилам

Одним из основных принципов при выборе варианта декоративных посадок по чисто эстетическим правилам является сочетание растений в соответствии с окраской их цветов таким образом, чтобы они гармонировали друг с другом или были в созвучном контрасте. Например, сине сиреневый цвет китайской сирени красиво сочетается с золотым дождем цветущего ракитника. А растения с серебристой листвой дают тот же зрительный эффект, что и белый цвет, т. е. являются связующим звеном нейтрального плана. Контрастное сочетание может также основываться на комбинации растений с удлиненной и округлой кронами, с густым и редким листовым покровом, на устройстве светлого газона с цветами на темном фоне, хвойных деревьев и др

Из хвойных и лиственных древесных пород и цветов могут быть составлены эффектные комбинации оттенков и тонов цвета.

Комбинация декоративных растений может быть решена с учетом времени их цветения. Во всех комбинациях, основанных на эстетическом принципе, мы часто объединяем растения, которые отличаются условиями произрастания. Такие решения связаны с дополнительными работами по землеустройству, поливу и уходу. Они трудоемки и требуют технической сноровки и специальных знаний.

Такие решения оправданы там, где садовый участок непосредственно не связан с окружающим ландшафтом, например, атриумы односемейных домиков, пространства с другими застройками, площадки перед входом в здание, изолированные уголки сада и т. п. В этом случае успешно могут использоваться различные типично садовые растения, зачастую иностранного происхождения, не произрастающие в саду в естественных условиях (например, георгины, тюльпаны, гладиолусы, анютины глазки, ковровые цветы, пестролистые деревья и др.).

Декоративные посадки как стилизация естественного произрастания растений

Главным стимулом комбинирования декоративных растений является не столько их сочетание по внешнему виду и цвету, как это мы видели в предыдущей главе, но прежде всего выражение красоты окружающей природы.

Создавая такую стилизацию, следует исходить из определенных местных условий. Целью этого решения является то, чтобы сад самым тесным образом смыкался с окружающим ландшафтом.

На таком принципе можно остановить свой выбор и при устройстве отдельного небольшого сада. Это может быть вересковая заросль, ирисовый лужок, сухой косогор и т. п. Но при таком воспроизведении дикой природы существует большая опасность превращения идеи создания красивого уголка сада в безвкусицу. Например, скалистый холмик, построенный на ровном месте в виде кучи каменных глыб, будет так же безвкусен, как и заросли вереска у кирпичной стены или у бетонных ступенек.

Для создания подлинной стилизации природной картины необходимо тонкое понимание гармонии природы. При создании в саду отдельных природных элементов мы должны постоянно помнить о гармонии сада в целом. Увлечение различными природными делянками, устраиваемыми механически одна возле другой, может привести к тому, что сад превратится в своеобразную коллекцию небольших садиков, чем его красота и очарование будут полностью уничтожены.

Однако и на природных делянках не всегда целесообразно сохранять ранее росшие там растения. Так, взамен дикорастущих смолок там могут быть использованы их садовые формы, вместо обыкновенного можжевельника - его более выразительные разновидности и садовые формы. При таком комбинировании садовых форм и соответствующих видов диких растений еще больше оттеняется красота природных порослей в садовых посадках.

Другие природные элементы и их значение при композиционном решении сада

Помимо растений, большое значение для эстетического вида сада имеет характер его поверхности. Об особо выгодном в этом отношении расположении можно говорить тогда, когда отдельные его участки находятся на разных уровнях. Такое расположение дает возможность и на небольшой площади создавать различные по характеру участки сада, не нарушая его композиционной целостности. Например, крутой склон может быть решен как альпинарий, маленькая ровная поляна пригодна для создания газона, а ложбинку можно использовать для сооружения садового озерца. Благодаря такой расчлененности территории сада его самостоятельные участки выглядят вполне естественно, без какой-либо искусственности, что могло случиться при создании таких участков на ровной поверхности.

Расчлененность территории дает возможность окинуть взглядом отдельные участки сада с разной высоты, как снизу, так и сверху, что также усиливает впечатление, производимое садом. Разнообразие поверхности, как правило, проявляется также и в разнообразии почв. Поэтому разнородные посадки на отдельных участках сада выглядят так естественно. Особенно эффектно выделяются скалистые основания или валуны, которые усиливают художественное впечатление, производимое садовым участком.

На равнинных участках решить сад таким способом не удается. Однако, это вовсе не значит, что на них нельзя создать красивый, эстетически впечатляющий сад. На таких участках прекрасно выглядят, например, газоны, большие площади посадок, водоемы и т. п. При размещении их на достаточном расстоянии один от другого (это позволяют равнинные участки) особенно эффектно выделяются разные доминирующие элементы. Нехватку естественной расчлененности садового участка можно преодолеть путем правильного выбора различных зеленых заслонов, стен и оград.

При создании на равнинном участке отдельных зон сада и стремлении, чтобы они выглядели самым естественным образом, следует заведомо придать им искусственный вид (например, геометрически правильную форму газону, террасе, водоему). Создать разнообразные участки сада на совершенно ровной поверхности удается очень редко, при этом лишь в исключительных случаях они выглядят естественно.

Очень важным природным элементом, влияющим на эстетическое впечатление от сада, является вода. Участки сада, отражающиеся в воде, подчеркивают его красоту. Водная гладь, сверкающая в солнечные дни, становится доминантой ландшафта. Нельзя допускать, чтобы поверхность воды либо зарастала, либо была укрыта от взора слишком высокими растениями на берегу.

Очень оживляет сад движение воды. Это либо рябь на поверхности водной глади, либо различные каскады, водопады и пороги на пути водного потока, что чаще всего встречается в ограниченном пространстве сада.

Часто, обзаведясь домиком в деревне или земельным участком с дачной постройкой в черте города или пригороде, горожанин считает, что уж на этой-то территории, которая по закону является его личной собственностью, он теперь вправе делать всё, что пожелает. Но на самом деле это не верно. Существует ряд ограничений на некоторые виды деятельности на приусадебном участке. И о них полезно знать и тем, кто живёт в частном секторе в населённом пункте любого масштаба и статуса. ЧТО МОЖНО? Прежде всего скажем о том, что собственник имеет полное право - даже обязан - делать на принадлежащем ему участке вне зависимости от того, садовый ли это участок, часть сельскохозяйственного поля или земля для постройки дома. Основное и нерушимое правило: владелец земельного участка имеет право осуществлять на нём те виды деятельности, которые соответствуют целевому назначению земли. Иначе говоря, вы имеет право строить на своей земле дом, если она относится в землям населённых пунктов, а вид разрешённого использования вашего участка - под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство; и вы имеет право возделывать землю и выращивать на ней сельхозкультуры, если её категория относится к землям сельскохозяйственного назначения, и т.п. Но Но, поскольку тема нашей статьи касается преимущественно садовых участков, поговорим собственно о них. Что можно без опасений возводить здесь, помимо жилого дома? Любые строения, предназначенные для хозяйства: беседки, летние кухни, бани, гаражи, навесы, сараи. Землепользователь имеет право на приусадебном участке не только разбивать грядки для выращивания овощей, но и устраивать теплицы, высаживать плодовые деревья (отступив при этом несколько метров от забора, граничащего с соседним участком или территорией общего пользования), завести и содержать мелкий скот и птицу и тому подобное. Не все осведомлены относительно того, какую именно по виду землю они используют. Если этот вопрос вызывает у вас сомнения, его следует уточнить. Информация о категории земли и виде разрешённого использования указывается в реестре недвижимости, куда должны быть внесены также и сведения о том, что данный участок приобретён именно вами и вы пользуетесь им по праву. Напомним, совершив сделку купли-продажи и пройдя процедуру регистрации недвижимости, человек раньше получал на руки свидетельство о праве собственности на земельный участок. С недавнего времени - а именно с 1 января 2017 года - выдача таких свидетельств отменена, и в подтверждение того, что именно вы являетесь владельцем своего участка, теперь нужно, помимо самого договора купли-продажи, предъявить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРН). Запись в этом реестре считается единственным доказательством того, что квартира (дача, земля и т.п.) принадлежит тому или иному лицу и является полноценной заменой старых свидетельств о праве собственности. Таким образом, кадастровый учёт, регистрация возникновения и перехода права подтверждаются выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе о сделке. До 1 января 2017 года именно в свидетельстве о праве собственности на участок было указано целевое назначение земли, теперь же эта информация, значительно пополнившись и другими сведениями об участке, перекочевала в вышеупомянутую выписку из ЕГРН. А ЧТО НЕЛЬЗЯ? При этом собственник должен знать, что владение земельным участком не позволяет ему нарушать законодательство и права других собственников. Рассмотрим по пунктам, какие действия землепользователя считается нарушением закона.

1. Геодезические работы. Прежде всего, права соседей нарушают геодезические работы, проводимые на участке, смежном с вашим, без их договорённости. К ним относятся различные виды работ, которые проводятся накануне строительства дома: разметка площадей, разбивка основы под строительство, контроль над параметрами сооружений, а также составление планов и карт и другое. К слову, если вы проводите межевание или кадастровые замеры с целью уточнения границ участка, стоит прежде уведомить об этом соседа.

1. Использование химических удобрений, вредных для окружающей среды. На садовых участках вообще предпочиттельно использовать только биоматериалы, но если вы всё же намерены провести химическую обработку растений или почвы, удостоверьтесь в том, что они, во-первых, безопасны, а во-вторых, что их мельчайшие частицы (особенно если это сухой порошок) не заносит ветром на соседний участок.

1. Устройство оросительных и поливочных систем, если они каким-то образом затрагивают смежные участки (например, вода затекает под забор или попадает на стену соседского сарая). Для укрощения незаконопослушных соседей законодательство предусматривает возможность обращения в Гражданский суд (см. ст. 11 ГК РФ).

1. Кстати говоря, собственник участка не имеет права использовать подземные воды без лицензии, если объем извлекаемой воды превышает 100 куб. метров в сутки. За добычу подземных вод без лицензии владельцу участка грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей (ст. 7.3.КоАП РФ «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами»).

1. При отсутствии соответствующей лицензии закон обязывает уплачивать госпошлину, размер которой составляет 7,5 тыс. рублей. Это было необходимо как раз для того, чтобы получить лицензию на добычу подземных вод в хозяйственно-бытовых целях. Однако в начале года Госдума приняла в окончательном третьем чтении законопроект, который освобождает граждан, входящих в некоммерческие объединения дачников, от уплаты пошлины за использование подземных вод. Госпошлину теперь можно не уплачивать бессрочно, но при этом прописано твёрдое услови: в течение двух лет, до 1 января 2020 год, нужная лицензия должны быть приобретена. По мнению авторов поправок, отмена пошлины побудит дачников оформлять такие лицензии.

1. Вырубка деревьев рядом с участком.

Рубить деревья в лесу возле дома категорически воспрещается. Особенно это относится к тем участкам, которые прилегают к зоне лесных насаждений. Помните, что деревья, растущие за чертой вашего участка, уже не являются вашей собственностью и вы не имеете на них никакого права. За несоблюдение порядка вырубки леса (деревьев) в отношении граждан предусмотрена административная и уголовная ответственность . Лесные участки могут находиться как в государственной или муниципальной собственности, так и в собственности граждан и юридических лиц. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Вырубка деревьев на лесном участке, который выходит за границы вашего личного участка, может осуществляться только с разрешения (согласования) собственника или его уполномоченного органа или с разрешения (согласования) и собственника, и уполномоченного органа, а также - в определённых случаях - по решению суда. Порядок получения этого разрешения (согласования) регламентирован законодательством РФ. Более того, последние нововведения закона обязали собственника следить за прилегающими к его участку лесными зонами - расчищать лесополосу от валежника, обустраивать противопожарную полосу и т.п. Подробнее об этом читайте в наших предыдущих материалах. Но иногда бывают случаи, что близрасположенные деревья мешают или представляю собой опасность (например, старое дерево, грозящее упасть на ваш участок при очередном сильном ветре). Как поступать в этой ситуации? «Вырубка деревьев, расположенных на землях, принадлежащих на праве собственности гражданам, осуществляется в установленном органами местного самоуправления порядке. Однако не все органы местного самоуправления такой порядок приняли. В таком случае всё равно обратитесь в эти органы и получите письменные отказы в выдаче разрешения (согласовании) от органа местного самоуправления и иных органов, в компетенции которых находится рассмотрение данного вопроса. Убедитесь, что такой порядок не принят, и следуйте рекомендациям в ответе», - советует эксперт АиФ, практикующий юрист Александр Усатов.

1. Самовольный захват земли строго запрещён законом. Иначе говоря, владельцы участков не имеют права самовольно присваивать и огораживать соседние квадратные метры, даже если они кажутся вам бесхозными. Ваш участок имеет строго обозначенные границы, и это нужно учитывать, планируя возведение на нём построек. В любой момент хозяева соседней «бесхозной» земли могут объявиться с предписанием освободить захваченную землю, передвинуть забор или снести самострой.

Однако если вы уверены, что смежная территория точно никому не принадлежит, закон позволяет оформить её в собственность. Относительно такой прирезки земли с 1 марта 2015 года действует Федеральный закон № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», в котором подробно описаны условия оформления дополнительных соток к участку.

1. Запрещено допускать деградацию земель. Иначе говоря, с приобретением участка вы получаете и обязанность следить за тем, чтобы он не простаивал и использовался строго по назначению. Сорные поля, в которые превращаются брошенные дачи, приносят ущерб не только вашему участку, но и соседним, и за этим строго следят проверяющие органы, поэтому штрафа будет избежать непросто.

1. Скапливать на участке хлам и мусор. Это особая статья, так как довольно часто для владельца участка возникает соблазн сгрузить на нём бытовые отходы, сжечь или закопать мусор, особенно если вывоз ТБО в специально отведённые для этого места затруднён по каким-либо причинам. Но речь здесь, конечно идёт не о всяком мусоре, и это оговорено законом.

Что же делать с накопившимся мусором подобного рода? Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться прямо на участках. Согласно СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», на садовом (дачном) участке должно быть предусмотрено устройство компостной площадки, ямы или ящика. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования в СНТ должны быть предусмотрены площадки для мусорных контейнеров. Несоблюдение дачниками экологических и санитарно-эпидемиологических требований наказывается штрафом от 1000 до 2000 рублей. Но закон законом, а на практике доказать, что дачник нарушает предписания и закапывает мусор, практически невозможно. Часто контролирующие органы попросту не следят за такой мелочью, как мусор на участке. Что всё же не должно стать для вас поводом к нарушению. И даже если вы уверены, что вас никто не накажет или вы достаточно обеспечены и столь мизерные штрафы не имею для вас значения - ведь всегда проще закопать немного мусора, чем заботиться о его вывозе, - вам следует учесть экологическую составляющую. Неразлагаемые отходы просто замусорят вашу землю и не только снизят урожайность, но и могут выделять опасные для здоровья вещества. Мусор, который остается после отдыха или работы на даче, содержит не только органику, но и вещества, которые почти не разлагаются: пластмассу, стекло, металл. Поэтому ни сжигать, ни закапывать такие отходы нельзя - всё это разлагается десятилетиями. Стекло, пластик и тому подобные отходы необходимо собирать и выбрасывать в контейнер или вывозить на организованную муниципальным объединением свалку. Итак, подведём итоги относительно того, как поступать с бытовыми отходами. Конечно же, биоразлагаемые отходы разрешается оставлять на перегнивание, устраивая для них специальные компостные ямы или кучи. Однако владельцам участков строго запрещено закапывать в землю такие неутилизируемые отходы, как стекло, металл, полиэтилен, использованные элементы питания и др. Это расценивается как несанкционированный выброс мусора и влечёт за собой штраф. Таким образом, на своей земле собственнику можно делать в точности то, что указано в документах на землю - в соответствии с категорией земли и видом разрешённого использования, и нельзя использовать её в иных целях, относиться к ней небрежно, захламлять, удобрять опасными веществами и вредить окружающей среде и людям прочими способами.