В конце 90-х Россия была приглашена в Европейский Совет, но одним из условий подписания документа о международном соглашении была отмена смертной казни.
Предлагаем детально изучить вопрос, когда данное условие было введено и принят закон, ожидается ли его отмена в свете последних событий.
Мораторий на смертную казнь что это — описание
Мораторий это запрет на применение смертной казни. В действующей Конституции России от 1993 указано, что эта мера пресечения имела характер временный и с апреля 1997 года больше не может быть ни применена, ни назначена (отмена такого вида наказания). Но Конституционным судом данный вопрос был разъяснен позже, в 2009 году. Отметим, что в российском законодательстве этот вид уголовного наказания (норма) остался, хотя и не применяется фактически, поскольку противоречит протоколу международных отношений России, а именно Венской конвенсии (согласно протоколу №: 6 о международных соглашениях).
В частности законодательство содержит норму, в которой указано, что применить исключительную меру по отношению к преступнику можно, но при условии предоставления ему права воспользоваться советом присяжных в суде. Но та же норма указывает, что мера наказания в виде смертной казни может применяться, если она не противоречит Международным договорам.
Когда в России ввели мораторий на смертную казнь?
В России нет законодательной базы запрещающей применять смертную казнь, есть мораторий, вокруг которого уже годами идут дискуссии.
Мораторий на смертную казнь что это — описание
В феврале уже далекого 1996 г. наша страна вступила в так называемый Совет Европы, обязавшись запретить смертную казнь. Причем это было одним из самых основных требований, которые выдвинула Европа. Поэтому в мае того же года бывший Президент России Ельцин ввел в обращение указ о сокращении применения такого наказания и начал полностью игнорировать смертную казнь. Он попросту перестал рассматривать прошения о помиловании, а без их утверждения ни один приговор исполнять нельзя, хотя они выносились после отказа России от их исполнения. Так без законодательной базы возник мораторий, отмена высшей меры наказания в России фактически не узаконена и сейчас.
Когда в России ввели мораторий на смертную казнь?
16 мая 1996 г. Президент России Ельцин подписал свой известный указ по данному вопросу. Хотя этот документ не содержит такого понятия, как «мораторий» все же именно после этого смертную казнь в России начало вытеснять пожизненное заключение.
Мораторий на смертную казнь в РФ документ
Сегодня указ, который ввели в 1996 г. фактически ничем не подкреплен. Сомнительной основой для него является:
1. Указ Президента Ельцина известный под названием «О поэтапном сокращении применения смертной казни», после которого и фактически наступил запрет на лишение жизни за преступление;
2. Протокол № 6 Европейской конвенции о защите прав человека, который обязует страну утвердившую его отменить смертную казнь. Данный документ подписан МИД России, но не ратифицирован Думой;
3. Решение о запрете, которое принял Конституционный суд РФ. Данная инстанция в свое время (1999 г.) запретила нарушать мораторий на смертную казнь, который ввели в 1996 г., пока не появятся суды присяжных заседателей. Когда они появились, то КС издал документ, в котором указал, что наличие таких судебных инстанций в России не может быть основанием для использования данного наказания, так как сложилась многолетняя практика ее неприменения.
Фактически не один документ из перечисленных не является основанием для того, чтобы была выполнена отмена высшей меры. То есть фактически мораторий не ввели и не была выполнена отмена высшей меры другим законным путем. Проблему просто заморозили до лучших времен. Это подтверждает, то что такой важный документ, как Уголовный кодекс указывает, что лишать жизни за особо тяжкое преступление в России по закону можно, хотя это исключительная мера.
За и против моратория на смертную казнь
Российский мораторий на смертную казнь, который ввели в 1996 г. с первого дня своего существования вызывает бурные дискуссии в обществе. Существует два активных лагеря, которые имеют ряд веских аргументов «за» и «против» того, чтобы использовать лишение жизни, как высшую меру наказания за совершение преступления. К основным пунктам «против» использования относятся:
- 1. Возможность судебной ошибки — еще не одна судебная система не работала без ошибок, поэтому известны сотни случаев, когда наказание было применено несправедливо;
- 2. Причина остается — даже, если преступник казнен, это не решает существующих проблем, а часто подменяет собой реальную борьбу с преступностью;
- 3. Такое наказание противоречит международному праву — собственно ввели мораторий, чтобы ему соответствовать, а его отмена приведет к новым осложнениям с Европой, так как там это очень важный вопрос.
Есть ряд аргументов и у противников того, чтобы мораторий продолжал действовать:
- 1. Сдерживающее воздействие, но нет статистики подтверждающей это;
- 2. Защита общества РФ;
- 3. Такое наказание, это акт гуманизма;
- 4. Пожизненное заключение дорого обходится налогоплательщику.
Когда в России отменят мораторий на смертную казнь?
Российский мораторий на смертную казнь, который ввели в девяностых годах, имеет сильных противников, среди них партия коммунистов, ЛДПР, кроме того Россия сейчас переживает не лучшие времена, что способствует разгулу преступности. Поэтому отмена запрета может произойти в любой момент. Еще этому способствует, то что указ не имеет под собой законодательной базы. То есть не один юридически сильный документ не поддерживает его, а это означает, что его РФ как незаметно ввела, так и внезапно может поменять решение.
Конституционный суд (КС) сегодня запретил применять смертную казнь в России и после 1 января 2010 года, когда истекает введенный в стране мораторий на применение высшей меры наказания. Ратификации российскими парламентариями протокола № 6 Европейской конвенции по правам человека (об отмене смертной казни) пока нет и, по мнению председателя Госдумы Бориса Грызлова, успеть это сделать до конца года нереально. Тем не менее, КС особо подчеркнул, что смертная казнь с 1 января в России запрещена.
Смертная казнь в России не может применяться и после 1 января 2010 года, когда истекает мораторий на применение высшей меры наказания. "19 ноября 2009 года Конституционный Суд РФ признал, что после 1 января 2010 года назначение смертной казни в России невозможно", - говорится в сообщении КС. "Настоящее определение окончательное и обжалованию не подлежит", - сказал председатель КС Валерий Зорькин, представляя решение суда (цитата по РИА Новости).
Мораторий на смертную казнь в России действует уже 10 лет. Для того, чтобы вступить в Совет Европы, Россия в апреле 1997 года подписала протокол №6 к Европейской конвенции по правам человека, согласно которому, в мирное время никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен. Россия все это время от документа не отказывалась, но и не ратифицировала Госдумой.
Мораторий на смертную казнь в нашей стране был введен постановлением КС от 2 февраля 1999 года, согласно которому его действие распространяется до введения на всей территории России судов присяжных. Таким образом, мораторий на высшую меру наказания в России действует до 1 января 2010 года. Последний регион, в котором появятся суды присяжных - это Чечня, где этот институт планируется ввести с нового года.
Поскольку формальные препятствия для назначения судами смертной казни отпадают, в конце октября Верховный суд (ВС) обратился в КС с просьбой разъяснить возможность применения высшей меры наказания начиная со следующего года. Судья ВС Владимир Давыдов, который огласил ходатайство к КС, выступая с докладом на пленуме Верховного суда, отметил, что подобная неясность "может породить противоречивую правоприменительную практику в судах общей юрисдикции".
Болезненная и спорная тема смертной казни, по которой в России высказываются прямо противоположные точки зрения, вызвала широкий резонанс. "В силу неотложности и чрезвычайной значимости поставленного вопроса" КС оперативно приступил к делу и уже 9 ноября приступил к рассмотрению дела о дальнейшей судьбе моратория. Теперь КС однозначно определил, что "введение 1 января 2010 года суда присяжных на всей территории РФ не создает возможность назначения смертной казни", - подчеркивается в сообщении КС.
Успеть с ратификацией в декабре нереально, но уже не важно
России еще только предстоит ратифицировать протокол №6. Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил сегодня журналистам, что мораторий на смертную казнь в России будет продлен в любом случае, но ратификация 6-го протокола в декабре нереальна. "Решение о том, что в декабре нужно ратифицировать 6-ой протокол, нереально",- заявил он (цитата по ПРАЙМ-ТАСС).
Однако, несмотря на это, позиция КС такова, что смертная казнь в России запрещена. Как поясняет КС, подписав протокол №6 (который был условием для вступление в Совет Европы) Россия "связана обязательством не предпринимать действий, которые искажают суть протокола № 6, пока она официально не выразит свое намерение не быть его участником". К этому обязывает и статья 18 Венской конвенции о праве международных договоров. "Поэтому Россия с 16 апреля 1997 года не может ни назначать наказание в виде смертной казни, ни исполнять его".
КС также разъяснил, что после ратификации протокола в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство должны быть внесены изменения, отменяющие смертную казнь.
Мораторий на смертную казнь в России – явление для нашей истории и культуры в своем роде показательное. Больше двадцати лет у нас не действует принцип жизнь за жизнь: не казнят даже совершившего зверство. А в уголовном кодексе среди прочих приводится и такой способ заставить виновного отвечать за свои поступки.
Однако в последние годы серьезно усугубились внешние политические конфликты страны, равно как и внутренние социальные проблемы. А значит общественная и законодательная мысль подходит вплотную к необходимости определяться с дальнейшей судьбой этого проекта.
Мораторий на смертную казню в РФ – что это такое
Практически, это воздержание от практики осуществлять меру высшей уголовной ответственности посредством лишения жизни.
Традиция расплачиваться за содеянное смертью прервалась в результате подписания Россией шестого протокола Европейской Конвенции о защите прав человека.
Для ратификации положения нужно было привести законодательную базу и судебную систему страны в соответствие с европейскими стандартами. Без этого решать вопросы жизни и смерти казалось непоследовательным – так и был введен сегодняшний мораторий.
Однако сегодня во всех российских регионах существуют суды присяжных – а вот федерального закона относительно смертной казни по-прежнему нет.
Ратификация не состоялась, а положение страны в Евросоюзе далеко от привилегированного. И закономерно возникает вопрос: нужны ли эти самые ратификация, мораторий и положение?
Когда ввели отмену смертной казни в РФ
Российская Федерация, образовавшаяся на развалинах СССР, унаследовала и советский обычай смертной казни через расстрел.
Воздержаться от него решено в 1997 году в связи с вступлением молодого государства в Евросоюз. И с тех пор ни конституция, ни федеральное законодательство с этом отношении не поменялись.
Двенадцать лет спустя государственный Конституционный суд в ответ на обращение Верховного Суда с просьбой разъяснить легальное положение казни в стране постановил: к лишению жизни в России приговаривать нельзя.
Особое мнение: не согласился с мнением коллег участник разбирательства судья Ю. Рудкин. На его взгляд, вынесенное решение противоречит действующей конституции РФ.
Высший правовой документ четко устанавливает обстоятельства, когда виновного полагается лишать жизни. Строго говоря, не было юридической причины для суда – следовало отказать в рассмотрении этого запроса.
Когда была последняя смертная казнь в России
Последний расстрел состоялся 2 сентября 1996 года. Информацию о личности последнего казненного официальные источники не разглашают.
Кто отменил смертную казнь в России
Интересно и нетипично: страна отказывалась от практики смертной кары де-факто.
За год до подписания конвенции первый президент Б. Н. Ельцин подписал указ No724, предписывающий судам постепенно прекращать применение пуль против преступников.
И заодно перестал рассматривать прошения о помиловании – делая невозможным приведение в действие смертного приговора. Мораторий длится и по сей день — может быть, сказывается смягчение русского нрава?
При Советах прецедент продлился всего лишь три года. В 1947 году вето на убийство во имя правосудия наложил И.В. Сталин. До середины двадцатого века в советской истории не было ни одного расстрелянного – после 50-го огнестрельный отбор государством человеческой породы возобновился.
Высшая мера наказания в России в настоящее время
В современной судебной практике это пожизненное тюремное заключение.
За решетку до смертного дня отправляют:
- совершивших страшное убийство;
- повинных в геноциде;
- посягнувших на жизнь известного в общественной жизни / государственных структурах, правоохранителя.
Нужна ли смертная казнь в России
Однозначный ответ здесь вряд ли возможен – ведь вопрос напрямую касается человеческой жизни вообще, ее смысла и ценности.
Соизмеримы ли совершенное зверство и пожизненная изоляция от общества? Преступление ставит ли человека по ту сторону от других людей?
Готовы ли законопослушные граждане оплачивать своими налогами его пожизненное содержание? А как же несовершенство законодательной системы и вероятность гибели невиновного?
Бывшее смертной казнью при Сталине многие сегодня называют репрессиями. И может ли наказание быть действенной профилактикой преступления?
Достаточно регулярно различные центры обращаются с подобными вопросами к населению. И в общем результаты говорят следующее:
- с годами количество мнений в пользу возвращения к старым временам растет;
- одобряют решение ставить преступников к стенке больше половины респондентов;
- основное большинство согласных лишать жизни за преступление составляют мужчины.
Смертная казнь 59 статья УК РФ
На вопрос, разрешено ли назначать эту меру ответственности, главный свод отечественного уголовного права отвечает положительно.
Нормативный документ предписывает карать таким образом только за особо тяжкие преступления, связанные с посягательством на человеческую жизнь.
При этом от обязанности отвечать собственной жизнью за подобное освобождаются:
- женщины;
- люди младше 18 лет;
- достигшие возраста 65 на момент приговора;
- иностранцы (в этом случае учитываются обстоятельства следствия и особенности иностранного законодательства).
Предусмотрено и право для смертника обратиться с просьбой пощадить его жизнь и заменить казнь отнятием свободы сроком на четверть века или вплоть до последнего дня жизни.
Могут ли вернуть смертную казнь в России
Это вполне реально. Определяться в этом вопросе, разрабатывая и утверждая соответствующий федеральный закон, государство по-прежнему не торопится.
Причины этого – непоследовательность ли властей, международные политические интриги, взвешенность и осторожность в словах общественных деятелей, утрата веры в решение проблем насилием – покажет время.
Между тем, сегодняшний итог российской гуманитарной кампании тянет на рекорд в отечественной истории: во имя правосудия не убивают уже более двух десятилетий.
Подобное было только при императрице Елизавете Петровне: за 20 лет ее правления в Империи не казнили ни одного человека. Считается, что для самодержавной правительницы это было делом религиозных убеждений.
Смертная казнь в России существовала до 1999 года. В настоящее время действие института умерщвления в качестве наказания остановлено. В обществе таковое положение вещей почти двадцать лет вызывает серьезные споры и разногласия.
Тем не менее мораторий на смертную казнь в России позволяет стране действовать более свободно на международной арене. В каком-то смысле отказ забирать жизни - это плата за право разговаривать на равных с более развитыми странами. Последние на законодательном уровне давно закрепили право каждой личности на жизнь вне зависимости от поведения и опасности для общества.
Общие сведения
Лишение жизни преступника в рамках правовой процедуры заложено в Уголовного кодекса (УК) Российской Федерации. При этом наивысшая мера допускается только в исключительных случаях. Принципы правоприменения уголовного законодательства приведены в первой главе УК.
Из текста выходит, что одной из основных целей деятельности судебной и правоохранительной системы является сохранение в стране законности и защита прав граждан и общества.
Основываясь на идеологии, заложенной в УК, получаем, что высшая мера является одним из средств обеспечения порядка, спокойствия граждан и государственного строя. Данный инструмент применяется в ситуациях, когда иные меры наказания не помогут достичь целей законодательства. На такой основе строилась система уголовно-процессуального права до вступления современной России в Совет Европы (СЕ).
Внимание: все государства, входящие в СЕ, обязуются выполнять принятые странами Европы нормы. В их число входят положения страсбургской Конвенции.
История смертной казни в России
Смерть в качестве наказания применялась большинством народов. Первое упоминание об отъеме жизни у преступника в поучительных целях встречается в документах пятого века. Однако в тот период еще не существовало развитой судебной системы и демократических институтов. Назначение наказания являлось произволом властителя, имеющего власть.
Древнерусский князь Владимир предпринял попытку урегулировать на уровне закона данное правило. Он ввел смерть в качестве наказания за разбой своим указом. Документ датируется 996 годом. Таким образом, данное упоминание умерщвления преступников можно считать зарождением института казни на Руси.
Интересен тот факт, что сам князь не был сторонником отъема жизни у злодеев. Указ он подписал под влиянием церковных иерархов. Последние в те далекие времена пользовались огромным авторитетом не только среди простых людей, но и у власть имущих. Действие указа Великого князя продлилось недолго. Его наследники выбрали более рациональный и полезный для казны способ расправы с разбойниками. Последние облагались штрафом.
Для сведения: запрет на высшую меру содержится в к Конвенции о защите прав человека. Дата создания документа 28.04.1983 (Страсбург). Российская Федерация поставила подпись под протоколом в 1997 году.
Смерть в качестве наказания: определение
«1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».
Таким образом, основной закон указывает на тот факт, что в правовом поле отъем жизни признается исключительной мерой. Для ее воплощения необходимо создать механизм, гарантирующий любому гражданину соблюдение основного права - на жизнь.
Кроме того, наказание описывается в УК. В ее тексте оно также признается исключительной мерой. Применяется казнь в тех случаях, когда иная кара не достигает целей уголовного законодательства, в том числе справедливости (часть первая УК).
Механизм применения умерщвления включает такие институты:
- расследование силами правоохранительных органов;
- подготовка обвинения сотрудниками прокуратуры;
- всестороннее судебное разбирательство, в ходе которого выявляются нюансы дела и личности обвиняемого;
- участие присяжных заседателей в формировании приговора;
- возможность осужденного на:
- профессиональную защиту;
- обжалование приговора суда первой инстанции путем подачи:
- апелляции;
- кассационной жалобы.
За какие преступления полагается
- часть вторая статьи 105 - убийство;
- покушения:
- на госслужащего, общественного деятеля: ст. 277;
- на должностное лицо, выполняющее обязанности по осуществлению правосудия (расследования в том числе): ст. 295;
- на сотрудников правоохранительной системы: ст. 317;
- ст. 357 - геноцид.
Ограничения
В рамках действующего законодательства в РФ к смерти не могут приговорить таких лиц (вторая часть ):
- несовершеннолетних;
- женского пола;
- достигших возраста 65 лет.
Кроме того, кара в виде умерщвления не полагается преступникам, выданным на территорию России в рамках международных или двусторонних межгосударственных соглашений. Причем учитывается, действует ли подобная мера в стране, откуда прибыл злоумышленник (3 часть ).
В тексте Уголовного кодекса приведен еще ряд факторов, которые суд обязан учитывать при разбирательстве. На величину наказания влияют такие:
- наличие смягчающих обстоятельств (ст. 61);
- отсутствие отягчающих (ст. 62);
- исключительные обстоятельства, позволяющие применить наказание, ниже минимального (ст. 64);
- вердикт присяжных, подразумевающий снисхождение (ст. 65);
- установление неоконченного состава уголовного деяния (ст. 66);
- истечение срока давности (часть 4 ст. 78).
Внимание: казнь суд имеет право заменить на иную кару (часть 3 ст. 83 УК), а именно заключение:
- пожизненное;
- на срок в 25 лет.
Виды кары путем лишения жизни
В правовом пространстве различных государств применялись (ныне осуществляются) казни таких видов:
- электрический удар (стул);
- удушение газом (камера);
- повешение;
- смертельное отравление (инъекция яда);
- забивание камнями;
- расстрел;
- иные.
В Российской Федерации теоретически казнить преступника могут только путем осуществления расстрела. Процедура описана в Уголовно-исполнительного кодекса. Тонкости ее проведения таковы:
- Умерщвление осуществляется путем расстрела в присутствии свидетелей. В их число в обязательно порядке входят следующие должностные лица:
- прокурор;
- доктор;
- представитель учреждения, в котором проводится мероприятие;
- Смерть обязан зафиксировать врач. Результаты действий комиссия оформляет протоколом. Документ передается в суд, вынесший приговор;
- Об исполнении приговора информируется один из близких умершего.
Примеры применения
Критики высшей меры часто приводят в пример известную судебную ошибку. В СССР за жуткие преступления, совершенные Чикатило, был расстрелян невинный человек Александр Кравченко. Этот факт ныне опровергнуть невозможно, он признан госорганами. Однако очернять судебную систему СССР, а теперь РФ, также не стоит.
В период с 1961 по 1984 год судами было вынесено 13,5 тысяч приговоров, содержащих высшую меру. Они пересматривались не единожды, чтобы не повторить роковой ошибки. В современной России (с 1992 по 1999 год) смерть, по мнению судов, заслужило 894 человека. Реально за указанный срок приведено в исполнение 163 приговора. Таким образом, менее четверти всех вероятных казней осуществлено.
Подсказка: в работе судебной инстанции по тяжким преступлениям принимают участие обычные граждане - присяжные. Последним согласиться с законным убийством даже злодея психологически крайне сложно.
Мораторий на смертную казнь
Вышеперечисленные нормы кодексов в настоящее время являются действующими. Они не исключены из текстов законов. Однако суды ими не пользуются. Таковое правовое решение называется мораторием. Фактически это приостановка действия норм закона вплоть до принятия дальнейшего решения.
Моратория на применение кары в виде смерти требует , указанный выше. Документ был подписан Б.Н. Ельциным в 1997 году. Ратификация этого решения тогдашнего Президента РФ продлилась несколько лет. Окончательную точку поставил Конституционный суд РФ в 2009 году. Он разъяснил правила правоприменения моратория.
В настоящее время нормы кодексов находятся «в подвешенном» состоянии. Они превратились в политическое оружие двоякой направленности:
- позволяют осуществлять давление на европейских партнеров Президенту РФ и другим представителям власти;
- являются предметом торга между политическими силами внутри страны.
Дело в том, что мораторий отменяется относительно просто. Если же исключить нормы о казни из кодексов, то восстановление их превратится в длительную и сложную процедуру. Поэтому власти России не торопятся принимать окончательное решение. Данный инструмент еще послужит в дипломатическом поле для утверждения положения РФ на международной арене.
Для сведения: в Конституции РФ приведена фраза о существовании кары в виде смерти в правовом поле вплоть до отмены. То есть дано обещание, реализовать которое можно в любое время.
Споры вокруг моратория
Вопрос об умерщвлении в качестве наказания часто используется политическими силами внутри страны для привлечения внимания масс. В обществе идет дискуссия. Тем более что граждане не приняли полностью отказ от высшей меры. Некоторые жестокие преступления у людей вызывают естественное желание справедливой кары преступнику.
Против высшей меры выступают демократические силы. Сторонники таковых указывают, что жизнь дана человеку Богом. Покушаться на нее не должны люди. Кроме того, личность должна иметь право на свои проявления. Убийство не может служить наказанием. Ведь умерший человек не сможет осознать вины и исправиться. Следовательно, умерщвление является не карой, а обычной местью. Последняя была нормой в древнем обществе. В демократической стране таковое решение вопроса - это шаг назад к первобытному обществу.
Кроме того, существует моральный аспект вопроса. Противники законного убийства справедливо замечают, что исполнители приговора становятся преступниками. Естественно, закон считает их действия вполне легитимными и правомерными. Однако с точки зрения морали, они преступают границы, очерченные любой религией. Отнимать жизнь у человека не позволено никому.
Противники моратория обосновывают свое мнение иначе. Умерщвление на законных основаниях - это кара за страшное преступление. Люди должны понимать, что ответственность неотвратима, в том числе и самым неисправимым способом. Иначе преступные личности будут и дальше без страха третировать население. Существующие законодательные нормы в полной мере защищают права преступника. Человеку дано право на защиту. А ведь его жертвы были лишены такового.
То есть законное умерщвление - это всего лишь естественная точка в конце пути гражданина, не ценящего права других людей. Кара применяется тогда, когда невозможно иными способами защитить население и государство от посягательств. Причем о последнем факторе говорят проступки, совершенные казненным на свободе.
Каждая из сторон имеет полное право на свое мнение. Кроме того, никто не может запретить гражданам доказывать правоту аргументов и рассуждений. Пока же в обществе нет консенсуса, принято самое взвешенное решение - мораторий. Таковой механизм позволяет в любой момент изменить состояние дел в ту или иную сторону.
Видео о статье 59 Уголовного кодекса РФ
31 марта 2018, 23:52 Дек 16, 2018 17:44 
