Подростковая преступность в россии. Основные показатели преступности Статистика совершенных преступлений

В стране с высокой криминогенной обстановкой отмечается угрожающий уровень подростковой преступности. В обществе в таком случае формируются условия для вовлечения несовершеннолетних в незаконную деятельность. В такой ситуации юридические нормы должны обеспечить адекватную реакцию государства на происходящее. Рассмотрим далее проблемы подростковой преступности.

УК РФ

По всем статьям, предусмотренным в кодексе, наказание к несовершеннолетним применяется с 16 лет. Однако в УК присутствует ряд норм, ответственность по которым наступает с 14 лет. К последним относят статьи:

• 105 - "Убийство".
• 111 - "Умышленное нанесение тяжкого ущерба здоровью".
• 126 - "Похищение человека".
• 112 - "Умышленное нанесение
• 131 - "Изнасилование".
• 158 - "Кража".
• 132 - "Насильственные
• 163 - "Вымогательство".
• 162 - "Разбой".
• 161 - "Грабеж".
• 166 - "Незаконное завладение транспортным средством без цели хищения".
• 167 (часть 2) - "Умышленное повреждение/уничтожение имущества при наличии отягчающих обстоятельств".
• 206 - "Захват заложников".
• 205 - "Терроризм".
• 213 (части 2 и 3) - "Хулиганство при наличии отягчающих обстоятельств".
• 214 - "Вандализм".
• 226 - "Вымогательство/хищение боеприпасов, оружия, взрывчатых веществ или
• 267 - "Приведение в негодность путей сообщения или транспортных средств".
• 229 - "Вымогательство/хищение наркотических средств или психотропных веществ".

Особенности наказаний

Несовершеннолетними закон именует лиц, которые на момент совершения деяния достигли 14 лет, но им еще не исполнилось 18. К таким субъектам могут применяться не все виды наказания. В частности, тюремное заключение не может длиться более 10 лет, а исправительные работы - больше года. Отбывание наказания, как правило, осуществляется в воспитательных колониях усиленного или общего режима. При вынесении приговора суд учитывает условия жизни несовершеннолетнего, особенности психического развития, степень влияния старших. Недостижение совершеннолетия считается смягчающим обстоятельством. К подросткам могут применяться следующие наказания:

1. Штраф.
2. Обязательные или исправительные работы.
3. Запрет на осуществление какой-либо деятельности.
4. Арест.
5. Тюремное заключение на определенный срок. Если деяние небольшой или средней тяжести совершено впервые, суд может освободить несовершеннолетнего от ответственности и по отношению к нему могут применяться принудительные воспитательные меры.
6. Предупреждение.
7. Вменение обязанности загладить нанесенный ущерб.
8. Передача под родительский надзор или под контроль специализированного госоргана.
9. Ограничение досуга, установление особых правил поведения.

К несовершеннолетнему может применяться несколько мер одновременно. Предупреждение состоит в разъяснении лицу того вреда, который оно причинило, а также последствий, которые возникли от его действий. Загладить ущерб материально субъект может, только имея заработок. К нему законодательство относит не только з/п, но и стипендию и прочие выплаты. В случае систематического невыполнения несовершеннолетним предписанных правил воспитательные меры отменяются, а материалы его дела направляются в суд, где рассматривается вопрос о привлечении его к ответственности по УК.

Влияние взрослых

Существуют различные причины подростковой преступности. Далеко не последнее место среди них занимает негативное влияние взрослых. В практике достаточно много случаев, когда несовершеннолетние участвуют в незаконных действиях вместе со старшими лицами. В качестве подстрекателей нередко выступают рецидивисты. Фактически руками подростков они совершают опасные преступления. При этом сами они зачастую избегают ответственности.

Рассматривая причины подростковой преступности, нельзя не отметить, что многие несовершеннолетние, склонные не исполнять установленные в обществе нормы, идут навстречу взрослым, взамен получая от них вознаграждение в виде вещей, ими же самими украденных.

В некоторых случаях роль взрослых проявляется в действиях, непосредственно не связанных с совершением конкретного незаконного деяния. Однако старшие оказывают негативное воздействие на подростка, способствуя В частности, это относится к сфере полового развития несовершеннолетних. Участие взрослых в сексуальном созревании формирует благоприятную почву, на которой затем культивируется подростковая преступность. Статистика говорит о том, что приблизительно каждый третий несовершеннолетний, совершивший незаконное деяние, рано начал половую жизнь. Более половины из них вступали в сексуальный контакт со взрослыми женщинами и девушками.

Психологические особенности

Решая проблемы подростковой преступности, специалисты отмечают, что в ходе образования переходных и промежуточных форм темперамента возникает определенное непостоянство в становлении тормозных реакций. У несовершеннолетних с выраженным агрессивным поведением наблюдается ослабление осознания значения словесных раздражителей. Именно эта категория нарушителей именуется трудновоспитуемой. Детская, подростковая преступность отличается от взрослой тем, что несовершеннолетние совершают акты, не задумываясь о последствиях. Как правило, ими движет внезапно возникшее и быстро проходящее влечение к какому-либо объекту. Именно поэтому при разбирательстве деяний против личности, совершенных несовершеннолетними, необходимо использовать особый подход и проявлять осторожность.

Агрессивное поведение формируют повышенная эмоциональность, преобладание возбуждения над торможением. Эти свойства усиливаются при непосредственных переживаниях. Этим объясняется то, что несовершеннолетний легче, чем взрослый, реализует в состоянии аффекта противоправный умысел с использованием насилия. Проводя анализ подростковой преступности, многие психологи основывают свои выводы на том, что специфика нервной системы не может оказывать влияние на форму проявления конкретного действия. Между тем насилие выступает в качестве именно выражения, а не содержания незаконного поведенческого акта. Ярким примером, в частности, может служить преступление, основывающееся на подражании.

Влияние физического развития

Подростковая преступность во многих случаях находится в прямой зависимости от характера полового созревания. При этом оно отражается не только на функционировании внутренних органов и работе мозга. Специфика полового созревания обусловливает характер и поведение несовершеннолетнего. Это особенно ярко проявляется при рассмотрении деяний, связанных с посягательством на сексуальную сферу потерпевшего (изнасилование и пр.). При изучении субъективной стороны такого преступления, как хулиганство, необходимо учитывать, что развитие мускульного аппарата, костной системы оказывает влияние на осознание подростками своей силы. Многие несовершеннолетние испытывают гордость за свое физическое состояние, стремятся продемонстрировать силу. Это зачастую выливается в агрессивные и насильственные действия.

Подростковая преступность: статистика

В течение продолжительного периода результаты исследования криминогенной обстановки указывают на увеличение количества противоправных действий, совершаемых несовершеннолетними. При этом рост подростковой преступности отмечался и в годы СССР. Продолжается такая тенденция и сегодня. На настоящее время статистика подростковой преступности в России следующая:

• 40 % несовершеннолетних осуждены за кражи;
• 13 % - за разбой;
• 14 % - за грабеж;
• 5 % - за убийство.

Всего в воспитательных колониях содержится 12,7 тыс. чел. В РФ существует 3 учреждения для девочек 14-18 лет. В соответствии с новым УК в воспитательные колонии допускается направлять лиц до 20 лет. Больше 70 % осужденных и отбывающих наказание не имеют образования.

Подростковая преступность в России

В течение последнего десятилетия отмечается увеличение количества деяний, совершенных несовершеннолетними. При этом подростковая преступность растет в 7 раз быстрее, чем происходит изменение общего числа населения этой возрастной категории. В некоторых регионах несовершеннолетние определяют криминогенную обстановку в целом. Так, особо развита молодежная и подростковая преступность в Мурманской, Сахалинской, Кемеровской, Камчатской, Архангельской областях. Здесь несовершеннолетние совершают каждое третье незаконное деяние.

Важные обстоятельства

Все годы, на протяжении которых изучается подростковая преступность, РФ входит в перечень суверенных государств бывшего СССР, где она была наиболее высока. В среднем отмечалось, что каждые 5 лет она увеличивалась на 14-17 %. Рост подростковой преступности с 1975 г. сопровождался сокращением либо крайне незначительным повышением общей численности этой категории населения. Вместе с этим отмечалось усугубление вообще по стране. Преступность охватывала все слои населения, но в подростковой группе почти всегда была наиболее интенсивной.

Негативные тенденции отмечались и в те периоды, когда были введены достаточно суровые карательные меры для несовершеннолетних. За 1973-1984 годы рост судимости подростков опережал увеличение количества выявленных преступлений этой группы. При этом общее количество несовершеннолетних, приговоренных к тюремному заключению в указанный период, было значительным. В 1981-1985 гг. среднегодовое число осужденных стало самым большим за все послереволюционное время. Существенную поправку в статистические результаты может внести учет латентности. Из-за дефектов регистрации, плохого выявления неправомерных деяний несовершеннолетних фактические показатели больше в 3-4 раза официально отражаемых данных.

Недостатки системы

Практика борьбы с подростковой преступностью приводит не только к известным искажениям общей картины за счет дефектов регистрации деяний, но и к неправильной и неточной уголовно-правовой политике в отношении возбужденных и расследуемых дел, а также исполнения наказания. Разбирательство по деяниям осуществляется посредством фрагментирования действительности. Это обусловлено зачастую нежеланием следователей устанавливать всех участников преступлений, все эпизоды, связи и пр. На практике получается, что кражи совершаются якобы без сбытчиков и наводчиков, спекуляция - без организаторов покупки, наркоманы действуют самостоятельно, без изготовителей и распространителей и так далее. Все эти обстоятельства обусловливают искажение криминогенной картины. Снижение подростковой преступности, таким образом, происходит искусственно: уменьшается общее количество субъектов, совершивших деяние, разновозрастных групп, участвующих в них, и так далее.

Предпосылки

К криминологическим причинам, влияющим на развитие преступности среди подростков, относят:

Кроме этого, подростковая преступность повышается под влиянием следующих факторов:

1. Неудовлетворительные воспитательные условия в семьях.
2. Недостаточная помощь родителям со стороны педагогов.
3. Неудовлетворительная подготовка специалистов, ведущих воспитательную работу в детских учреждениях.
4. Плохая работа комиссий, занимающихся делами несовершеннолетних, правоохранительных органов.

Негативное воздействие на ситуацию оказывает и формализм в работе ряда общественных организаций, деятельность которых должна быть направлена на содействие детским учреждениям, школам, семьям, полиции, суду, прокуратуре и предупреждение подростковой преступности.

Мероприятия по улучшению ситуации

В настоящее время профилактика подростковой преступности находится в ведении КДН. Комиссии непосредственно призваны обеспечивать взаимодействие различных звеньев правоохранительной системы. Однако на практике зачастую отмечается неудовлетворительная работа КДН. Такая ситуация обусловливается большим в сравнении с судебными органами объемом дел. Подготовительное производство и непосредственное рассмотрение материалов осуществляет один, зачастую не освобожденный от прочих обязанностей, ответственный служащий комиссии.

Для разрешения ситуации необходимо формирование специального органа профессиональных соцработников. В их компетенцию следует включить деятельность по сопровождению семьи. Эти работники должны взаимодействовать с детьми, растущими в воспитанниками приютов. Необходимо также четкое законодательное определение формы проведения такой деятельности. Сегодня уже разработан и внедряется в практику комплекс дополнительных мероприятий. Они направлены:

Конкретные меры

Государственная политика предусматривает:

Заключение

В настоящее время проблема детской преступности стоит очень остро. Зачастую предпринимаемых обществом и государством мероприятий крайне недостаточно для исправления ситуации. Тем не менее достаточно большой объем работы уже проделан, и он дал ряд положительных результатов. Активно предпринимаются меры, направленные на существенное изменение взаимодействия с несовершеннолетними в условиях воспитательных трудовых колоний. Безусловно, для улучшения ситуации необходимо проделать еще колоссальную работу. При этом взаимодействие должно осуществляться не только непосредственно с самими несовершеннолетними, но и с сотрудниками уполномоченных органов, членами общественных организаций. Зачастую после не очень счастливого детства, задержания, суда, СИЗО становится не самым худшим местом пребывания. На свободе об осужденных никто не заботится. В колонии же, для кого-то впервые в жизни, на них обращают внимание. Их одевают, кормят. Они спят в теплом помещении. И как бы парадоксально это ни звучало, ведут вполне нормальную жизнь.

Сегодня тысячи людей сидят в тюрьмах. Некоторые по ошибке, но основная масса - абсолютно заслуженно. То, что их там никто не исправляет, уже давно известный факт. Тюрьма является местом не столько наказания, сколько изолирования преступников от общества. Поэтому абсурдно, конечно, ожидать, что человек, вышедший из тюрьмы, не совершит преступление еще раз. Собственно это и происходит. То есть мы видим факт на лицо – тюремная система не борется с преступностью. Более того, она даже не упреждает ее. Так какие же причины преступности и как уменьшить ее количество, если тюрьма не помогает.

Вместо предисловия.Сегодня я узнала, ЧТО некоторые священники говорят родителям деток, которые родились больными. И такое объяснение повергло меня в шок. Я очень надеюсь, что так говорят не все священники и не всем родителям. Но двух таких мам я знаю. Когда у них родились детки с серьезными проблемами со здоровьем, грозящие их жизни, они захотели их окрестить. И два абсолютно не связанных между собой священника, один в Киеве, другой в Новосибирске, сказали одно и то же:

«Вы не расстраивайтесь сильно. Некоторые дети должны умереть или быть больными всю жизнь. Просто это великие злодеи, которые могли совершить убийство, огромную кражу или другую жестокость, и таким образом Бог не дает им ее совершить».

Конечно, священник своими словами просто пытается облегчить психологические страдания родителей и его слова не имеют абсолютно никакого отношения к причинам преступности. Каким-нибудь образом смягчить удар от осознания того, что их ребенок очень-очень-очень сильно болен. И, конечно, родители в этот момент не в состоянии проверить дела всех великих злодеев, чтобы убедиться, что большинство из них были и есть очень здоровыми людьми.

Но ведь это абсолютная, совершенная, безответственная ложь. Причины преступности «зарыты» совершенно в другом месте.

Преступниками не рождаются, ими становятся . Более того, ими их делают. И не кто-нибудь, а собственные родители! Нет у человека гена злодея и системно-векторная психология Юрия Бурлана это чётко показывает. Нельзя сказать, что эта девочка станет проституткой, а мальчик вырастет вором, просто потому что они такие родились. Даже в той же Библии, которую священники должны вроде как знать, написано, что Адам, то есть первый человек, был создан по подобию Бога. И все люди созданы по подобию и образу Бога. Так как же тогда они могут рождаться злодеями?

Что такое преступление?

Вниманию критиканов , эта статья о преступности, как болезни общества. В ней говорится о ворах, убийцах и насильниках. А не о том, как мажоры измываются над бедняками.

Преступник - это человек, который совершил противоправные действия, то есть преступил правило, принятое в социуме. Обратите особенное внимание на последнее слово в предыдущем предложении. Именно оно главное, хотя об этом почему то все забывают.

Если проанализировать историю человечества, то мы легко увидим, что социум меняет свои правила, как перчатки. Еще совсем недавно, вот буквально пару столетий назад убийство было обычным делом, по крайней мере для мужчины – постоянные войны заставляли их хоть раз в жизни кого-то да убить. Сегодня же за убийство, не важно кого, строжайшее наказание – лишение свободы на много, много лет. Даже мать не может убить только что рожденного своего собственного ребенка – он уже считается полноправным членом общества.

Вспомните инквизицию – тысячи людей в Испании были умерщвлены в страшнейших муках и тогда это считалось нормой. Сегодня же любое издевательство даже над животным может закончиться судом.

Меньше ста лет назад величайшим преступлением считалась кража трех колосков, за это расстреливали. В арабских странах за кражу дыни на базаре отрубали руку. А сегодня, если «тырнуть» в супермаркете шоколадный сырок, то по такому поводу охрана даже милицию не всегда вызовет.

Социум придумывает правила и законы не просто так. Все зависит от двух факторов, во-первых, от того, кто стоит у власти, и, во-вторых, от тех ценностей, которые есть у этого социума в момент принятия закона.

Преступником же является тот, кто преступает те правила, которые приняты в период его жизни. А вот родись он в какую нибудь другую эпоху, может быть даже стал бы очень почитаемым членом общества. Вот садюга, который измывался над своей женой и в конце концов убил ее, получал бы отличную зарплату во времена инквизиции. Вот отличный вор, который сидит за кражу со взломом, во времена первобытного общества умело воровал бы бананы и мясо у соседнего племени, садил бы его вождь у своего трона и хвалил. Вот проститутка в Древней Греции, она вообще служила в храме и почиталась, как богиня.

То есть преступление – это лишь взгляд общества на деяния человека. Только не думайте, что наше общество достигло совершенства и всех правильно судит. Нет, мы тоже много в чем заблуждаемся и наши законы тоже когда-нибудь будут пересмотрены и переписаны. И очень может быть, что дело, которым Вы сегодня занимаетесь, через пару столетий будет уголовно наказуемым.

Откуда берутся преступники или причины преступности?

Абсолютно точно установленный факт, который подтвержден самой жизнью, - преступниками не рождаются, преступниками становятся. Это понятно хотя бы из того, что, чтобы преступить закон, надо для начала его знать. А ребенок рождается на свет, увы, без знаний.

Какими вырастут дети, здоровыми членами общества или преступниками, напрямую зависит от их родителей и косвенно (сегодня, но не в Древнем Риме или во все времена кроме 21 века) от социума (детсада, двора, школы, учителей и т.д.). Объяснить, рассказать и показать правила социума – это то, что жизненно необходимо для любого человека, который приходит в этот мир чистым, как слеза.

Скептик заметит – вот, бывает так, что родители – обычные работяги, которые никогда копейки не украли, а сын – вор. Как же так получилось-то?

Да вот так и получается, что научить ребенка знаниям надо так, чтобы до него это знание дошло.

Нам кажется, что если мы сами не воруем, то и ребенок не будет воровать. Нам кажется, что если мы никого не убиваем, то и из ребенка убийца не вырастет. Однако, это совершенно не так. Наш собственный пример – это лишь наша жизнь, наше поведение. Ребенок же – это отдельный человечек, который создан, устроен по-другому. Не в смысле плохо, а в смысле его ум работает и осознает действия по-другому.

Например, одному человеку, чтобы понять, как сделать табурет, достаточно прочитать об этом в книге. А другому не достаточно прочитать, ему надо, чтобы показали. Кому-то достаточно сказать «не воруй, это плохо» или «не бей соседского мальчика, он слабый, ты поступаешь неправильно» и он сразу же перестанет это делать. Другому – надо подобрать слова и действия другого рода, чтобы до него дошел глубокий смысл и значение. Не в смысле, что он туповатый, а в смысле – в его категориях ценностей. Если же родитель не может этого сделать, то кто виноват в этой ситуации – ребенок или все же сам родитель?

У многих людей, к сожалению, все не так. Родители никогда ничего не воровали и считают, что объяснять ребенку, что воровать нельзя, не надо. Когда же они узнают о том, что ребенок взял чужое, они первым делом кидаются его наказать! Не объяснить, а именно наказать. Отлупить по попе или поставить в угол. Вот тут и начинает потихоньку расти преступник. Причем в зависимости от векторов вырастет такой преступник: вор, садист, убийца, насильник и т.д.

Воры и воришки

Все мы потомки воров. Если бы не было воровства, мы бы не выжили в древности. Когда-то, когда не было законов социума, был один звериный закон – «кто быстрей, того и тапки». Посмотрите на стаю обезьян, они не покупают друг у друга бананы. Если у каждого есть своя горка бананов, а один зазевался и остался без оной, что ему делать? Естественно, что он пойдет за бананами. Причем у слабого отберет, и еще и «по голове надает» в ответ на защиту – выражаясь языком закона «пойдет на грабеж с отягощающими», а у сильного потихоньку утащит – то есть «украдет, сворует».

Конечно, наши предки, первые люди, тоже воровали, когда жили в пещерах. Может быть не друг у друга, но у соседнего племени и в период голода точно. Да и позже – только представьте себе войну без отважного лазутчика, который сможет пробраться в стан врага и украсть план действий. Невозможно. Такой человек обязательно должен быть, иначе война будет проиграна.

Много столетий воровство было одной из жизненно необходимых функций всего социума. Поэтому неудивительно, что рождаются люди, которым задано быть вором от природы. В том смысле, что он обладает набором свойств, благодаря которым можно воровать: бесшумно, ловко, быстро . Его тело и его мозг как будто созданы для того, чтобы добывать. Пищу, деньги, да что угодно. Его пальцы тонкие и гибкие, сам он очень проворный и юркий, быстро бегает и так же быстро соображает. Глаза цепкие – издалека вглядываются, где что плохо лежит, где что ухватить побыстрее и полегче можно. Ну прямо вылитый первобытный вор. Он рожден вором и он сделал бы головокружительную карьеру родись 10 тысяч лет назад. Но он родился сегодня и за воровство у нас сажают в тюрьму.

Такой ребенок еще в 3-х летнем возрасте будет таскать конфеты у сверстников, а в 7 лет залезет в рюкзак одноклассника и утащит деньги. Это абсолютно нормальное для него поведение. И родители обязаны понимать сами и объяснять ребенку, что его энергию, его заданные свойства сегодня можно потратить на другие, очень важные вещи. И направлять эту энергию соответственно.

Например, его гибкость и скорость можно развивать в спорте и довести свои умения до головокружительных рекордов. Его умение издалека видеть потенциальный улов могут послужить ему в будущем на должности директора или менеджера. Есть еще тысячи профессий, где он сможет лучше реализовать себя. Сегодняшний социум предлагает ему намного больше всего интересного, чем в первобытной стае. И работать - это намного лучше, безопасней и в конце концов прибыльней, чем воровство, так как, во-первых, в конечном итоге наказание неминуемо: от родителей, от социума, от Бога в конце концов. Во-вторых, от выполнения своих непосредственных задач на задаваемом современным социумом уровне, человек получает много более глубокое чувство удовлетворенности жизнь. Попросту говоря, он намного счастливее.

Можно после объяснений даже придумать какое-то наказание, но оно должно лежать в сфере интересов ребенка и быть ценным для него. В смысле не издеваться над ним, не бить его, а рационально ограничить его в чем-то, что важно для него. Как бы показать примером, как ограничивают взрослых людей тюрьмой. Маленький ребенок – не дурак, он прекрасно поймет Ваш урок, а когда вырастет, забудет слова, которыми Вы это говорили, но никогда не позволит себе взять что-либо, даже лежащее без присмотра.

Если же вместо этого начать его «воспитывать ремнем», то ничем хорошим это не закончится. Даже если при этом приговаривать: «не воруй, это плохо». Неужели родители хотят таким действием у него выработать рефлекс: украл – больно? Человек разумен и на него не действуют методы, которые подходят для кошек. В другой раз он просто постарается украсть так, чтобы его при этом не заметили и не наказали. Чем больше бить, тем больший стресс он получает. Он не понимает за что его бьют, ведь он всего лишь делает, что умеет, - может быть он плохо сделал то, что умеет от рождения?

Руководство Министерства внутренних дел Украины и Национальной полиции считает переселенцев одним из главных факторов роста уровня преступности в стране. Правозащитники называют эту позицию манипуляцией. «МедиаПорт» выяснял, действительно ли количество переселенцев связано с количеством уголовных преступлений в Украине.

В сентябре министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что переселенцы — одна из причин роста уровня преступности в Украине. В октябре заместитель главы Национальной полиции Вадим Троян привёл статистику. По его информации, в регионах, где больше всего переселенцев, растёт количество уголовных правонарушений.

«Напрямую связана с войной также новая для Украины проблема, прямо влияющая на уровень преступности: беспрецедентный рост количества вынужденных переселенцев. Все ли они законопослушны? Очевидно, что нет — особенно когда перед большинством из них кардинально встает вопрос решения элементарных бытовых нужд (поиск жилья, работы, учебных заведений для детей), что, в свою очередь, требует значительных финансовых затрат», — писал Троян в статье для «Зеркала недели».

Он не привёл детальной информации обо всех областях, только о самых показательных. По данным Трояна, в Киеве уровень краж вырос на 50%, в Николаевской области — на 60%, в Одесской — на 61%, в Харьковской — на 62%.

Утверждение о главенствующей роли временно перемещённых лиц в росте уровня преступности поставили под сомнение правозащитники и волонтёры, которые помогают переселенцам. По их мнению, основной причиной роста уровня преступности в стране «является социально-экономический кризис, который обостряется, в том числе, в результате вооружённого конфликта на востоке Украины» (и Аваков, и Троян главной причиной также называли войну и финансовый кризис, — ред.).

«Не являются и не могут быть причиной этому ни внутренне перемещённые лица, ни беженцы. Жаль, что в довольно сложной ситуации ежедневного повышения уровня преступности министр внутренних дел вместо организации работы вверенного ему ведомства, занимается тем, что публично сеет язык вражды. А это, в свою очередь, ещё больше провоцирует ненависть и соответственно незаконные действия в отношении вынужденных переселенцев, которые, как должен знать господин министр, выехали из Луганской и Донецкой областей из-за войны и угрозы их жизни», — отметили представители общественных организаций.

«МедиаПорт» направил в Министерство внутренних дел Украины информационный запрос с просьбой предоставить статистику уголовных преступлений за 2013-2015 годы (довоенный и «допереселенческий» год — для сравнения, и два года уже во время войны на Донбассе, чтобы понять тенденцию. — ред.). Ответ в итоге пришёл из Генеральной прокуратуры — ни МВД, ни Нацполиция такую статистику не ведут.

«Действующий порядок формирования отчётности не даёт возможности выделить информацию об уголовных правонарушениях по субъектам их совершения, в частности внутренне перемещёнными лицами из Донецкой и Луганской областей и АР Крым, а также жителями Донецкой, Луганской областей и АР Крым, которые не имеют статуса внутренне перемещённых лиц», — сказано в ответе Генпрокуратуры.

Определить, есть ли тенденция к росту уровня преступности в регионах, где сосредоточено большое количество переселенцев, можно только по общему количеству учтённых преступлений.

По данным Минсоцполитики на февраль 2016 года, больше всего переселенцев находилось в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей (676 и 251 тысяча соответственно), затем — Харьковская область (212 тысяч), Киев (127 тысяч), Запорожская (118 тысячи), Днепропетровская (76 тысяч) и Одесская области (35 тысяч). В Николаевской области, упомянутой Трояном, всего 8,6 тысячи переселенцев.

Теперь посмотрим, какой уровень преступности зафиксирован в этих регионах в 2013-2015 годах (для сравнения добавим к графику Волынскую область, где количество переселенцев одно из наименьших по Украине, — 4 тысячи).

Данные, предоставленные Генпрокуратурой, показывают, что тенденция к росту уровня преступности наблюдается почти во всех областях Украины, независимо от количества временно перемещённых лиц.

Сумская область стала единственной, где в 2015 году (в сравнении с 2014-м) снизилось количество уголовных преступлений (на 208 меньше). К слову, по статистике Минсоцполитики на февраль этого года, в Сумской области пребывало 15 283 ВПЛ (это девятое место по количеству переселенцев в стране).

Полных данных о криминогенной ситуации в 2016 году пока нет, но вряд ли за год произошли кардинальные изменения.

По мнению волонтёров и правозащитников, некорректные выступления относительно связи роста преступлений с количеством переселенцев, тем более со стороны представителей власти, способствуют разобщению украинского общества и поддерживают напряжение между внутренне перемещёнными лицами и принимающими громадами. Это подтверждают и сами ВПЛ. Корреспондентам «МедиаПорта» нередко доводилось слышать истории ВПЛ, которым из-за донецкой или луганской прописки отказывали в съёмном жилье. «Это первое, что спрашивают хозяева: есть ли животные, маленькие дети и переселенцы», — рассказывает жительница харьковского модульного городка Алла Натарова.

Несколько дней назад глава МВД Арсен Аваков сформулировал свою мысль по-другому и назвал переселенцев «жертвами значительного количества преступлений».

«Не нужно подменять это тем, что переселенцы провоцируют преступность, — преступность провоцирует ситуация, в которой они оказались. Они оказались без дома, без средств к существованию и стали легкими жертвами для уголовного элемента», — на этот раз сказал министр.

Преступность характеризуется статистическими показателями совокупности преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени.

Преступность имеет количественные и качественные характеристики.

Количественными показателями являются объем (состояние), уровень и динамика преступности.

Объем (состояние ) преступности - это абсолютный количественный показатель, отражающий общее число преступлений и лиц, их совершивших, зарегистрированных за определенный период времени на определенной территории. Он позволяет охарактеризовать масштабность изучаемых явлений. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, поскольку одно преступление может быть совершено группой лиц, либо, напротив, одно лицо может совершить несколько преступлений.

Такие показатели не всегда можно сравнить между собой и подвергнуть статистическому анализу.

На практике для определения состояния преступности исследуются данные за месяц, квартал, полугодие и за год относительно преступности в целом по России, субъектам РФ, отдельным видам преступности (информация по организованной, профессиональной, рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних и т.д.) (табл. 4.1).

Таблица 4.1

Зарегистрированные преступления в Российской Федерации в 2016 г.

Уровень преступности - отражает количество преступлений и лиц, их совершивших, в относительных величинах. Измеряется он в коэффициентах или индексах преступности (количество совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на 1000,10 000 или 100 000 человек). Оценивается по следующим показателям:

• - коэффициенту преступности (коэффициент преступности);
• - коэффициенту криминальной активности населения;
• - коэффициенту виктимности.

Коэффициент преступности определяется отношением числа фактов преступлений к численности населения, достигшего возраста уголовной ответственности, и рассчитывается по формуле

где Кф - коэффициент преступности; Я - количество всех зарегистрированных преступлений; N - численность населения в возрасте 14 лет и старше.

Более наглядную картину представляет уровень, рассчитанный не в общем виде (относительно всей преступности), а с учетом структуры преступности и структуры населения. Это так называемые детализированные уровни преступности (табл. 4.2).

Таблица 4.2

Коэффициент преступности в Российской Федерации в 2016 г.

Коэффициент криминальной активности населения (I) характеризуется числом лиц, совершивших преступление в расчете на определенную численность населения, и рассчитывается по формуле

где т - число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории; N - численность активного населения (14-60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 10 5 - единая расчетная база.

Данный коэффициент за предыдущий год представлен в табл. 4.3.

Таблица 4.3

Коэффициент криминальной активности населения в Российской Федерации в 2016 г.

Показателем криминальной напряженности региона является коэффициент виктимности (К в), определяющий количество потерпевших за определенный период времени на определенной территории в расчете на 100 или 10 тыс. населения в целом. Он определяется по формуле

где L n - количество потерпевших; N - население.

Динамика преступности - изменение показателей преступности (состояния, уровня и структуры) на определенной территории за определенный временной период (год, три года, пять лет, 10 лет и т.д.) (рис. 4.2).

Рис. 4.2.

Виды анализа динамики преступности:

• 1) текущий анализ - предусматривает сопоставление данных о преступности за год с соответствующими данными предыдущего года или нескольких предшествующих лет;
• 2) систематический анализ (проводится ежегодно) - позволяет выделить более длительные периоды;
• 3) анализ сезонных колебаний преступности.

Динамика преступности как социально-правового явления испытывает на себе влияние различных факторов: от причин и условий преступности, демографической структуры населения и других социальных процессов и явлений, влияющих на преступность, до изменений уголовного законодательства.

Динамика преступности определяется путем расчета следующих показателей:

• 1) абсолютный рост (снижение);
• 2) темпы роста;
• 3) темпы прироста.

Абсолютный рост {.либо снижение ) преступности (Л) рассчитывается по формуле

где Y у - предыдущее значение того же показателя.

Темпы роста преступности рассчитываются базисным и цепным способами.

При базисном способе используется постоянная база сравнения, т.е. все уровни динамического ряда, собранные за несколько лет, сопоставляются с одним и тем же, принятым за базу сравнения.

При цепном способе используется переменная база сравнения.

Темп роста (либо снижения) преступности (Тр) при использовании базисных данных (Тр б .) определяется по формуле

где уi - показатель объема преступности за анализируемый период; у 0 - показатель объема преступности за период, принятый в качестве базового.

Темп прироста преступности (Т пр) выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился объем преступности в определенном периоде по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении - знаком «-».

К качественным показателям преступности относятся ее структура, характер, география и цена.

Структура преступности (С) - это соотношение долей различных видов (групп) преступлений и лиц, их совершивших, к их общей совокупности за определенный период времени на определенной территории:

где и - отдельный вид преступлений; U - количество всех преступлений.

Основными характеристиками структуры преступности по признакам преступных действий являются:

• - соотношение различных видов, категорий преступлений (рис. 4.3);
• - соотношение умышленных и неосторожных преступлений и др.;
• - удельный вес (доля) рецидивной и профессиональной преступности; групповой преступности, женской преступности, преступности несовершеннолетних и др.

Основные показатели структуры преступности по признакам личности преступника различаются в зависимости:

• - от пола преступника;
• - возраста (в случае совершения преступления несовершеннолетними или взрослыми);
• - числа соучастников и др.

Рис. 4.3.

Характер преступности - показатель доли наиболее опасных (тяжких и особо тяжких) преступлений в структуре преступности, а также характеристика личности преступников. Характер преступности выявляется через ее структуру (рис. 4.4).

Удельный вес тяжкой преступности (L) рассчитывается по формуле

где С - показатель объема тяжкой преступности; U - показатель объема всей преступности.

Рис. 4.4.

степени тяжести

Территориальное распределение преступности (география преступности ). Данный показатель позволяет выявить различия в криминологической характеристике регионов, определить региональную специфику преступности, особенности борьбы с преступностью в регионах с учетом территориальной специфики.

Коэффициент территориального распределения преступности (Тер) рассчитывается по формуле

где L - показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства; U - показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория.

Структура и характер преступности различаются в зависимости от территории: город, пригород, сельская местность.

Цена преступности характеризуется социальными последствиями преступности, которые определяются :

• 1) прямым и косвенным материальным вредом, причиняемым преступностью охраняемым общественным отношениям;
• 2) экономическими и иными издержками общества, связанными с борьбой с преступностью.

Каждый из указанных показателей имеет особое значение при оценке преступности, но только системный анализ позволяет более глубоко проанализировать это явление.

• См.: Афанасьева О. Р. Теоретические основы криминологического исследованияи минимизации социальных последствий насильственной преступности: дис. ... д-раюрид. наук. М., 2015 ; Бабаев М. М., Афанасьева О. Р. Социальные последствия и ценапреступности: монография. М., 2012 ; Афанасьева О. Р. К вопросу о соотношении социальных последствий преступности и цены преступности в криминологической литературе // Вестник Академии права и управления. 2013. № 30. С. 34-40 ; Афанасьева О. Р.«Цена» преступности и проблемы ее исчисления // Проблемы укрепления законностии правопорядка: наука, практика, тенденции. 2012. № 5. С. 9-16; и др.