Получить разрешение на полет бпла. Регистрация квадрокоптера и разрешение на полёты. Документы на квадрокоптер

Как только не называют «Закон о квадрокоптерах», на деле являющийся поправками в Воздушный Кодекс РФ, - и «сырой антинародный проект», и «гвоздь в крышку гроба детского творчества», и «полнейший бред, сгенерированный скудными умами российских законодателей»… И этому есть вполне логичные причины…

В чем суть поправок?

В декабре прошлого (2015-го) года Воздушный Кодекс РФ стараниями законотворцев, оглядывающихся на опыт других стран, претерпел некоторые изменения, вступившие в законную силу в марте нынешнего года. Естественно, поскольку касались все эти поправки БПЛА, дроноводы различных мастей и калибров не могли оставаться в стороне.

Достаточно грубо все принятые поправки можно свести к тому, что все беспилотники со взлетной массой (вес самого дрона и того, что он может на своем борту поднять в воздух) более 250-ти грамм подлежат государственным процедурам регистрации и сертификации в одном из представительств РосАвиации, а их владельцы перед каждым полетом должны получать разрешение на основании представленного плана полета. Разрешает полеты также РосАвиация.

Кроме того, отныне любой владелец коптера, вертолета на пульте управления зовется не иначе как «командир воздушного судна», соответственно, любой радиоуправляемый гаджет приравнивается к воздушному судну.

Главная задача «командира» - обеспечить безопасный полет. Если у летательного аппарата несколько внешних пилотов, то определяет, кто из них является командиром, владелец дрона. В случае отступления от плана полета, командир обязан уведомить об этом соответствующий орган…

Между тем, даже сами специалисты, имеющие отношение к данному сектору, следящие за исполнением Воздушного Кодекса РФ, находятся в легком недоумении. Проще было вовсе запретить гражданские дроны. Надежда на дополнительные подзаконные акты, которые могли бы внести ясность во многие возникающие вопросы, пока не оправдалась. Регламента, который мог бы упростить бюрократические процедуры для дроноводов, тоже нет.

А что на практике?

В итоге, на практике ведомство, которое сертифицирует, к примеру, Boeing 777-300ER со взлетной массой 351 тонну, занимается сертификацией китайской игрушки на радиоуправлении весом 252 грамма… При этом следует учесть, что представительства РосАвиации есть далеко не во всех городах. Так что, если хотите запускать свой квадрокоптер по всем правилам, - добро пожаловать в Первопрестольную. Ну или куда-нибудь в Новосибирск, где тоже есть представительство.

Зато есть штрафы, которые, надо сказать, весьма активно применяются. За отсутствие регистрации и необходимого сертификата вас никто не накажет, правда, ровно до того момента, пока вы не решите запустить свой дрон в неположенном для этого месте. В России это практически везде, где есть какая-никакая инфраструктура. За нарушение эксплуатации воздушных судов и безопасности полетов в КоАПе в соответствии со статьями 11.4-11.5 предусмотрен штраф в размере 3-5 тысяч рублей.

Для должностного лица его размер составляет уже 30-50 тысяч, а для юридического – до 500 тысяч рублей! То есть, если вас при запуске вашего коптера заметили представители правоохранительных или контролирующих органов, чрезмерно бдительные соседи, позвонившие «куда надо», есть все шансы получить наказание в виде штрафа.

Но штраф – не единственная форма воздействия. Если кому-то из ваших соседей взбредет в голову, что вы террорист, а радиоуправляемая игрушка в ваших руках способна нести смерть и разрушения… Безобидный запуск беспилотника у себя во дворе может перерасти во многомесячное судебное разбирательство, в ходе которого придется доказывать, что вы законопослушный гражданин, который всего-то не получил разрешение на полет, потому что в этом городе нет представительства РосАвиации, через интернет такие разрешения не выдают, а ехать в Москву ради десяти минут удовольствия, мягко говоря, нецелесообразно.

Грань между адекватным и неадекватным применением поправок на практике очень тонка. В конечном счете, не исключено, что нарушителей будут вылавливать через видеохостинги. Запостили вы, например, на youtube съемку своего двора, сделанную с вашего беспилотника, забыли о ней уже, а тут приходит вам письмо счастья с «разбором полетов» или того хуже, визитеры в форме из местной транспортной прокуратуры. И ведь не отвертеться, - компромат на себя вы сами в сеть залили…

С другой стороны, пока все настолько «сыро» и неоднозначно, многие дроноводы этим пользуются. Так, наиболее рьяным любителям полетов на квадрике удается уходить от ответственности с помощью аккредитаций от телеканалов, интернет-СМИ. Вместо регистраций, сертификаций и разрешений они показывают бумажку, где написано «оператор видеокрана FPV», и правоохранителям этого вполне хватает.

Однако, такой подход может успешно работать до той поры, пока вы не наткнулись на «фанатика», который, уж будьте уверены, поймет, что аккредитация никак не способна заменить все необходимые в соответствии с новыми поправками документы, которые обязаны быть у вас на руках, когда вы запускаете свой дрон.

О международном опыте…

В пояснительных и сопроводительных записках к своему законотворчеству законодатели ссылаются на опыт США, где примерно в тоже время приняли . Однако, на этом какие-либо сходства заканчиваются.

Для сравнения, вся процедура регистрации в Штатах проходит по электронной почте: заявитель отсылает свои контактные данные, в ответ получает регистрационный номер и… все, он может летать, после того, как нанесет номер на свой квадрокоптер. Номер присваивается не беспилотнику, а самому оператору. Дронов можно иметь, сколько душа пожелает, главное, нанести номер на борт каждого. Пока процедура бесплатна, позже она будет стоить условные пять баксов. Просто, понятно, и никаких согласований полетов с органами, у которых имеются дела поважнее.

В США закон об обязательной регистрации дронов стал вынужденной мерой: среднестатистический американец всего лишь с одной своей зарплаты может приобрести три-четыре коптера из недешевого сегмента. Поэтому в американских городах и за их пределами дроны встречаются очень часто и в немалом количестве. Помимо регистрации беспилотников американцы определили зоны, рядом с которыми летать запрещено (например, аэропорты), составили всем понятный перечень и ввели ограничения по высоте запуска - 120 метров.

Еще одной проблемой, повлекшей необходимость введения в действие законопроекта, стали участившиеся случаи провоза наркотических средств с помощью дронов через мексиканскую границу. Отлов подозрительных беспилотников производится различными средствами. Для примера, в Японии с этой целью используются большие дроны-перехватчики, оснащенные сеткой, а в Нидерландах – специально обученные орлы.

Что касается наших сегодняшних реалий, можно подвести небольшой итог. Среднестатистический россиянин на свою зарплату не сможет купить без дополнительных вложений более-менее серьезный аппарат, не говоря уже о нескольких. Проблемы с повсеместным распространением дронов в нашей стране, как ни крути, не наблюдается… Специальной службы, которая бы занималась отловом подозрительных квадриков, не появится как минимум ближайшие десять лет. К «красным», то есть запрещенным, зонам относятся не только аэропорты, военные базы, но и жилые районы, а также общественные места.

Ну и если уж уходить в абсурд, то к резюмированию можно добавить также следующее. Шанс, что вышедший из строя квадрокоптер упадет на голову прохожему, хоть и имеется, но невероятно мизерный. Вряд ли террорист или наркоторговец, задумавший какое-либо преступное деяние с помощью беспилотника, узнав о том, что полет нужно согласовывать, а сам дрон подлежит регистрации и сертификации, откажется от своих планов. И непонятно, как отец с сыном, запускающие во дворе своего дома маленький китайский вертолетик на пульте, могут повредить гражданской или военной авиации, полетам метеозондов, планам по запуску ракет или чему-нибудь еще столь же существенному.

Здравствуйте, Роман!

Все квадрокоптеры от 250 грамм подлежат учету, а специалисты авиационного персонала экспериментальной авиации теперь подлежат обязательной аттестации.

Справочная информация: «Правовой календарь на III квартал 2017 года»
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

С 5 июля 2017 года квадрокоптеры с массой от 250 грамм подлежат учету. Специалисты авиационного персонала экспериментальной авиации теперь подлежат обязательной аттестации
Вступают в силу изменения в ВК РФ, согласно которым беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг, ввезенные в РФ или произведенные в РФ, подлежат учету в порядке, установленном Правительством РФ (ранее государственной регистрации подлежали только БПЛА с максимальной взлетной массой свыше 30 килограммов).
Обязательная аттестация специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации проводится Минпромторгом России с участием организаций экспериментальной авиации. Порядок проведения обязательной аттестации авиационного персонала экспериментальной авиации устанавливается федеральными авиационными правилами.
Допуск специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации к деятельности осуществляется по результатам обязательной аттестации.
К выполнению функций членов экипажа экспериментального воздушного судна, парашютистов-испытателей, сотрудников по организации полетов, обеспечению полетов, управлению полетами экспериментальной авиации и техническому обслуживанию воздушных судов экспериментальной авиации допускаются лица из числа аттестованных специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации, имеющие соответствующие свидетельства, выданные в порядке, установленном федеральными авиационными правилами. Формы указанных свидетельств и правила их заполнения утверждаются Минпромторгом России.
(Федеральный закон от 03.07.2016 N 291-ФЗ)

7. Правда ли, что если есть разрешение, то мне будет выделен диспетчер, который по телефону будет выслушивать и регистрировать мои действия в процессе полёта?

8. Что делать если подойдут полицейские и будут спрашивать про законность запуска коптера?

Показать им разрешение.

9. Что делать, если граждане грозят позвонить в полицию при запуске коптера?

Также показать им разрешение.

Чтобы получить лицензию на квадрокоптер в России, необходимо собрать пакет документов, состоящий из:

• удостоверения летной годности;
• разрешения на использование воздушного пространства;
• свидетельства о допуске к управлению дроном.

Если вас интересует, нужно ли разрешение на полет и съемку квадрокоптером в Москве, обратите внимание, что без него вы точно не сможете работать. Более того, полеты без разрешения могут закончиться для вас штрафом в 3-5 тысяч рублей.

Если желаете совершить полет, потребуется пройти следующую процедуру:

Как вы сами видите, получить разрешение на использование и управление квадрокоптером достаточно сложно. Потребуется потратить время на сбор документации, планирование полета, звонки диспетчеру. При этом не забывайте, что в случае отклонения от маршрута необходимо уведомить соответствующие органы. Из-за всей этой подготовки приятное времяпровождение будет просто испорчено, если вы собирались использовать коптер с развлекательной целью.

Готовим разрешения на полеты коптеров

Если же вы собираетесь использовать коптер в профессиональных целях (например, для съемки торжества или создания панорамы объектов недвижимости), терять время на получение разрешения съемки квадрокоптером точно не имеет смысла. Гораздо удобнее будет сотрудничать с нашей компанией. Мы предлагаем услугу регистрации и получения разрешения на управление дроном в Москве по оптимальной цене. Наши юристы оформят все необходимые разрешительные документы на управление устройством быстро, качественно и профессионально.

Где и как будет происходить регистрация квадрокоптеров в 2016 году

1. Не смотря на то, что в проекте постановления о регистрации дронов изначально нижняя граница устройств, подлежащих регистрации, была 30 кг, в финальных поправках она снизилась до 250 грамм. Таким образом после вступления закона об обязательной регистрации дронов в России процедуру регистрации квадрокоптеров в РосАвиации должны проходить все беспилотники, вес которых составляет больше 250 грамм.
2. Перед каждым полетом владельцы дронов должны обязательно получать разрешение на полет в представительстве РосАвиации на основании заранее подготовленного плана. В случае отступления от плана полета необходимо уведомить об этом соответствующий орган.
3. К владельцам дронов согласно закону применяется термин “командир воздушного судна”. А само устройство приравнивается к “воздушному судну”.
4. Нарушение закона о регистрации квадрокоптеров в России повлечет за собой штрафы. За нарушение безопасности полетов и эксплуатации воздушных судов штраф составит около 3-5 тысяч рублей. Должностное лицо должно будет заплатить 30-50 тысяч, а юридическое — 500 тысяч.
5. Поправки к закону также предусматривают обязательную регистрацию дронов в ФСБ.

Сложности при регистрации квадрокоптеров

Как видите, закон о регистрации дронов в России существенно ужесточил правила использования беспилотников. Поэтому тем, кто только что купил новый летательный аппарат, будет крайне сложно самостоятельно справиться с его регистрацией. Прежде всего стоит учесть, что представительства РосАвиации есть не во всех городах страны. К тому же, придется собирать документы, ожидать пока решение о заявке будет рассмотрено, составлять план полета, несколько раз контактировать с диспетчером (за два часа до полета, при взлете и посадке). Как видите справиться самостоятельно со всеми этими проблемами будет очень сложно и времязатратно. Гораздо эффективнее будет воспользоваться услугами нашей компании.

Преимущества обращения в нашу компанию

У нас работают грамотные юристы, которые смогут оформить всю документацию на использование дронов быстро и по приемлемой цене. Мы все сделаем за вас: соберем документы, зарегистрируем дрон в отделении РосАвиации и ФСБ, поможем с получением разрешения на полет. Возможно, со временем будут вноситься новые поправки в законодательство, которые упростят правила регистрации дронов. Однако на сегодняшний день эти правила являются очень сложными и для их выполнения потребуется потратить немало времени. Поэтому не тратьте время и деньги попусту, поскольку вы можете заказать процедуру регистрации мультикоптера у нас.

06.07.2019 17:36

Сегодня только ленивые СМИ не написали о "законе о квадрокоптерах", который вступил в силу сегодня 5 июля 2017. В прошлом году я уже делал предметный разбор первой версии закона и объяснял, что к чему и почему это бред. Ниже разбор ситуации по состоянию на июль 2017 года. Спойлер: частично бред исчез, но добавился и новый, а зарегистрировать можно через МФЦ или Почту России. Но обо всём попорядку.

Итак, сегодня СМИ как один тиражируют новость "С 5 июля в России необходимо регистрировать беспилотные летательные аппараты (БПЛА), имеющие вес от 250 граммов до 30 килограммов. Это следует из изменений, внесенных в Воздушный кодекс". СТОП! Но это же версия , которую обещали исправить!

Мозги привыкли сомневаться, открываю в Консультанте "Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.07.2017). С ИЗМЕНЕНИЯМИ от 05.07.2017!!! Сухие буквы закона гласят (цитата):

В сухом остатке имеем, что полноценная государственная регистрация квадрокоптерам всё таки не полагается, не доросли по взлётной массе
Но всем радиоуправляемым моделям, дронам, самолётам, розовым летающим феям взлётной массой более 250 грамм полагается встать на учёт "в порядке, установленном Правительством РФ".

В поисках этого самого "порядка", я смог найти только проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка учета гражданских беспилотных воздушных судов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации" в котором много всего, но в тезисах это выглядит так:

• Все беспилотники от 0,25кг до 30 кг, ввезёные в РФ или произведённые на территории РФ учитываются в Государственной базе данных о беспилотных воздушных судах
• База данных ведётся конторой под названием Федеральным государственным унитарным предприятием "ЗащитаИнфоТранс"
• В базу данных включается информация как отправленная на бумажке (из 18 века голубиной почтой), так и электронно
• Внесение в базу платное, но "размер и порядок оплаты устанавливается Министерством транспорта РФ"
• Регистрация прекращается в случае списания, снятия с эксплуатации, перехода права собственности с вывозом за пределы РФ, нарушение требований к государственной регистрации

Для постановки на учёт квадрокоптера необходимо написать в заявление:
1. Данные о БВС

• государство, в котором изготовлено БВС;
• тип (наименование) БВС, присвоенное изготовителем;
• серийный (идентификационный) номер БВС;
• год изготовления БВС;
• наименование изготовителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) изготовителя воздушного судна самостоятельной постройки;
• максимальная взлетная масса БВС;
• тип (электрический, газотурбинный, внутреннего сгорания) и количество двигателей БВС
• в случае ввоза на территорию РФ, документы, подтверждающие покупку.
• в случае изготовления на территории РФ, нужен документ от изготовителя. (Форма устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации).

2. Сведения о собственнике необходимо поддерживать в акутальном состоянии и в случае изменения сообщать куда следует:

• основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет или, для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, а также номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность;
• адрес местонахождения (места жительства);
• номер телефона/телефакса, адрес электронной почты (при наличии).

3. Сроки подачи заявления:

• в случае приобретения на территории РФ - во время приобретения;
• в случае ввоза на в РФ - в течении 10 рабочих дней с момента ввоза;
• в случае самостоятельного изготовления - до начала полетов.

4. В случае смены собственника, новый собственник подает заявление на внесение изменений, указывая

• данных нового владельца;
• причину смены собственника (продажа, дарение и т.п.)

5. Если ваш дрон разбился, утонул, "улетел в Китай" или его спёр беркут или иной злопыхатель, то надо снова писать заявление с указанием обстоятельств и даты утраты.

Как подать заявление на регистрацию квадрокоптера (ну или иного БВС)

• электронный портал оператора учета (как мы помним это "ЗащитаИнфоТранс";)
• многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
• торговую организацию, продающую БВС или иные организации, заключившие договор с оператором учета;
• отделения связи Почты России.

Кстати в постановке на учёт "беспилотного летательного" могут и отказать, если вы:

• состоите на учете в наркологическом, психиатрическом диспансере;
• имеете судимость по общественно опасным статьям хулиганство или терроризм;
• имеете ранее допущенное нарушение правил использования воздушного пространства
• имеется решение суда или надзорного органа в отношении владельца или допущенного к управлению лица о запрете деятельности с применением БВС;
• собственник совершил обман, подлог при подаче документов на регистрацию;
• излучаемые мощности, рабочие частоты бортового оборудования, целевой нагрузки, пульта управления не соответствуют разрешенным к использованию на территории РФ;
• характеристики целевого оборудования и целевой нагрузки позволяют использовать (точность навигации, чувствительность датчиков, разрешение камеры) позволяют использовать БВС для сбора закрытой информации;
• отсутствие сертификатов допуска к использованию на территории РФ БВС или элементов БАС;
• наличие в БАС опасных элементов (датчиков с радиоактивными элементами, водородными блоками, мощными лазерами и т.п.);
• несоответствие экологическим нормам (уровень шума, уровень СО).

Вопросы, противоречия, неувязки:
1. В регистрации откажут если характеристики целевого оборудования (точность навигации, чувствительность датчиков, разрешение камеры) позволяют использовать БВС для сбора закрытой информации.
Что значит закрытая информация? Какова должна быть точность, чувствительность, разрешение? DJI Phantom, которые десятками и сотнями тысяч летают по всей планете теоретически позволяют заглядывать в окна, за заборы и, прости господи, за большие заборы дач чиновников. Но в подавляющем большинстве случаев они используются чтобы фотографировать природу, горы и облака, а так же снимать , которые не имеют ничего общего с "закрытой информацией". Как быть?

2. "Решение суда о запрете деятельности с применением БВС" - что это вообще? То есть мне могут запретить купить радиоуправляемый вертолётик для сына? А если куплю, то какая ответственность? Штраф, арест, срок?

3. В порядке постановке на учёт ни слова про технику ввезённую и приобритённую ДО 5 июля 2017. А закон обратной силы не имеет. Надо ставить на учёт или нет?

4. Я купил коптер в зарубежном интернет-магазине к примеру год назад. Документы о покупке разумеется не сохранились. Да и вообще пункт выше...

5. Я купил коптер в зарубежном интернет-магазине, он ввезён на территорию РФ, но Почта России, как это часто бывает, таскала посылку по всей стране ещё месяц, то есть срок в 10 дней с момента ввоза успешно пропущен. Санкции за просрочку?

Фотографии в оформлении этого поста с сайта проекта "Летим Высоко"

P.S. В ближайшее время я попробую поставить свой дрон на учёт и обязательно напишу об этом.

UPD 1: Официально регистрировать дроны ГУП Защитаинфотранс пока что отказывается. Вот что пишут люди: "Позвонил туда,там ответила девушка, что пока у них нет никаких бланков и не определён порядок регистрации. Сказала что пока она может внести меня в базу, что я обращался за регистрацией. Назвал ей фамилию, имя, телефон и адрес почты. Обещали прислать инфу на мыло. Тел для предварительной регистрации 84953802153".