Строительный комплекс является сосредоточением крупных финансовых, материальных, людских ресурсов. Поэтому основные задачи, стоящие перед охранными предприятиями на объектах строительства:
Обеспечить сохранность товарно-материальных ценностей (строительных материалов и конструкций, машин и механизмов, кабелей, бытовок, ограждений и др.), а также денежных средств строительных организаций в дни выдачи заработной платы (если это предусмотрено договором);
На объектах, где строительные работы завершены, не допускать хищений и повреждений до передачи их эксплуатирующей организации;
Осуществлять внутриобъектовый контроль входа-выхода и въезда-выезда через проходную с целью исключить несанкционированный вывоз (вынос) и ввоз (внос) материальных ценностей с территории и на территорию стройплощадки;
Не допускать проникновения на охраняемые объекты посторонних лиц, детей и подростков; особое внимание обращать на предупреждение терактов (взрывов, поджогов, отравлений);
Обеспечить контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка организации (если это предусмотрено договором);
Обеспечить защиту жизни и здоровья работников, находящихся на объектах строительства;
Решать иные задачи, предусмотренные договором на охрану объектов.
Обеспечить защиту жизни и здоровья работников заказчика, находящихся на объектах строительства;
Совместно с заказчиком строительства и генподрядной организацией проводить мероприятия по внедрению технических средств охраны;
Решать иные задачи, предусмотренные договором на охрану объекта.
Организация охраны объектов строительства представляет собой сложный процесс, в котором важное место занимает деятельность охранных предприятий, заказчика, его представителей, администрации объектов и других заинтересованных сторон.
Прежде чем перейти к подробному рассмотрению организации охраны строительных объектов, необходимо остановиться, во-первых, на основных критериях, определяющих организацию системы охраны строительных объектов, а во-вторых, на основных понятиях, терминах, физических величинах, используемых в охранной деятельности. Это позволит правильно организовать охрану, рассчитать силы и средства для выполнения договорных обязательств между заказчиком и исполнителем.
Рассмотрим основные критерии, определяющие организацию системы охраны строительных объектов особенно в крупных городах. Итак, прежде чем приступить к разработке организации системы охраны строительных объектов, необходимо учитывать источники финансирования охраны , размеры территории застройки . Следует различать точечные строительные объекты и районы массовой застройки, функциональное предназначение строящегося здания , конструктивные особенности строительного объекта . В современной Москве все строительные объекты делятся на две большие группы:
а) здания, выполненные из сборного железобетона;
б) здания, выполненные из монолитного бетона, удельный вес которых в последнее время неуклонно растет.
Правомерен вопрос: а охране какое до этого дело? Оказывается, есть, и немалое. В отличие от строительства объектов из сборного железобетона при монолитном домостроении задействованы уже на начальной стадии очень большие материальные ценности, которые представляют для злоумышленников большой интерес в силу своей «доступности», - это круглосуточно поступающие на объекты бетон и арматура. Не меньший интерес для расхитителей представляют весьма дорогие щиты многоразовой опалубки и ее элементы, а также облицовочный кирпич. Охрана такого объекта немыслима без четкого контроля за въезжающим и выезжающим автотранспортом, ввозимыми и вывозимыми грузами.
Рассмотрим основные понятия, термины, физические величины, используемые в охранной деятельности.
Охрана - это комплекс специальных организационных и охранно-режимных мероприятий и инженерно-технических мер, проводимых специально созданными предприятиями в целях обеспечения безопасности объекта охраны.
Объекты охраны - это охраняемые физическими лицами здания, строения, помещения, грузы, денежные средства и иное имущество, в том числе при его транспортировке, а также территории и акватории, подлежащие защите от противоправных действий.
Система безопасности - это комплекс охранных мер, которые обеспечивают надежное предупреждение, пресечение угроз объекту и ликвидацию последствий их воздействия.
Пост охраны - это порученный охраннику участок работы, на котором он должен в течение определенного времени обеспечить режим охраны в соответствии с инструкциями.
В практике охраны используются два вида постов: стационарный и обходной.
Стационарный пост - это такой пост, на котором осуществляется охрана одного обособленного объекта либо нескольких объектов на открытой площадке или огражденной территории, если общая протяженность обхода их охранником не превышает 150 метров.
Обходной пост - это такой пост, на котором охрана одного или нескольких объектов осуществляется путем их обхода. На участках со значительной протяженностью охрана может использовать вело-, мото- и автотранспорт. Нормативы расчета сил и средств охраны:
- длина маршрута на один обходной пост - от 150м до 1,5 км периметра охраны;
- длина маршрута для вело-, мотопатруля — 3-5 км;
- длина маршрута для автопатруля — 6-8 км.
Автопатруль выставляется по необходимости и, как правило, объединяет посты охраны в единую систему.
Приведенные параметры не являются строго обязательными в практике охранной деятельности. Но они не просто выдуманы, а были проверены практикой вневедомственной охраны МВД СССР и нормативно закреплены в приказе МВД СССР №20 от 19 января 1977г. Данный документ был отменен приказом МВД РФ №121 от 22 марта 1993г., который утвердил Наставление по организации службы военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны.
Не секрет, что подразделения вневедомственной охраны МВД являются важными участниками рынка охранных услуг, у них богатый практический опыт выполнения этой работы, хорошие наработки. Поэтому другим охранным предприятиям следует активно использовать их для своей успешной деятельности.
Рассматривая вопрос организации охраны объектов строительства, следует остановиться на основных мероприятиях:
- подготовительные мероприятия (ознакомление с объектом охраны, проведение его экспертизы, желательно ознакомиться с технологией предстоящих строительных работ, оформление необходимых юридических документов и пр.);
- прием объекта под охрану с составлением соответствующего акта (подбор сотрудников охраны, их подготовка к службе, оформление документов для МВД, выставление постов охраны и пр.);
- осуществление охраны объекта в соответствии с договором об оказании охранных услуг с заказчиком;
- корректировка документов по организации охраны с возникновением новых обстоятельств;
- разрешение претензий сторон в ходе охранной деятельности (с оформлением соответствующих предписаний или без таковых);
- завершение охраны объектов строительства и уход с охраняемого объекта.
Организация охраны строительных объектов начинается с выезда заинтересованных сторон (представителей охраны, исполнителя и заказчика) на объект для его обследования. По результатам оформляется акт обследования объекта, в котором даются характеристика охраняемого объекта (объектов) строительства, перспектива его развития по времени, а также период его функционирования. Предварительный расчет объемов строительных работ и количество охраняемых объектов дает возможность определить вид охраны, количество постов, длину маршрутов охраны, произвести расчет сил и средств, в том числе технических. Это позволит решить, как будет совершенствоваться охрана по ходу строительства охраняемого объекта, будут ли увеличивать или сокращать количество постов, охранников на разных этапах строительства, какие технические средства охраны будут задействованы и другие важные вопросы.
К большому сожалению, этот положительный опыт, накопленный ранее действующей «Строительной милицией» ГУВД по г.Москве, недостаточно используется охранными предприятиями при работе с заказчиками. Зачастую это приводит к возникновению различных проблем в ходе повседневной деятельности (авралам и другим неприятным событиям). Мы приводим в качестве варианта образец акта обследования объекта строительства для принятия его под охрану и думаем, что это будет полезно для руководителей охранных предприятий (прил. 1).
Основным документом в деле организации охраны объектов является договор охраны , который заключается между охранным предприятием и заказчиком.
После обследования объекта и предварительного согласования с заказчиком охраны всех принципиальных положений будущего договора приступаем к подготовке его текста.
Необходимо отметить, что своей основной частью договор об оказании охранных услуг ничем не отличается от любого договора, подготовленного в рамках требований ГК РФ, и в обязательном порядке содержит следующие разделы.
1. Предмет договора.
2. Обязательства сторон.
3. Стоимость услуг и порядок расчетов.
4. Ответственность сторон.
5. Срок действия договора.
6. Порядок разрешения споров.
7. Особые условия.
8. Заключительные положения.
9. Приложения.
10. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон.
В то же время договор имеет и ряд существенных особенностей. Рассмотрим их подробнее.
В предлагаемом варианте договора содержится ряд приложений, являющихся его неотъемлемой частью:
Приложение №1. «Наряд-задание» на охрану объекта. В нем подробно указываются адрес объекта, его характеристика (с точки зрения технической укрепленности, размеров, этажности и пр.), согласованный с заказчиком тип охраны, а также порядок охраны (количество постов, их характеристика и режим работы), экипировка охранников (спецсредства, радио- и мобильная связь, форма одежды и пр.).
Приложение № 2. «Акт о начале работ (услуг)» с указанием, когда и в каком составе выставлены посты охраны. Поскольку договор может быть датирован гораздо более ранним числом, именно с даты подписания указанного акта наступает взаимная ответственность сторон, производятся расчет стоимости охранных услуг, а также уведомление органов внутренних дел о принятии объекта под охрану в соответствии с постановлением Правительства РФ №600 от 1992г.
Приложение № 3. «Акт об оказании охранных услуг» как согласованная с заказчиком форма ежемесячной отчетности ЧОПа о выполненной работе (в соответствии со ст.9 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»), являющаяся также и официальным подтверждением оказания охранных услуг и их стоимости.
Приложение № 4. «Инструкция по охране объекта», включающая в себя общие положения, общие обязанности старшего наряда (старшего охраны объекта), общие обязанности охранника, права охранника, ограничения в сфере деятельности частного охранника, порядок действия охранника в случае прибытия на объект проверяющих (сотрудников правоохранительных органов), действия охранника при возникновении на объекте нештатных ситуаций (при нападении на объект, при пожаре, возгорании или взрыве, при возникновении стихийных бедствий, при авариях систем водоснабжения, отопления и канализации, при отключении электроэнергии, при обнаружении посторонних предметов или получении сообщения о заложенном взрывном устройстве).
Таким образом, в этом документе содержатся наиболее общие обязанности сотрудников охраны на объекте, являющиеся, как правило, неизменными на протяжении всей работы. А вот ее специфика, главное содержание отражаются в приложениях №1-3 к данной инструкции:
№1 «Схема с указанием границ и центров постов, времени и порядка несения службы»;
№2 «Информация о порядке взаимодействия с территориальными органами внутренних дел»;
№3 «Особые обязанности охранников на объекте».
Именно в этих документах содержатся ответы на все вопросы, связанные с организацией охраны объекта, в том числе конкретные обязанности каждого поста, порядок их взаимодействия, организация связи и пр. Все три указанных приложения полностью соответствуют действующим организационно-методическим указаниям ГУВД по г.Москве. Их наличие в комплекте документов при согласовании договора об оказании охранных услуг с подразделениями ЛРР обязательно.
На крупных объектах существуют целые отделы по охране и урегулированию вопросов безопасности. Образец инструкции можно скачать бесплатно по специальной ссылке
Охране объекта нужно уделять особое внимание. Контрольный и пропускной режим позволяют правильно вести себя на территории предприятия всем субъектам, его посещающим. На крупных объектах существуют целые отделы по охране, целью которых является комплекс мер по урегулированию вопросов. На этой странице бесплатного ресурса сайт мы обсуждаем документальное закрепление охраны объекта, а именно инструкцию. О том, как ее правильно оформить, пойдет речь в данной статье. Помимо этого, по специальной ссылке можно бесплатно скачать образец указанного документа.
Начнем с того, что охрана объекта может осуществляться, как собственными отделами безопасности, так и третьими участниками, охранными агентствами. Последние предлагают заключение договоров, разработанных собственными юристами. Внутриведомственные образования руководствуются инструкциями и положениями, созданными на собственной базе данных. Регламентирующая бумага закрепляет правила поведения, общие понятия по безопасности, конкретные действия в чрезвычайных ситуациях.
Весь список основных пунктов, составляющих инструкцию по охране объекта невозможно, поэтому мы перечислим только наиважнейшие из них.
Обязательные пункты инструкции по охране объекта
:- В верхней правой части утверждение руководством. Здесь же возможно установить дату согласования;
- Титл документа и его краткая характеристика;
- Общие положения с внесением наименования учреждения, фиксацией понятий используемых далее по тексту;
- Далее по порядку: условия пропускного режима, времени работы предприятия, обязанности и ответственность каждого направления, поведение при чрезвычайном положении;
- Порядок допуска персонала, третьих лиц, сотрудников государственных структур;
- Пункт для ознакомления;
- Состав комиссии, принявшей положение и их подписи.
Должностная инструкция охранника – документ, который подробно разъясняет условия работы, функции, права и ответственность этой категории работников. Инструкция не обязательна к применению, тем не менее, большинство предприятий и организаций, в штате которых имеются охранники, предпочитают иметь эту бумагу в своем арсенале. Связано это с тем, что документ не только регламентирует трудовые обязанности охранников, но и позволяет руководству координировать деятельность подчиненных и оптимизировать текущие рабочие процессы в компании.
Образец должностной инструкции охранника
УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ООО «Поставки оптом»
Широков
/Широков И.А./
«12» августа 2014 г.
Должностная инструкция охранника предприятия
І. Общие положения
1.1. Данный документ определяет должностные задачи охранника, его права, ответственность, условия работы и прочие параметры, сопровождающие его профессиональную деятельность.
1.2. Охранник относится к категории рабочих, а его непосредственный руководитель - начальник отдела охраны.
1.3. Лицо, претендующее на должность охранника должно иметь образование не ниже полного среднего, опыт работы не менее одного года, а также специальную лицензию.
1.4. Прием на работу, а также увольнение происходит в порядке, определенном правилами внутреннего распорядка организации и только после выхода соответствующего приказа за личной подписью директора предприятия.
1.5. В период отсутствия на рабочем месте охранника, его обязанности переходят лицу, назначенному специальным распоряжением руководителя и обладающему необходимыми требованиями по уровню образования и опыту работы.
1.6. Охранник обязан быть знаком с:
- основами законодательства РФ в части гражданского, трудового права, а также нормативными актами, регламентирующими охранную деятельность;
- внутренними правилами трудового распорядка, режимом работы и отдыха, нормами по охране труда и пожарной безопасности и т.п.;
- внутренними инструкциями предприятия, определяющими правила пропускного режима как физических лиц, так и автомобилей;
- образцами пропусков и перечнем документов, предъявление которых необходимо требовать в целях обеспечения безопасной работы предприятия от физических лиц и водителей автомобилей для прохода/проезда на территорию организации;
- личными подписями должностных лиц, имеющих право разрешать вход на территорию посторонних лиц, а также ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества предприятия;
- порядком проверки грузовых автомобилей, въезжающих и выезжающих с территории предприятия;
- законодательно определенным порядком по задержанию лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям, и иным правонарушениям;
- техникой и оборудованием, сопровождающим деятельность охранника, в т.ч. пожарной и охранной сигнализацией, селектором, и пр. приборами;
- правилами и нормами делового этикета.
1.7. Деятельность охранника регулируют:
- законы РФ и Устав предприятия;
- приказы и распоряжения за личной подписью директора организации;
- правила внутреннего распорядка, нормативные акты компании и пр. корпоративные документы.
ІІ. Должностные обязанности охранника предприятия
2.1. В список рабочих функций охранника входит выполнение следующих задач:
- непосредственная охрана входа в головное офисное здание предприятия;
- охрана въезда на территорию организации;
- прием и выдача ключей от служебных помещений сотрудникам
- прием и выдача пропусков, внесение в специальный журнал учета информации о входящих и выходящих посетителях;
- внесение в специальный журнал учета необходимых сведений о номерах, марках въезжающих автомобилей, времени их прибытия и убытия, а также наличия сопроводительной документации на груз (с подробным их перечислением).
- проверка документов у физических лиц, желающих пройти на территории и у водителей въезжающего автотранспорта;
- контроль за внесением и вынесением товаров, изделий, материалов, какого-либо имущества организации;
- досмотр сотрудников организации и иных лиц, входящих и выходящих с территории охраняемого объекта (строго в рамках действующего законодательства РФ);
- наблюдение и контроль за работой приборов, способствующих обеспечению безопасности предприятия, в том числе пожарной и охранной сигнализацией, селектором, видеокамерой, шлагбаумом и т.д.
- своевременное сообщение о несанкционированном доступе на территорию организации непосредственному начальнику, а также при необходимости - в полицию;
- при срабатывании систем массового оповещения (охранной и пожарной сигнализации) - установка их причин и адекватное реагирование (устранение возгораний, задержание нарушителей и т.п.), а также организация запрета на доступ к охраняемому объекту людей (в т.ч. сотрудников организации) и автомобилей;
- информирование директора организации и дежурного отделения полиции о выявленных признаках повреждения пломб на дверях помещений, взлома, краж товарно-материальных ценностей
ІІІ. Права
Охранник наделяется следующими правами и полномочиями:
3.1. Делать предложения по улучшению условий работы и оптимизации труда как себя в частности, так и отдела охраны в целом.
3.2. Предлагать способы ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию.
3.3. Получать данные обо всех приказах, распоряжениях, нормативных актах, касающихся его работы в частности и работы отдела охраны в целом.
3.4. Требовать своевременной замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники.
3.5. Вступать в коммуникацию с работниками других структурных подразделений копании по текущим проблемам и вопросам;
3.6. Принимать самостоятельные решения, а также подписывать документы (строго в рамках своей компетенции)
3.7. Требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда и сохранности имущества организации, товарно-материальных ценностей, документов.
3.8. Охранник имеет право отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.
ІV. Ответственность
Ответственность охранника наступает в следующих ситуациях:
4.1. При систематическом нарушении правил внутреннего трудового распорядка, режима труда и отдыха, дисциплины, а также норм по обеспечению безопасности.
4.2. Разовое и регулярное нарушение рабочих распоряжений, приказов, положений и инструкций.
4.3. При грубом нарушении правил корпоративных коммуникаций, делового этикета.
4.4. Внесение недостоверных или заведомо ложных сведений в журнал учета посещений;
4.5. Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей или уклонение от их исполнения.
4.6. Разглашение конфиденциальной информации, коммерческой тайны.
4.7. Превышение должностных полномочий.
4.8. Нанесение материального урона организации, а также сотрудникам и посетителям;
СОГЛАСОВАНО
Начальник охраны
ООО «Поставки оптом»
Пищулин
/Пищулин Р.Д./
«12» августа 2014 г.
С ИНСТРУКЦИЕЙ ОЗНАКОМЛЕН
Гущин Семен Петрович
Охранник ООО «Поставки оптом»
Паспорт 5748 № 857463
Выдан ОВД Ленинского р-на г. Пермь
14.09.2012 код подразделения 123-425
Подпись Гущин
«17» августа 2014 г.
ФАЙЛЫ
1 файл
Кто должен разрабатывать должностную инструкцию охранника
Обычно созданием документа занимается либо руководитель структурного подразделения, к которому относится тот или иной сотрудник, либо начальник отдела кадров, либо юрист. Иногда это дело поручается секретарю или же им занимается сам директор организации. Но независимо от того, кто будет работать над инструкцией, к ее содержанию стоит относиться очень внимательно, поскольку в случае споров, конфликтов и разногласий именно она может стать доказательной базой, как со стороны работодателя, так и со стороны подчиненного.
Основные правила оформления документа
Официально разработанного и утвержденного на законодательном уровне образца должностной инструкции не существует, именно поэтому юридические лица и ИП вправе разрабатывать ее самостоятельно, руководствуясь своими потребностями. Стандартный, наиболее распространенный вариант инструкции содержит ряд основных разделов, к которым относятся
- «Общие положения»,
- «Трудовые обязанности»,
- «Права»,
- «Ответственность»,
которые могут дополняться и другими параграфами.
Документ оформляется в единственном экземпляре, но если в штате компании предусмотрено несколько сотрудников одной и той же специальности, но с относительно различными функциями, следует вносить в него необходимые корректировки и только после этого распечатывать.
Надо следить за тем, чтобы список обязанностей был взвешенным с точки зрения рабочего времени сотрудника – не нужно ни перегружать, ни оставлять его чрезмерно свободным.
Должностная инструкция обязательно должна быть заверена руководителем предприятия и согласована с ответственным за работу того или иного работника лицом. Свою подпись под ней должен поставить и тот, на кого она составлялась – в данном случае автограф будет свидетельствовать о том, что сотрудник полностью согласен с теми функциями, которые ему вменяются, а также готов нести ответственность за возможные проступки.
Заполнение должностной инструкции охранника
Для начала, вверху документа справа отводится место для резолюции руководителя организации. В первую строку вписывается его должность по штатному расписанию – директор, генеральный директор и т.д., затем указывается полное наименование компании, фамилия, имя отчество начальника и оставляется строка для подписи и даты утверждения. Ниже посередине пишется название документа.
Общие положения
Открывает основную часть инструкции первый раздел «Общие положения» и сначала в нем указывается к какой категории работников относится охранник (служащий, специалист, рабочий и т.д.). Затем вписывается непосредственный руководитель охранника, а также вносятся требования к его образованию, опыту работы и уровню квалификации. Потом указывается информация о порядке назначения и увольнения сотрудника и прописываются правила передачи функций охранника на другое лицо в период его отсутствия на рабочем месте.
В следующих двух пунктах подробно перечисляются законы, инструкции, правила, внутренние документы и нормативные акты, которые должен знать и которыми должен руководствоваться охранник при исполнении своих служебных обязанностей.
Должностные обязанности охранника
Второй раздел должностной инструкции называется «Должностные обязанности» и определяет те задачи, решение которых входит в компетенцию охранника. Они должны быть прописаны максимально тщательно и детально, вплоть до описания порядка действий в некоторых ситуациях. Такое подробное описание и перечисление функций позволит сотруднику не допускать превышения служебных полномочий и точно следовать правилам данного документа.
Права охранника
«Права» — это тот раздел, который регламентирует полномочия охранника, то есть дает ему право производить те или иные действия для достижения наибольшего результата труда. Здесь указывается возможность проявления различных инициатив, правила коммуникаций с сотрудниками других подразделений, руководством и т.п.
Ответственность охранника
В разделе «Ответственность» прописываются все ошибки, нарушения и провинности, за которые охранник может понести дисциплинарное наказание (от замечания и до увольнения). Они должны указываться с учетом действующего законодательства, а также тех функций, которые регламентированы данной должностной инструкцией.
Напоследок инструкцию нужно согласовать с ответственным работником (руководителем подразделения и т.п.), для чего в документ вписывается его должность, точное название фирмы, фамилия, имя, отчество, напротив которых он должен поставить свою подпись.
Затем аналогичным образом вносятся данные об охраннике: фамилия, имя, отчество, наименование предприятия, сведения из любого удостоверяющего личность документа, подпись и дата ознакомления с инструкцией.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Менчерепская средняя общеобразовательная школа»
ИНСТРУКЦИЯ
по охране объекта
1. Общие положения
Охранник (сторож, дежурный) при исполнении обязанностей руководствуется настоящей инструкцией.
Охранник (сторож, дежурный) подчиняется: директору школы.
Охранник (сторож, дежурный) выполняет свои обязанности в помещении школы и на прилежащей к школе территории.
2. Служебные обязанности сотрудника охраны
2.1 . Охранник (сторож, дежурный) отвечает за:
Ø своевременный вызов мобильной группы охраны в случаях возникновения чрезвычай-ных обстоятельств, угрозы сохранности имущества;
Ø обеспечение порядка на объекте;
Ø обеспечение установленного порядка допуска на объект;
Ø обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности на объекте.
2.2. Охранник (сторож, дежурный) обязан:
Ø знать свод законов и нормативных документов, регламентирующих действия охранных предприятий;
Ø знать общий принцип работы системы охранно-пожарной сигнализации, местонахожде-ния средств пожаротушения и порядок их использования;
Ø знать умело и добросовестно выполнять возложенные на него обязанности, неукосни-тельно соблюдать требования настоящей инструкции;
Ø знать правила внутреннего распорядка для сотрудников и учащихся школы;
Ø знать установленные правила пропускного режима;
Ø знать руководящий состав школы;
Ø выявлять уязвимые места в расположении объекта;
Ø знать порядок оказания первой медицинской помощи;
Ø при заступлении на дежурство прибыть к месту несения службы в установленной форме одежды, проверить исправность средств связи, наличие средств пожаротушения. Методом обхода с внешней стороны и визуального осмотра проверить целостность дверей, окон. Надёжность запирающих устройств дверей проверять методом силового воздействия. Осмотреть прилегающую терри-торию на предмет обнаружения посторонних предметов. Осмотреть внутренние помеще-ния школы и запасные выходы, проверить наличие ключей от запасных выходов. Сделать запись в «Книге приёма и сдачи дежурства». О заступлении на пост доложить дежурному администратору школы.
При обнаружении повреждений дверей, замков, окон, других признаков попыток проникновения на объект, хищения или порчи материальных ценностей, немедленно доложить руководству школы и в дальнейшем действовать в соответствии с их указаниями. До прибытия руководителей обеспечить сохранность следов неправомерных действий.
При обнаружении посторонних подозрительных предметов действовать в соответствии с разделом 5 настоящей инструкции.
Ø входные двери школы держать закрытыми на замок;
Ø не допускать скопления посторонних на посту охраны;
Ø не покидать поста без разрешения директора или его заместителя по безопасности, в слу-чае их отсутствия - дежурного администратора;
Ø не допускать курения учащихся в здании и на крыльце школы;
Ø не допускать в помещение школы посторонних лиц, при необходимости всю информа-цию передавать через дежурных учащихся;
Ø не допускать передачу от неизвестных лиц различных предметов;
Ø при появлении на территории школы постороннего автотранспорта принять меры по его удалению;
Ø обращать внимание на состояние одежды учащихся, с целью пресечения мелких хище-ний из раздевалки;
Ø особое внимание обращать на учащихся, имеющих следы ссадин, побоев, синяков и рва-ной одежды. Обо всём замеченном докладывать директору школы, заместителю по безо-пасности или дежурному администратору;
Ø выполнять указания администрации школы в рамках инструкции по охране объекта;
Ø все возникающие конфликтные ситуации разрешать совместно с администрацией школы;
Ø производить в соответствии с действующим законодательством задержание правонару-шителей и незамедлительно передавать их правоохранительным органам;
Ø не оставлять объект без разрешения руководства школы;
Ø при несении службы иметь при себе бейджик с указанием Ф.И.О.;
Ø быть опрятно одетым, вежливо разговаривать с сотрудниками и учениками школы;
Ø соблюдать служебную и коммерческую тайну, а также иные конфиденциальные сведения, ставшие известными по работе.
2.3. Сторож (техничка) имеет право:
Ø задерживать на месте правонарушения лиц, совершивших противоправные действия, немедленно передавать правонарушителей представителям органов внутренних дел, докладывать об этом руководителю школы;
Ø вносить предложения по совершенствованию охраны объекта.
2.4. Сторожу (техничке) при несении службы на посту запрещается:
Ø спать, самостоятельно покидать место несения службы;
Ø отвлекаться от несения службы и вступать в неслужебные разговоры с сотрудниками, и посетителями;
Ø самостоятельно устранять неисправности средств сигнализации;
Ø устанавливать неслужебные контакты с сотрудниками и учениками школы;
Ø снимать копии со служебных документов;
Ø вести какие-либо разговоры с посторонними лицами о порядке охраны и её организации;
Ø вести внеслужебные переговоры по телефону.
З. Ответственность сторожа (технички)
3.1 Сторож несет персональную ответственность за безусловное и точное выполнение возложенных на него настоящей инструкцией служебных обязанностей.
3.2 Допущенные им нарушения требований инструкции во вред интересам предприятия, а также разглашение сведений, касающихся организации и порядка охраны предприятия, содержащих финансовую или иную тайну, влекут ответственность по законам РФ, в том числе с возмещением причиненного материального или морального ущерба.
4. Порядок допуска лиц в помещение школы
4.1. После заступления на службу сторож (дежурный) несёт дежурство возле входных дверей.
4.2. Члены кружков, секций допускаются в школу в соответствии с расписаниями занятий и списками, заверенными директором школы.
4.3. При проведении родительских собраний, праздничных и иных мероприятий классным руководителям, учителям передавать сторожу (дежурному) списки посетите-лей, заверенные подписью и печатью директора школы.
4.4. Посторонних лиц допускать в здание школы при предъявлении документа, удостоверяющего личность с отметкой в «Журнале учета посетителей».
4.5. Лица, не состоящие в штатах школы и привлекаемые для обслуживания учебного и технического оборудования, проведения ремонтных, строительных, профилактических и других работ пропускаются по документу, удостоверяющему личность и с разрешения завхоза школы или дежурного администратора, сопровождаются ими на место проведения работ. Завхоз осуществляет периодическую проверку хода работ, по окончании которых осматривает место проведения работ, на предмет отсутствия подозри-тельных предметов и пожарной безопасности. Все вносимые в здание школы ремонтные, строительные и другие материалы подлежат обязательному досмотру.
4.6. До окончания занятий учащиеся из здания школы выходят только с разрешения администрации.
4.7. По окончании занятий учащихся к выходу провожает преподаватель.
4.8. Во время приёма пищи, а также в случаях необходимости дополнительного осмотра помещений школы или выхода сторожа (дежурного) из здания школы при служебной необходимости (удаление посторонних лиц, автомашин, дополнительного осмотра здания и пр.) оставлять у входных дверей дежурного классного руководителя по школе.
4.9. Работники надзорных и контрольных органов и вышестоящих организаций допускаются в здание при предъявлении документа, удостоверяющего личность и соответствую-щего предписания на проведение проверки.
4.10. В помещение лицея не допускаются:
Ø лица, не имеющие при себе документы, удостоверяющие личность;
Ø лица, высказывающие угрозы в адрес руководства школы, преподавательского состава, других работников школы и учеников;
Ø лица с огнестрельным или холодным оружием;
Ø лица, имеющие признаки алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
Ø лица, грязно или неряшливо одетые.
5. Действия сторожа (дежурного) при чрезвычайных обстоятельствах
5.1. При незаконном проникновении на объект посторонних лиц
При незаконном проникновении на объект посторонних лиц сторож обязан:
Ø быстро оценить обстановку;
Ø осуществить вызов дежурного администратора;
Ø блокировать вход на объект;
Ø совместно с дежурным администратором установить личность нарушителей и выяснить цель их проникновения;
Ø при отсутствии криминальных намерений удалить посторонних лиц за пределы объекта;
Ø при проявлении нарушителями агрессивных, противоправных действий, вызвать милицию и незамедлительно передать нарушителей представителям УВД;
Ø при невозможности задержания нарушителей и пресечения неправомерных действий перекрыть нападающим доступ на объект, прибывшему наряду милиции указать место происшествия, дать краткую оперативную информацию.
5.2. При вооружённом нападении на объект
При вооружённом нападении на объект сторож, техничка обязан:
Ø подать команду «Ложись»;
Ø прекратить доступ в помещение школы;
Ø при возможности сообщить в дежурную часть УВД;
Ø блокировать вход и выход школы, максимально ограничить нападающим возможность перемещения по зданию школы;
Ø обеспечить беспрепятственный проход наряду милиции к месту происшествия, дать краткую оперативную информацию;
Ø при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, оказать первую доврачеб-ную помощь пострадавшим.
5.3. При захвате заложников на объекте
При захвате заложников сторож обязан:
Ø в кратчайшее время получить максимально возможную информацию;
Ø сообщить имеющуюся информацию по телефону в УВД и ФСБ Беловского района (тел. 2-82-79), вызвать скорую медицинскую помощь, указать кратчайший маршрут до объекта;
Ø доложить руководству школы о случившемся;
Ø организовать локализацию места противоправного посягательства, прекратить допуск сотрудников, учащихся и посетителей на объект;
Ø организовать эвакуацию людей в безопасное место;
Ø до прибытия сотрудников милиции вступить в переговоры с нападающими (если напа-дающие настаивают на этом), при этом попытаться выяснить их требования (допускается выполнить часть требований нападающих, спасая жизнь заложников);
Ø допустить к месту происшествия наряд милиции, дать краткую информацию по проис-шествию;
Ø после задержания правонарушителей оказать первую доврачебную помощь пострадав-шим.
5.4. При угрозе взрыва.
При получении информации об угрозе взрыва сторож обязан:
Ø немедленно доложить об этом руководству объекта, сообщить по телефону в дежурную часть УВД и ФСБ Беловского района;
Ø принять меры к удалению с объекта людей на безопасное расстояние от места явного или предполагаемого расположения взрывного устройства;
Ø следить за тем, чтобы в период проведения поиска и эвакуации никто из персонала, учащихся и посетителей не дотрагивался и не передвигал предмет, предположительно являющийся взрывным устройством;
Ø постоянно поддерживать связь с руководителем операции по ликвидации угрозы взрыва и выполнять его указания;
При обнаружении подозрительного предмета (вещества) сторож обязан:
Ø провести осмотр, не касаясь его, определить его характерные особенности (габариты, наличие проводов, упаковка), сообщить полную и достоверную информацию в дежурную часть УВД, ФСБ;
Ø доложить администрации школы;
Ø закрыть доступ людей в опасную зону;
Ø обеспечить охрану места обнаружения подозрительного предмета до прибытия специалистов по разминированию.
В целях защиты от возможного взрыва запрещается:
Ø трогать и перемещать подозрительный предмет;
Ø заливать этот предмет жидкостями, засыпать его порошками или грунтом, накрывать чем-либо;
Ø пользоваться электро-радио аппаратурой вблизи данного предмета. В случае взрыва взрывного устройства по указанию начальника УВД задействуется следственно-оперативная группа и все мероприятия проводятся в соответствии с её задачами.
5.5. При возникновении пожара
При обнаружении пожара или внешних признаков его возникновения (задымления, запаха гари), а так же при срабатывании пожарной сигнализации сторож, техничка обязан:
Ø определить источник появление дыма, огня или место где сработала пожарная сигнализация;
Ø немедленно сообщить по телефону 01 в пожарную охрану (назвать адрес, место возникновения пожара, имеется ли угроза жизни людей, свою фамилию);
Ø проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (при их наличии), в случае необходимости привести их в действие в ручном режиме;
Ø отключить электроэнергию;
Ø оповестить руководство школы;
Ø принять меры к эвакуации с объекта людей;
Ø организовать встречу подразделения пожарной охраны;
Ø проинформировать руководителя тушения пожара о предполагаемом месте очага пожара.
Заместитель директора по БЖ Л.И.Калаева
1.1. Настоящее Положение разработано и утверждено в соответствии с Законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", Руководящим документом МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств", утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г. и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере частной охранной деятельности.
1.2. Настоящее Положение устанавливает единые требования по обеспечению частными охранниками [наименование охранной организации] безопасности объекта охраны, в том числе внутриобъектового и пропускного режима.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) Охрана объекта - это комплекс предупредительных и охранных мероприятий, направленных на сохранение имущества и ценностей заказчика.
Объектами охраны могут быть недвижимые вещи (включая здания, строения, сооружения), движимые вещи (включая транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги), в том числе при их транспортировке.
2) Частным охранником является гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший удостоверение частного охранника и работающий с [наименование охранной организации] по трудовому договору (далее - сотрудник охраны).
3) Внутриобъектовый режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на объектах охраны, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности;
4) Пропускной режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).
1.4. Охрана объекта осуществляется на основании договора с заказчиком - владельцем объекта охраны.
2. Задачи охраны объекта
2.1. Задачами охраны являются:
Защита охраняемого объекта, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на охраняемом объекте;
Обеспечение общественного порядка на охраняемом объекте;
Обеспечение на охраняемом объекте пропускного и внутриобъектового режимов;
Участие в локализации и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций;
Систематический анализ состояния охраняемых объектов с целью выработки рекомендаций по совершенствованию системы охраны.
3. Методы, способы и режим охраны объекта
3.1. Методами охраны являются:
Охрана объектов по внешнему и внутреннему периметру;
Охрана объектов с использованием технических средств охраны и охранно-пожарной сигнализации;
Охрана объектов с выездом группы быстрого реагирования;
Охрана объектов с использованием служебных собак;
- [вписать нужное].
3.2. Охрана осуществляется следующими способами:
Выставление подвижных и неподвижных постов охраны без использования технических средств охраны;
Выставление подвижных и неподвижных постов охраны с использованием технических средств охраны и видеонаблюдения;
Использование технических средств охраны и видеонаблюдения, пожарной сигнализации и немедленный выезд подвижных групп на автомобиле;
Сдача объекта под охрану на пульт дежурного с выездом группы быстрого реагирования;
Выставление усиления охраны блокпостами служебных собак;
Объезд охраняемой территории силами подвижной (вооруженной или невооруженной) группой на автомобиле;
- [вписать нужное].
3.3. В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.
3.4. Охрана объекта может осуществляться в дневном, ночном или круглосуточном режиме.
4. Правовой статус сотрудников охраны
4.1. Перед допуском сотрудника охраны к исполнению обязанностей проводится предварительный инструктаж, составляется график дежурств на установленных постах, а также утверждается план проверочных и контрольных мероприятий.
4.2. Порядок несения дежурства сотрудниками охраны определяется Инструкцией по охране объекта.
4.3. Действия сотрудников охраны на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника.
4.4. В компетенцию сотрудников охраны входят:
Охрана объекта и материальных ценностей;
Контроль за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации и информирование об их срабатывании уполномоченных лиц;
Выяснение причин срабатывания сигнализации и принятие мер к задержанию нарушителей или ликвидации пожара;
Принятие мер по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте, вплоть до физического принуждения;
Осуществление задержания лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождение их в караульное помещение или отделение полиции;
Осуществление контроля за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых объектах;
Использование при несении службы караульных собак;
- [вписать нужное].
4.5. При обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества сотрудники охраны имеют право:
Требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов;
Осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
Производить осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества;
Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
Оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач;
- [вписать нужное].
4.6. Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
Руководствоваться настоящим Положением, Инструкцией по охране объекта и Должностной инструкцией частного охранника;
Соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
Обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
Незамедлительно сообщать руководителю [наименование охранной организации] и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
Предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника;
- [вписать нужное].
4.7. Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
5. Применение специальных средств и огнестрельного оружия
5.1. Сотрудникам охраны в процессе частной охранной деятельности разрешается применение специальных средств и огнестрельного оружия только в случаях и в порядке, предусмотренным Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", и в пределах предоставленных лицензией прав.
5.2. Действия сотрудника охраны до, во время и после применения специальных средств и огнестрельного оружия регламентированы Инструкцией по охране объекта, а также Должностной инструкцией частного охранника.
5.3. В договоре на оказание охранных услуг указываются виды, типы, модели и количество специальных средств и оружия, которые будут использоваться при осуществлении таких услуг.
6. Ответственность сотрудников охраны
6.1. Ответственность за обеспечение безопасности объекта несет [наименование должности ответственного лица].
6.2. Сотрудники охраны несут ответственность согласно действующему законодательству РФ и договору на оказание охранных услуг.
6.3. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, несут ответственность за разглашение сведений о режиме охраны объекта и правилах пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации.
