Правоотношение - это возникающая на основе норм права общественная связь по поводу определенного объекта, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.

Правоотношения - разновидность общественных отношений. Они обладают как общими признаками, характерными для всех отношений, так и специальными (юридическими), присущими только им.

Общие признаки правоотношения:

• - это реальное взаимодействие людей или их объединений (государства, политических партий, общественных организаций, корпораций, фирм и т.п.) между собой;
• - правоотношение имеет двусторонний характер;
• - одна из сторон правоотношения всегда индивидуализирована, т.е. четко определена.

Специальные (юридические) признаки:

• - правоотношение возникает только на основе норм права;
• - его участников связывают субъективные права на одной стороне и юридические обязанности - на другой;
• - права и обязанности сторон, их статус и само правоотношение находятся под защитой государства;
• - исполнение обязанностей, реализация прав обеспечиваются возможностью государственного принуждения;
• - как и нормы права, правоотношение носит системный характер, возникает, изменяется и прекращает свое существование в правовой системе конкретного общества.

Международно-правовые отношения имеют свою специфику функционирования и обеспечения их реализации.

Структура правоотношения

Структуру правоотношения составляют субъекты -участники правоотношения (физические лица, организации); объекты - те материальные и духовные блага, ради которых люди вступают в правовые отношения друг с другом; содержание - субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами правоотношения.

Субъекты правоотношений - участники правоотношения, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Их называют также субъектами права.

Субъектами правоотношений могут быть индивиды, их организации, социальные общности. Все они обладают правосубъектностью. Правосубъектность есть предусмотренное нормами права свойство быть участником правоотношений. Это определенное правовое состояние конкретного субъекта права.

Индивиды или физические лица - основная часть субъектов права. К индивидам относятся граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством. Правосубъектность граждан представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов правоспособности и дееспособности.

Правоспособность - предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, т.е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Разграничение право- и дееспособности характерно в основном для гражданского права, поскольку правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, а дееспособность - по достижении определенного возраста. Каким же образом осуществляются права и исполняются обязанности, если участником правоотношения выступает недееспособное лицо? В таких случаях недостающие элементы правосубъектности восполняются другими лицами. В гражданском праве существует институт представительства. Представитель (родитель, попечитель, опекун - ст. 28 ГК РФ) своими действиями реализует права и исполняет обязанности от имени недееспособного участника правоотношения. В других правовых отраслях право- и дееспособность разделяются в исключительных случаях - в сфере юридической ответственности, а как правило, подразумевается, что они появляются у гражданина одновременно и его правовое положение характеризуется единой правосубъектностью. Правовое положение граждан Российской Федерации в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, а также гарантии, закрепленные в Конституции РФ. Правовой статус российских граждан в полной мере соответствует стандартам прав человека, закрепленных в актах международного права.

Помимо общего (конституционного) правового статуса, граждане имеют специальный статус, который определяется более конкретными законами, например статус военнослужащего, работника милиции, пенсионера, судьи, студента и т.д.

Правоспособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности. Так, по гражданскому законодательству малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны, ограничены в дееспособности малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет и несовершеннолетние - в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 и 28 ГК РФ).

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией и производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Судом признаются недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Законом предусмотрена также возможность ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Ограниченно дееспособный может совершать сделки (за исключением мелких бытовых) по распоряжению имуществом лишь с согласия попечителя.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных прав, на них не распространяется воинская обязанность, некоторые статьи УК РФ (например, об измене Родине) и т.д.

Организации как субъекты права характеризуются специальной правосубъектностью, а признанные в качестве юридических лиц - гражданской правоспособностью.

Специальная правосубъектность организаций выражается в их компетенции, т.е. совокупности полномочий, прав, обязанностей, которыми наделена организация для осуществления своих функций, достижения поставленных перед ними целей. Организации различаются по компетенции, закрепленной в нормативных актах: законе, уставе, положении и т.н.

Гражданскую правоспособность имеют организации, признанные юридическими лицами. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Организации могут быть государственными и негосударственными.

Государственные организации создаются для выполнения разнообразных функций. Как субъектов права их можно подразделить на четыре группы:

• 1) органы государства, выполняющие функции управления и принуждения, обладающие властными полномочиями (законодательные, исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные и иные органы федерального и регионального уровня). Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных, уголовно-правовых, процессуальных отношений;
• 2) государственные учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями. К ним относятся государственные вузы, больницы, библиотеки, театры, музеи и т.д. Их деятельность в основном финансируется из государственного бюджета;
• 3) государственные предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действуют на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам в соответствии с нормами, предусмотренными п. 3 ст. 56 и п. 5 ст. 115 ГК РФ;
• 4) государство в целом - это также организация, являющаяся субъектом права. Российская Федерация и субъекты РФ могут быть участниками финансовых, земельных, имущественных и иных правовых отношений.

К негосударственным организациям относятся органы и учреждения местного самоуправления, общественные и частные коммерческие организации.

На уровне местного самоуправления осуществляется муниципальная власть и действуют органы этой власти (мэрии городов, администрации районов и других муниципальных образований, муниципальная милиция и т.д.), а также создаваемые этими органами муниципальные учреждения (больницы, школы, детские сады, библиотеки и т.д.) и муниципальные предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью.

К общественным организациям относятся партии, профсоюзы, творческие союзы, спортивные общества, фонды, юридические консультации и другие организации и добровольные объединения граждан. Все они наделяются специальной правосубъектностью (компетенцией) для реализации задач и целей, ради которых они созданы. Многие из них признаются в качестве юридических лиц, следовательно выступают в качестве субъектов имущественных правоотношений.

К частным коммерческим организациям относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, действующие в сфере частного бизнеса (промышленность, торговля, банковская и страховая деятельность и т.д.). Все они являются юридическими лицами и, соответственно, субъектами гражданско-правовых отношений. Кроме того, они выступают участниками трудовых, финансовых, земельных и иных правоотношений.

Социальные общности (парод, нация, население региона, трудовой коллектив) являются субъектами права в особых, предусмотренных законом случаях. Например, народ непосредственно осуществляет свои права путем всенародного голосования (референдума). В соответствии со ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Однако чаще всего социальные общности действуют через государственные и общественные организации.

Объект правоотношения - те реальные блага, для достижения которых участники правоотношений используют свои субъективные права и выполняют юридические обязанности.

Объектами могут быть вещи, деньги, ценные бумаги, предметы духовного творчества (произведения), различные нематериальные блага (право на личную и семейную тайну и т.п.), действия людей (работа, услуги и т.п.).

Одно и то же благо может быть объектом разнообразных правоотношений. Так, вещь может быть объектом права собственности, правоотношений купли-продажи, залога, наследования, страхования и т.д.

При совершении противоправных действий осуществляется посягательство на материальные или нематериальные блага. В целях защиты субъективного права в отношении соответствующих объектов компетентные органы принимают индивидуальные решения в рамках охранительных правоотношений. Например, решение о возврате собственнику похищенной у него вещи, взыскании ее стоимости.

Субъективное право - предусмотренная в норме права мера возможного поведения.

Субъективное право есть мера возможного поведения управомоченного лица. Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь. Применительно к субъективному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, закон, регулирующий право на оплачиваемый отпуск, определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка), и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право всегда предполагает свободу выбора из возможных вариантов поведения. Поэтому иногда для обозначения субъективного права используется термин "свобода". Например, ч. 1 ст. 29 Конституции РФ гласит: "Каждому гарантируется свобода мысли и слова".

Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последних стимул для осуществления субъективного права теряется.

Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. В одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право другой стороны, в других - данное право обеспечивается исполнением обязанности, т.е. активными действиями обязанного лица.

Субъективное право - сложное явление, включающее в себя ряд правомочий:

• 1) право на собственные фактические действия, направленные на использование полезных свойств объекта права
• (например, собственник вещи вправе использовать ее но прямому назначению);
• 2) право па юридические действия, на принятие юридических решений (собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т.д.);
• 3) право требовать от другой стороны исполнения обязанности, т.е. право на чужие действия (заимодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей);
• 4) право на самозащиту всеми способами, не запрещенными законом (необходимая оборона и др.);
• 5) право притязания, которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица, т.е. право на принудительное исполнение обязанности (например, через суд, в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе).

Юридическая обязанность предусмотренная в норме права мера необходимого поведения.

Юридическая обязанность есть мера необходимого поведения обязанного лица. Мера означает вид и размер необходимого поведения. Например, обязанность вернуть долг в определенном соглашением размере, уплатить штраф в назначенной судом сумме. Обязанное лицо не имеет свободы выбора, оно должно действовать строго в соответствии с предписанием.

Содержание обязанности устанавливается на основе норм права. При этом обязанность может определяться непосредственно законом (предусмотренная в ст. 57 Конституции РФ обязанность платить законно установленные налоги и сборы), соглашением сторон (например, обязанности покупателя и продавца по договору купли-продажи) или решением компетентного органа (например, обязанность отбыть наказание по приговору суда).

Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны - отдельного лица или общества (государства) в целом.

Соблюдение обязанности обеспечено возможностью государственного принуждения. Это означает, что если обязанность не выполняется добровольно, то к такому лицу применяются меры государственного принуждения, обеспечивающие принудительное исполнение обязанности. В определенных законом случаях нарушитель обязанности несет также юридическую ответственность, представляющую собой дополнительную обязанность карательного характера.

Юридическая обязанность имеет три основные формы:

• - воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение);
• - совершение конкретных действий (активное поведение);
• - претерпевание применяемых к обязанному лицу мер государственно-принудительного воздействия.

На рис. 18 на примере отношения купли-продажи представлен состав правоотношения.

ПРАВООТНОШЕНИЯ правомерного поведения правонарушения

1 Правоотношения: понятие, основные признаки, виды

2 Структура правоотношений

3 Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений

4 Правомерное поведение Правонарушение

1 Правоотношения: понятие, основные признаки, виды

Правовые отношения - это общественные отношения, урегулированные нормой права, участники которых имеют субъективные юридические права и обязанности

Признаки правоотношений:

1 правовые отношения возникают исключительно на основе норм права Нет соответствующей нормы - нет и правовых отношений

2 Правовые отношения являются разновидностью общественных отношений, т.е. могут возникнуть только в человеческом обществе, между конкретными субъектами - собственниками определенных юридических качеств (правоспособность и дееспособным ность).

3 Между участниками правовых отношений возникает специфический юридический связь посредством субъективного права одного лица и юридической обязанности другого лица есть в правоотношениях всегда является сторона правоуп полномочий и правозобовьязана (контрагенты правоотношенийн).

4 Правовые отношения имеют волевой характер, то есть для его возникновения необходима воля (желание) как минимум одного из участников Люди вступают в правовые отношения с определенной целью - например, получить сп падок, принять участие в выборах, купить товаар.

5 Право отношения возникают по поводу реального блага

6 Права отношения охраняются и обеспечиваются силой государственного принуждения

Различают следующие виды правоотношений :

1) по отраслевому признаку - конституционные, административные, гражданские, трудовые, семейные и т.д.

2) в зависимости от функций права - регулятивные и охранительные Регулятивные возникают из правомерных действий, а охранительные - на неправомерных действий субъектов Например, правовые отношения между арендодателем и орендато ором земельного участка возникли из правомерных действий - заключение договора аренды, а потому регулятивными Правовые отношения между лицом (подозреваемого в совершении кражи) и следователем (что ведет расследование) является охранными, так как возникли с неправомерных действий пидозрюваногого.

3) по количественному составу субъектов: простые - возникают между двумя субъектами; сложные - между 3 и более субъектами

4) по характеру обязанностей: активные и пассивные правоотношения В активных обязанность субъекта состоит в необходимости совершить определенные действия (передать вещь, выполнить работу), в пассивных - обязанность состоит в том, чтобы не совершать дий.

2 Структура правоотношений

Правоотношения имеют сложную структуру и включают в себя следующие элементы:

Субъекты;

Объекты;

Субъекты правоотношений - это правоспособен и дееспособная лица, являющиеся носителями юридических прав и обязанностей их должно быть как минимум два: носитель права и носитель обязанностей

Правоспособность - это закрепленная законодательством и обеспеченная государством возможность субъекта иметь объективные права и нести юридические обязанности

Правоспособность физического лица возникает с момента рождения и прекращается со смертью Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица Полная дееспособность, как правило, приходит с достижением полн нолиття Лицо, которое является душевно больным или слабоумных, может быть признано недееспособным по решению суда Такие лица могут быть носителями прав и обязанностей, но их реализацию осуществляют другие особсоби.

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникает одновременно с момента государственной регистрации и прекращается с его ликвидацией

Дееспособность - это закрепленная законодательством и обеспеченная государством возможность субъекта приобретать и осуществлять свои права и обязанности личными действиями Дееспособность разделяют на:

Угодоздатнисть - способность субъекта правоотношений своими действиями осуществлять и заключать гражданско-правовые сделки;

Деликтоспособность - способность субъекта правоотношений нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение Виды субъектов права:

Физические лица (люди): граждане данного государства, бипатриды (граждане двух государств), апатриды (лица без гражданства);

Юридические лица: государство, органы государства и органы местного самоуправления, государственные учреждения, предприятия, организации, общественные организации (политические партии, движения);

Социальные общности: народ (нация), территориальные общности (население, административно-территориальные единицы, избирательные округа), трудовые коллективы

Объекты правоотношений - это реальное (материальное или нематериальное) благо, по поводу которого суб объекты вступают в правоотношения

Виды объектов :

Материальные - предметы материального мира, предметы потребления, недвижимость, предметы домашнего обихода, произведения искусства и т.д.

Нематериальные - духовные ценности, морально-психологическое состояние человека и т.д.

Субъективное право - это предусмотренная правом линия возможного поведения лица Например, возможность действовать согласно своему желанию, возможность требовать определенных действий от других субъектов, обязанных на это е, возможность обратиться в компетентный орган или должностному лицу за защитой своего субъективного права.

Юридическая обязанность - это предусмотренная правом линия надлежащего поведения лица Например, необходимость нести юридическую ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных нормой права действий

В любых правоотношениях субъективному праву одного участника соответствует юридическая обязанность другого участника Примером могут служить правоотношения, возникшие на основе договора займа Субъектами пра авовидносин есть два лица: заимодавец (тот, кто предоставил определенную сумму денег) и заемщик (тот, кто получил от кредитора определенную сумму денег) Объектом правоотношений является реальное благо - позаимствованная сумма общест шей Объективным правом кредитора является требование о возврате заимствованной суммы Юридическим обязанностью заемщика является возврат денег Право и соответствующая ему обязанность составляют содержание данных правовидносыдносин.

Правонарушение есть разновидность отклоняющегося или девиантного поведения – поведения лица, которое не соответствует ложившимся ожиданиям, моральным и правовым требованиям общества и государства. Правонарушение является противоположностью право­мерного поведения.

Правонарушение можно определить как противоправное, виновно совершенное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред (либо создающее угрозу причинения вреда) охраняемым законом интересам личности, общества, государства.

Прежде всего, правонарушение представляет собой деяние – внешне выраженный (объективированный) акт поведения человека, который регулируется его сознанием и волей. Отсюда следует что:

- правонарушение – это деяние , а не мысли, намерения, чувства, убеждения. Если мысли человека не объективированы вовне, они не могут быть правонарушением. Общеизвестно процитированное К. Марксом высказывание Гегеля о том, что «помимо своих действий, я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь е объектом» ;

Правонарушением признается только акт жизнедеятельности человека (хотя истории известны случаи и наказания отрезанием «языка» и ссылкой в Сибирь колокола города Углич, известившего печальным звоном о смерти царевича Дмитрия, и приговор петуха к сожжению за то, что он снес яйцо, поскольку в процессе с участием прокурора и адвоката по всем правилам судопроизводства, была установлена связь петуха с дьяволом и пр.);

- правонарушение есть акт поведения, регулируемый сознанием и волей человека (не признаются правонарушением телодвижения во время сна, рефлекторные движения, движения под воздействием непреодолимой силы, например, падение в автобусе при его резкой остановке).

Деяние может быть действием или бездействии. Действие – это акт активного поведения (кража, убийство, захват заложника и пр.), бездействие – акт пассивного поведения, который состоит в несовершении действий, хотя их совершение было необходимо и лицо должно было и могло их совершить (неоказание помощи больному, оставление в опасности, неисполнение приказа).

Чтобы называться правонарушением, деяние должно отвечать следующим признакам:

1. Вредность (опасность, общественная опасность, общественная вредность). Вредность правонарушения заключается в том, что правонарушение наносит вред охраняемым законом интересам личности, общества, государства либо создает угрозу причинения вреда.

Вредность - основной содержательный признак правонарушения, который проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с по­сягательством на приоритеты и ценности человеческого обще­ства, ущемляет частные и (или) публичные интересы, дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества и государства, нарушают правопорядок, направлены против господствующих ценностей и отношений

Вредность правонарушения объективна в том смысле, что деяние причиняет вред личности обществу государству независимо от того, закреплено ли оно в действующем позитивном праве.

Вред причиняемый правонарушением охраняемым законом интересам публичным и частным интересам может быть материальным, физическим, моральным, измеримым и неизмеримым, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым.

Деяния, которые по своим свойст­вам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям личности, общества, государства, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрыва­ют правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не должны признаваться правонаруше­ниями. Так, не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ч.2 ст.14 УК РФ).

2. Противоправность - выражается в том, что деяние противоречит нормам права, т.е. противоправном. Противоправность означает, что правонарушением признается отклонение не от любого правила (образца) поведения, а лишь от такого правила (образца), которое:

а) предусмотрено нормой права. Так, преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом, а применение уголовного закона по аналогии – то есть уголовное наказание за деяния прямо не предусмотренное Уголовным кодексом, не допускается (ст. 3 УК РФ);

б) запрещено нормами права.

3. Виновность. Правонарушение представляет собой виновное действие (бездействие). Вину рассмотрим подробнее при характеристике состава правонарушения.

4. Наличие юридической ответственности за совершение вредного (опасного), противоправного, виновно совершенного деяния. Данный признак отражает последствия, которые могут наступить за совершение правонарушения, а вместе с тем и смысл (назначение, функцию) категории «правонарушение» - определении того, какое поведение субъектов права будет пресекаться государством с использованием различных видов и средств правового принуждения, ведущее место среди которых принадлежит юридической ответственности. Вряд ли правильно рассматривать в качестве правонарушения деяние, которое хотя и предусмотрено, и запрещено нормами права, но в силу различных обстоятельств за его совершение не предусмотрено применение мер правового принуждения.

Состав правонарушения – совокупность указанных в законе объективных и субъективных признаков, которая необходима и достаточна для отграничения, во-первых, правонарушения от иных отклонений от правопорядка, иных видов юридически значимого поведения и, во-вто рых, позволяет разграничить между собой различные виды правонарушений.

Конструкция «состав правонарушения» охватывает четыре элемента (признака): 1) объект; 2) объективная сторона; 3) субъект; 4) субъективная сторона. При отсутствии хотя бы одного призна­ка состава конкретного правонарушения отсутствует основание юридической ответственности.

Рассмотрим элементы (признаки) состава правонарушения:

1. Объектом правонарушения признаются охраняемые законом ценности, интересы и блага, общественные отношение которым правонарушение причиняет вред либо создает угрозу причинения вреда .

Так, объектами правовой охраны от противоправных посягательств являют­ся личность, собственность, общественный порядок, общественная безопасность, конституционный строй и др.

Выделяют общий, родовой, видовой и непосредственный объек­ты правонарушения:

Общий объект правонарушения - это вся система охраняемых законом объектов, предусмотренных законом.

Родовым является группа родственных (однородных) объектов охраны (например, родовым объектом для такого преступления как изнасилование (ст. 131 УК РФ) является личность, то есть личные права и свободы)

Непосредственный объект предусмотрен кон­кретным составом правонарушения (например, непосредственным объектом изнасилования выступает половая свобода личности).

Одно и то же правонарушение может посягать не на один, а на два непосредственных объекта, один из которых является основным, а другой - дополнительным. Например, основным непосредственным объектам преступления предусмотренного ст. 162 УК РФ (разбой), являются отношения собственности, а в качестве дополнительного объекта могут выступать такие блага как жизнь и здоровье.

2. Объективная сторона правонарушения – протекающий во времени и пространстве (т.е. объективный) процесс или механизм совершения правонарушения.

Объективную сторону образует противоправное деяние (действие либо бездействие), наличие которого является обязательным, тогда как другие элементы объективной стороны в некоторых видах правонарушений могут и отсутствовать.

Составы правонарушений, в объективной стороне которых имеет место только деяние, а противоправные последствия выведены за пределы состава правонарушения и не влияют на квалификацию, называются формальными. Такие правонарушения считаются оконченными в момент совершения самого деяния, независимо от наступления или ненаступления противоправных последствий (например, состав такого преступления как разбой – нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, окончен в момент самого нападения (преступник потребовал имущество, угрожая пистолетом), независимо от того, удалось ли завладеть имуществом).

В материальных составах правонарушений к элементам объективной стороны правонарушения относятся противоправные последствия (причиненный вред) и причинная связь между деянием и последствиями.

Противоправные последствия - ущерб, которые причиняется деянием, вредные изменения в охраняемых законом объектах.

Противоправные последствия могут иметь материальный (увечья, уничтожение имущества), моральный (оскорбление) и иной характер.

Характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения характера и сте­пени общественной опасности..

Причинная (причинно-следственная связь) между противоправными деянием и противоправным последствием (наступившим вредом) – объективная, необходимая связь, указывающая на то, что противоправное деяние предшествует по времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данные противоправные последствия. Отсутствие причинной связи означает, что совершившее деяние лицо не может нести ответственность за вред, который не явля­ется следствием этого деяния.

К объективной стороне отдельных видов правонарушений относятся такие характеристики правонарушения как способ совершения правонарушения, время, место, обстановка, средства и орудия совершения преступления, которые преду­смотрены нормой права в качестве признаков правонарушения

3. Субъектом правонарушения признается деликтоспособное физическое лицо или организация, являющаяся субъек­том права.

Для признания противоправных действий правонарушением закон предъявляет к их субъекту определенные тре­бования.

В отношении физических лиц это:

Достижение определенного возраста, с которого физические лица становятся деликтоспособными. Так, уголовная ответственность (основанием кото­рой является совершение преступления) наступает с 16 лет, а за отдельные виды - с 14, административная - с 16, гражданская - частично с 14, а в полном объеме – с 18 и т.д.

Способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими (вменяемость).

В определенных законом случаях в качестве субъекта правонарушения выступает специальный субъект - физическое вменяемое лицо, обладающее дополнительными признаками (например, субъектом воинских преступлений могут быть признаны только военнослужащие и военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов, субъектами получения взятки - только должностные лица.

4. Субъективная сторона правонарушения, или психическое со­стояние лица в момент совершения правонарушения, воплощена в понятии вины правонарушителя.

Вина – это психическое отношение лица, совершившего правонарушение, к своему противоправному действию (бездействию).

Наиболее основательно вопросы вины разработаны в уголовном праве. Принято выделять две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел бывает прямой и косвенный.

Прямой умысел имеет место тогда, когда лицо осознает общественную опасность своих действий (бездействий), предвидит и желает наступление их общественно опасных последствий.

При косвенном умысле лицо также осознает общественную опасность своих действий (бездействий), предвидит наступление общественно опасных последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление.

Неосторожность проявляется в легкомыслии и небрежности.

Действуя (бездействуя) по легкомыслию, лицо предвидит наступление общественно опасных последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.

Действуя (бездействуя) по небрежности, лицо не предвидит наступление общественно опасных последствий, хотя при внимательности и предусмотрительности должно было их предвидеть.

От вины необходимо отличать невиновное причинение вреда. Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть. Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам (ст.28 УК РФ).

К субъективной стороне правонарушения относятся также цель правонарушения - тот противоправный результат, который стремится достичь виновный, и мотив – внутреннее побуждения на совершение правонарушения.

От правонарушений следует отличать объективно противоправное деяние - поведение малолетних, душевнобольных и прочее поведение недееспособных лиц, а также невиновные действия. Такое поведение не следует отождествлять с правонарушением, поскольку оно лишено таких признаков его состава, как субъект и (или) субъективная сторона.

Средствами государственного принуждения, применя­емыми за совершение объективно противоправного деяния, могут быть принудительные меры, цель которых состоит не в наказании, а в прекращении нарушения права, вос­становлении нарушенного права, предупреждении совершения новых общественно опасных деяний (например, применение мер медицинского или воспитательного характера к невменяемым или малолетним), но не юридическая ответственность.

Все правонарушения принято разделять на две группы - пре­ступления и проступки. Основаниями классификации выступают:

Характер и степень вредности (опасности) деяния, которые определяется значимостью объекта противоправ­ного посягательства, его местом в иерархии правовых ценностей, содержанием противоправного деяния, обстановкой, временем, способом (например, насильственным или не­насильственным), размером и характером причиненного вре­да, формой и степенью вины правонарушителя, мотивом, особенностями личности правонарушителя и др.;

Волей законодателя, который определяет то или иное деяние в качестве противоправного в конкретной исторической обстановке.

Преступление - наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное Уголовным законом (преступлением признается виновно совершенное, общественно опасное деяние (действие или без­действие), запрещенное Уголовным законом под угрозой нака­зания (ст. 14 УК РФ).

В зависимости от характера и степени общественной опасности действующий Уголовный кодекс РФ (ст.15), подразделяет на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает два года лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

За совершения преступления предусмотрены уголовные наказания: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

При этом, с момента вступления в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 № 3-П и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей.

Для лиц, совершивших преступления, предусмотрено специальное правовые последствия - судимость.

Все деяния, которые не являются преступлениями именуются проступками, которые классифицируются применительно к отраслям права, соответст­венно выделяя административные проступки, гражданские деликты, правонарушения в сфере трудового законодательства и т.д.

Административное правонарушение - противоправное, виновное действие или бездействие, физического или юридического лица, за которое действующим административным законодательством предусмотрена административная ответственность.

В зависимости от объекта посягательства все административные правонарушения подразделяются на административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие; населения и общественную нравственность; административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей природной среды и природопользования и др., в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, административные правонарушения на транспорте, и пр.

За совершение административных правонарушений предусмот­рены следующие виды административного наказания:

Дисциплинарный проступок – это противоправное виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушение правил внутреннего распорядка. Дисциплинарный проступок представляет на­рушение трудовой, воинской, учебной, финансовой или иной дисциплины.

Гражданский проступок - нарушение договорного обязатель­ства, деликт, неосновательное обогащение и другие действия, нарушающие нормы гражданского права . В зависимо­сти от характера гражданско-правового нарушения можно раз­личать договорные (связанные с нарушением обязательств стороной гражданско-право­вого договора) и внедоговорные правонарушения (связанные с несоблюдением или неисполнением тре­бований гражданско-правовых норм).

Правоотношение– это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Любое правовое отношение есть общественное, но не всякое общественное отношение является правовым. Если норма права – статистическое состояние правового регулирования, то правоотношения – динамическое. Категория «правоотношение» позволяет выяснить каким образом право влияет на людей.

Признаки правоотношения: это общественное отношение, которое представляет собой двустороннюю конкретную связь между социальными субъектами; это отношение возникает на основе норм права; это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей; это волевое отношение, ибо для его возникновения необходима воля его участников; это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют субъективные права и юридические обязанности; это отношение, охраняемое и обеспечиваемое государством.

Виды правовых отношений:

1) В зависимости от предмета правового регулирования – уголовные, гражданские и т.п.

2)В зависимости от характера – материальные и процессуальные.

3)В зависимости от функциональной роли – регулятивные (возникают на основе норм права или договора) и охранительные (связаны с государственной реализации юридической ответственности).

4)В зависимости от характера выполнения обязанности – пассивные, связанные с осуществлением запретов, и активные, связанные с осуществлением определенных положительных действий.

5)В зависимости от состава участников – простые (два участника), и сложные (несколько).

6)В зависимости от продолжительности – кратковременные (отношения мены) и долговременные (отношения гражданства).

7)В зависимости от степени определенности сторон – относительные, абсолютные и общие. В относительных правоотношениях конкретно определены все участники (управомоченные и обязанные субъекты – покупатель и продавец). В абсолютных же – точно известная лишь управомоченная сторона, а обязанные лица – все возможные субъекты, призванные воздерживаться от нарушений интересов управомоченного. Что касается общих правоотношений, то здесь нет конкретной точки зрения. Бабаев, например, считает, что выделять такие отношения бесполезно. Матузов и Алексеев считают, что общие правоотношения в отличии от конкретных, выражают юридические связи более высокого уровня между государствами и гражданами, а так же граждан между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности.

Структура правоотношения: субъект; объект; субъективное право; юридическая обязанность.

1) Субъекты правоотношений– это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. Субъекты правоотношений подразделяются прежде всего на индивидуальные и коллективные. К индивидуальным относятся: а) граждане РФ; б) иностранцы; в) лица без гражданства (апатриды); г) лица с двойным гражданством (бипатриды). Коллективные субъекты делятся на следующие виды: государство; государственные органы и учреждения; общественные объединения; субъекты РФ; религиозные организации; политические партии; юридические лица. Для того, что бы быть участником правоотношения его участник должен обладать правосубъектностью. Правосубъектность– это способность индивида или его объединений быть субъектом правоотношения. Она предполагает наличие у участника правоотношения правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Правоспособность– это признаваемая государством способность субъекта иметь предусмотренные законом права и обязанности. Принято выделять несколько видов правоспособности: общая – возможность иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных законом; отраслевая – возможность иметь права и обязанности, предоставленные отраслевым законодательством; специальная (профессиональная, должностная) – возможность обладать определенным комплексом прав и обязанностей, требующих некоторых дополнительных условий и свойств, необходимых для выполнения определенной деятельности. Правоспособность и дееспособность обычно неразделимы и наступают одновременно. Исключение составляет гражданское право.

Дееспособность– это признаваемая государством способность лица своими действиями осуществлять принадлежащие ему субъективные права и юридические обязанности. Виды дееспособности: полная – наступает с момента совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста (либо с момента эмансипации); частичная – характерная для малолетних (от 6 – 14 лет), которые могут совершать только мелкие бытовые сделки и для несовершеннолетних (от 14 – 18 лет), способных распоряжаться своим заработком, поступать на работу; ограниченная – при которой лицо, осуществляющее социально вредную деятельность, ограничивается компетентным органом в праве совершать определенные действия или заниматься определенной деятельностью на точно фиксированный срок (запрет заниматься охотой, водить автомобиль).

Деликтоспособность– это способность лица нести юридическую ответственность за совершение правонарушения. Ею обладают вменяемые и достигшие определенного возраста лица.

2) Объект правоотношения- это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников, иными словами, то, ради чего возникает само правоотношение. Выделяют два подхода к понимаю данной категории: согласно первому, объектом могут быть только действия субъектов, поступки людей, поведение участников правоотношений, так как именно на него направлено регулирующее воздействие юридической нормы; согласно второму (поддерживается большинством ученных), объектом правоотношения является не само поведение, а те явления окружающего мира, по поводу которых люди и вступают в отношения с друг другом. Согласно второй точке зрения таковыми могут быть: материальные блага (вещи, предметы, ценности); нематериальные личные блага (жизнь, честь, достоинство); поведение субъектов и его результаты (действие или бездействие субъектов, услуги); продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства); ценные бумаги, официальные документы (акции, векселя, дипломы, аттестаты и т.д.).

3) Содержание правоотношения. Субъективное право – это закрепленная в правовой норме возможность определенного поведения лица, обусловленная их интересами и не противоречащая интересам общества и государства. Структура: возможность определенного поведения самого управомоченного; возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица; возможность обращаться к компетентным государственным органам; возможность пользоваться определенным социальным благом. Юридическая обязанность – это установленная нормой права необходимость должного поведения субъекта правоотношения, обусловленная субъективным правом другой стороны. Структура: необходимость совершить определенные действия либо воздержаться от них; необходимость отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного; необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований; необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.

45 Понятие и классификация юридических фактов; юридические презумпции и фикции .

Юридические факты- это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений. Эти факты становятся юридическими не в силу каких-то особых внутренних свойств, а в результате признания их таковыми государством, законом. К юридически фактам можно так же отнести: рождение; вступление в брак; прекращение брака; усыновление; установление отцовства; смерть. По волевому признаку юридические факты делятся на события и действия.

События- это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей. Например, стихийные бедствия - пожары (но не поджоги), наводнения, землетрясения, в результате которых гибнут люди, причиняется вред их имуществу, а стало быть, возникают соответствующие правоотношения, связанные с возмещением ущерба, наследованием, страховым вознаграждением и т.д. Сами по себе указанные явления ничего юридического в себе не содержат и автоматически никаких обязательств не порождают, но служат поводами, причинами для этого.

Действия- это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и неправомерные (все виды правонарушений). Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в розыске, в должности и т.д.).

По характеру последствий различают правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие факты (например, поступление в вуз порождает правоотношение между студентом и учебным заведением, окончание вуза - прекращает, а перевод на другую форму обучения в том же вузе - видоизменяет данное правоотношение). В научной литературе указывается на юридические факты-поступки длящегося характера, например создание художественного произведения, которое в конечном счете приводит к возникновению авторского правоотношения.

Особую роль в динамике правоотношений играют так называемые юридические составы или сложные комплексные факты, когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов). Юридический состав – это совокупность юридических фактов. Так, для того чтобы возникло пенсионное правоотношение, необходимо: а) достижение лицом соответствующего возраста; б) наличие трудового стажа; в) представление положенных документов; г) принятие компетентным органом решения о назначении пенсии. Для правоотношения типа "студент - вуз" требуются следующие условия: а) аттестат об окончании средней школы; б) сдача вступительных экзаменов; в) проходной балл по конкурсу; г) приказ ректора о зачислении на первый курс соответствующего учебного заведения.

Юридические презумпции– это предположения о наличии обстоятельств, имеющих силу юридических фактов. В основе презумпций лежит социальный опыт, многократно проверенное практикой знание о том, что презюмируемое - типичный, вероятный при данных условиях факт. Существует несколько классификаций презумпций:

По сфере действия различают общеправовые и отраслевые презумпции.

Общеправовые презумпции действуют во всех отраслях права. К ним относятся презумпция истинности нормативного акта, презумпция знания законов, презумпция добропорядочности граждан. Презумпция истинности нормативного акта означает, что каждый нормативный акт содержит правильные правовые предписания и отвечает всем требованиям, предъявляемым к нормативным актам. Отраслевые презумпции выполняют роль юридических фактов в пределах одной отрасли: презумпция возмездности гражданско-правовых сделок (в гражданском праве); презумпция отцовства - в семейном праве; презумпция невиновности (в уголовном праве).

Юридические фикции (от лат. - выдумка) в предусмотренных законом случаях выполняют роль юридических фактов. Они представляют собой заведомо неистинные положения, которые вносят определенность в правовое положение лица и тем самым способствуют регулированию общественных отношений с его участием. Так, гражданское право в определенных случаях предусматривает возможность признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим. В соответствии с нормами уголовного права гражданин считается несудимым, если судимость снята либо погашена. Гражданско-процессуальное право предусматривает возможность доставления судебной повестки по последнему адресу, известному суду в случае перемены места жительства и несообщения об этом в суд.

Французские правоведы наряду с легальными фикциями выделяют фактические фикции и в качестве примера фактической фикции приводят знаменитое изречение: "Незнание закона не освобождает от ответственности".

Поддерживает (гарантирует) действия носителя субъективного права (управомоченного лица) и обеспечивает исполнение обязанностей;

Поясним волевой характер правоотношения. Это означает, что правоотношение связано с волей субъектов.

Многие правоотношения возникают на основе волевых актов (например, гражданско-правовые сделки). Но даже если правоотношения и возникают без влияния индивидуальной воли, то их подавляющее большинство реализуется при помощи волевых действий участников правоотношений. Человек , например, перед совершением какого-либо поступка принимает соответствующее решение, которое затем осуществляет при помощи некоторых действий.

Правоотношение имеет определенную внутреннюю структуру и состоит из следующих элементов: субъектов, содержания и объекта правоотношения .

Виды правоотношений

По способу индивидуализации субъектов в правоотношении выделяют относительные и абсолютные правоотношения.

Относительные (или двусторонне индивидуализированные) - это отношения, в которых поименно определены все субъекты. Примером относительных правоотношений являются договорные отношения (мена, дарение).

Абсолютные (или односторонне индивидуализированные) - это отношения, в которых поименно определена одна сторона - носитель субъективного права. Обязанными же являются все другие лица - «всякий и каждый». Например, отношения собственности характеризуются тем, что известен лишь носитель субъективного права - собственник. Обязанными являются абсолютно все другие лица, которые не должны посягать на объект собственности. Другими словами, на всех возлагается обязанность пассивного типа.

Материальное содержание - это то фактическое поведение, которое управомоченный может, а правообязанный должен совершить. Оно складывается из дозволенного поведения управомоченного и должного поведения правообязанного.

Дозволенное поведение управомоченного выражается в требовании исполнения обязанности. В ряде же правоотношений (например, право собственности - правоотношение пассивного типа) управомоченный совершает положительные действия, которые состоят в обладании и фактическом использовании материальных и духовных объектов, в действиях юридического характера, в частности, в актах распоряжения объектами.

Должное поведение может быть трех основных видов:

а) положительные действия - организационные акты государственных органов , передача вещей по гражданскоправовым обязательствам , выполнение рабочими и служащими трудовых функций и т.п.;
б) воздержание от действий, нарушающих права других субъектов;
в) претерпевание, т.е. «принятие» обязанным лицом осуществляемого в отношении него воздействия.

Важным элементом содержания правоотношения является субъективное юридическое право. Оно представляет собой принадлежащую управомоченному лицу в целях удовлетворения его интересов меру дозволенного поведения, обеспеченную юридическими обязанностями других лиц. Предоставленная управомоченному лицу мера дозволенного поведения обеспечивается государством при помощи возложения обязанностей на других лиц.

Конкретная юридическая возможность в содержании субъективного права называется правомочием. Выделяют следующие виды правомочий:

1. Право требования. Оно состоит в возможности требовать исполнения или соблюдения юридической обязанности. Это право на чужие действия. Например, покупатель имеет право на чужое действие - передачу товара продавцом.

Правомочие требования может проявляться двояко.

Во-первых, это право требовать исполнения активной обязанности (позитивное), оно свойственно правоотношениям активного типа. Во-вторых, право требовать соблюдения субъектом возложенных на него пассивных обязанностей (негативное) свойственно правоотношениям пассивного типа.

2. Право на положительные действия. Его содержание состоит в возможности лица самому совершать положительные действия. В данном виде дозволенное поведение касается самого управомоченного, его интерес удовлетворяется при помощи его собственных акций - действий активного, положительного характера.

Отсюда своеобразие механизма осуществления рассматриваемого правомочия: его реализация не нуждается в содействии каких-либо других лиц. Необходимый эффект (удовлетворение интереса) достигается либо путем фактической деятельности, либо «автоматически» - с наступлением юридических последствий (например, при принятии наследства).

3. Притязание - это входящее в состав субъективного права (при нарушении юридической обязанности) правомочие, выраженное в возможности привести в действие аппарат государственного принуждения против обязанного лица. Притязание является материально-правовой основой соответствующих процессуальных прав, например, право на иск.

Элементом состава правоотношения является юридическая обязанность. Это предписанная обязанному лицу мера необходимого поведения, которой лицо должно следовать в соответствии с требованиями управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов.

Субъекты правоотношений

Правоспособность подразделяется на виды в зависимости от того, каков круг субъектов и каково содержание их прав и обязанностей. Выделяют общую, отраслевую и специальную правоспособность.

Общая правоспособность - это способность лица быть субъектом права вообще. Это означает, что правопорядок государства признает данных индивидов или их образования субъектами права.

Отраслевая правоспособность - это способность лица быть участником правоотношений той или иной отрасли права .

Специальная правоспособность - это способность лица быть участником определенного круга правоотношений в пределах какой-либо отрасли права.

Субъекты права делятся на три группы:

Объекты правовых отношений

4) Поведение участников правоотношений выражается либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение). Объектом правоотношения являются, как правило, деяния обязанного лица и значительно реже - поведение управомоченного.

5) Результаты поведения участников правоотношений - это те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие. Многие правоотношения и устанавливаются ради того, чюбы путем поведения лиц добиться определенного результата. В этом случае не само поведение будет объектом правоотношения, а именно результат поведения. Примером может служить правоотношение, возникающее на основании договора , перевозки. Управомоченное лицо - получателя в данном договоре интересует не определенное поведение лица обязанного (перевозчика), а именно результат его действия - доставка груза в назначенное время в определенный срок.

В правоотношении, вытекающем из договора подряда на капитальное строительство, заказчика чаще не интересуют действия подрядчика. Для него важен результат - построенное здание, отвечающее необходимым требованиям.

Юридические факты: понятие, виды. Фактические составы

Юридическими фактами являются самые разнообразные жизненные обстоятельства, относящиеся как к области природы, так и к области социальной жизни. Вместе с тем к юридическим фактам относятся только те жизненные обстоятельства, которые предусмотрены правом .

Юридические факты классифицируются по связи факта с волей субъекта правоотношения на действия и события.

Юридические действия - это волевое поведение людей, внешнее выражение воли и сознания субъектов права . Отличительная черта этого вида фактов в том, что нормы права связывают с ними юридические последствия именно в силу их волевого характера.

Действия разделяются на правомерные и противоправные.

Правомерные действия - это волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, содержанию прав и обязанностей субъектов. Правомерные действия делятся на индивидуальные акты, юридические поступки и результативные действия:

• индивидуальные акты представляют собой правомерные действия, с которыми нормы права связывают юридические последствия в силу волевой направленности действия на эти последствия (например, совершение гражданско-правовой сделки);
• юридические поступки, т.е. правомерные действия, с которыми нормы права связывают юридические последствия в силу самого факта действий независимо от того, были ли направлены действия на данные последствия или нет. Таким образом, юридические последствия связываются непосредственно с самим фактом действия лица безотносительно его волевой направленности (например, признание долга);
• результативные действия представляют собой действия, с которыми нормы права связывают правовые последствия в силу достижения известного практического результата деятельности, выраженного в объективной форме (деятельность автора , изобретателя).

Состояния - это обстоятельства, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия. Например, состояние в браке, нетрудоспособность и т.п.

Фактический состав - это система юридических фактов, необходимая для наступления юридических последствий (возникновения, изменения или прекращения правоотношений).

Можно выделить два вида фактических составов.

Простые составы - это комплексы фактов, между которыми существует «свободная», нежесткая связь. В таком составе факты могут накапливаться в любом порядке.

Сложные (связанные) - это системы фактов, между которыми существует взаимообусловленность, жесткая зависимость. Факты должны накапливаться в жестком, строго определенном порядке.

Смешанные - это системы фактов, связь между которыми является частично «свободной», а частично - жесткой, «связанной».

1. Понятие, виды и предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь нормы права и правоотношений.

2. Субъекты правоотношений: понятие и виды. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность.

3. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура.

4. Объекты правоотношений: понятие и виды.

5. Юридические факты: понятие и классификация. Юридический состав.

6. Механизм правового регулирования.

7. Правовой статус личности в Российской Федерации.

Понятие, виды и предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь нормы права и правоотношений.

Правовые отношения - это охраняемые государством общественные отношения, возникающие, вследствие воздействия нормы права на поведение людей и характеризующиеся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у его участников.

Признаки правоотношений:

1. Правоотношения - это общественные отношения, т.е. отношения между людьми, неразрывно связанные с их деятельностью и поведением.

2. Правоотношения - это такое отношение, которое возникает вследствие воздействия норм позитивного права на поведение людей.

Между нормой права и правоотношением существует жесткая зависимость, это связано с тем, что в жизни возникают только те правоотношения, на которые указывает юридическая норма.

Однако, в хозяйственной жизни предприятий, иных коллективных субъектов, в имущественных отношениях граждан возникают многочисленные правоотношения, либо прямо не предусмотренные юридическими нормами, либо вообще не урегулированные законодательством (институт аналогии). В гражданском праве, например, к отношениям, прямо не урегулированным законодательством или соглашениями сторон, и при отсутствии применимого к ним обычая делового оборота, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (ст. 6 ГК РФ). В других случаях действует правило: есть норма права - возникает правоотношение, нет нормы - нет и правоотношения.

3. Правоотношение - это связь между людьми посредством субъективных прав и юридических обязанностей. Носитель субъективного права (т.е. тот, кому принадлежит право) - лицо управомоченное, носитель юридической обязанности - лицо обязанное. В правоотношении лицу управомоченному всегда противостоит лицо обязанное, будь то другой человек, организация, государственный орган или государство в целом. В этом смысле правоотношение является связью индивидуализированной.

4. Правоотношение - это волевое отношение. Это означает, что помимо нормы права, которая сама по себе уже выражает определенную волю, для возникновения правоотношения необходимаволя его участников.

Причем есть правоотношения, для возникновения которых необходима воля всех участников (вступление в брак возможно лишь при согласии обеих сторон, купля-продажа возможна при согласии продавца и покупателя и т.д.), и есть правоотношения, для возникновения которых достаточно воли одного субъекта (уголовное дело, возбуждаемое по воле правоохранительного органа).

5. Правоотношение - это отношение, охраняемое государством. Государство, обеспечивая выполнение требований юридических норм, охраняет и отношения, возникающие на основе этих норм. Охраняемые государством правоотношения составляют основу правопорядка любого общества.

Для возникновения правоотношений необходимы определенные предпосылки. Выделяются два вида предпосылок возникновения правоотношений: Материальные (общие); Юридические (специальные).

К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обуславливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), и соответствующие поведение участников правоотношений.

Однако одних общих предпосылок не достаточно, чтобы в конкретных случаях практически возникли и действовали реальные правовые отношения, для этого нужны еще формально-юридические.

К юридическим предпосылкам относятся:

Норма права;

Правосубъектность;

Юридический факт.

Виды правоотношений:

1. В зависимости от функций права выделяют: регулятивные и охранительные правоотношения.

Регулятивные правоотношения - это правомерное поведение субъектов, т.е. поведение, возникающее на основе норм права и им строго соответствующее. Такие правоотношения и составляют суть правопорядка, их подавляющее большинство, в их существовании и развитии заинтересовано общество. Это имущественные, трудовые, семейно-брачные, государственно-правовые и иные правоотношения, возникающие на законных основаниях - это все регулятивные отношения.

Охранительные отношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов как реакция общества, государства и граждан на такое поведение. Цель правоохранительных правоотношений - защита существующего в обществе нормального порядка отношений, наказание правонарушителя. В рамках охранительных отношений ответчик возмещает причиненный его действиями материальный ущерб; на правонарушителя налагается, штраф; преступник привлекается к уголовной ответственности, осужденный отбывает наказание в местах лишения свободы и т.д.

2. В зависимости от отрасли права выделяют: отраслевые правоотношения. Сколько отраслей отечественного права, столько и видов правоотношений - конституционные, гражданские, административные, уголовные и др.

В делении правоотношений по отраслевой принадлежности большое значение имеет разграничение материально-правовых и процессуальных правоотношений. Материально-правовые отношения возникают на основе норм материального права. Их содержание - права и обязанности, составляющие предмет интересов субъектов права, т.е. существо юридического дела: гражданско-правовые, государственно-правовые, административно-правовые и другие материально-правовые отношения.

Процессуальные правоотношения возникают на базе процессуальных норм и производны (вторичны) от материально-правовых отношений. Они предусматривают процедуру осуществления прав и обязанностей субъектов, порядок разрешения юридического дела: гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные, административно-процессуальные и другие процессуальные правоотношения.

Особенность процессуальных правоотношений еще и в том, что они вообще не могут возникнуть и существовать без процессуальных правовых норм.

Если материально-правовые отношения соотнести с социальной действительностью и юридическими нормами, то схема здесь будет такова: «общественное отношение - норма права - материально-правовое отношение». Норма права как бы «накладывается» на существующие уже общественные отношения, в результате чего появляется правоотношение. Общественное отношение в этом случае возникает и существует независимо от юридической нормы, а соприкасаясь с ней, обретает правовую форму, становится правоотношением. Процессуальные правоотношения не существуют в природе до тех пор, пока не появляется юридическая процессуальная норма. Она порождает такие правоотношения, а с ее отменой они также прекращают свое существование.

Например, процессуальные отношения между субъектами по возбуждению уголовного дела существуют лишь потому, что есть соответствующие процессуальные нормы, предусматривающие порядок этих действий, кассационное, надзорное производство и соответствующие правоотношения возможны лишь в силу существования процессуальных норм об обжаловании и опротестовании решений и приговора суда.

В юридической литературе существует также деление правоотношений на абсолютные и относительные, а также на общие и конкретные.

В относительных правоотношениях точно определены все участники: и лица управомоченные, и лица обязанные (покупатель и продавец, заказчик и подрядчик и др.).

В абсолютных правоотношениях известно лишь одно лицо - носитель субъективного права. Все остальные субъекты (абсолютно все) являются обязанными, т.е. не должны препятствовать осуществлению субъективного права лицом управомоченным. В качестве примера таких правоотношений могут служить отношения собственности, авторские, изобретательские.

Общими (общерегулятивными) считаются правоотношения, возникающие на основе прежде всего конституционных норм, закрепляющих основные права, свободы и обязанности граждан. Граждане государства, имея закрепленные законом правомочия, состоят как бы в правовой связи со всеми субъектами права. Если же эти права и свободы реализуются, то возникает конкретное правоотношение.

Конкретные правоотношения возникают по поводу конкретных фактов, случаев, споров, притязаний. Их задача обслуживать конкретные нужды субъектов (гражданский оборот, рынок, семья). Это отношения типа должник - кредитор, продавец - покупатель, истец - ответчик и др.

Субъекты правоотношений: понятие и виды. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность.

Субъекты правоотношений - это участники правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности.

Все субъекты правоотношений подразделяются в юридической литературе на два вида: индивидуальные (физические лица) и коллективные.

К индивидуальным как субъектам правоотношений относятся: граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством.

Иностранцы и лица без гражданства (апатриды ) могут вступать в те же правоотношения на территории России, что и граждане Российской Федерации, за рядом исключений, установленных законодательством: они не могут избирать и быть избранными в представительные органы России, входить в экипаж гражданского воздушного, морского или речного судна, а тем более быть его капитаном, служить в Вооруженных Силах.

Лица с двойным гражданством как субъекта права обладают одновременно правами и обязанностями двух государств (он одновременно и гражданин, и иностранец).

К коллективным субъектам правоотношений относятся: государственные и негосударственные организации, Российская Федерация в целом, государственные и частные предприятия, отечественные и иностранные фирмы и компании, коммерческие банки и иные коммерческие структуры, предпринимательские союзы и ассоциации, общественные объединения и др.

В качестве особого субъекта правоотношений можно выделить социальные общности.

К ним относятся: народ, нация, население определенного региона или населенного пункта, трудовой коллектив.

Для того чтобы быть субъектом правоотношения, организация или социальная общность, индивид должны обладать правосубъектностью.

Правосубъектность - это способность быть субъектом права. Правосубъектность, характеризует положение человека в обществе, является условием стабильности его статуса.

Следует различать общую правосубъектность и специальную.

Общей правосубъектностью обладают лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и не признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Общая правосубъектность одинакова для всех. Она является общим равным условием для всех граждан России вступать в любые правоотношения, пользоваться любыми установленными законом правами и свободами.

Специальная правосубъектность необходима для некоторых правоотношений, субъекты которых должны иметь специальные знания, определенный возраст, соответствовать каким-то дополнительным требованиям. Например, для избрания в Государственную Думу России необходимо достичь возраста 21 года, для занятия должности судьи - иметь высшее юридическое образование, возраст не менее 25 лет и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

Применительно к государственным и негосударственным организациям, государству в целом правосубъектность находит выражение в их компетенции.

Компетенция - совокупность прав и обязанностей, полномочий организаций и государства в целом, предоставленных для осуществления их функций. Компетенция имеет строго определенные рамки и устанавливается нормативно-правовыми актами.

Рассматривая правосубъектность применительно к индивидам, в ней следует различать три составные части: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Правоспособность - это способность индивида иметь, в силу норм права, субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью.

Дееспособность - это способность своими действиями осуществлять права и обязанности. Дееспособность связана с возрастом и с психическими свойствами человека.

Наступает она в полном объеме с момента совершеннолетия, а до этого лицо обладает частичной дееспособностью.

Правоспособность и дееспособность обычно совпадают в одном лице.

Однако, существуют ситуации при которых, одно лицо может обладать только правоспособностью, а его отсутствующая дееспособность восполняется дееспособностью других лиц (родителей, опекунов, попечителя), которые вступают в правоотношения в интересах недееспособных.

Деликтоспособностъ - это способность лица отвечать за свои поступки, прежде всего за совершенное правонарушение.

Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура.

Субъективное право и юридическая обязанность являются юридическим содержанием правоотношения, поскольку, анализируя эти элементы правоотношения, можно судить о его характере и цели.

Субъективное право - это право, принадлежащее субъекту правоотношения, т.е. управомоченному лицу.

В субъективном праве всегда заключен какой-либо интерес управомоченного - материальный, семейный, политический или иной. Субъективное право - это поведение возможное, т.е. его реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного, его воли и желания, это мера возможного поведения. Рамки возможного поведения, а следовательно, и рамки реализуемого интереса четко ограничены нормами объективного права.

Субъективное право включает в себя:

1. Возможность определять собственное поведение управомоченного лица;

2. Возможность требовать соответствующего поведения от обязанное стороны;

3. Возможность обращения к компетентным органам за защитой нарушенного права;

4. Возможность пользоваться на основе данного права определенными социальными благами.

Юридическая обязанность - это необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для удовлетворения интересов носителя субъективного права.

Без соответствующей юридической обязанности субъективное право превращается в фикцию.

Юридическая обязанность - это необходимое, должное поведение. Если субъективным правом можно не воспользоваться, или от него отказаться, то от юридической обязанности отказаться нельзя.

Юридическая обязанность, как и субъективное право, также ограничена определенными правовыми предписаниями и рамками.

За нарушение юридических обязанностей наступает юридическая ответственность.

Так, покупатель при купле-продаже обязан заплатить за товар обусловленную сумму денег, родители обязаны содержать своих детей и заботиться об их воспитании, граждане суверенной республики обязаны соблюдать и уважать законы - вот некоторые примеры юридических обязанностей.

1. Необходимость совершать определенные действия;

2. Необходимость отреагировать на обращение с законными требованиями управомоченного;

3. Необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований;

4. Необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Объекты правоотношений: понятие и виды.

Объект - часть объективной реальности, с которой взаимодействует субъект. Объект права - это общественные отношения, которые могут быть предметом правового регулирования и требуют такого регулирования. Объект правоотношений - это нечто более конкретное, чем объект права. Это то, на что направлена деятельность определенных лиц в индивидуализированном отношении, это часть общественных отношений.

Объект правоотношения - это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности субъектов.

Существуют две теории: монистическая (теория единого объекта) и плюралистическая (теория множественности объектов).

Сторонники монистической теории объекта правоотношения считали, что объект правоотношения должен обладать способностью к реагированию на правовое воздействие, а поскольку только человеческое поведение способно к этому, то человеческое поведение и следует признать объектом прав и обязанностей.

По мнению представителей данной теории человеческое поведение - это единственный объект, потому и теория называется монистической.

Плюралистическая теория объекта правоотношения дает возможность показать многообразие объектов правоотношений, а не сводить их только к поведению обязанного лица.

Объектами правоотношений являются следующие социальные явления и блага:

1. Предметы материального мира. К ним относятся вещи. В юридическом смысле вещами являются предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности человека, по поводу которых возникает правоотношение. К вещам относятся: средства производства, предметы потребления, деньги, ценные бумаги и т.д. Купля-продажа предметов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование, - это только некоторые правоотношения, где объектом являются предметы материального мира.

2. Продукты духовного творчества. Это то, что является результатом интеллектуальной (духовной, творческой) деятельности: произведения искусства, литературы, живописи, кино и др.

3. Личные неимущественные блага. Под личными неимущественными благами как объектами правоотношений понимаются нематериальные блага, непосредственно связанные с человеком, его личностью. Это жизнь, здоровье, честь, достоинство человека.

4. Поведение участников правоотношений. Поведение человека - это взаимодействие его с окружающей средой. Выражается оно либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение).

5. Результаты поведения участников правоотношений. Результаты поведения - это те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие. Многие правоотношения и устанавливаются ради того, чтобы путем поведения лиц добиться определенного результата. В этом случае не само поведение будет объектом правоотношения, а именно результат поведения. Примером может служить правоотношение, возникающее на основе договора перевозки.

Юридические факты: понятие и классификация. Юридический состав.

Под юридическими фактами в науке и практике понимаются социальные обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий - возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

Признаки юридических фактов:

1. Несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Юридическими фактами выступают лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, социальных коллективов, личности. Бессодержательные с социальной точки зрения события и действия не могут иметь и юридические значения;

2. Определенным образом выражены вовне. Юридическими фактами не могут быть абстрактные понятия, мысли, события внутренней духовной жизни человека и тому подобные явления.

3. Характеризуют наличие либо отсутствие определенных явлений материального мира. Необходимо учитывать, что юридическое значение могут иметь не только позитивные (существующие) явления, но и так называемые негативные факты (отсутствие служебной подчиненности, родства, другого зарегистрированного брака и т.п.);

4. Прямо или косвенно предусмотрены нормами права. Многие юридические факты исчерпывающе определены в норме права. Вместе с тем в процессе индивидуального регулирования правоприменительным органом может производиться конкретизация юридических фактов, необходимых для наделения правами или возложения обязанностей;

5. Зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме. Многие юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены (в виде документа, справки, журнальной записи и т.д.);

6. Вызывают предусмотренные законом правовые последствия, прежде всего возникновение, изменение либо прекращение правового отношения.

Виды юридических фактов:

В основу традиционной классификации положены три взаимосвязанных признака. Первый - «волевой» критерий, согласно которому все юридические факты подразделяются на события и действия. Действия - поступки человека, акты государственных органов и т.д. События - явления природы, возникновение и развитие которых не зависит от воли и сознания человека.

Второй критерий отражает отношение факта к праву. По этому признаку факты-действия подразделяются на правомерные и неправомерные.

Правомерные действия соответствуют предписаниям юридических норм, в них выражается правомерное (с точки зрения действующего законодательства) поведение.

Неправомерные действия - противоречат правовым предписаниям, причиняют вред интересам общества и государства.

Значение этого подразделения заключается в том, что оно охватывает две противоположных сферы правовой действительности. С одной стороны - договоры, сделки, административные акты, связанные с «нормальными» правовыми отношениями, с другой - проступки, преступления, вызывающие возникновение охранительных правоотношений.

Третий критерий разграничивает правомерные акты-действия в зависимости от их непосредственной цели. По этому признаку правомерные действия подразделяются на юридические поступки и юридические акты.

Юридические поступки - это действия, направленные на удовлетворение материальных и духовных потребностей (трудовая деятельность, производство и потребление материальных благ, создание произведений литературы и искусства, открытий и изобретений и т.п.), которым закон придает юридическое значение, связывает с ними определенные правовые последствия (возникновение права на вознаграждение, авторских прав и т.д.).

Юридические акты - это действия, прямо направленные на достижение определенной правовой цели (подача искового заявления или отказ от иска, заключение договора, вынесение судебного решения или иного правоприменительного акта и т.п.). Совершая юридические акты, граждане, государственные органы и другие субъекты права целенаправленно создают, изменяют, прекращают правовые отношения для себя либо для других субъектов.

По способу связи с действительностью выделяют позитивные и негативные. В первом случае юридический факт будет положительным, позитивным, во втором случае - отрицательным, негативным.

С точки зрения связи с соответствующими правовыми отношениями, юридические факты подразделяются на материальные и процессуальные. К числу первых принадлежат фактические обстоятельства, являющиеся основаниями наступления «материальных» правоотношений. Вторая категория связана с юридическим процессом, его движением и развитием.

Фактические обстоятельства, которые состоят из нескольких юридически значимых сторон (признаков) называют сложными юридическими фактами. Типичные примеры сложных юридических фактов являются факты-правонарушения, которые складываются, как правило, из нескольких элементов как субъективного, так и объективного характера.

Сложные юридические факты не следует смешивать с фактическими составами. Фактический состав представляет собой совокупность (точнее систему) юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий - возникновения, изменения, прекращения правоотношения.

Например, для призыва гражданина на действительную военную службу необходимо наличие российского гражданства, достижение установленного в законе возраста, наличие необходимого состояния здоровья, отсутствие установленного законом права на отсрочку. Совокупность указанных фактических обстоятельств (плюс сам акт призыва) порождают для гражданина комплекс прав и обязанностей, связанных с прохождением действительной военной службы.

От сложного юридического факта фактический состав отличается тем, что состоит из разных юридических фактов. Если сложный юридический факт - это сложное многоаспектное (но целостное) явление, то фактический состав - система (комплекс) явлений.

Функции юридических фактов, их роль и задачи в механизме правового регулирования. Главная функция, выполняемая юридическими фактами в правовом регулировании - это обеспечение возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменяющие, либо правопрекращающие правовые последствия.

Юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. Обеспечивая надежное возникновение, изменение, прекращение правовых отношений, юридические факты способствуют стабильному и надежному функционированию всей системы правового регулирования.

Закрепление в нормах права тех или иных юридических фактов активно используется законодательством как средство воздействия на поведение субъектов.

Механизм правового регулирования.

Правовое регулирование как инструмент социального управления призвано упорядочивать общественные отношения, обеспечивая реализацию позитивных интересов субъектов. В рамках этого процесса встречаются разнообразные и многочисленные препятствия, которые без своевременного их устранения снижают эффект правового регулирования.

Механизм правового регулирования это такая система правовых средств, которая позволяет наиболее последовательно и юридически гарантированно бороться с препятствиями.

Механизм правового регулирования - это система правовых средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования - обеспечить беспрепятственное движение интересов субъектов к ценностям, т.е. гарантировать их справедливое удовлетворение. Это главный, содержательный признак, объясняющий значимость данной категории и показывающий, что роль механизма правового регулирования заключается в снятии возможных препятствий, стоящих на пути осуществления интересов субъектов.

Механизм правового регулирования - это система различных по своей природе и функциям правовых средств, позволяющих достигать его целей.

Механизм правового регулирования состоит из следующих элементов:

1. Норма права. Она формулирует правило поведения, которое направлено на удовлетворение тех или иных интересов, находящихся в сфере права и требующих правового регулирования.

2. Юридический факт или фактический состав. Он представляют собой специальные условия, при наступлении которых появляется возможность перехода от общих правил к деталям.

3. Правоотношения. Они позволяют установить конкретные юридические связи с разделением субъектов на управомоченных и обязанных. В рамках правоотношений выявляется какая из сторон имеет интерес и соответствующее субъективное право, призванное его удовлетворять, а какая - обязана осуществлять определенные активные действия в интересах управомоченного, либо не препятствовать реализации субъективного права.

4. Правореализационные акты - это основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются в жизнь - реализуются в поведении конкретных субъектов.

Эти акты могут выражаться в трех формах : соблюдение, исполнение, использование.

5. Охранительные правоприменительные акты (является факультативным элементом) - вступают в действие тогда, когда беспрепятственная форма реализации не удается и для удовлетворения законного интереса требуется правоприменительная деятельность.

Эффективность правового регулирования - это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.

Пути повышения эффективности правового регулирования в современных условиях следующие:

Совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать.

Совершенствование правоприменения. Повышает эффективность нормативного регулирования, а значит, и в целом механизма правового регулирования.

Повышение уровня правовой культуры субъектов права, также повлияет на качество всего механизма правового регулирования, на укрепление законности и правопорядка. Интересы человека - это главный ориентир для развития и совершенствования элементов механизма правового регулирования, повышения их эффективности.

Правовой статус личности в Российской Федерации.

Правовой статус - это комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, и другие социальные связи.

Правовой статус личности можно определить как юридически закрепленное положение личности в обществе.

В структуру этого понятия входят следующие элементы:

а) правовые нормы, устанавливающие данный статус;

б) правосубъектность;

в) основные права и обязанности;

г) законные интересы;

д) гражданство;

е) юридическая ответственность;

ж) правовые принципы;

з) правоотношения общего (статусного) типа.

При этом, права и обязанности, особенно конституционные и их гарантии образуют основу (ядро) правового статуса. Данное положение закреплено в статье 64 Конституции России.

Виды правового статуса личности:

а) общий, или конституционный, статус гражданина;

б) специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан;

в) индивидуальный статус;

г) статус физических и юридических лиц;

д) статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;

е) статус российских граждан, находящихся за рубежом;

ж) отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и т.д.;

з) профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);

и) статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).

В теоретическом плане наиболее существенное значение имеют первые три вида.

Общий правовой статус - это статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется Конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной стабильностью, обобщенностью.

Общий правовой статус является базовым, исходным для всех остальных. По нему можно судить о характере, социальной природе, степени демократичности конкретного общества.

Специальный, или родовой , статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (например, пенсионеров, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.).

Указанные слои и группы общества, базируясь на общем конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Совершенствование этих статусов - одна из задач юридической науки.

Индивидуальный статус фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина.

Твердое знание каждым своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей - это признак правовой культуры, юридической грамотности. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

Рассмотренные три вида статуса соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы. Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах - гражданина своего государства (общий статус), он принадлежит к определенному слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус.

Общий правовой статус у всех один, специальных статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.

Специальные, индивидуальные и все прочие статусы не могут противоречить общему (конституционному) статусу. Они должны соответствовать ему как базовому, первичному и исходному.