Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Все эти документы взаимно дополняют друг друга и применяются совместно в случае возникновения конфликтных ситуаций. Подробнее о том, где, куда и с кем может быть прописан несовершеннолетний ребенок, читайте .
Проживание в жилом помещении без прописки может привести к наложению штрафных санкций на сумму от 2000 до 3000 руб.
Для объектов федерального значения (к ним относятся Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) сумма взыскания увеличивается до 3000–5000 руб.
Платить за нарушение правил госрегистрации будет не только незарегистрированный гражданин, но и собственник недвижимости. Штраф для физических лиц - 2000–3000 руб., для юридических - от 250 до 750 тыс. рублей.
Ребёнок может быть не прописан в квартире, в которой он проживает, по различным причинам. Нормы административной ответственности варьируются в зависимости от обстоятельств, которые имели место в каждом конкретном случае.
Регистрация детей после рождения
В российском законодательстве прописаны сроки регистрации новорожденных в органах записи актов гражданского состояния. В соответствии с ч. 1.6 ст. 16 ФЗ №143 , родители обязаны обратиться в загс в течение одного календарного месяца с момента рождения ребёнка. При этом сроки прописки ни в одном законодательном постановлении чётко не обозначены.
Сумма его соразмерна размерам взыскания, которое накладывается за грубое нарушение сроков регистрации. При смене места временного пребывания прописаться нужно в течение 90 дней. О том, как осуществить временную прописку, чтобы устроить ребенка в школу, читайте .
Если речь идёт о переезде на постоянное место жительства, то встать на учёт необходимо за неделю. Выдать документы о регистрации вам обязаны не позднее 3 дней с момента подачи соответствующего заявления.
Основанием для уплаты штрафа является официальное постановление, а не устное требование. Прежде чем оплачивать квитанцию, попросите у сотрудников ФМС составить протокол о правонарушении.
Несоответствие месту проживания
Госрегистрация по месту пребывания носит уведомительный характер . Если ребёнок прописан не там, где постоянно проживает, это ещё не является основанием для привлечения его родителей к административной ответственности.
Но только в том случае, если адрес прописки и адрес проживания находятся на территории одного и того же населённого пункта или субъекта РФ. В противном случае сотрудники ФМС могут попытаться наложить денежное взыскание в соответствии с нормами КоАП.
Отсрочка без штрафа
Если у родителей нет возможности в установленный законом период, они могут рассчитывать на получение отсрочки.
Штраф в этом случае не взимается. Главное - правильно обосновать причину нарушения законодательных норм.
Зарегистрировать ребёнка без уплаты штрафа вполне реально , если в это время родители находились на лечении, оформляли документы на недвижимость или по тем или иным обстоятельствам не имели физической возможности прийти в отделение. В этом случае работники миграционной службы, скорее всего, пойдут вам навстречу и не будут привлекать ни к какой административной ответственности.
ВАЖНО! Если вы начали оформление до истечения сроков регистрации, но не смогли в них уложиться, чиновники не имеют права требовать уплаты штрафа. Вместо этого они обязаны просто напомнить вам о нормах законодательства и вынести предупреждение.
Как обжаловать?
Если избежать штрафных санкций вам не удалось, вы можете опротестовать решение органов ФМС. Для этого нужно в течение 10 дней с даты получения уведомления о привлечении к административной ответственности обратиться с письменным заявлением к начальнику отделения.
Если его ответ вас не удовлетворит, вы имеете право подать иск в районный суд. В тексте обращения необходимо указать обстоятельства происшествия, чётко изложить свою позицию и прописать нормативные акты и федеральные постановления, на основании которых вы требуете снять с вас наложенное взыскание.
Последнее обновление статьи: 18.04.2018 г.
Появление младенца на свет – событие важное и волнительное. Однако ещё больше беспокойств добавляют родителям вопросы, как зарегистрировать и как прописать ребёнка. Ведь нужно уложиться в определённый срок, предусмотренный законодательством. Регистрация ребёнка по месту жительства родителей или по месту их пребывания – достаточно важная процедура. Имеются определённые правила, регламентирующие и общую очерёдность действий, и перечень документов, необходимых для оформления прописки.
Специалисты советуют подходить к этому процессу ответственно, поскольку лишь прописав ребёнка после рождения, вы сможете рассчитывать на полноценную медицинскую поддержку, место в дошкольном учреждении и различные пособия.
Детский психолог
Прежде всего, следует отметить, что прохождение и получение регистрации – обязанность каждого гражданина. Естественно, в силу возраста малыш не может самостоятельно пройти эту процедуру, поэтому прописывать ребёнка должны родители.
Всё это понятно, однако прописка новорождённого младенца продолжает вызывать множество самых разных вопросов. В том числе и благодаря противоречивой информации, которая имеется в открытых источниках, например, в интернете.
Рассмотрим подробнее все спорные моменты, которые касаются прописки ребёнка после рождения:
Кроме того, не все родители понимают, в течение какого времени нужно прописать новорождённого. Законодательство Российской Федерации не определяет конкретный срок, в какой родители должны зарегистрировать малыша по месту своего проживания. Получается, что штрафные санкции в такой ситуации не предусмотрены.
При рождении младенец чисто автоматически «прописывается» там, где имеет регистрацию его мать.
Какие документы нужны для прописки новорождённого?
Перед тем как оформлять прописку, родителям следует зарегистрировать младенца в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС), то есть получить . Для этого необходимо взять справку из родильного дома (даётся при рождении ребёнка).
После того как свидетельство о рождении получено, можно приступать к следующему шагу – регистрации новорождённого малыша по месту жительства либо пребывания.
Какие документы могут понадобиться для детской прописки? Родителям следует собрать несколько важных бумаг:
Если прописывать новорождённого будут лишь с одним родителем (всё равно, мама это или отец), обязательно следует предоставить письменное согласие второго супруга на место временной или постоянной регистрации малыша.
Если мать и отец состоят в официальном браке и зарегистрированы на одной жилплощади (куда и собираются прописывать малыша), то в паспортный стол им не обязательно идти вместе. Достаточно одного родителя, который принесёт полный пакет документов.
Прописка ребёнка к одному из родителей
Как уже было отмечено, регистрация новорождённого по месту жительства или пребывания родителей – своеобразная формальность. В целом младенец уже зарегистрирован у матери (так называемая первичная регистрация), осталось лишь оформить всё это так, как требует закон.
Следует понимать, что прописывать ребёнка можно не только по месту жительства мамы, но и отца. В этих случаях процедура регистрации практически одна и та же, отличается лишь набор документов.
| Регистрация ребёнка у мамы | Регистрация ребёнка у папы |
|---|---|
|
|
Следует помнить, что если родители ребёнка не зарегистрировали свои отношения и отец не вписан в свидетельство о рождении (то есть не подтвердил отцовство), то новорождённый не может быть прописан на его жилплощади. Получается, что у малыша попросту нет второго родителя.
Какие документы потребуются для временной прописки новорождённого? Нужно подготовить такие бумаги, как:
Оформление непостоянной регистрации – процесс достаточно простой. Родителям нужно лишь собрать необходимые документы и обратиться в паспортный стол.
Когда ребёнку может потребоваться временная регистрация? Существует ряд ситуаций, в которых не обойтись без прописки малыша по месту пребывания родителей. Нужно подробнее рассмотреть эти случаи и разнообразные нюансы:
- у родителей имеется временная регистрация (например, в случае переезда в другой город или регион). В таком случае непостоянная прописка новорождённого выступает в качестве своеобразного «дополнения». Согласие владельцев жилья не нужно, поскольку такая регистрация не влияет на механизм наследования и собственности жилплощади;
- мать и отец проживают вместе, но зарегистрированы по различным адресам. Пока родители будут решать, куда именно лучше прописать малыша (а для этого может требоваться время), ребёнку необходимо сделать временную прописку;
- родители новорождённого не зарегистрированы, между ними нет согласия по поводу того, где должен быть прописан малыш. Обычно такие споры решают в судебном порядке, но пока ребёнку потребуется временная прописка;
- родные предлагают зарегистрировать малыша на своей жилплощади с целью упрощения механизма наследования или получения каких-либо льгот при оплате коммунальных услуг. В этом случае мать и отец также должны быть временно прописаны по этому адресу.
Чтобы малыш смог воспользоваться медицинскими и иными услугами в полном объёме, лучше сделать ему временную прописку, если постоянная регистрация по каким-либо причинам невозможна или откладывается на будущее.
Важные уточнения
Как уже было отмечено, чтобы прописать ребёнка на постоянной или временной основе, родитель также должен быть зарегистрирован на этой площади. То есть нельзя оформлять прописывать малыша к бабушке или дедушке, если кто-либо из родителей не имеет там регистрацию.
Подобная строгость связана с тем, что, согласно российскому законодательству, родители обязаны опекать малыша, проживая с ним совместно.
Важно понимать, что если жилплощадь маме или отцу не принадлежит, дети тоже не смогут предъявить претензию на участие в наследстве, вне зависимости от типа регистрации. И наоборот, если мать и отец являются собственниками приватизированного жилья, прописанный здесь ребёнок будет претендовать на часть имущества.
Отец-одиночка обладает точно такими же правами, как и одинокая мать, поэтому тоже может оформить прописку новорождённому. Но дополнительно ему нужно будет предоставить свидетельство о кончине матери либо её официальный отказ от воспитания малыша (справку о лишении её родительских прав).
Любопытно, что при регистрации малыша не нужно спрашивать разрешения остальных проживающих на этой жилплощади. Прописка состоится, даже если другие жильцы выступят категорически против подобной правовой процедуры.
В случае, если ребёнка регистрируют не в первый раз - подаются два экземпляра талона снятия с регистрации (также известного как «листок убытия»). Этот талон оформляется при выписке из предыдущего места жительства.
Ребёнок может быть зарегистрирован в квартире или доме, даже если площадь жилья не соответствует нормам для жилого помещения. Подобное уточнение было принято для того, чтобы защитить детей от участи превратиться в человека без прописки.
Как только будет готово свидетельство о рождении малыша, родителям следует обратиться в местный паспортный стол и сдать все документы, о которых мы упоминали выше.
Кроме того, новорождённого ребёнка возможно зарегистрировать и другими способами:
Какой способ предпочесть, решать исключительно родителям. В небольших городках обычно мамы и папы выбирают традиционный вариант – обращение в паспортный стол.
Сроки оформления
Что нужно помнить родителям о длительности процедуры оформления прописки? Регистрация – и временная, и постоянная – занимает примерно 3 — 8 дней после подачи заявления. Разумеется, если родители подготовили все нужные документы.
На весь срок оформления регистрации у родителей изымут не только дубликаты, но и оригинальные документы. Именно поэтому на данное время лучше не планировать никаких серьёзных мероприятий, на которых могут понадобиться паспорта и детское свидетельство о рождении.
Родителям, кроме непосредственно прописки, нужно контролировать и процесс оформления вкладыша о гражданстве малыша. Этот небольшой штампик будет нужен для получения, в том числе, материнского капитала (если ребёнок второй или последующий).
В целом же процедура очень быстрая, простая, бесплатная, не предполагает дополнительного хождения по инстанциям. Так что родителям стоит сразу после рождения малыша позаботиться об его прописке. Затягивание же с регистрацией нежелательно, поскольку именно от этого документа зависит получение пособий, а также запись и поступление ребёнка в детский сад.
Перечень необходимых документов, как уже было отмечено, определяется законодательными актами. Однако некоторые сотрудники УФМС иногда требуют дополнительные документы (например, справку о составе семьи), что является не вполне законным.
Нередко случается и так, что сотрудники регистрирующей организации занимаются самоуправством, которое выражается в виде.
В соответствии с российским законодательством каждый гражданин, проживающий на территории страны должен иметь прописку по месту жительства.
Пропиской называют штамп в паспорте о регистрации человека по адресу, где он проживает. За пренебрежение правилами прописки грозит штраф, так же как и за ее отсутствие.
Правила прописки ребенка
Рождение ребенка в РФ сопряжено с определенными обязанностями его законного представителя по оформлению необходимых документов. Это связано с тем, что дети, рожденные в нашей стране, становятся полноправными ее гражданами.
Помимо свидетельства о рождении, в кратчайшие сроки ребенка нужно прописать. В случае неисполнения данного требования законодательства предусмотрен штраф на непрописку ребенка.
В основном, обязанность регистрации ребенка по месту жительства ложится на родителей. В случае их отсутствия этим занимаются законные представители. Для начала необходимо собрать ряд документов, дающих право прописать новорожденного. К ним относятся:
Если родители проживают в частном домовладении, то может потребоваться выписка из домовой книги, в которой будут указаны все лица, зарегистрированные по данному адресу. Все документы нужно отксерокопировать. После чего можно отправляться в паспортный стол.
В некоторых случаях могут запросить выписку из лицевого счета, о наличии задолженности за услуги ЖКХ. Как она выглядит- можно посмотреть на фото.
Лучше заранее подстраховаться иметь при себе весь перечисленный список документов. После обращения в уполномоченные органы, с правильно оформленным пакетом, ребенок будет прописан в указанном месте в течение 7 дней.
Требования к помещению, в котором будет прописан ребенок
Основное требование-помещение должно быть жилым. Размер помещения, либо его форма значения не имеют. Будь то квартира, комната или дом, главное, чтобы там был прописан один из родителей, так как ребенок не может быть зарегистрирован отдельно от родителей.
В соответствии с семейным кодексом (ст. 20 ГК РФ - Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации")- ребенок должен быть прописан по месту регистрации одного из родителей, даже если собственник жилого помещения против этого.
Период, отведенный на регистрацию ребенка по месту жительства
К сожалению, некоторые родители не серьезно подходят к вопросу прописки детей. Нежелание иметь дело с бумажной волокитой, стоять в очередях или иные причины движут такими людьми. Кто-то и вовсе намеренно затягивает этот процесс, дабы избежать увеличения расходов на коммунальные платежи. Тем не менее, в законе четко прописан временной промежуток, в течение которого необходимо выполнить обязанность по прописке ребенка. Срок прописки новорожденного в 2018 году остался прежним.
Срок регистрации новорожденного - 1 месяц, по истечении которого, родители, которые не зарегистрировали малыша будут вынуждены заплатить штраф в размере в размере от 1,5 до 2,5 тысяч рублей (п.6 ст.16 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния»). В некоторых случаях неграмотные работники паспортного стола путают подзаконные акты и ссылаются на другой (п.2 ст.20 Федеральный Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»), где срок регистрации подразумевает срок до 7 дней, но это условие относится к гражданам РФ, возрастом с 16 лет, а не новорожденным.
Нарушение срока регистрации
Так как ребенка обязаны регистрировать по месту жительства родители, то и санкции за неисполнение этих требований будут применяться к ним. Административным кодексом предусмотрен штраф за отсутствие у ребенка прописки. При определении законных сроков и способов регистрации несовершеннолетних детей, их родители должны руководствоваться следующими законами:
ст.20 ГК РФ, которая определяет место жительства и регистрации ребенка вместе с родителями;
ст.65 СК РФ, разрешающей вопрос о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей;
пунктом 28 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», утверждающим перечень документов, необходимых для регистрации ребенка.
Согласно указанным нормативным актам, ребенок обязательно должен быть зарегистрирован в месте своего проживания или пребывания. В противном случае определяется какой штраф, если ребенок не прописан. Далее он назначается родителям или другим законным представителям ребенка.
Штраф за несвоевременную прописку у новорожденного ребенка назначается сотрудниками ФМС при выявлении факта отсутствия регистрации в течение срока, превышающего:
семь дней после получения свидетельства о рождении новорожденного;
семь дней после переезда ребенка на новое место жительства.
Штраф за отсутствие прописки у ребенка составляет сумму, аналогичную административному наказанию за незарегистрированного взрослого гражданина – от двух до 3,5 тысяч рублей. Руководствоваться сотрудники ФМС, назначающие штраф за непрописанного ребенка, будут статьей 19.15 КоАП РФ.
Заключение
Поэтому, чтобы не лишить себя и своего ребенка помощи государства необходимо заранее позаботиться о решении вопроса с пропиской. Если родители в разводе и не проживают вместе, ради благополучия общего ребенка, стоит найти консенсус и уладить вопрос о месте его регистрации еще до рождения.
Штраф за непрописанных детей – это не самая большая неприятность, с которой всё же придётся столкнуться родителям, особенно когда они решат устроить детей в садик, школу или поставить на учёт в детскую поликлинику. Если дети нигде не прописаны, они и их родители автоматически лишаются множества социальных услуг, таких как:
- обслуживание в медицинских учреждениях и получение страхового полиса;
- возможность записаться в детский садик;
- получение коммунальных льгот;
- выплата детского пособия (без прописки могут возникнуть проблемы с органами социальной опеки);
- поступление в школьное учреждение, особенно это относится к гимназиям и школам с сильным уклоном на обучение;
- обслуживание в библиотеках детей школьного возраста и прочее.
Согласно Гражданскому и Семейному Кодексу Российской Федерации каждый гражданин должен иметь регистрацию (прописку), в противном случае его родителям придётся выплатить штраф. Если ребёнка нигде не прописали в течение нескольких лет со дня рождения, Кодекс об административных правонарушениях в 2019 году предусматривает квитанцию на сумму до 3500 рублей (трёх с половиной тысяч рублей), который ложится на родителей или опекунов. Штраф работники Управления Федеральной Миграционной Службы могут потребовать в случае, если регистрация ребёнка не была осуществлена в течении семи дней после получения свидетельства о рождении или он не зарегистрирован в течении 7 дней после переезда.
В любом случае, чтобы не вступать в конфликтные ситуации, которые неизменно будут преследовать с отсутствием у детей регистрации, с желающими выписать родителям штраф, её лучше оформить сразу же после получения свидетельства о рождении. В случае частых переездов, когда срок проживания семьи на одном месте превышает три месяца и более, желательно заняться оформлением .
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
По закону
По законам Российской Федерации каждый проживающий на территории России, обязан иметь постоянную или временную прописку независимо от гражданства и возраста. Так же, как любой полноправный человек, должен быть прописан и ребёнок, регистрация которого осуществляется в ближайший срок уже после его рождения. Поскольку процедура прописки не занимает много времени, особенно при обращении в миграционную службу со всеми необходимыми документами на руках, а за её отсутствие или просрочку грозит штраф - регистрацию не стоит откладывать.
Даже когда по каким-либо причинам прописать ребёнка на постоянной основе не представляется возможным, выходом из сложившейся ситуации станет его временная регистрация по адресу одного из родителей. Важно проследить, чтобы штамп о прописке не был проставлен прямо на свидетельстве о рождении, поскольку это правило иногда нарушается. Штампы проставляются только в паспортах родителей.
К слову, о паспортах. На время оформления регистрации они некоторое время будут находиться в управлении миграционной службы, поэтому, если они будут нужны для оформления прочих документов, стоит подумать, в какой период времени это произойдёт, и на всякий случай сделать копии.
Оспаривание штрафа
В случае если на родителей или опекунов Федеральной миграционной службой наложен административный штраф, они могут оспорить его в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Основанием опротестования штрафа может послужить освобождение проживающего у родителей (опекунов) от административной ответственности.
Если штраф ещё не был выписан, но сотрудники миграционной службы на нём настаивают, имеет место потребовать от них протокол, свидетельствующий об административном нарушении. Также можно акцентировать внимание миграционной службы на том, что тем же Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях штраф может быть назначен только в том случае, если это нарушение имело последствия, опасные для общества. В ином случае это нецелесообразно по причине малой значимости нарушения. Ведь вряд ли проблемы с устройством ребёнка в садик можно назвать социально опасными.
Если сотрудники миграционной службы (МС) останутся непреклонны, родители или опекуны имеют законное право подать жалобу, с указанием всех обстоятельств и причин не прописанного ребёнка, в суд, а также в территориальное отделение МС России. Согласно Гражданскому, Семейному Кодексу Российской Федерации, а также Кодексом об административных правонарушениях, штраф за несвоевременную прописку ребёнка может быть отменён.
Немаловажные нюансы
Чтобы уберечь себя в дальнейшем от штрафов по незнанию законов, правил прописки, прочим причинам, важно понимать, что процесс оформления постоянной и временной регистрации ребёнка несколько отличается в зависимости от типа жилища, в котором он будет прописан.
Например, прописать ребёнка в приватизированную квартиру родителей или одного из них можно без согласия третьих лиц, при условии, что в этой квартире они также зарегистрированы и имеют подтверждающие этот факт документы. Аналогичные правила действуют при регистрации в квартире социального найма. А вот прописывая ребёнка в жильё, взятое под ипотеку, важно хорошо изучить банковский договор. В него могут быть внесены пункты, регистрации ещё одного лица и дающие банку право судебного разбирательства. При отсутствии таких пунктов в договоре нет, миграционной службе стандартно подаются бумаги о праве собственности, договор ипотеки, паспорта родителей.
