Ребенок путешествует с одним из родителей. Как вывезти ребенка на отдых за границу: правила, документы, нюансы. Выезд несовершеннолетних за границу

Правила выезда детей за границу в 2019 году изменились?! На самом деле это не совсем так.
В 2019 году изменились только правила подачи заявлений о несогласии на выезд ребенка из России. Они вступили в силу 12 июня 2019 года, а приказ МВД об этом вышел 11 февраля 2019 года. Подробности смотрите на странице «Запрет на выезд ребенка за границу» . В остальном правила вывоза детей за границу остались прежними. Поэтому успокойтесь, ничего страшного не произошло!
Хорошего отдыха вам и вашим детям!

Отдыхать с детьми - что может быть лучше?!...

Тема вывоза детей за границу достаточно обширна, поэтому на нашем сайте ей посвящен целый раздел из нескольких статей. При изложении принципиальных положений даются ссылки на законы и другие документы, что может несколько затруднить чтение. Однако, в случае возникновении конфликтных ситуаций, ссылки на документы помогут вам аргументировать свою точку зрения.

Весь материал раздела посвящен выезду за границу

• родных детей,
• усыновленных и удочеренных детей,
• приемных детей,
• детей под опекой и попечительством.

Вопросы выезда детей оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не рассматриваются, так как органы опеки и попечительства имеют в своем штате профессиональные юридические службы.

Законы и другие акты, регламентирующие выезд детей за границу.

Правила выезда детей за границу устанавливаются законодательством Российской Федерации. Эти правила не зависят от цели поездки и касаются всех несовершеннолетних граждан РФ, то есть детей в возрасте до 18 лет .

• Федеральный закон №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию " от 15.08.1996, глава III, статьи 20, 21, 22, 23. Редакция от 1.05.2019г. Далее 114-ФЗ.
• Приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. N 62 "Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации"
• Информация ФСБ России "Путешествия с несовершеннолетними" (март 2019 г.)
• ведомственные инструкции и регламенты Федеральной Миграционной Службы (упразднена в 2016 году), сейчас Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ, Пограничной Службы ФСБ.
• Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 “О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции”

Основным законом, регламентирующим выезд детей за границу, является 114-ФЗ от 15 августа 1996 года. Несмотря на уже более чем двадцатилетнюю историю своего существования он до сих пор весьма интенсивно дорабатывается и последнее изменение в нем произошло 1 мая 2019 года. В части касающейся выезда за границу детей последние изменения были внесены 1.07.2017 .

В какую страну выезжает ребенок. Законы других стран.

Поскольку после выезда из России ребенок неизбежно должен будет оказаться в другой стране, то тут уже вступают в силу законы той страны, куда ребенок будет въезжать.

При выезде ребенка за границу его документы должны соответствовать требованиям законодательства двух стран:
- страны выезда - России
- страны въезда (посещения).

Следствием этого является то, что общего универсального набора документов для всех стран нет. То, что вы спокойно вывозили ребенка в Турцию никак не означает, что вас пустят с теми же документами, например, во Францию. Поэтому, в этой статье мы будем достаточно подробно разбирать вопросы, связанные с выездом несовершеннолетних детей из России, а вопросы въезда в страну посещения будут освещаться на минимально необходимом уровне в самом общем виде.

Законный представитель несовершеннолетнего ребенка.

В российском законодательстве есть понятие «законный представитель несовершеннолетнего гражданина РФ» , которое нам понадобится в дальнейшем. Его определение разбросано по нескольким законам и различным статьям законов. Мы собрали их все в один список:

Для несовершеннолетнего гражданина РФ (ребенка) законными представителями являются:

Из этого перечня следует, что никакие бабушки-дедушки, тетушки-дядечки, мачехи-отчимы и прочие родственники и не родственники законными представителями ребенка не являются.

С кем ребенок может выехать за границу.

Ответ на этот вопрос дается в первом предложении ст. 20 114-ФЗ:

«Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей…»

В перечне лиц, которые могут вывозить детей за границу, отсутствует упоминание приемных родителей. Это вызывало законные вопросы как по самому выезду детей с приемными родителями, так и по качеству закона. С качеством закона разбирайтесь сами на выборах тех, кто такие законы принимает, а здесь нам нужно каким-то образом попытаться догадаться, что приемные дети могут выезжать со своими приемными родителями.

Читаем Семейный кодекс, ст.153 п.2:

«Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя…»

Поскольку опекуны и попечители перечислены в ст.20 114-ФЗ как лица с которыми дети могут выезжать за границу, то приемные родители наравне с ними могут вывозить своих приемных детей. Вопрос закрыт? К сожалению, нет! Россия страдает не только от некачественных законов, но еще и от весьма небрежного их исполнения. В течение почти 20 лет после вступления в силу 114-ФЗ при выезде за границу с приемными детьми возникали проблемы и Министерство Юстиции РФ, наконец, было вынуждено в 2015 году выпустить дополнительное разъяснение:

«Приемные родители являются законными представителями, а именно, опекунами (попечителями) детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 153 СК РФ), переданных на воспитание в приемную семью,…»

Наконец-то, не прошло и двадцати лет…
Таким образом, первое предложение ст. 20 114-ФЗ понимать нужно следующим образом:

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из своих законных представителей.

Теперь читаем второе предложение ст. 20 114-ФЗ:

«…. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить…»

Как видим, случается (!?), что ребенок выезжает за границу «без сопровождения». Но что такое само «сопровождение» в законе не определено, а, следовательно, и случай «без сопровождения» не может быть точным образом определен. Примерно догадаться о замысле авторов закона можно по перечню лиц, согласие которых требуется для выезда ребенка без сопровождения – это, как мы теперь знаем, законные представители ребенка.

Тогда, в переводе на русский язык, второе предложение ст. 20 114-ФЗ понимать следует так:

В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить…»

Остаются еще вопросы:

• С какого возраста ребенок может выезжать за границу без сопровождения?
• Требуется ли согласие всех законных представителей или достаточно от одного из них?

Ответ на них будет дан позднее в статье «Согласие на выезд ребенка за границу» .

Следствием замысловатости формулировок в законе 114-ФЗ стало огромное количество неприятностей на пограничном контроле при выезде за границу с детьми. Только в последние годы ситуация несколько стабилизировалась благодаря выпуску всяческих ведомственных уточнений и необходимости взаимодействия с законодательством иностранных государств. Поэтому, далее закон мы будем иметь в виду, но действия и документы, необходимые для вывоза детей за границу будем согласовывать еще и со сложившейся практикой.

Итак, опуская некоторые подробности, имея в виду закон и сложившуюся практику, отвечаем на вопрос - с кем ребенок может выехать за границу:

• Ребенок может выезжать за границу в сопровождении своих законных представителей, которыми являются:
  • родители,
  • усыновители,
  • приемные родители,
  • опекуны и попечители.
  Причем, достаточно одного из них, например одного из родителей.
• Самостоятельно.
• В составе организованной группы, руководитель которой несет полную ответственность за детей в соответствии со ст.22 114-ФЗ.
• В сопровождении третьего лица, на которого возлагается полная ответственность за ребенка. В законе этот случай не определен, но на практике широко распространен, например, при выезде ребенка с бабушкой.

Документы для выезда ребенка за границу.

1. Заграничный паспорт ребенка.

Статья 6 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гласит:

«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации….».

Это означает, что для выезда за границу ребенок должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения. Выезд по паспорту родителей не допускается и невозможен, так как в загранпаспорте нового образца с электронным носителем запись о детях не может быть внесена физически.

Но! Если у родителей ребенка заграничный паспорт старого образца, то в него может быть внесена запись о детях. Однако, согласно Административному регламенту ФМС (действует, несмотря на то, что сам ФМС расформирован), действующему с 16 апреля 2010 года, внесение сведений о детях осуществляется только для подтверждения родства и не позволяет детям выезжать по паспорту родителей!

С 01.03.09 вписанные в паспорт родителей дети должны иметь фотографию независимо от возраста ребенка (ранее разрешалось до достижения 6 лет не вклеивать фотографию).

Внимание! Отступление от закона! В связи с тем, что поголовное внедрение паспортов нового образца не произошло, временно, до окончания срока действия "старых" паспортов, допускается выезд детей по паспортам родителей. Разумеется, если дети туда вписаны.

Но! Имейте в виду, что не все страны пускают на свою территорию детей без паспорта! Также, не во всех странах упрощенный порядок въезда в страну распространяется на детей без паспорта.
Итого:

Паспорт на ребенка оформляйте в любом случае, не дожидаясь неприятностей на границе.

2. Свидетельство о рождении ребенка.

Всякие рассуждения о том, что паспорт полностью идентифицирует личность ребенка и на этом основании свидетельство о рождении совершенно не нужно абсолютно лишены практического смысла.

Нет 18 лет – бери свидетельство о рождении в оригинале!

Потому что это единственный документ, который указывает на родителей ребенка. Без него вы не докажете, что ребенок ваш, а если ребенок едет без родителей, то он не сможет доказать, что согласие на его выезд выдали именно его родители!

Если вы сейчас подумали, что у вас старый паспорт и ребенок вписан в него, то вы опять ошиблись. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д..

При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.

О нотариально заверенной копии свидетельства о рождении.

Выехать из России с ним можно, но за границей могут возникнуть проблемы, так как еще не во всех странах пограничники владеют русским языком. Оригинал надежнее.

3. Документы родителей и иных законных представителей ребенка.

Разумеется, все должны иметь загранпаспорт. Далее в зависимости от вида законного представителя:

На этом мы заканчиваем рассмотрение общих правил выезда детей за границу. Читайте следующие статьи.

Бывают ситуации, когда несовершеннолетнему ребёнку нужно выехать в другую страну самостоятельно. Родители не всегда могут сопроводить ребёнка в поездке, поэтому возникает вопрос, как оформить выезд своего чада за границу с сопровождающим или одному. Все нюансы нужно решить заранее, чтобы избежать непредвиденных ситуаций на пограничном контроле.

Правила пересечения ребёнком границы

Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто. Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания. Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.

Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.

Дети в возрасте до 18 лет могут покидать свою страну вместе с родителями, с одним из них, с усыновителем или законным опекуном, в сопровождении третьего лица или самостоятельно.

Документы для пограничного контроля

Для того, чтоб Ваш несовершеннолетний ребёнок смог самостоятельно пересечь границу, нужно иметь при себе такие документы:

1. Загранпаспорт. Согласно изменениям в ФЗ №114 для выезда за границу ребёнку необходим свой персональный заграничный паспорт. Можно получить загранпаспорт старого типа, оплатив госпошлину в размере 300 рублей. Для этого присутствие ребёнка не обязательно. Оформляя новую форму загранпаспорта, ребёнок обязательно должен быть на получении. Стоимость процедуры обойдётся родителям в 1200 рублей.
2. Доверенность от родителей. Доверенность оформляется, если ребёнок едет в чужую страну не с родителями, а с другими сопровождающими. Таковыми могут быть бабушки, дедушки, тети и другие родственники, учитель, тренер, сопровождающий экскурсионной группы. Поездка с сопровождающим предполагает наличие у ребёнка личного загранпаспорта и заверенной нотариально копии свидетельства о рождении. Доверенность должны оформить оба родителя. При отсутствии одного из родителей, необходимо документально подтвердить этот факт.
3. Согласие на выезд ребёнка. Этот документ необходим, если ребёнок отправляется в поездку самостоятельно и за него никто не несёт ответственность. В согласии прописывается дата выезда и государство, куда планируется поездка. Возможно разрешение одного из родителей, если второй не подал заявление о своем несогласии. Однако в идеале нужно заручиться согласием обоих, чтоб по прибытию в чужую страну у ребёнка не возникло проблем. В частности, государства – участники Шенгенского соглашения, требуют нотариально оформленное разрешение от обоих родителей. Такая практика применяется также в США, Канаде и Великобритании. Оригиналы документа предоставляются в Посольство, поэтому нужно заранее позаботиться, чтоб было несколько экземпляров согласия.

Разрешение на выезд ребёнка

Каждая из стран временного пребывания имеет свои пограничные правила, которые могут отличаться от правил в РФ. Чтоб Ваш ребёнок не столкнулся с неожиданными проблемами при пересечении границы, нужно подготовить перевод документов (доверенности и согласия на выезд) на языке страны пребывания с проставлением апостиля . Перевод заверяется нотариально. В настоящее время к государствам, запрашивающим перевод, относятся Нидерланды, Ирландия, Германия и Франция.

Если кто-то из родителей не желает, чтобы его ребёнок выезжал из страны своего постоянного проживания, он имеет право подать заявление в ФМС по месту жительства, в департамент пограничного контроля или в консульство РФ (в случае проживания заявителя в другой стране). Таким образом, второй родитель может запретить выезд своего ребёнка за пределы страны. Тогда вопрос поездки за границу ребёнка будет рассматриваться в суде.

Видео о порядке выезда за пределы страны несовершеннолетнего гражданина

Таким образом, ребёнок в возрасте до 18 лет вполне может сам или с другими сопровождающими отправиться за границу. Главное, иметь при себе загранпаспорт, доверенность на сопровождающего или заверенное нотариусом согласие на выезд из страны, а также открытую визу в государство временного пребывания. И тогда для пересечения ребёнком границы РФ не будет никаких преград!

Антон Палюлин

Чтобы вывезти ребенка за границу на непродолжительное время (отдых , лечение, туризм), родственникам следует помнить о необходимости соблюдения ряда требований к оформлению документов ребенка.

Перечень документов для выезда несовершеннолетнего гражданина РФ из России регламентируется законодательством РФ, а требования для въезда в страну пребывания - законодательством принимающей стороны.

В любом случае перед вывозом ребенка за рубеж следует проконсультироваться в консульстве, посольстве или паспортно-визовом центре страны въезда.

Документы для выезда за границу: нужен ли ребенку до 14 лет загранпаспорт

Отдельный заграничный паспорт для ребенка до 14 лет нужен в следующих случаях:

Если у сопровождающего родителя паспорт нового образца с электронным носителем (сроком на 10 лет),

Если ребенок выезжает за рубеж без сопровождения родителей.

Если у вас паспорт старого образца (сроком на пять лет) и вы собираетесь выезжать вместе с ребенком, то в большинстве случаев оформлять ему отдельный паспорт не придется. Будет достаточно записи о наличии ребенка в загранпаспорте сопровождающего родителя. В паспорт родителя вклеивается фотография ребенка , на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы.

Важно! Некоторые государства требуют отдельный загранпаспорт на ребенка в обязательном порядке. Подробности следует узнавать в консульстве страны въезда и не полагаться на статьи в Интернете, так как правила время от времени могут обновляться.

Некоторые государства ближнего зарубежья, наоборот, не требуют загранпаспортов (например, Беларусь и Абхазия), поскольку въезд на их территорию осуществляется по паспорту РФ сопровождающего родителя. Но помните, что

для ребенка до 14 лет при въезде в такие страны потребуется свидетельство о рождении со штампом о гражданстве или с вкладышем о гражданстве.

О визе. Здесь важно понимать, что перечень документов для въезда в конкретное государство пребывания определяется законодательством этой страны, а не России. Правила оформления визы можно узнать в посольстве, консульстве или паспортно-визовом центре той страны, куда вы собрались.

Если ребенок выезжает за рубеж по паспорту мамы и папы (старого образца на 5 лет), то виза на ребенка вклеивается в паспорт родителя.

Если у родителя и ребенка разные фамилии

На основании п.8 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.02.2005 №50, пограничные органы вправе запрашивать дополнительные документы для установления личности гражданина, пересекающего границу.

В нашем случае такими ситуациями будут являться разные фамилии ребенка и сопровождающего его родителя, если у ребенка отдельный загранпаспорт.

Выезд ребенка с третьим лицом

Если вы решили отправить ребенка за границу, например, с бабушкой, то вам придется заранее подготовить нотариально заверенное согласие родителя на выезд ребенка.

Нотариальное согласие на выезд несовершеннолетнего требуется в том случае, если несовершеннолетний до 18 лет выезжает за рубеж не с родителем, а с третьими лицами, не важно, родными или нет.

В согласии на выезд должен быть указан срок его действия и перечень стран, которые мама или папа разрешают посетить своему ребенку. В этот список стран не могут быть включены союзы и ассоциации государств (СНГ, Евросоюз и тому подобное).

Согласие родителя оформляется нотариально, средняя стоимость такого согласия по Москве - 1200 руб.

При этом достаточно согласия только одного родителя,

если, конечно, от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд (Письмо ФСБ России от 17.06.2015 №21/7/3/Е-2110).

Важно! Однако не стоит забывать, что законодательство страны въезда может отличаться от российского и требовать согласия второго родителя в любом случае (если это непопулярное направление, лучше уточнить в консульстве страны).

В случае отсутствия у несовершеннолетнего родителей такое согласие выдают законные представители.

Если один из родителей против выезда ребенка за границу

Как правило, чтобы ребенок мог выехать из России, не нужно готовить согласие на это его второго родителя. Но есть исключение: мама или папа могут подать заявление о своем несогласии на вывоз ребенка из страны. Правила подачи заявления о несогласии на выезд ребенка из России утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 №273.

Если второй родитель прекратил общение с семьей и существует риск его несогласия на выезд ребенка за рубеж, о существовании такого несогласия можно узнать в Федеральной миграционной службе РФ.

А что делать, если второй родитель направил свое несогласие на выезд ребенка в Пограничную службу ФСБ РФ или в органы внутренних дел? В этом случае вопрос о выезде несовершеннолетнего за рубеж решается в судебном порядке.

Самостоятельный перелет или проезд несовершеннолетнего

Некоторые транспортные компании устанавливают свои правила самостоятельного перелета или проезда ребенка до 18 лет.

При оформлении билета у компании-перевозчика следует уточнить, не требуется ли обязательное оформление услуги по сопровождению несовершеннолетнего и его встрече в аэропорту или на вокзале прибытия.

В случае, если несовершеннолетний путешествует в сопровождении взрослого, авиакомпания обязана разместить их на борту по возможности вместе (абз. 2 п. 84 Федеральных авиационных правил, утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 №82).

Фото: Shutterstock, МИА «Россия сегодня»

Организация путешествия само по себе мероприятие хлопотное и утомительное, особенно когда приходится говорить о совместном турне для всей семьи. Но если с поездкой в полном составе все понятно за исключением некоторых нюансов, то вот с ситуацией, когда в путь отправляется только один родитель или вовсе оба остаются дома, разобраться довольно сложно, не зная определенных тонкостей. Первостепенную важность здесь будет иметь разрешение на выезд ребенка за границу. Как его оформить в 2019 году и в каких ситуациях оно понадобится, должен знать каждый родитель.

Что нужно знать при выезде из РФ

Очень важно изучить правила как въезда в страну планируемого визита, так и . Хорошо известно, что посетить иные государства у российских граждан есть возможность только на основании . в 2019 году, довольно мал. Согласно двусторонним договоренностям, въехать на иностранную территорию с национальным документом российского образца можно только тогда, когда планируется посетить Казахстан, Киргизию, Беларусь, Таджикистан, Армению.

Все российские родители сегодня располагают двумя вариантами документального оформления путешествия своего малыша:

При этом первым способом воспользоваться можно только при наличии у родителей удостоверения личности старого формата. Биометрический документ такой функцией не наделен. Кроме того, вписать юного путешественника можно исключительно в родительский документ. В паспорта ближайшей родни – сестер, братьев, бабушек или дедушек – внести такие данные возможности нет, а потому документы для выезда за границу детей нужно им готовить личные.

На сегодняшний день российский закон допускает такие варианты поездок для самых младших членов общества:

• в сопровождении родителей;
• с кем-то одним из этих лиц;
• с лицом сопровождающим;
• самостоятельно.

При организации турне для всей семьи документы для выезда ребенка за границу нужно подготовить такие:

В путь с одним родителем

Несколько иначе выглядит ситуация, если семья намерена покинуть территорию РФ в неполном составе. Вполне логично возникает вопрос, нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя? Согласно правилам, порядок пересечения российской линии разграничения мало чем при таких обстоятельствах отличается от того, когда выезжают все члены семьи.

Это означает, что никакого документального подтверждения от второго взрослого не требуется. Но воспользоваться такой привилегией можно только при таком положении вещей, когда он не подал письменное обращение с выражением своего несогласия на данное мероприятие в миграционную службу. К заявлению всего лишь нужно приложить копию удостоверения личности заявителя и подтверждение родства с малышом.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса

Если факт документального несогласия имеет место, разрешение на выезд ребенка за границу в 2019 году непременно понадобится, но получить его можно будет исключительно в порядке судебного разбирательства.

Осложняется ситуация тем, что родителю, инициирующему поездку, придется привести доказательства острой необходимости или большой пользы для несовершеннолетнего россиянина от такого путешествия.

Важно помнить, что необходимость согласия родителя на выезд ребенка за границу утрачивает актуальность в таких случаях:

• когда один родитель умер;
• был лишен права называться родителем;
• когда нет возможности узнать место пребывания одного из них;
• воспитанием малыша занимается только один родитель.

Правила выезда детей за границу гласят, что каждый из таких случаев непременно должен быть подтвержден соответствующей справкой.

Если же возникла ситуация, когда мать и отец путешествующего малыша имеют разные фамилии, тогда понадобится предоставить еще и свидетельство, полученное при заключении брака, с обязательным заверением нотариуса.

Все описанное выше подразумевают правила выезда несовершеннолетних детей за границу РФ с одним из родителей. Принять во внимание, однако, необходимо еще и предписания относительно въезда на зарубежные территории, которые могут иметь существенные отличия.

Не забывайте, что довольно частыми являются случаи, когда консульство не возвращает оригинал данного документа. Потому будет совершенно нелишним запастись сразу несколькими экземплярами, иначе вам будет нечего предъявить пограничникам.

Не является обязательной доверенность на выезд ребенка за границу с одним из родителей, если поездка запланирована в страны, которые предусматривают или упрощенный порядок прохождения пунктов пропуска. К ним можно отнести:

• Египет;
• Марокко;
• Тунис.

Алгоритм составления разрешения

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу должно быть составлено с учетом следующих требований:

• использовать можно только фирменный бланк конторы, в которой оформляется документ, с постановкой на нем апостиля, удостоверяющего подлинность реквизитов;
• заранее лучше сразу на язык страны визита и на английский;
• обязательно следует указать название территории, на которую совершается визит. Если маршрут проходит сразу через несколько шенгенских держав, обозначить можно только одно из них, упомянув о других лишь в общем. Формулировка может звучать так: «Поездка в Италию и другие шенгенские страны»;
• непременно нужно указать период, который несовершеннолетний россиянин проведет за рубежом;
• далее следует сообщить личные данные лица, с которым он отправляется в путь;
• если один из родителей в силу каких-то причин отсутствует, следует предоставить письменное подтверждение причин, которые вызвали данное обстоятельство;
• указать паспортные данные обоих взрослых;
• обозначить сведения о регистрации всех членов семьи;
• сообщить о сроках действительности разрешения.

Одни из обязательных документов для проведения процедуры у нотариуса – подтверждение родства с малышом. Для этого будет вполне достаточно предоставить свидетельство о рождении последнего и паспорт родителя, который участия в поездке принимать не будет. Учитывая тот факт, что специальных норм, которые бы регулировали, сколько времени доверенность для ребенка для выезда за границу может оставаться действительной, просто не существует, можно сказать, что легитимность документа продлится в течение того времени, которое будет обозначено в тексте.
В пакет документов при этом следует включить:

• паспорт для ребенка для выезда за границу;
• визовый штамп;
• разрешение, оформленное нотариусом;
• копию свидетельства, полученного при рождении, также заверенную нотариально.

Что касается финансовых затрат на составление необходимой бумаги, то зависеть они будут во многом от региона. В целом же стоимость заверения согласия на выезд ребенка за границу у нотариуса может колебаться от 400 до 800 рублей.

Организовываем поездку с третьим лицом

Посещение юным россиянином иностранных держав в сопровождении третьего лица возможно в случае необходимости участия в соревнованиях, творческих конкурсах или просто при желании отправиться на отдых вместе с бабушкой и дедушкой.

В такой ситуации получить разрешительный документ придется и от матери, и от отца. Само собой разумеется, что вся ответственность в таком случае возлагается на сопровождающего, поскольку именно он выступает в роли официального представителя малыша в иностранном государстве. Кроме письменного согласия, понадобится и личный проездной документ для ребенка для выезда за границу.

При составлении доверенности непременно нужно будет указать личные и паспортные данные об уполномоченном представителе, а также о том, кто будет выполнять функцию спонсора поездки.

Пройдите социологический опрос!

Покидать пределы РФ без взрослых, согласно отечественным законам, дети не могут, пока им не исполнилось 12 лет. При этом уже с двух лет они могут спокойно отправиться в путь под присмотром перевозчика, к примеру, представителей авиакомпании. По факту же последние дают свое согласие, только когда речь идет хотя бы о пятилетнем пассажире.

В любом случае, понадобится обоюдное согласие родителей на выезд ребенка за границу. При отсутствии одного из них нужно будет доказать, что установить его место пребывания не представляется возможным. Как вариант, отсутствующий родитель может быть через суд признан пропавшим без вести, и тогда в будущем уже не нужно будет обременять себя подобным разрешением.

Согласие родителей на выезд ребенка за границу без сопровождения прилагается к спонсорскому письму и финансовым обязательствам, которые они на себя возлагают, а также к личному выездному паспорту малыша с проставленной в нем визой.

Если мама с ребенком намерена выехать в другую страну навсегда

Нередки случаи, когда после неудачного брака и следующего за ним развода мама решается вновь создать семью уже с другим мужчиной, причем гражданином другого государства. В такой ситуации вполне логично предположить, что со временем она и ее малыш , а потому будут вынуждены покинуть российские пределы навсегда. Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью?

К сожалению или к счастью, но первый документ в пакете бумаг в таком случае во многих представительствах – это именно разрешительное письмо от отца, заверенное согласно всем канонам. При этом если биологический отец примет отрицательное решение, увезти отпрыска в другую страну будет очень проблематично. А если учесть, что очень редки случаи, когда родители расстаются мирно, то можно сказать, что трудностей не избежать.

Если получить согласие отца на выезд ребенка за границу не удается, женщина может подать прошение на лишение бывшего супруга родительских прав. Но чтобы выиграть дело, придется доказать, что отец не имел оснований для отказа и действовал в обход интересов своего ребенка.

Большим препятствием станет тот факт, что согласие на выезд ребенка за границу, в соответствии с новыми правилами, является для многих держав основным документом, а потому игнорировать мнение папы просто не удастся.

Что важно знать

Планируя посещение иностранных держав, следует помнить, что российские миграционные правила могут иметь множество отличий с теми, которые приняты за рубежом. В связи с этим полезными окажутся такие рекомендации:

• если один из взрослых остается дома, обязательно подготовьте его согласие с переводом бумаги на английский язык, если это предусмотрено правилами получения визы;
• выезд за границу несовершеннолетнего ребенка без родителей возможен только при наличии разрешения от них обоих. При этом действительным документ будет только для одной конкретной поездки. Для следующего турне придется подготовить новый;
• если получить согласие не представляется возможным, подготовьте документ, свидетельствующий об этом;
• обязательно возьмите в дорогу бумагу, которая сможет подтвердить ваше родство с малышом, если в паспортах у вас указаны разные фамилии;

Собираясь в долгожданный отпуск или отправляя ребенка в заграничный лагерь, проверьте, все ли необходимые документы есть у вас на руках.

Вывоз с детьми за рубеж – довольно частая ситуация для многих. Дети выезжают на отдых с семьей и ближайшими родственниками, посещают заграничные лагеря отдыха и языковые школы, выезжают на спортивные соревнования и в экскурсионные туры с классом.

Какие бумаги следует оформить в каждой конкретной ситуации, чтобы отдых состоялся и у службы пограничного контроля не возникло оснований отменить поездку?

Говоря о заграничной поездке, важно понимать, что при этом ваше чадо:

• Проходит проверку пограничных служб РФ, когда выезжает из России
• Проходит паспортно-визовый контроль иностранного государства, когда въезжает в него

На первом этапе важно соблюсти законы РФ, на втором этапе – законы государства, куда вы направляетесь.

Паспорт ребенку для выезда за границу

Граждане РФ для поездки за рубеж обязаны иметь заграничный паспорт старого или нового образца. В чем разница?

Загранпаспорт старого образца

Паспорт старого образца стоит дешевле, оформляется быстрее, действует 5 лет. Такой загранпаспорт можно оформить через Единые Многофункциональные Центры (МФЦ), которые действуют во всех регионах России.

Сын или дочь могут быть вписаны в загранпаспорт старого образца к маме или папе – такая процедура оформляется еще быстрее. Если малыш или подросток вписан в ваш загранпаспорт, оформлять собственный паспорт ему не нужно.

Посмотреть координаты МФЦ вашего региона можно . Список документов, требуемых для оформления паспорта старого образца, смотрите .

Важно! Если вы вписали малыша в свой паспорт, выехать за рубеж без вас не сможет!

Заграничный паспорт нового образца

Загранпаспорт нового образца (биометрический) делается дольше, срок его действия – 10 лет. Список документов, требуемых для оформления биометрического паспорта, можно посмотреть . Для оформления такого паспорта нужно обратиться в паспортный стол по месту постоянной или временной регистрации.

В ваш биометрический паспорт вписать детеныша будет нельзя, ему требуется оформить собственный загранпаспорт.

Документы ребёнка для выезда за границу с родителями

В заграничную поездку малышу в сопровождении мамы и отца нужно взять загранпаспорт, оформленный по правилам Российской Федерации, а также св-во о рождении для подтверждения родства.

Нужно ли нотариальное согласие на выезд ребенка за границу с одним из родителей?

По российским законам в этой ситуации разрешения от второго родителя не требуется.

Если фамилия мамы не совпадает с фамилией дочери или сына, во избежание недоразумений стоит иметь при себе св-во о рождении, где мама вписана под своей текущей фамилией.

Если же смена фамилии мамы в св-ве не отражена (например, мама повторно вышла замуж и взяла фамилию второго мужа, но св-во не меняла), то нужно взять документ о смене фамилии мамы (например, св-во о браке).

Для въезда малыша на территорию другого государства с одним из родителей или опекунов нужно уточнить соответствующие правила страны въезда.

Большинство безвизовых стран разрешения от второго родителя не требует, а при оформлении шенгенской визы необходимо предъявить такое согласие, оформленное у нотариуса.

При этом лучше оформлять документ в двух экземплярах, так как один из них вы отдадите в консульство для оформления визы, а второй нужно будет иметь на руках при пересечении границы.

Выезд ребенка за границу без согласия отца или матери

В некоторых ситуациях невозможно получить разрешение от второго родителя. Как быть, какие документы предъявлять паспортно-визовой службе?

• Если сына или дочь воспитывает только мама, и в св-ве о рождении стоит прочерк в графе «отец», достаточно предъявить оригинал свидетельства
• Если отец записан со слов матери, возьмите в ЗАГСе справку установленного образца соответствующего содержания

• Если второй родитель (отец или мать) умер, предоставьте свидетельство о смерти
• Если второй родитель находится в местах заключения, получите справку из соответствующего исправительного учреждения
• Если второй родитель лишен родительских прав, возьмите с собой решение суда
• Если вы потеряли связь с отцом или матерью малыша, надо предоставить справку из суда о том, что его местонахождение не установлено, либо справку из полиции о том, что он находится в розыске
• Если вы опекун или попечитель, предоставьте при поездке за рубеж соответствующий документ об установлении опекунства

Какие документы нужны для выезда ребенка за границу без родителей?

Для вывоза вашего чада в компании других взрослых (родственников, руководителя детской группы и т.п.) требуется разрешение хотя бы одного родителя.

Оно оформляется у нотариуса. В обязательном порядке в нем указываются данные родителя, малыша и лица, которое будет его сопровождать (ФИО, прописка, номер паспорта или свидетельства о рождении). В разрешении должна быть указана страна въезда и срок действия согласия (конкретные даты!).

Поскольку нотариальные формы и образцы строго регламентированы, практически в каждой нотариальной конторе хорошо знают, как должно выглядеть разрешение. Но в любом случае, внимательно проверяйте данные, чтобы не попасть в неприятную ситуацию в поездке.

Правила ввоза малыша в иностранное государство без сопровождения обоих родителей необходимо уточнять в консульско-визовой службе этой страны. Большинство из них требует нотариальное разрешение от отца и матери одновременно, причем оба могут быть вписаны в один документ.

Если ребенка воспитывает опекун, достаточно вместо согласия предъявить справку об установлении опекунства. Если ребенок едет без опекуна, то согласие выдает опекун.

Нужно ли согласие родителей на выезд ребенка за границу с бабушкой?

В соответствии с законами РФ необходимо согласие мамы или отца на вывоз несовершеннолетнего, даже если он едет в сопровождении бабушки.

По законодательству многих стран при въезде малолетнего иностранца в сопровождении бабушки требуется согласие мамы и отца одновременно.

Вывоз ребенка за границу без сопровождения взрослых и без родителей

В некоторых случаях дети отправляются за рубеж без взрослых. Например, если мама или папа (или бабушка с дедушкой) живет в другом государстве.

Большинство авиакомпаний предоставляет услугу сопровождения несовершеннолетних. В этом случае с авиакомпанией подписывается договор, по которому представитель компании принимает несовершеннолетнего от одного из взрослых в аэропорту отправления, сопровождает его во время полета и передает на руки другому взрослому в аэропорту прибытия.

Для таких случаев разрешение на выезд без сопровождения (возможно только для детей старше 5 лет).

В последнее время очень популярным стал отдых детей в заграничных лагерях. Некоторые туристические компании предлагают оформить разрешение без сопровождения, объясняя это тем, что руководитель группы будет назначен непосредственно перед вылетом.

Если вы соглашаетесь на такой вариант, вы должны понимать, что формально отвечать за ваше дите руководитель в данном случае не будет.

Как получить разрешение на выезд ребенка за границу?

Чтобы оформить бумаги у нотариуса, необходимо личное присутствие родителя, дающего согласие, присутствие самого ребенка и лица, в сопровождении которого он выезжает.

В некоторых случаях (зависит от нотариальной конторы) присутствие сопроводителя не требуется, но необходимо предоставить копию его загранпаспорта.

Для оформления надо иметь с собой паспорт РФ, оригинал свидетельства о рождении и заграничный паспорт малыша – данные этих документов будут указаны в согласии.

За оформление согласия нотариусы взимают плату в соответствии с установленными тарифами.

Срок разрешения на выезд ребенка за границу

Как правило, в документе на выезд указываются даты поездки и название конкретной страны (или стран). Формулировки «сроком на два месяца» не допускаются.

В некоторых ситуациях можно оформить документ на несколько лет (например, если чадо каждое лето выезжает с бабушкой в одну и ту же страну), но при этом все равно будут указываться конкретные даты (например, с 01.01.2016 по 01.01.2018) и название страны.

Важно помнить, что при оформлении разрешения на длительный срок нужно учитывать, допускают ли его законы страны въезда. Например, в страны Шенгена согласие делается на каждую поездку отдельно.

Образец доверенности на выезд ребенка за границу

• Образец разрешения без сопровождения можно посмотреть и скачать
• Образец разрешения в сопровождении одного из родителей можно посмотреть и скачать

Как наложить запрет на выезд ребенка за границу?

Если один из родителей или опекунов категорически не согласен с вывозом малыша, он может написать соответствующее заявление в органы ФМС и органы пограничного контроля.

При этом он не обязан извещать кого-либо о наложении запрета. Запрет на вывоз может быть подан в любой момент без объяснения причин.

Если между родителями существует конфликтная ситуация, перед выездом стоит заблаговременно обратиться в органы ФМС и погранконтроля, чтобы удостовериться в отсутствии запрета от второго родителя.

Снятие запрета на выезд ребенка за границу

Снять существующий запрет можно только в судебном порядке. При разрешении спора суд учитывает все доводы сторон, в том числе цель поездки и желание самого ребенка.

Если в ходе судебного заседания будет доказано, что вывоз носит временный характер, направлен на оздоровление и развитие вашего чада, то запрет может быть снят. Также суд примет во внимание наличие уже оплаченных авиабилетов в оба конца, туристической путевки и прочих документов, подтверждающих заявленные цели и сроки поездки.

Страховка на ребенка для выезда за границу

При выезде за границу важно позаботиться о том, чтобы в случае необходимости малышу оказали квалифицированную медицинскую помощь за рубежом.

Страховки различаются по сумме покрытия и списку страховых случаев, которые они покрывают.

Самые простые страховки предусматривают медицинскую помощь в случае возникновения внезапного расстройства здоровья (ОРВИ, пищевое отравление) или получения бытовой травмы. На обострение хронических заболеваний действие таких страховок не распространяется.

При расширенном варианте страхования можно предусмотреть дополнительные риски. Например, если вы отправляетесь на горнолыжный курорт или в спортивный лагерь, стоит включить оказание помощи при травмах, полученных при занятиях экстремальными видами спорта.

Если у вашего сына или дочери есть хронические заболевания, то можно предусмотреть медицинскую помощь при их обострении.

По законодательству РФ такие страховки не являются обязательными. Но их непременное наличие предусмотрено большинством стран. Например, при оформлении шенгенской визы страховка подается в обязательном порядке. При въезде в безвизовые страны предъявить такую страховку могут работники пограничной службы при прохождении паспортно-визового контроля.

В любом случае, при оформлении страховки необходимо в первую очередь руководствоваться не требованиями законодательства, а реальной заботой о сохранении жизни и здоровья вашего ребенка.