Сколько человек получили срок за уклонение. Каким может быть наказание за уклонение от службы в армии. Законные способы «не пойти в армию»

Уклонение от военной службы в 2019 году — какое наказание последует

5 (100%) 2 votes

Хотите получить освобождение от армии без последствий? Мы вам поможем законно!

Уклонение от армии , а точнее от призыва является наказуемым деянием, за которое наступает установленная нормативно-правовыми актами ответственность. Она может быть уголовной или административной: это зависит от серьезности и тяжести совершенного деяния. В статье рассмотрим, когда наступает каждая из них и какие применяются санкции.

Виды уклонения

Уклонение от службы в армии заключается в том, что лицо не приходит по повестке на мероприятия, имеющие отношение к призыву. При этом у него должны отсутствовать уважительные причины, перечень которых установлен актуальным законодательством. Формально призыв делится на несколько составных этапов:

Каждый из этапов регулируется ФЗ No53 «О воинской обязанности и военной службе».

Оповещение призывника

В соответствии с вторым пунктом статьи 31 уже упомянутого федерального закона повестка вручается адресату исключительно под роспись.

Если у представителей комиссариата возможности вручить повестку нет, они инициируют розыск призывника. Эта обязанность ложится на плечи работников ОВД.

Нужно понимать, что полиция не занимается задержанием призывников или их доставкой в комиссариат. Ее задача заключается исключительно в определении, где находится разыскиваемое лицо с целью передачи ему повестки.

Таким образом, на данном этапе никакая статья за уклонение не действует. Пока повестка не нашла своего адресата, и он не расписался за ее поручение, состава преступления или правонарушения в действиях призывника нет.

Прибытие на обследование в военкомат

Лицо, если ему в установленном порядке вручили повестку, за которую оно расписалось, обязано прибыть в определенный день и время на осмотр.

Обычно если призывник не пришел на освидетельствование первый раз (однократно), то ему может быть назначен штраф за уклонение в размере до пятисот рублей. Данная санкция определена ст.21.6 КоАП РФ.

При этом систематическая неявка по повестке в военкомат карается уже более серьезным наказанием, определенным уголовным законодательством. То же самое происходит, если будет доказано наличие умысла на уклонение от воинской службы.

Многих интересует, каким образом определяется санкция. Согласно Пленуму No3 ВС РФ от 03 апреля 2008 года, это напрямую зависит от того, на что был направлен умысел уклониста. Так, если он не пришел на медосмотр, имея цель избежать призыва вообще, то это повлечет за собой санкцию, определенную уголовным законодательством.

Что делает комиссариат, если гражданин не пришел по повестке? Его уполномоченные сотрудники составляют протокол о правонарушении или направляют материалы в Следственный комитет для дальнейшего возбуждения дела по факту уклонения. Обычно это происходит все-таки при неоднократной неявке в военкомат без уважительных причин. Таковыми считаются:

    болезнь призывника или травма, из-за получения которой он утратил возможность трудиться;

    тяжелое состояние родственников, их похороны;

    иные обстоятельства, которые не зависят от желания самого гражданина.

Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку может признавать уважительными и другие причины. Такое право имеют и судебные органы.

Если говорить о самом наказании за уклонение, то оно определяется ст.328 УК РФ. Ее санкция позволяет выбрать и назначить:

    штраф до 200 000 рублей;

    арест до полугода;

    лишение свободы на срок до двух лет.

Получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию военного юриста

После оформления заявки, вы сможете скачать PDF-книгу "5 способов получить военный билет без службы в армии"

Дополнительное освидетельствование

В некоторых случаях одного медицинского осмотра недостаточно, чтобы определиться с диагнозом или вопросом пригодности гражданина к военной службе. Тогда военкомат направляет призывника на факультативное обследование. От этого можно отказаться, если написать соответствующее заявление. Однако нужно понимать, что оно не считается уклонением от медицинского осмотра и призыва в целом.

Если же человек не пришел на обследование, то в зависимости от умысла наказание за уклонение будет административным или уголовным.

«Боевая» повестка

Отношения между призывником и военным комиссариатом завершаются вручением ему так называемой «боевой» повестки. Гражданин ставит свою подпись за получение этого документа, тем самым обязуясь прибыть в указанную дату и время с вещами в определенный пункт. Оттуда он отправится нести военную службу.

В случае его неявки в отношении его в большинстве случаев возбуждают уголовное дело за уклонение.

Не явиться в призывной пункт (без уже упомянутых уважительных причин) можно лишь в том случае, когда гражданин пытается в судебном порядке. На это дается десять дней.

Судебное разбирательство по уклонению от армии

Как происходит судебное разбирательство и вынесение приговора? Каждое дело об уклонении разбирается индивидуально. Суд должен определить: есть ли в действиях гражданина состав преступного деяния. Прежде всего, устанавливается нет ли законных причин для отсрочки призыва или даже освобождения от него.

Если обнаружится, что человек имеет право не служить, тогда выносится оправдательный приговор, поскольку отсутствует один из элементов состава, а именно надлежащего субъекта.

Когда решается вопрос о виновности лица, а также о наличии в его действиях умысла на уклонение, важно установить, что призывника оповестили о явке в комиссариат (или на медосмотр) надлежащим образом. То есть повестка была вручена ему лично, что удостоверяется его подписью.

Так, отказ гражданина получить повестку или направление на медицинское обследование совершенно точно квалифицируется судом как преступление, предусмотренное ст.328 УК РФ.

Спорным вопросом является также отграничение уклонения от службы в армии (ст.328 УК РФ) от неисполнения обязанности по воинскому учету (ст.21.5 КоАП РФ). Суд в данной ситуации должен определить направленность умысел и цели лица. Если оно уезжает в другой город или покидает границы российской территории, желая таким образом избежать призыва, то действия его, разумеется, влекут за собой уголовную ответственность и подпадают именно под ст.328.

За уклонение от призыва на воинскую службу можно получить реальный срок, и это преступление, которое многие считают, чуть ли не детской шалостью, становится тёмным пятном в биографии мужчины. Чтобы не ломать свою жизнь собственными руками, необходимо разобраться, в чём разница между понятиями «уклонение от призыва» и «уклонение от военной службы». Как оказывается на практике (преимущественно, судебной), это два разных термина.

Кто такие «уклонисты»

Гражданин, достигший призывного возраста, оповещается о явке на призывные мероприятия уполномоченными на то сотрудниками военкомата или иными должностными лицами, имеющими право на осуществление подобных действий. Повестка вручается лично в руки под подпись, как минимум за три дня до начала призывных мероприятий. Уклонением от призыва принято считать:

  1. Отказ гражданина от получения повестки.
  2. Самовольное оставление призывного пункта.
  3. Переезд на новое место жительства.
  4. Неявка на призывные мероприятия после окончания отсрочки.
  5. Выезд с территории РФ в другое государство без снятия с воинского учёта.
  6. Возвращение на территорию РФ из другого государства без постановки на воинский учёт.
  7. Симуляция болезни, членовредительство, предоставление недостоверной информации о состоянии здоровья.

Если такие действия предпринимаются неоднократно, то это значит, что гражданин уклоняется не только от текущего призыва, но и вовсе не планирует прохождение армейской службы. В обоих случаях, человек нарушает закон, так как согласно Конституции РФ – отбывать воинскую повинность в виде срочной службы должны все мужчины в возрасте 18-27 лет, годные по состоянию здоровья и не имеющие права на отсрочку или полное освобождение от армии. Лиц, уклоняющихся от военной службы, принято называть уклонистами, и за это деяние они могут понести либо административную, либо уголовную ответственность.

Разновидности уклонений

  1. От получения повестки. Призывник обязан принять повестку и расписаться в её получении, но только при условии, если процедура происходит в установленном законом порядке. Если подпись поставил папа, то пусть он в армию и идёт вместо своего сына. Молодой человек, отказавшийся от повестки и не расписавшийся в её получении, попадает в поле зрения не только военкомата, но и правоохранительных органов, причём полицейские не имеют права оказывать на призывника какое-то давление, арестовывать его или доставлять в участок.
  2. От медосвидетельствования. Если гражданин получил повестку и расписался, то это означает, что с этого момента «его душа и тело» принадлежат государству. Следовательно, он просто обязан явиться в назначенный день и час на военную медкомиссию. Он не будет считаться уклонистом, если не смог явиться на медосвидетельствование по уважительным причинам, факт наличия которых требует документального подтверждения.
  3. От дообследования. Если призывник не желает проходить дополнительное обследование, то он должен написать мотивированный отказ. Если призывная комиссия не обнаружит в его деяниях умысла на уклонение от призыва, то юноша заплатит штраф в размере 500 рублей. Если отказ от дообследования немотивирован и направлен на уклонение от призыва, но наказание за это может быть более суровым.
  4. От явки на сборный пункт. Если гражданин не согласен с призывной комиссией, то он всё равно должен расписаться в «боевой» повестке, иначе его жалоба на действие/бездействие членов призывной комиссии судебной инстанцией рассматриваться не будет. Неявка по такой повестке возможна лишь в случае обжалования решения призывной комиссии в суде или при наличии очень уважительных причин. Молодому человеку, не явившемуся на призывной пункт, грозит наказание – либо административное, либо уголовное.

Основания для административной ответственности

Допризывник и уж тем более призывник должны сообщать военкомату обо всех значимых и значительных изменениях в своей жизни, поскольку такая информация может повлиять на призыв.

Военнообязанный гражданин наказывается штрафом в 500 рублей в случае:

  • Неявки в военкомат для постановки или снятия с воинского учёта;
  • Не извещении сотрудников военного комиссариата о выезде за пределы населённого пункта на срок более чем 3 месяца;
  • При выезде за границу на срок полгода и более;
  • При переезде в другой город или смене место работы/учёбы и не извещении об этом.

Такое же наказание ожидает того, кто небрежно относится к документам, например, умышленно испортил приписное свидетельство. Даже первый и единственный отказ от медосвидетельствования карается всё той же «магической» суммой в 500 рублей. Почему так? Потому, что такие правонарушения относятся к разряду лёгких, и иногда бывает даже достаточно одной обстоятельной беседы, чтобы убедить военнообязанного гражданина в том, что закон нарушать нельзя, и последующие правонарушения подобного плана могут привести его на скамью подсудимых.

Основания для уголовной ответственности

Систематические неявки на мероприятия, проводимые военкоматом, могут стать причиной для возбуждения уголовного дела. Теперь нередко злостных уклонистов по решению суда направляют в ИТК или назначают другое наказание. Однократная неявка не может квалифицироваться следственными органами, как злостное уклонение, но это не значит, что юношу не могут признать уклонистом даже за одно такое правонарушение.

Если же против гражданина всё-таки возбуждено уголовное дело, то согласно УК РФ, ему может быть назначено наказание в виде ареста на срок 3-6 месяцев, в виде лишения свободы на срок не более двух лет, или в виде двухсоттысячного штрафа, либо уплаты суммы, равной доходу за последние полтора года.

Нюансы

Все решения, касающиеся назначения наказания уклонисту, выносятся судом, который анализирует действия призывника и ищет в них умысел. Если гражданин не пришёл в военкомат в назначенный срок, но до конца призыва всё же соизволил нанести туда визит, то суд обязательно примет этот факт во внимание, и несостоявшийся уклонист может «отделаться» штрафом в 500 рублей. А если у парня была уважительная причина, то он и вовсе освобождается от всякой ответственности и с чистым сердцем идёт в армию.

Если призывник не подписывал повестку и, разумеется, не являлся на призывной пункт, либо повестки вручались ему с нарушением закона, то уголовной ответственности за такое уклонение он точно не понесёт. То есть, суд посчитает, что гражданин был уведомлён ненадлежащим образом, что является серьёзным нарушением со стороны ответственных лиц. Стоит отметить, что любой умышленный отказ от исполнения воинского долга стране – наказуем.

И даже в случае назначения реального наказания, после погашения судимости молодой человек всё равно будет призван в армию, если к тому времени не выйдет из призывного возраста. Возможно, что парню и бегать от военкомата не придётся, ведь может статься так, что он вовсе и не годен к несению строевой службы. Вот почему имеет смысл пройти медосвидетельствование.

Поиски уклонистов

Человек – не иголка, и найти его достаточно просто, потому что с момента признания его уклонистом, начинаются розыскные мероприятия. К разрешению вопроса привлекается Следственный комитет и гражданина объявляют в федеральный розыск. Это значит, что он не сможет взять кредит, официально трудоустроиться, воспользоваться банковской картой, купить билет на поезд, самолёт и междугородний автобус. Потому что всё это – следы пребывания, по которым уклонистов и вычисляют.

Уклонение от армии после 27 лет ничем не грозит, поскольку это уже непризывной возраст. Но если на гражданина заведено уголовное или административное дело, то последствия могут быть разные, хотя, любое преследование, как правило, прекращается за сроком давности.


За уклонение от призыва на военную службу существует уголовная ответственность и административная.

Уголовная ответственность наступает в случае доказательства умысла гражданина на уклонение от призыва на военную службу и наказывается в соответствии с частью 1 статьи 328 УК РФ: штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Административная ответственность наступает в случае нарушения гражданином обязанностей воинского учета в соответствии со статьями 21.5 и 21.6 главы 21 Кодекса об административных правонарушениях РФ и наказывается: предупреждением или наложением административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Какая ответственность наступает в том или ином случае подробно рассмотрено ниже.

Уклонение от призыва на военную службу и призыв на военную службу условно можно разложить на составляющие компоненты:

1) Оповещение призывника повесткой, врученной под подпись призывнику для прохождения мероприятий связанных с призывом (на медицинское освидетельствование);

2) Явка на мероприятия связанные с призывом (на медицинское освидетельствование) по повестке военного комиссариата, врученной под роспись призывнику;

3) Проведение медицинского освидетельствования для определения категории годности призывника к военной службе (включая дополнительное обследование по направлению медкомиссии в медицинское учреждение);

4) Оповещение призывника повесткой, врученной под подпись, для явки в пункт сбора в назначенное время и место с последующей отправкой к месту прохождения военной службы.

Давайте рассмотрим каждый этап призыва на военную службу в отдельности и определим возможную ответственность за уклонение.

Пункт 1. Оповещение призывника повесткой.

Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в повестке?

Ответ: Да

Согласно п.2 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.

Вопрос: Кто имеет право вручать повестку?

Ответ: Повестки вручаются гражданам:

Работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций;

Органами местного самоуправления поселений, в случае отсутствия структурных подразделений военных комиссариатов;

Сотрудниками органов внутренних дел;

Примечание. Таким образом, ни мама, ни папа не входят в список лиц, обязанных передавать призывнику повестку (даже если указанные лица расписались за ее получение).

Вопрос: Если призывнику не получается вручить повестку под подпись?

Ответ: Согласно п. 2 ст. 31 ФЗ оВОиВС, в случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

Ответ: Инициировать розыск призывника с целью вручить ему повестку.

Ссылка на закон : Согласно п.4 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007 года, военные комиссары составляют списки граждан, которым повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, не представилось возможным вручить в установленном порядке, и направляют в соответствующий горрайорган внутренних дел указанные списки. Списки уточняются не реже двух раз в месяц.

Примечание. Вышеупомянутые списки носят информативный характер и не обязывают сотрудников органов внутренних дел производить какие-либо действия в отношении призывника.

Чтобы инициировать необходимые действия органов внутренних дел по отношению к призывнику, военные комиссары направляют в ходе проведения очередного призыва граждан на военную службу письменные обращения в соответствующий горрайорган внутренних дел об обеспечении прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, персонально указанных в письменном обращении граждан, оповестить которых в установленном порядке не представилось возможным, с приложением повесток, подлежащих вручению им в случае установления фактического местонахождения, согласно приложению N 1 (образец) к настоящей Инструкции;

Ответ: Определить местонахождение призывника и вручить ему повестку под подпись.

Ссылка на закон : Согласно п.5 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители):

При получении письменных обращений военных комиссаров об обеспечении прибытия граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в военный комиссариат на эти мероприятия;

Направляют в военные комиссариаты материалы о проведенных мероприятиях по установлению фактического местонахождения граждан, не исполняющих воинскую обязанность, а также корешки повесток с росписями граждан, которым они были вручены, для приобщения их в документы воинского учета или личные дела призывников, хранящиеся в военном комиссариате;

Примечание. Таким образом, при отсутствии подписанной повестки призывником, органы внутренних дел могут только определить местонахождение призывника и вручить ему повестку военного комиссариата под роспись, а отрывной корешок с подписью призывника отправить в военный комиссариат.

Важно . Органы внутренних дел в данном случае не могут осуществить доставление, задержание или привод призывника.

Пункт 2. Неявка на мероприятия связанные с призывом (медицинское освидетельствование)

Вопрос: Обязан ли призывник явиться по повестке?

Ответ: Да

Ссылка на закон : Согласно п.1 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Вопрос: Какие уважительные причины для неявки по повестке?

Ответ:

Вопрос: Какая ответственность за неявку по повестке?

Ответ: При единичной неявке – административный штраф в размере до 500 рублей; в случае неоднократной неявки по повестке, либо при наличии умысла в уклонении от призыва - возможна уголовная ответственность;

Согласно ст. 21.6 КоАП РФ, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3, при решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия.

В случае когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.

Вопрос: Что может сделать военный комиссариат?

Ответ:

  • составить протокол об административном правонарушении;
  • инициировать доставление призывника в помещение органов внутренних дел для составления протокола;
  • направить материалы в Следственный орган Следственного комитета РФ для возбуждения уголовного дела (только при неоднократной неявке по повестке)

Ссылка на закон: Согласно пп. «к» п.4 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, военные комиссары при наличии оснований и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляют протокол об административном правонарушении в отношении граждан, не явившихся по вызовам (повесткам) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительных причин, а также уклонившихся от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии;

Согласно пп. «л» п.4 настоящей Инструкции, при невозможности составления протокола об административном правонарушении направляют в соответствующий горрайорган внутренних дел письменные обращения согласно приложению N 2 (образец) к настоящей Инструкции о доставлении граждан, в отношении которых осуществляется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении. В обращении указывается должностное лицо военного комиссариата, назначенное для обеспечения совместно с горрайорганом внутренних дел действий по реализации обращения;

Примечание. Согласно п.1 ст.27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении законно только при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения.

Вопрос: Что могут сделать органы внутренних дел?

Ответ: Осуществить доставление призывника в помещение органов внутренних дел.

Согласно пп. «в» п.5 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители) при получении обращений военных комиссаров о доставлении лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения указанных граждан и их доставлению;

Согласно п.1 ст.27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции), - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

Примечание. Таким образом, доставление может быть осуществлено только при наличии у сотрудника органов внутренних дел обращения военного комиссара о доставлении (в котором указывается: ФИО призывника, дата рождения, место регистрации и подпись военного комиссара) непосредственно в помещение органа внутренних дел. Доставление в отдел военного комиссариата незаконно.


Вопрос: Могут ли возбудить уголовное дело?

Ответ: При неоднократной неявке по повестке по неуважительной причине – да.

Ссылка на закон: Согласно п.2 ст.28 ФЗ оВОиВС, в случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примечание. При единичном случае неявки по повестке на мероприятия связанные с призывом (медкомиссия) по неуважительной причине вероятность возбуждения уголовного дела стремится к нулю.

Пункт 3. Проведение дополнительного медицинского обследования.

Вопрос: Имеет ли право медкомиссия направлять на дополнительное обследование?

Ответ: Да

Ссылка на закон: Согласно п.4 ст.5.1 ФЗ оВОиВС, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.


Вопрос: Призывник может отказаться от дополнительного мед. обследования?

Ответ: Да. Для этого следует написать заявление на отказ (мотивированный отказ) от медицинского вмешательства.

Ссылка на закон: Согласно части 3 статьи 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.

Важно. Не следует путать официальный отказ от медицинского обследования с уклонением от медицинского обследования. Уклонение от медицинского обследования классифицируется в соответствии с п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3.


Вопрос: Какая ответственность за уклонение от доп. медицинского обследования?

Ответ: При отсутствии умысла на уклонение от призыва – административная (штраф до 500руб), при умысле на уклонение от призыва – уголовная.

Согласно ст. 21.6 КоАП РФ, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3, при решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 КоАП РФ), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия. В случае, когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.


Пункт 4. Повестка на пункт сбора для отправки к месту прохождения военной службы.

Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в «боевой» повестке?

Вопрос: Может ли призывник не согласиться с решением призывной комиссии?

Ответ: Да

Ссылка на закон : Согласно п. 7 ст. 28 ФЗ оВОиВС, решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Важно. При несогласии с решением ПК следует расписаться во вручаемой «боевой» повестке. Она будет основанием для обжалования действий со стороны призывной комиссии.

Вопрос: Обязан ли призывник явиться по «боевой» повестке?

Ответ: Да

Ссылка на закон: Согласно п.1 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Примечание. Если призывник обжаловал решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ, либо в суд, то призывник может не являться по врученной ему ранее повестке.

Вопрос: Какая ответственность за уклонение от явки на пункт сбора с последующей отправкой к месту прохождения военной службы?

Ответ: Уголовная и административная

Ссылка на закон: Согласно ч.1 ст. 328 УК РФ, уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Согласно п.4 ст.31 ФЗ оВОиВС, в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.7 ФЗ оВОиВС, в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством (КоАП и УК РФ) Российской Федерации.

Уважительные причины неявки по повестке.

Согласно п.2 ст.7 ФЗ оВОиВС, уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

  • заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В отношении кого выносится оправдательный приговор?

По каждому делу об уклонении от призыва на военную службу судам необходимо выяснять, имеются ли предусмотренные статьями 23 и 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.

При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

При этом следует иметь в виду, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия предоставленной отсрочки от призыва на военную службу осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку и только установленными законодательством лицами.

В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).

Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу подлежит квалификации по части 1 статьи 328 УК РФ.

При отграничении уклонения от призыва на военную службу (часть 1 статьи 328 УК РФ) от неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету (статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судам следует устанавливать, с какой целью лицо не исполняет возложенные на него обязанности.

Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ.

При решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия.

В случае когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.


Примечание. Таким образом, если призывник не имел умысла в уклонении от призыва на военную службу при неуважительной неявке по повестке, то его действия следует квалифицировать как неисполнение гражданина обязанностей по воинскому учету согласно статье 21.5 КоАП РФ, либо как уклонение от медицинского обследования согласно ст.21.6 КоАП РФ. В случае неоднократной неявки по неуважительной причине по повестке действия призывника могут классифицироваться как уклонение от призыва на военную службу, за что предусмотрена уголовная ответственность.

На сайте Военной коллегии адвокатов призывник найдет полезную информацию о возможных последствиях уклонения от армии, может получить личную бесплатную консультацию военного адвоката об ответственности за уклонение от призыва или записаться на прием к адвокату в офис для получения услуги юридического сопровождения.

Уклонение от армии - самая частая ошибка призывников. И, кстати говоря, небезобидная.

За уклонение от армии предусмотрена уголовная ответственность, уклонистов ищет не только военкомат, но и органы МВД, Следственный комитет РФ.

Более 11000 будущих призывников ежемесячно ищут ответы на вопросы «Как откосить от службы в армии». «Хочу откосить от армии» - крик отчаяния на форумах призывников. Вы в их числе?

Понятие «уклонение» и как не стать уклонистом

Уклонение от призыва в армию или от срочной службы в армии РФ - умышленное саботирование каких-либо мероприятий, касающихся призыва в армию, без документально подтвержденных уважительных на то причин.

Какие действия расцениваются как уклонение?

    Уклонение от получения повестки. Получить и поставить личную подпись в повестке о явке в военкомат должен исключительно призывник, а не кто-то из его окружения.

    Уклонение от прохождения военно-медицинской комиссии. Пройти медицинское освидетельствование нужно обязательно, основательно подготовившись к мероприятию загодя. В случае, если вынесенный вердикт идет вразрез с вашими ожиданиями - подавайте иск с целью обжалования принятого решения.

    Уклонение от дополнительного обследования. Вы имеете право отказаться от медицинского вмешательства, но не от дополнительного обследования, написав заявление-отказ с объяснением причин своего решения. Неявка на дообследование расценивается не только, как административное правонарушение, но и как уклонение (уголовное преступления, ответственность предусмотрена ч.1 ст.328 УК РФ). Как минимум, у вас должна быть справка из больницы о том, что вы заболели или открытый больничный. Тогда дату явки на обследование можно перенести.

    За уклонение от явки к месту отправки для прохождения военной службы без уважительных причин предусмотрено наказание. Отсутствие документально подтвержденных уважительных причин рассматривается как уклонение от призыва (ч.1 ст.328 УК РФ). При наличии подтверждающих документов об уважительной причине неявки, время отправки в военную часть могут перенести.

Сколько стоит откосить от армии

Откосить от армии за деньги невозможно: за дачу взятки в военкомате грозит уголовное наказание до 3 лет лишения свободы. Откосить от армии в России, значит уклоняться, а уклонение также чревато наказанием.

Что касается наказания за уклонение, то оно регламентируется Кодексом об административных правонарушениях, а также Уголовным кодексом РФ.

За незначительные единичные правонарушения в области воинского учёта ответственность может наступить, согласно Кодексу об Административных Правонарушениях, по ст.21.5. За такие нарушения предусмотрен штраф до 500 рублей. Регулярные либо повторяющиеся правонарушения (совершенные с умыслом на уклонение от призыва) рассматриваются уже с точки зрения Уголовного Кодекса.

Максимальное наказание за уклонение от призыва - 2 года лишения свободы или штраф в размере 200000 рублей.

Стоит ли так дорого платить за испорченную жизнь с пометкой о судимости?

Как ищут уклонистов от армии?

Этот вопрос беспокоит многих призывников, сомневающихся в выборе стратегии поведения по отношению к военкомату. Существует заблуждение, что от военкомата скрыться легко и прячущемуся от приходящих повесток призывнику ничего не грозит.

Однако, найти уклониста от армии не составит большого труда в современных условиях. Живя полноценной жизнью, молодого человека повестка все-таки рано или поздно найдет, например, после обучения в автошколе, когда юноша придет за правами в ГАИ или в паспортном столе, когда он соберется получить паспорт гражданина РФ или продлить паспорт (загранпаспорт).

При длительном игнорировании военкомата розыском уклонистов занимаются представители министерства внутренних дел и местной администрации, их цель - чтобы призывник получил повестку на руки под личную роспись. Для подписания повестки уклониста сотрудники правоохранительных органов могут даже сопроводить в райотдел.

А вот в случае длительной неявки в военкомат по подписанной повестке, личное дело такого уклониста передают в Следственный комитет РФ, который объявляет крупномасштабный розыск.

Итак, розыском уклонистов занимаются сотрудники органов внутренних дел или представители Следственного комитета РФ.

Сотрудники МВД уполномочены:

    Производить розыск граждан;

    Осуществлять вручение повестки из военкомата;

    Направлять корешок повестки с росписью призывника в военный комиссариат.

Сотрудники МВД в отсутствие определения о приводе, не имеют права проводить задержание с приводом в военкомат, и такой факт является нарушением прав призывника

Законные способы «не пойти в армию»

Уклонение от службы в армии карается законом и изрядно мешает жить. Между тем избежать армии легально вполне реально.

Вот 10 основных способов не идти служить в армию, и получить военный билет на законных основаниях.

    Посетите частную клинику с целью пройти полное обследование организма на наличие болезней. В любой форме. Там болезни у вас найдут точно. Дальше дело техники: сопоставьте диагнозы с заболеваниями из Расписания болезней. Отправляйтесь в государственную поликлинику к соответствующим специалистам. Соберите все справки и диагнозы, параллельно проконсультируйтесь с юристом. Есть вероятность, что при поддержке адвоката вы сможете уклониться от армии по здоровью.

    Отсрочка на время обучения в вузе позволяет законно уклониться от армии на год или не быть призванным до окончания обучения.

    Еще 3 или 4 года отсрочки от призыва дает аспирантура.

    Защитите диссертацию и получите квалификацию кандидата наук - вам совсем не придется идти в армию. Кандидаты наук и доктора наук призыву в армию не подлежат.

    Пройдите обучение на военной кафедре - вас не призовут на срочную службу в армию, и вы получите военный билет офицера (зеленую книжечку).

    Пройдите альтернативную гражданскую службу.

    Предоставьте справку о беременности жены не менее 26 недель.

    Пока учитесь в вузе, заведите двух и более детей. Многодетные отцы не подлежат призыву до совершеннолетия детей.

    Предоставьте справку о том, что вы единственный опекун несовершеннолетних близких родственников (брата/сестры).

    Предоставьте справку и решение комиссии, что за больными близкими родственниками ухаживать можете только вы.

Профессиональная помощь

Адвокат, специализирующийся на помощи призывникам, проконсультирует и окажет юридическую помощь призывникам-уклонистам и тем, кто хочет, выражаясь языком молодежи, «откосить» от армии законно.

Оставьте заявку на бесплатную консультацию и получите комплексную квалифицированную юридическую консультацию о способах избежать службы в армии законным путем.


За уклонение от призыва на военную службу существует уголовная ответственность и административная.

Уголовная ответственность наступает в случае доказательства умысла гражданина на уклонение от призыва на военную службу и наказывается в соответствии с частью 1 статьи 328 УК РФ: штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Административная ответственность наступает в случае нарушения гражданином обязанностей воинского учета в соответствии со статьями 21.5 и 21.6 главы 21 Кодекса об административных правонарушениях РФ и наказывается: предупреждением или наложением административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Какая ответственность наступает в том или ином случае подробно рассмотрено ниже.

Уклонение от призыва на военную службу и призыв на военную службу условно можно разложить на составляющие компоненты:

1) Оповещение призывника повесткой, врученной под подпись призывнику для прохождения мероприятий связанных с призывом (на медицинское освидетельствование);

2) Явка на мероприятия связанные с призывом (на медицинское освидетельствование) по повестке военного комиссариата, врученной под роспись призывнику;

3) Проведение медицинского освидетельствования для определения категории годности призывника к военной службе (включая дополнительное обследование по направлению медкомиссии в медицинское учреждение);

4) Оповещение призывника повесткой, врученной под подпись, для явки в пункт сбора в назначенное время и место с последующей отправкой к месту прохождения военной службы.

Давайте рассмотрим каждый этап призыва на военную службу в отдельности и определим возможную ответственность за уклонение.

Пункт 1. Оповещение призывника повесткой.

Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в повестке?

Ответ: Да

Согласно п.2 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.

Вопрос: Кто имеет право вручать повестку?

Ответ: Повестки вручаются гражданам:

Работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций;

Органами местного самоуправления поселений, в случае отсутствия структурных подразделений военных комиссариатов;

Сотрудниками органов внутренних дел;

Примечание. Таким образом, ни мама, ни папа не входят в список лиц, обязанных передавать призывнику повестку (даже если указанные лица расписались за ее получение).

Вопрос: Если призывнику не получается вручить повестку под подпись?

Ответ: Согласно п. 2 ст. 31 ФЗ оВОиВС, в случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

Ответ: Инициировать розыск призывника с целью вручить ему повестку.

Ссылка на закон : Согласно п.4 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007 года, военные комиссары составляют списки граждан, которым повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, не представилось возможным вручить в установленном порядке, и направляют в соответствующий горрайорган внутренних дел указанные списки. Списки уточняются не реже двух раз в месяц.

Примечание. Вышеупомянутые списки носят информативный характер и не обязывают сотрудников органов внутренних дел производить какие-либо действия в отношении призывника.

Чтобы инициировать необходимые действия органов внутренних дел по отношению к призывнику, военные комиссары направляют в ходе проведения очередного призыва граждан на военную службу письменные обращения в соответствующий горрайорган внутренних дел об обеспечении прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, персонально указанных в письменном обращении граждан, оповестить которых в установленном порядке не представилось возможным, с приложением повесток, подлежащих вручению им в случае установления фактического местонахождения, согласно приложению N 1 (образец) к настоящей Инструкции;

Ответ: Определить местонахождение призывника и вручить ему повестку под подпись.

Ссылка на закон : Согласно п.5 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители):

При получении письменных обращений военных комиссаров об обеспечении прибытия граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в военный комиссариат на эти мероприятия;

Направляют в военные комиссариаты материалы о проведенных мероприятиях по установлению фактического местонахождения граждан, не исполняющих воинскую обязанность, а также корешки повесток с росписями граждан, которым они были вручены, для приобщения их в документы воинского учета или личные дела призывников, хранящиеся в военном комиссариате;

Примечание. Таким образом, при отсутствии подписанной повестки призывником, органы внутренних дел могут только определить местонахождение призывника и вручить ему повестку военного комиссариата под роспись, а отрывной корешок с подписью призывника отправить в военный комиссариат.

Важно . Органы внутренних дел в данном случае не могут осуществить доставление, задержание или привод призывника.

Пункт 2. Неявка на мероприятия связанные с призывом (медицинское освидетельствование)

Вопрос: Обязан ли призывник явиться по повестке?

Ответ: Да

Ссылка на закон : Согласно п.1 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Вопрос: Какие уважительные причины для неявки по повестке?

Ответ:

Вопрос: Какая ответственность за неявку по повестке?

Ответ: При единичной неявке – административный штраф в размере до 500 рублей; в случае неоднократной неявки по повестке, либо при наличии умысла в уклонении от призыва - возможна уголовная ответственность;

Согласно ст. 21.6 КоАП РФ, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3, при решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия.

В случае когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.

Вопрос: Что может сделать военный комиссариат?

Ответ:

  • составить протокол об административном правонарушении;
  • инициировать доставление призывника в помещение органов внутренних дел для составления протокола;
  • направить материалы в Следственный орган Следственного комитета РФ для возбуждения уголовного дела (только при неоднократной неявке по повестке)

Ссылка на закон: Согласно пп. «к» п.4 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, военные комиссары при наличии оснований и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляют протокол об административном правонарушении в отношении граждан, не явившихся по вызовам (повесткам) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительных причин, а также уклонившихся от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии;

Согласно пп. «л» п.4 настоящей Инструкции, при невозможности составления протокола об административном правонарушении направляют в соответствующий горрайорган внутренних дел письменные обращения согласно приложению N 2 (образец) к настоящей Инструкции о доставлении граждан, в отношении которых осуществляется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении. В обращении указывается должностное лицо военного комиссариата, назначенное для обеспечения совместно с горрайорганом внутренних дел действий по реализации обращения;

Примечание. Согласно п.1 ст.27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении законно только при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения.

Вопрос: Что могут сделать органы внутренних дел?

Ответ: Осуществить доставление призывника в помещение органов внутренних дел.

Согласно пп. «в» п.5 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители) при получении обращений военных комиссаров о доставлении лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения указанных граждан и их доставлению;

Согласно п.1 ст.27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции), - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

Примечание. Таким образом, доставление может быть осуществлено только при наличии у сотрудника органов внутренних дел обращения военного комиссара о доставлении (в котором указывается: ФИО призывника, дата рождения, место регистрации и подпись военного комиссара) непосредственно в помещение органа внутренних дел. Доставление в отдел военного комиссариата незаконно.


Вопрос: Могут ли возбудить уголовное дело?

Ответ: При неоднократной неявке по повестке по неуважительной причине – да.

Ссылка на закон: Согласно п.2 ст.28 ФЗ оВОиВС, в случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примечание. При единичном случае неявки по повестке на мероприятия связанные с призывом (медкомиссия) по неуважительной причине вероятность возбуждения уголовного дела стремится к нулю.

Пункт 3. Проведение дополнительного медицинского обследования.

Вопрос: Имеет ли право медкомиссия направлять на дополнительное обследование?

Ответ: Да

Ссылка на закон: Согласно п.4 ст.5.1 ФЗ оВОиВС, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.


Вопрос: Призывник может отказаться от дополнительного мед. обследования?

Ответ: Да. Для этого следует написать заявление на отказ (мотивированный отказ) от медицинского вмешательства.

Ссылка на закон: Согласно части 3 статьи 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.

Важно. Не следует путать официальный отказ от медицинского обследования с уклонением от медицинского обследования. Уклонение от медицинского обследования классифицируется в соответствии с п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3.


Вопрос: Какая ответственность за уклонение от доп. медицинского обследования?

Ответ: При отсутствии умысла на уклонение от призыва – административная (штраф до 500руб), при умысле на уклонение от призыва – уголовная.

Согласно ст. 21.6 КоАП РФ, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3, при решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 КоАП РФ), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия. В случае, когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.


Пункт 4. Повестка на пункт сбора для отправки к месту прохождения военной службы.

Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в «боевой» повестке?

Вопрос: Может ли призывник не согласиться с решением призывной комиссии?

Ответ: Да

Ссылка на закон : Согласно п. 7 ст. 28 ФЗ оВОиВС, решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Важно. При несогласии с решением ПК следует расписаться во вручаемой «боевой» повестке. Она будет основанием для обжалования действий со стороны призывной комиссии.

Вопрос: Обязан ли призывник явиться по «боевой» повестке?

Ответ: Да

Ссылка на закон: Согласно п.1 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Примечание. Если призывник обжаловал решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ, либо в суд, то призывник может не являться по врученной ему ранее повестке.

Вопрос: Какая ответственность за уклонение от явки на пункт сбора с последующей отправкой к месту прохождения военной службы?

Ответ: Уголовная и административная

Ссылка на закон: Согласно ч.1 ст. 328 УК РФ, уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Согласно п.4 ст.31 ФЗ оВОиВС, в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.7 ФЗ оВОиВС, в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством (КоАП и УК РФ) Российской Федерации.

Уважительные причины неявки по повестке.

Согласно п.2 ст.7 ФЗ оВОиВС, уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

  • заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В отношении кого выносится оправдательный приговор?

По каждому делу об уклонении от призыва на военную службу судам необходимо выяснять, имеются ли предусмотренные статьями 23 и 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.

При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

При этом следует иметь в виду, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия предоставленной отсрочки от призыва на военную службу осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку и только установленными законодательством лицами.

В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).

Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу подлежит квалификации по части 1 статьи 328 УК РФ.

При отграничении уклонения от призыва на военную службу (часть 1 статьи 328 УК РФ) от неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету (статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судам следует устанавливать, с какой целью лицо не исполняет возложенные на него обязанности.

Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ.

При решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия.

В случае когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.


Примечание. Таким образом, если призывник не имел умысла в уклонении от призыва на военную службу при неуважительной неявке по повестке, то его действия следует квалифицировать как неисполнение гражданина обязанностей по воинскому учету согласно статье 21.5 КоАП РФ, либо как уклонение от медицинского обследования согласно ст.21.6 КоАП РФ. В случае неоднократной неявки по неуважительной причине по повестке действия призывника могут классифицироваться как уклонение от призыва на военную службу, за что предусмотрена уголовная ответственность.