МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Помощь малоимущим

В России есть немало семей, чьи доходы гораздо ниже, чем прожиточный минимум, установленный Правительством. Для этих категорий физических лиц предусматривается дополнительная финансовая поддержка. Прочитав статью, вы узнаете, кто считается малоимущим, какие виды помощи такая категория населения может получить от государства.

Граждане, которые считаются малоимущими

Малоимущей бывает не только семья, но и одинокие граждане РФ.

К этой категории физических лиц относятся граждане, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, установленного расчётным путём для определённого региона Российской Федерации. Такие граждане и семьи должны получать материальную помощь малоимущим семьям в 2019 году.

Порядок расчёта среднедушевого дохода определяет следующая формула:

СДД = СОВОКУПНЫЙ ДОХОД / КОЛИЧЕСТВО ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Разновидности и размеры помощи малоимущим

Субъекты Российской Федерации определяют полный список материальной поддержки этой категории граждан и размеры финансовой помощи. Другими словами, каждый регион РФ сам устанавливает сумму, периодичность и виды выплат, которые предназначены для бедных семей и одиноко проживающих граждан.

1) единовременные выплаты при рождении ребёнка;

2) ежемесячная помощь детям от года до семи лет, от семи до шестнадцати лет;

3) денежные выплаты родителям, у которых дети посещают учебные заведения до совершеннолетия;

4) выплаты, предназначенные детям с инвалидностью (с семи до восемнадцати лет) на приобретение нужной продукции и услуг;

5) частичное возмещение коммунальных платежей за жилище (до 50 %);

6) возмещение проезда на городских видах транспорта;

7) оплата лечения в санаториях на территории Российской Федерации (до ста процентов).

Кроме финансовой помощи, граждане с низким уровнем дохода вправе получать такую поддержку:

• выдачу школьной формы и письменных принадлежностей ученикам;
• льготное поступление в государственный вуз (на конкретных условиях);
• предоставление места в детсаду без очереди;
• льготное питание два раза в день в общеобразовательных учреждениях;
• бесплатное посещение выставок, музеев (индивидуально для регионов);
• отдых в лагерях для детей из необеспеченных семей;
• выдачу транспорта, участка земли для подсобного хозяйства либо жилья по договорам социального найма;
• налоговые вычеты при налогообложении дохода, а также налоговые льготы;
• бесплатные лекарства.

Подробный список финансовой, а также материальной помощи в определённом регионе регламентируют нормативно-правовые акты субъектов РФ. Могут быть установлены дополнительные меры финансовой поддержки на местном уровне распоряжениями органов власти местного самоуправления.

Материальную помощь также оказывают остальным категориям граждан в других случаях, к примеру: по причине смерти родственника либо при рождении ребёнка.

Куда обращаться за помощью малоимущей семье?

Чтобы получить поддержку, надо обратиться в местные органы соцзащиты населения. Обращение оформляется в письменном виде, заполняется специальный бланк. Заявление будет рассмотрено специалистами социальной защиты в установленном порядке, будет перепроверен среднедушевой доход и принято решение о назначении выплат или об отказе.

Обратиться за материальной помощью можно в режиме онлайн посредством интернет-портала «Госулуги» или обратиться в ближайшее отделение МФЦ «Мои документы».

Кроме заявления потребуется следующая документация, чтобы малоимущие могли получить материальную помощь:

1) паспорт или прочие документы, подтверждающие личность;

2) справка о составе семьи;

3) документация, подтверждающая родство;

4) справки о доходах и имуществе, которое было получено в отчётном периоде;

5) копия трудовой книжки либо справка из Центра занятости населения;

6) данные о состоянии здоровья гражданина (для взрослых и детей с инвалидностью);

7) данные о причитающемся наборе соцуслуг.

Этот список документов – примерный. Специалисты органов соцзащиты могут требовать другие документы, нужные для назначения выплат.

В законодательстве России есть нормы, в соответствии с которыми малоимущие семьи вправе получать . Но государственная материальная поддержка положена только тем лицам, которые официально заключили договор с органами соцзащиты. Семье с доходом меньше прожиточного минимума можно рассчитывать на разные виды поддержки. Размер для таких семей зависит от уровня заработка, наличия инвалидов, несовершеннолетних детей и так далее.

Какие семьи попадают под категорию «малоимущих»?

В соответствии с установленными нормами, семьи признаются малоимущими, если их средний доход на человека ниже, чем прожиточный минимум, установленный в определённом регионе. Вы уже знаете, что для высчитывания данного показателя суммируется общий семейный доход за три последних месяца, делится на три, а потом значение, которое получилось, делится на число человек в семье.

В соответствии с правилами, при расчёте учитываются не только заработок трудоспособных членов семьи, но и прочие доходы, к которым , соцвыплаты, доходы от аренды имущества, депозитов, авторские вознаграждения и прочее.

Если значение не доходит до прожиточного минимума, который был определён в регионе вашего проживания, то семья является малоимущей. Но примите во внимание, что субъекты Российской Федерации могут менять размер прожиточного минимума около трёх раз в год. Например, в третьем квартале 2017 года прожиточный минимум в Москве составил от 12 до 18 тысяч, зависимо от категории населения. В остальных же регионах данный показатель немного ниже.

Законодательством предусмотрены критерии, исключающие возможность начисления семьям материальной помощи, для которых она не предназначена. К примеру, если общий доход семьи ниже, чем прожиточный минимум, но трудоспособные люди не хотят работать, им не будут начислены льготы. Чтобы семьи, в которых трудоспособные члены не работают, были признаны малоимущими, нужно доказать, что тяжёлое материальное положение наступило по причинам, не зависящим от них.

К подобным причинам относятся: потеря имущества, тяжёлые болезни, уход за престарелыми родственниками или детьми и так далее. Однако во многих случаях неработающие или трудоспособные члены семьи должны быть на учёте в центре занятости. Малоимущими могут быть признаны семьи, взрослые и трудоспособные члены которых или работают, но получают меньше прожиточного минимума, или находятся на учёте в центре занятости. Исключения относятся только к женщинам, пребывающим в декрете.

Так как в законодательстве нет точного определения понятия «семья», то состав семьи, подающей документы на получение дополнительной материальной помощи, может быть разным. К примеру, в семье может быть один родитель и один или несколько детей, двое родителей и один или несколько детей, бабушки или дедушки, а также один или несколько внуков, подопечные и опекуны, мачеха/отчим и пасынок/пасынки и подобные варианты.

Помощь малоимущей семье

Помощь малоимущим семьям предоставляется в нескольких формах. Зачастую эта помощь выражается в ежемесячных денежных выплатах, но она также является единоразовой помощью, помощью в виде стипендий или грантов на обучение, помощью в натуральном виде ), льготами и так далее.

Также помощь малоимущей семье предоставляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Размер и вид региональной помощи ежегодно определяется каждым субъектом федерации. Зачастую речь идёт о ежемесячных пособиях. Федеральная помощь представлена в нескольких категориях.

О налоговых льготах

При получении семьями этой помощи, они освобождаются от налогообложения дотаций и пособий, которые начисляются из местного или федерального бюджета.

О жилищных субсидиях

В соответствии с законодательством размер оплаты жилища не должен быть более двадцати двух процентов от общего семейного дохода. Но если семью признают малоимущей, данный показатель уменьшается из-за специальных коэффициентов и расчётов. Помощь касается и оплаты коммунальных услуг, и оплаты . Её могут получать семьи, арендующие дома и квартиры.

О льготах на образование

Дети из малоимущих семей вправе поступать в средние и высшие учебные заведения без участия в общем конкурсе для абитуриентов. Однако установление этой помощи возможно, если выполняется как минимум одно из условий:

1) возраст ребёнка, который поступает, должен быть менее двадцати лет;

2) во время вступительного экзамена или ЕГЭ ребёнок получил хоть минимальный уровень, который позволяет считать, что испытание было пройдено успешно;

3) ребёнок признан инвалидом первой степени, и у него только один родитель.

Если говорить о размере государственной помощи, то для каждого определённого случая есть свои правила начисления. К примеру, если средний доход семьи менее 50 % от прожиточного минимума, то на каждого члена семьи начисляют по 150 рублей каждый месяц. Также семья с таким доходом каждый год получает одноразовою помощь (1 500 рублей). При наличии в семье несовершеннолетних детей, государство им на питание каждый месяц выплачивает по 450 рублей. Дополнительную помощь на детей выплачивают до того момента, пока им не исполнится 18 лет. Но если они потом будут доучиваться на дневной форме обучения, то дополнительную помощь продлевают до 23 лет. Также на частичное государственное обеспечение могут рассчитывать семьи, где живут пенсионеры старше шестидесяти пяти лет, а также инвалиды, имеющие трудовые ограничения. Кроме ежегодной и ежемесячной помощи семьи в непростом материальном положении могут получать одноразовую материальную помощь в размере 1 000 рублей.

Получая помощь для малоимущих, у семьи сохраняется право получать другие начисления и пособия, предназначенные для семей с детьми (помощь при рождении и воспитании детей, материнский капитал и прочее).

Как малоимущим в 2019 году получить государственную социальную помощь?

Каким образом может быть получена материальная помощь малоимущей семьёй от Соцзащиты? Для оформления дополнительной государственной помощи надо получить статус малоимущей семьи.

Итак, подытожим. Следует обратиться в отдел соцзащиты населения по месту прописки и показать уполномоченным сотрудникам такие документы:

1) заявление;

2) паспорт (копию и оригинал);

3) свидетельство о заключении брака;

4) свидетельства о рождении детей;

5) справку о составе семьи;

6) оригинальную выписку из домовой книги;

7) документацию о доходах в течение последних трёх месяцев (для всех членов семьи);

8) документы об имуществе;

9) трудовую книжку (справку из центра занятости);

10) документацию об инвалидности (если имеется).

После подачи полного комплекта документов, комиссия за десять дней должна принять решение о присуждении семье статуса малоимущей. Этот термин могут продлить до тридцати дней, если комиссия будет уточнять или перепроверять определённую информацию. Помните, что данные должны быть достоверными, так как даже при незначительных фальсификациях комиссия откажет вам в обращении.

Если местонахождение одного из членов семьи не установлено, и из-за этого невозможно определить среднедушевой доход, пособие малоимущей семье может начисляться только при условии возбуждения уголовного дела органами Управления внутренних дел (УВД) по пропавшему человеку.

Чтобы получить некоторые виды помощи, надо обратиться в другие инстанции, предоставив для ознакомления дополнительную документацию. В первую очередь это касается жилищной субсидии, начисление которой решается местным органом исполнительной власти с тем условием, что у заявителей отсутствуют задолженности по коммунальным платежам.

Нововведения для малоимущей семьи в этом году

В 2019 году для детей, воспитывающихся в малоимущих семьях, предусмотрена такая помощь:

• поступление в дошкольное образовательное учреждение без очереди;
• двухразовое питание в школьной столовой, которое является бесплатным;
• бесплатно выдаётся спортивная и школьная форма;
• бесплатно выдаются нужные лекарства (детям младше шести лет);
• пятидесятипроцентная скидка на проезд ребёнка и одного сопроводителя в международном транспорте для лечения или оздоровления (раз в год).

Родители из малоимущих семей в 2019 году могут пользоваться:

1) льготными условиями труда;

2) освобождением от оплаты регистрационного предпринимательского сбора;

3) снижением пенсионного возраста.

Также малоимущим семьям предоставляются:

• ипотека на льготных условиях;
• внеочередной садовый участок;
• бесплатное посещение музеев, выставок раз в месяц.

Главное нововведение 2019 года: городской бюджет обязан оплачивать услуги няни для молодых малоимущих семей. Эта помощь особенно актуальна для неполной семьи и для родителей, которые не могут оформить своего ребёнка в садик по причинам от них не зависящим.

Бесплатная юридическая помощь малоимущим гражданам

Основы государственной юридической поддержки населения РФ направлены на помощь гражданам всех категорий. Но для малоимущих граждан нужен особый подход.

На это есть много причин, одна из них – доходы, которые ниже прожиточного уровня.

Что подразумевается под бесплатной юридической помощью малоимущим гражданам? Это решение любой проблемы из разных сфер жизни (политической, общественной, гражданской, экономической, социальной). В связи с этим сформированы различные подходы к оказанию поддержки данной категории населения. К примеру, можно воспользоваться услугами юридических бюро, которые расположены по принципу территориальности. А можно проконсультироваться в режиме онлайн, используя для этого интернет. Консультационные услуги предоставляют малоимущим гражданам Москвы, области и прочих регионов РФ.

Действующая система, которая предоставляет малоимущим право получать бесплатную помощь, в Российской Федерации основана на принципах, главным из которых является поддержка государства. Все давно знают, что социальные и экономические гарантии отличаются для всех слоёв населения. Их определяет уровень платёжеспособности людей. Бесплатная юридическая помощь малоимущим гражданам является не только государственной, но и общественной поддержкой, гарантирующей решение насущных проблем.

Предполагается, что бесплатная юридическая помощь будет оказываться нотариусами, адвокатами, правозащитниками, юристами и прочими квалифицированными специалистами, чья компетенция заключается в решении вопросов, относящихся к обеспечению, защите прав и законных интересов малоимущих слоёв населения. Помощь предлагают и студенты, которые ещё не защитили диплом юриста. Потому мероприятия, касающиеся юридической поддержки граждан, которые находятся в трудной жизненной ситуации, могут быть организованы государственными и негосударственными фондами.

Бесплатную юридическую помощь малоимущим в рамках негосударственной системы определяет Министерство образования. В ней принимают участие выпускники юридических ВУЗов. Под государственной юридической поддержкой подразумевается предоставление услуг квалифицированных дипломированных специалистов. Это является единственным различием в системе государственной и негосударственной юридической консультации.

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

• денежные пособия и компенсации;
• натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
• повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

• в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
• ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
• будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

• заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
• паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• справка о доходах, составленная по форме;
• справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
• пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.

Кризисные явления последних лет негативно сказались на уровне жизни населения. Порой даже тех, кто совсем недавно имел средние доходы, начинают интересовать льготы малоимущим семьям в 2018 году. В предложенном материале поговорим о том, какие льготы положены малоимущим семьям, как получить такой статус и как оформлять пособия.

Понятия и определения

Для подтверждения статуса «малоимущая семья» должны быть соблюдены следующие условия:

• Совокупный месячный доход семейства на одного ее члена за прошедший трехмесячный период не превышает прожиточного минимума, установленного на текущий период.
• Семья может документально подтвердить финансовое положение.
• Все трудоспособные члены семьи трудоустроены или состоят на учете в центрах занятости. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, не попадают под это правило и могут быть нетрудоустроенные.

При определении статуса малоимущего, не имеет значения количество в семье детей. Она может быть многодетной или вовсе не включать несовершеннолетних. Статус инвалидов или пенсионеров так же не учитывается. Такие лица не обязаны трудиться.

Для подтверждения дохода учитываются фактически все легальные поступления в семейный бюджет:

• Заработная плата и выходные пособия;
• Доходы от аренды недвижимости или иного имущества;
• Дивиденды от акций и вкладов;
• Социальные выплаты;
• Доходы от авторства;
• Алименты.

Для получения статуса заявитель должен обратиться в территориальное отделение органа социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

• Паспорта взрослых членов семьи;
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• Свидетельства о браке;
• Справка о составе семьи;
• Документально подтвержденные сведения обо всех видах доходов;
• Трудовые книжки трудоспособных членов семьи;
• Справки о постановки на учет в территориальном отделении центра занятости населения для нетрудоустроенных лиц;
• Справка об инвалидности, если они есть в семье;
• Реквизиты банковского счета;
• Свидетельства о правде собственности или соц. найма жилья;
• Справки о заключенных или военнослужащих членах семьи, ели они есть.

Это общий перечень, необходимый для признания факта дохода семьи, позволяющего причислить ее к нуждающимся в помощи.

Но государственная поддержка носит адресный характер, а потому, при возникновении новых обстоятельств, например, при рождении ребенка, нужно будет дополнительно подтвердить такие факты.

Вычислить средний доход совсем не сложно. Достаточно сложить суммы всех подтвержденных доходов за предыдущий трехмесячный период и разделить на 3, а затем на число членов семьи.

Если этот показатель будет ниже установленного прожиточного минимума, то заявитель вправе обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум определяется региональными нормативными актами Правительства субъекта Федерации. При его определении учитываются территориальные особенности.

Так в столицах и Северных регионах он на порядок выше нежели чем, например, в центральной России.

Виды льгот и выплат, связь с другими пособиями

Не стоит путать понятие льгот и выплаты, равно как понятие малоимущих и малообеспеченность.

Исходя из того, какими нормативными актами и органами они установлены, выплаты и льготы для малоимущих семей можно разделить на федеральные и региональные.

Первые распространяются на всю территорию страны, вторые предназначены лишь для жителей конкретного региона, способных подтвердить это регистрацией по месту жительства.

В отличие от многих других типов государственной помощи, такие пособия не исключают получения других форм гос. поддержки. Однако все иные социальные выплаты включаются в бюджет семьи при расчете среднемесячного дохода на каждого ее члена.

Какие льготы у малоимущих семей с детьми

Вопрос о том, какие льготы малоимущая семья получает на детей, имеет несколько ответов. Едва ли не самым нашумевшим в последнее время стал закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, вступивший в силу с 1.01.2018 года.

Он предусматривает возможность получения ежемесячной поддержки в размере регионального прожиточного минимума малоимущей семьей, в которой с момента вступления в силу этого акта родился первый ребенок. Условия для получения пособия:

• Рождение или усыновление первого ребенка;
• Доход семьи не превышает полуторного размера прожиточный минимума;
• Ребенок рожден или усыновлен после 01.01.2018;
• Возраст ребенка не старше 1.5 лет.

Порядок назначения пособий регламентировал Минтруд в Приказе от 29.12.2017 № 889н. По общему правилу за выплатами должна обратиться мать. В случае если она умерла или признана покойной, пропала без вести, это право переходит к отцу.

Документы подаются в территориальный орган защиты населения, так же можно воспользоваться порталом гос. услуг или обратиться в МФЦ.

При определении размера доходов действуют правила:

• В массу поступлений включаются выплаты пособия по уходу за ребенком и пособия по временной нетрудоспособности;
• Учитывается сумма до уплаты налогов.

Изначально выплаты назначаются сроком на год. Впоследствии продляются.

Выплаты малоимущим семьям с детьми 1.5 – 3 года

Еще один важный вопрос связан с выплатой пособий по уходу за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет. На сегодняшний день, по общему правилу, оно равно 50 р. Президент РФ и Председатель Правительства РФ поднимали вопрос о необходимости изменения такого положения дел, ведь сумма более чем символическая, установлена еще в ХХ веке, и говорить о ее значимости просто не приходится.

Однако на федеральном уровне никакого изменения ситуации не произошло. Но руководство некоторых регионов приняло руководство к действию и разработало отдельные программы для поддержки матерей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств регионального бюджета.

В большинстве случаев эти программы работают только для малоимущих семей. Иногда речь может идти о неполной семье. Узнать, предоставляется ли такая поддержка в конкретном регионе можно в территориальном органе социальной защиты населения по месту жительства обратившейся женщины.

Выплаты будут хоть и не велики, но поддержат небольшой бюджет льготника. Например:

• В Москве базовая выплата составляет 2500 р, одинокие мамы получают 4500 р, а супруги военнослужащих срочников -3300р.
• В Самарской области выплата составляет 1000 и увеличивается на 500 р для каждого последующего ребенка в возрасте до 3 лет.
• В Кирове фиксированная сумма – 2500 р.
• В Липецке мама ребенка до 3 лет получит 1000 р.

Если же такой программы в регионе нет, то остается довольствоваться пособием для несовершеннолетних детей из малоимущих семей. Его размер и периодичность выплаты устанавливаются местными властями. Сейчас в большинстве регионов оно ежеквартальное. Его размер варьируется от возраста ребенка (от 3 до 16 или 18 лет).

Увеличенное пособие решено давать для отдельных категорий детей:

• инвалидов,
• с положительным ВИЧ –статусом,
• с особыми потребностями.

Пособия для многодетных малоимущих

В стремлении решать одновременно две проблемы, а именно поддержать малоимущие семьи и повысить рождаемость в стране, был подписан Указ Президента от 07.05.2012 № 606.

На его основе в регионах страны, демографическая ситуация в которых показывала отрицательную динамику, были введены дополнительные выплаты на каждого третьего и более ребенка в семье в возрасте до 3 лет.

Пособие равняется сумме местного прожиточного минимума. Изначально, пособие выплачивалось более чем в половине регионов страны, но сейчас ситуация значительно улучшилась, в том числе и благодаря введению материнского капитала, а потому в некоторых регионах эти выплаты были прекращены в 2017 году.

Однако местные власти сохранили пособие на региональном уровне и выплачивают уже из регионального бюджета, несмотря на стабилизацию рождаемости.

Пособие к школе и материнский капитал

Приобретение всего необходимого: формы, ранца, обуви, канцелярских товаров для ученика бывает крайне затруднительно для семьи, в которой едва хватает средств на оплату коммунальных услуг и продуктов.

По этой причине в отдельных регионах власти оказывают поддержку таким семьям, выплачивая дополнительные пособие к 1 сентября.

В одних населенных пунктах оно ежегодно, в других предназначено лишь для первоклассника. В перечне таких областей: Калининградская, Томская, Брянская, Мурманская, Волгоградская и некоторые другие.

В большинстве случаев пособие не велико – примерно 1000 рублей, но в Мурманске, например, превышает 4000 р.

В конце 2017 года бурно обсуждалось закрытие программы материнского капитала. Предлагалось либо закрыть ее вовсе, либо оставить только для целей поддержки малообеспеченных семей.

В итоге было принято продлить этот вид государственной поддержки для всех семей, где появился второй малыш, независимо от уровня материального обеспечения.

Образовательные выплаты и льготы малоимущей семье

При поступлении в детские садики, дети из малоимущих семей пользуются привилегией в очередности, как оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. При оплате посещения сада решено предусматривать льготы малоимущим семьям. Так:

• На обучение первого ребенка оплата снижается на 20%;
• На второго ребенка – 50%
• На третьего ребенка 70%.

Родители школьников вправе обратиться в органы социальной защиты населения для получения выплат к 1 сентября. Для этого потребуется предоставить:

• Паспорт заявителя (это должен быть родитель или иной законный представитель);
• Справка о составе семьи;
• Свидетельство о рождении ученика;
• Справка о приеме в первый класс или об обучении в среднем образовательном учреждении (если ребенок уже не первоклассник);
• Документы о доходах.

Могут рассчитывать на дополнительные выплаты и студенты из таких семей:

• Для обучающихся в гос.учреждениях продляется выплата пособия на ребенка с 16 до 18 лет.
• Студентам предоставляется дополнительная стипендия, не зависящая от успехов в учебе и даже посещаемости. В вузах она чуть менее 3 000 р., а в средне-специальных учебных заведениях менее 1000 рублей.

Жилье для малоимущих

Без достаточного дохода малоимущие семьи не имеют возможности приобрести жилье на собственные средства. Особенно ситуация усложняется с рождением детей. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ малоимущие семьи могут встать на очередь для улучшения жилищных условий или получения субсидии для покупки собственных квадратных метров.

Эти программы реализуются обычно из средств регионального бюджета, и очередь двигается не слишком быстро, но все же это реальная возможность улучшить условия проживания для семей, отвечающих определенным требованиям:

• Ни у кого из семьи нет жилья в собственности или права пользования по договору социального найма;
• Имеющееся жилье не отвечает требованиям учетной нормы на человека в семье;
• Жилье, в котором проживает семья, признано аварийным;
• В семье есть человек страдающий заболеваниями, носящими хронический характер и требующий особых условий проживания.

В каждом из этих случаев стоит обратиться в местные органы, отвечающие за предоставление жилья нуждающемуся в нем населению. Такая льгота малообеспеченным семьям может выражаться в двух видах:

• Предоставлении жилья по договору социального найма;
• Выдаче субсидии для приобретения жилья в соответствии с действующей учетной нормой.

Заявитель должен быть гражданином Российской Федерации и иметь регистрацию по месту жительства в регионе. Так как программы финансируются с участием местного бюджета, то региональные власти порой выставляют дополнительные условия.

Например, для улучшения жилищных условий в Москве нужно не просто проживать в столице, но и иметь регистрацию в течение не менее чем 10-летнего срока.

Существует и практика выделения в льготную очередь отдельных категорий, даже среди малоимущих, например, для работников бюджетной сферы, многодетных семей, и т. д.

Перечень документов будет достаточно велик. В нем обязательно будут:

• Паспорт заявителя;
• Справка о составе семьи;
• Выписка из домовой книги;
• Справка БТИ;
• Документы, подтверждающие отсутствие в собственности или соц. найме жилья у членов семьи заявителя. Получить их можно в кадастровой и регистрационной палате;
• Документы, подтверждающие статус членов семьи заявителя, имеющие значение для постановки в очередь, например, справки об инвалидности, справки с места работы, свидетельства о рождении детей и т.д.

Решение о постановке на учет принимается в течение 30 дней. Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящем органе.

Льготы для малоимущих по оплате ЖКХ

Иногда у малоимущей семьи возникают сложности с оплатой даже базовых нужд, в том числе коммунальных услуг и ресурсов. Для решения этой проблемы разработана программа предоставления субсидий для оплаты коммунальных услуг.

Малоимущие семьи могут претендовать на нее при условии:

1. Расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от подтвержденного дохода. В регионах эта планка может отличаться.
2. Не имеется долгов по оплате услуг ЖКХ.

Иногда предоставляется возможность получения субсидии даже при наличии долгов по оплате, при условии, что заявитель гасит их и есть график дальнейшего закрытия задолженности.

Размер субсидии малообеспеченным не фиксирован. Для его расчета нужно определить какова сумма, равная 22% от семейного бюджета, а затем вычесть ее из коммунальных платежей. Полученная разница и будет субсидией.

Для ее получения нужно обратиться в территориальный орган социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

• Заявление на предоставление субсидии;
• Паспорта членов семьи;
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• Свидетельство о браке;
• Справка о составе семьи;
• Правоустанавливающие документы на недвижимость;
• Квитанции по ЖКХ с пометкой об оплате;
• Документы о доходах;
• Справка об отсутствии задолженностей по ЖКХ.

Стоит полагать, что на субсидию вправе претендовать не только собственники и наниматели по договору социального найма, но и арендаторы жилья при наличии подписанного договора аренды.

Иные льготы малоимущим

Помимо перечисленных выше преференций, семьи с низким доходом имеют целый ряд дополнительных льгот малоимущей семье:

• Налоговые. Выплаты в пользу малоимущих не формируют налоговой базы.
• Бесплатная юридическая помощь. Это может быть не только консультация, но и безвозмездное представительство в суде.

Помощь оказывается социально слабо защищенным неимущим и в натуральном виде. Люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, вправе обратиться в органы социальной защиты для выделения одежды, обуви, продуктов питания т.д.

В отдельных случаях полагается и целевая помощь, предоставляются льготы для малообеспеченных семей, например при организации похорон и оплате ритуальных услуг.

Чтобы семья была признана малоимущей, доходы в этой ячейке общества на 1 члена семьи не должны превышать установленного законодательством уровня.

Какие виды доплат и льгот включает материальная помощь малоимущим семьям от государства?

Признать семью малоимущей смогут, если общий доход семьи, разделенный на число членов семьи, выйдет меньше минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания.

Это будет означать, что средний доход мал, средства скудные, и государство таким семьям помогает.

Но факт принадлежности к числу малоимущих должен быть установлен и зафиксирован государственными службами, для этого нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Важно знать, что в расчет берут детей не старше 18 лет, если только они не обучаются на дневной форме: студенты стационарной формы обучения подлежат гос. помощи до возраста в 23 года. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Если в семье есть пенсионеры старше 65 лет или граждане в статусе инвалидов с ограничением по трудовой деятельности, то они тоже войдут в состав семьи для причисления ее к категории малоимущих (п. 1 ст. 6 Закона № 134-ФЗ от 24.10.1997).

Но не стоит думать, что бездельникам государство будет помогать: доплату выделят при наличии серьезных на то причин и оснований.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Состав семьи определяется по справке с места жительства (форма №9).

В перечень документов нужно включить также бумаги, подтверждающие степень родства – брачные свидетельства, документы о рождении детей и пр.

К наиболее существенным видам соц. выплат относится материнский капитал, положенный при появлении на свет каждого дитя. Причем, кроме соц. выплат федерального уровня во многих областях РФ при рождении в семье 3-го ребенка одноразово выделяют региональную помощь. Есть предпосылки для выплат в 2017г. материнского капитала по принципу нуждаемости, что обозначает для многих лишение этого вида помощи.

Дополнительные льготы детям

Ежемесячно платят пособие на ребенка до достижения им возраста 3-х лет, но при недостаточной обеспеченности семьи и мамам, работающим официально.

Дети из малоимущих семей могут 1 раз в год воспользоваться правом оздоровления в санатории, профилактории за счет государства, если этого требует состояние здоровья.

Обеспечение жильем

Купить жилье трудно даже гражданам, доход которых превышает средний, а малообеспеченным эту проблему решить без государственной поддержки нереально, поэтому для малоимущих существует специальная очередь на улучшение жилищных условий.

Когда очередь подойдет, выделят муниципальное жилье, пользоваться которым семья будет иметь возможность по договору соц. найма бесплатно.

Есть специальные ипотечные программы для малообеспеченных семей, условия таких программ льготные.

Как получить государственную социальную помощь?

Чтобы получить соц. помощь от государства, нужно обратиться за этой помощью, собрав полный пакет документов:

• заявление (о присвоении семье статуса малообеспеченной);
• паспорта всех членов семьи старше 14 лет;
• свидетельства о рождении детей;
• справка о составе семьи с места жительства;
• справки о доходах.

Может потребоваться бумага из службы занятости, ведь каждый из взрослых членов семьи должен или работать официально, или находиться на учете в службе занятости (или иметь инвалидность нерабочей группы). Нужно будет оформить пластиковую карту, на которую будут перечисляться денежные доплаты.

Обращаться можно:

• Управление соц. защиты населения по месту жительства;

Подтверждать статус малообеспеченной ячейки общества придется не реже 1 раза в год.

Основания для прекращения оказания материальной помощи

Помощь может быть прекращена (ст. 10 Закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ) по инициативе самого малообеспеченного заявителя, или органа соц. защиты. Если в семье произошли изменения любого рода:

• изменился уровень дохода на 1 члена семьи;
• ребенок достиг 18-летия или 23-летия (если он учился в ВУЗе на стационаре), или закончил учебу;
• малышу, за которым ухаживал один из родителей, исполнилось 3 года;
• пенсионер, старше 65 лет, умер, и пр.