Участие в деле несовершеннолетнего. Производство по делам с участием несовершеннолетних

Несовершеннолетний (ребенок) является особым относительно других субъектов, участником гражданских правоотношений. Это обусловлено, во-первых, возрастом ребенка; во-вторых, отличающейся от взрослых субъектов гражданских правоотношений психикой; в-третьих, участием законных представителей (родителей, опекунов, попечителей, органов опеки и т.д.) в реализации его прав и интересов, т.к. он (ребенок) не обладает полной дееспособностью. Данные особенности восприняты и отраслями публичного права, регулирующие те или иные правоотношения с участием несовершеннолетних, начиная от трудового и заканчивая уголовно- исполнительным40.

Отношения с участием несовершеннолетних регулируется Российским законодательством, а именно гражданским, семейным, гражданско-процессуальным. Проблемы в понимании начинаются с основного систематизированного сборника нормативно-правовых актов - Гражданского кодекса Российской Федерации, который не дает четко сформулированного определения несовершеннолетним, также это определение не дано и в Семейном кодексе Российской Федерации41. ГК РФ затрагивает вопросы дееспособности, эмансипации и так далее, однако ответа на главный вопрос, «кто же такие несовершеннолетние?» он не дает. Существует косвенная градация возраста несовершеннолетнего (по ГК РФ), которая в соответствии со статьями 26, 28 ГК РФ делится на три основные группы: до шести лет; от шести до четырнадцати лет (малолетний); от четырнадцати до восемнадцати лет.

Из этого можно сделать вывод о том, кто такой несовершеннолетний. Несовершеннолетний – это человек, не достигший возраста восемнадцати лет и не обладающий полной дееспособностью, - но это будет всего лишь догадкой. Прямого ответа в кодексе нет. Также «несовершеннолетний» - это слово собирательное, которое включает в себя такие слова, как «дети», «ребенок», «подросток» и т.д. На мой взгляд, необходимо разграничивать данные понятия, т.к. в определенном возрасте человек по-разному воспринимает информацию с психологической точки зрения. На почве этого у несовершеннолетнего может пострадать психика.

Одной из важных проблем правоприменения является неоднозначность в понимании, кто должен защищать права и законные интересы несовершеннолетних, иными словами проблема связана с представительством. Так п.4 ст.37 ГПК РФ предусматривает возможности защищать свои права, возникающие из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, непосредственно самому несовершеннолетнему, а так же его законным представителям. Л.И. Носенко отмечает, что, «поскольку в норме п. 4 ст. 37 ГПК РФ четко не обозначено процессуальное положение участников, мы не находим ответа на вопрос, кто в данном случае является стороной в исковом производстве: сам несовершеннолетний или его законный представитель».42 Целесообразно было бы оставить данное право за самим несовершеннолетним тем самым, сделав его полноценной стороной в гражданском процессе. Суд, хотя и «вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних», но не обязан этого делать. М. К. Треушников напротив считает, что «родители должны являться законными представителями своих детей и выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами в том числе в судах, без специальных полномочий». .Однако под законными представителями в семейном праве понимаются не только родители, но и все лица, их заменяющие (такие, как органы опеки и попечительства, опекуны, прокурор и др.)43. На основании вышеуказанной статьи можно выделить четыре категории несовершеннолетних, которые приведены в пунктах данной статьи. Не будем их перечислять, т.к. с ними можно ознакомиться в обозначенной статье.

16 Краснова К.А., Шиловская А.Л. Вопросы назначения наказаний в виде ограничения свободы и обязательных работ несовершеннолетним. // Российская юстиция. 2011. № 11. С. 23-27.

17 См. Ситдикова Л.Б., Шиловская А.Л К вопросу об обязанностях несовершеннолетних. // Семейное и жилищное право. 2014. № 4. С. 3-7.

18 Носенко Л. И. Защита имущественных прав несовершеннолетних граждан в судебном порядке. URL: http://www.to-1.ru/articles/292/

Следует заострить внимание на детях, не достигших четырнадцати лет, поскольку они не обладают гражданской процессуальной дееспособностью, но зато обладают процессуальной правоспособностью. Хотя некоторые теоретики, такие как Осокина Г. Л., говорят о частичной (усеченной) гражданской процессуальной дееспособности малолетнего44. Так международный нормативно-правовой акт Конвенция ООН о правах ребенка (ст.12) и национальное законодательство РФ – ст. 57 СК РФ предусматривают право ребенка на свободное выражение своего мнения. СК РФ, как базис нормотворчества по данной теме, во многих случаях, указанных в нем же (например, ст.132, 134, 136 и др.), в гражданском процессе учитывает мнение несовершеннолетнего, если это не противоречит интересам самого ребенка, достигшего возраста 10 лет. Положения, описанные выше, вполне можно причислить к средствам судебной защиты, т.к. мнение малолетнего в любом вопросе, касающегося его интересов, учитывается в гражданском процессе.

Лишь с согласия ребенка, достигшего десяти лет, суд вправе принять решение об изменении его имени, фамилии (ст. 59 СК РФ), о восстановлении родительских прав родителей, лишенных родительских прав (ст. 72 СК РФ) и иное45. Мнение ребенка должно учитываться и при бракоразводном процессе в вопросе о том, с кем останется ребенок. Именно он должен решить, с кем из родителей ему будет лучше. В судебной практике встречаются нелепые, на мой взгляд, случаи по данным делам. Так, в деле Орлова И.А. против Орловой Е.В. о признании места жительства несовершеннолетнего Орлова Е.И. за истцом, ответчик высказался следующим образом (примерное цитирование): « Ваша честь, ребенку всего одиннадцать лет. Он не понимает того, с кем ему будет хорошо, а т.к. я являюсь матерью несовершеннолетнего Орлова Е. И., то уверена, что со мной ему будет гораздо лучше». Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее ППВС РФ) от 27.06.1998 г. №10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», которое говорит о том, что мнение ребенка о месте жительства должно учитываться, если таковое не будет противоречить его интересам. Т.е. в данном случае ребенок должен остаться с отцом, что не соответствует доводам Орловой Е. В.

Мнение ребенка часто противоречит мнению заинтересованного родителя, который навязывает его ребенку. В связи с этим целесообразно было бы проводить беседу с ребенком во внесудебном порядке при участии педагогов, воспитателей, органов опеки и попечительства, психологов. Это помогло бы, во-первых, не оказывать давление на ребенка, во-вторых, создать специальные условия для того, чтобы не допустить психологического расстройства ребенка и, в-третьих, узнать истинное мнение ребенка по данному вопросу. Однако на деле, как правило, вопрос о том, что думает ребенок по тому или другому поводу, суд задает в ходе судебного разбирательства.

19 Степанова Н.А., Шиловская А.Л. Представительство в гражданском праве и процессе. // Актуальные проблемы российского законодательства. 2015. № 11. С. 137-146.С. 79.

20 Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть М.: Юристъ, 2004. С. 77.

21 Ситдикова Л.Б., Шиловская А.Л. Исполнение решений суда по определению порядка осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно // Семейное и жилищное право. № 3. 2011. С. 19-23.

Список литературы

1. Краснова К.А., Шиловская А.Л. Вопросы назначения наказаний в виде ограничения свободы и обязательных работ несовершеннолетним. // Российская юстиция. 2011. № 11. С. 23-27.

2. Носенко Л. И. Защита имущественных прав несовершеннолетних граждан в судебном порядке. URL: http://www.to-1.ru/articles/292/.

3. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть М.: Юристъ, 2004.

4. Ситдикова Л.Б. Гражданское судопроизводство как форма реализации права несовершеннолетнего на защиту // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 2. С. 8-11.

5. Ситдикова Л.Б. Некоторые проблемы охраны и защиты имущественных интересов несовершеннолетних собственников и сособственников жилых помещений // Семейное и жилищное право. 2012. № 6. С. 40-42.

6. Ситдикова Л.Б. Несовершеннолетний как участник гражданского процесса // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4. С. 27-30.

7. Ситдикова Л.Б., Шиловская А.Л К вопросу об обязанностях несовершеннолетних. // Семейное и жилищное право. 2014. № 4. С. 3-7.

8. Ситдикова Л.Б., Шиловская А.Л. Исполнение решений суда по определению порядка осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно // Семейное и жилищное право. № 3. 2011. С. 19- 23.

9. Степанова Н.А., Шиловская А.Л. Представительство в гражданском праве и процессе. // Актуальные проблемы российского законодательства. 2015. № 11. С. 137-146.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОЛГОГРАДСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА»

Курсовая работа

по дисциплине «Гражданский процесс»

Тема: Особенности участия несовершеннолетних в гражданском процессе

Студента (ки)

Якуба Ивана Леонидовича

Волгоград 2017

Введение

1.1 Понятие процессуальной правоспособности и дееспособности в гражданском процессе

Глава 2. Особенности участия несовершеннолетних в Гражданском процессе

2.1 Самостоятельное участие несовершеннолетних в рассмотрении гражданских дел

Заключение

Введение

В 3 статье «Конвенции о правах ребенка», которую ратифицировали практически все государства мира, говорится о том, что участники, то есть государства, подписавшие и ратифицировавшие ее, обязаны обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, учитывая права и обязанности законных представителей, несущих ответственность за ребенка. И именно с этой целью участниками принимаются все необходимые как законодательные, так и административные меры. Также ребенку, статьей 12 гарантируется право быть заслушанным в ходе любого судебного заседания, которое затрагивает его лично.

Конституция Российской Федерации в статье 46 гарантирует каждому судебную форму защиты его прав и свобод.

Если обратиться конкретно к гражданскому законодательству, то в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом, задачами Гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав и интересов физических и юридических лиц, а также иных субъектов гражданских правоотношений. Любое заинтересованное лицо, вправе прибегнуть к установленной гражданским законодательством судебной форме защите своих прав. Причем отказ от права на обращение в суд является недействительным. Данные положение также распространяются на особую категорию субъектов Гражданского процесса - несовершеннолетних.

Участие лиц, не достигших возраста совершеннолетия в гражданском процессе, связано с определенными проблемами, как с практической точки зрения, так и с теоретической. Данные проблемы обусловлены разными обстоятельствами, но прежде всего недостатками и пробелами в правовой сфере.

Объектом настоящей курсовой работы выступают гражданско-процессуальные правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся вследствие участия в них лиц, не достигших возраста совершеннолетия.

Предметом же служат нормы гражданского права и гражданского процесса, регламентирующие и затрагивающие правовой статус несовершеннолетних.

Цель данной курсовой работы является анализ, исследование и обобщение особенностей правового статуса несовершеннолетних, как отдельных субъектов гражданского процесса.

Для достижения цели, необходимо выполнение следующих задач:

1. Рассмотреть понятие правоспособности и дееспособности несовершеннолетних лиц;

2. Выявить особенности личного участия несовершеннолетнего в рассмотрении гражданских дел;

3. Рассмотреть правовой статус несовершеннолетнего в качестве свидетеля в гражданском процессе.

Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, включающего 50 наименований и 7 приложений.

Во введении обоснована актуальность исследования, представлены данные анализа научно-теоретических предпосылок по теме курсовой работы, определены цель, объект, предмет, сформулированы задачи, показана практическая значимость работы.

В первой главе «Правосубъектность в гражданском процессе» рассмотрены основные черты субъекта гражданского процесса -правоспособность и дееспособность.

Во второй главе «Особенности участия несовершеннолетних в Гражданском процессе» рассмотрено процессуальное положение несовершеннолетнего лица как субъекта правоотношений, выделены особенности участия в гражданском процессе.

В заключении подведены общие итоги курсовой работы, изложены основные выводы, определены проблемы, требующие дальнейшего детального изучения в дипломной работе.

Глава 1. Правосубъектность в гражданском процессе

1.1 Понятие правоспособности и дееспособности в Гражданском процессе

Правоспособность и дееспособность является наиболее важными качествами, характеризующие субъекты в Гражданском процессе.

Под правоспособностью, исходя из статьи 37 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) понимается предоставленная законом субъекту правоотношений возможность обладать правами и нести определенные обязанности в процессе гражданского судопроизводства. В науке существует дискуссия о соотношении и тождественности гражданской правоспособности с правоспособностью процессуальной. Несомненно, правоспособность в материальном праве и процессуальном связаны между собой, так как обе предполагают наличие именно возможности обладать конкретными правами и нести обязанности.

Однако, как пишет М.К. Треушников, гражданская процессуальная правоспособность нетождественна гражданской правоспособности. В процессуальном праве она в определенной степени носит самостоятельный характер. В порядке гражданского судопроизводства защищаются различные права и охраняемые законом интересы, вытекающие из жилищных, авторских, брачно-семейных и других отношений. В связи с этим гражданская правоспособность не может иметь определяющего значения для всех дел. Процессуальная правоспособность суда, сторон, третьих лиц, специалистов, прокурора и других участников гражданского процесса не связана с их гражданской правоспособностью.

Правоспособность у физических лиц возникает с момента рождения ребенка. Данное правило о возникновении правоспособности в момент рождения является императивным и правильным по существу, поэтому правоспособность не возникает до момента рождения и не может связываться с каким-либо предшествующим рождению моментом (актом зачатия, сроком беременности и т.п.). Правоспособность прекращается только биологической смертью лица.

Стоит также отметить, что правоспособности свойственна абстрактность, то есть она предполагает не наличие прав, а лишь возможность быть их носителем. Если сравнивать такие правовые категории как «Правоспособность» и «Субъективное право», то их для наглядности и понятности можно соотнести между собой как философские категории: «Возможность» и «Действительность». Правоспособности соответствует категория возможности, а субъективное право это уже осуществленная возможность.

Говоря о правоспособности в гражданском процессе, нельзя ни упомянуть помимо физических лиц организации, т.е. юридические лица. По общему правилу юридические лица приобретают правоспособность с момента их государственной регистрации (т.е. непосредственное внесение сведений о государственной регистрации в реестр юридических лиц), прекращается правоспособность прекращением деятельность такого лица.

Таким образом, государство закрепляет и признает возможность иметь определенные права в равной мере за всеми как физическими, так и юридическими лицами.

Для непосредственного осуществления своих процессуальных прав и обязанностей в гражданском судопроизводстве, субъектам права необходимо обладать процессуальной дееспособностью.

Под гражданско-процессуальной дееспособностью, в соответствии с действующим ГПК РФ понимается способность лиц осуществлять принадлежащие им права, создавать и исполнять процессуальные обязанности, а также поручать ведение дела в суде своему представителю. Процессуальная дееспособность принадлежит в полном объеме физическим лицам, достигшим 18 лет, а также юридическим лицам. В отличие от правоспособности дееспособность связана с гражданско-волевыми действиями, а это в свою очередь предполагает определенный уровень психической зрелости. Основным и главным критерием дееспособности является возраст. Согласно букве закона, полная дееспособность признается за совершеннолетним гражданином, т.е. которому исполнилось 18 лет. Законом допускается два изъятия из данного правила, когда лицо становится полностью дееспособным при не достижении восемнадцати лет, это:

1. Вступление в брак несовершеннолетним лицом, достигшем 16 лет;

2. Эмансипация, т.е. объявление полностью дееспособным несовершеннолетнего, достигшего 16 лет.

Стоит отметить, что ГПК РФ не предусматривает деление процессуальной дееспособности на различные виды, однако статья 37 устанавливает различный объем дееспособности в зависимости от возраста лица. Частично дееспособные граждане, то есть лица от 14 до 18 лет, не могут самостоятельно защищать свои законные права и интересы в суде, за них по общему правилу это делают их законные представители, но суд также обязан привлечь к судебному разбирательству и самих несовершеннолетних. То есть из логики данной нормы можно определить, что несовершеннолетние (от 14 до 18) могут выступать в гражданском процессе в качестве одной из стороны, третьего лица, свидетеля, а также иных участников дела, но при этом необходимо обязательное участие законных представителей (родители, опекуны и попечители). Также закон предоставляет возможность гражданам от 14 до 18 лет лично защищать своих права и законных интересы по делам возникающих из семейных, трудовых и гражданских правоотношений. Как пример, можно привести статью 56 из Семейного Кодекса, согласно которой при нарушении прав ребенка или ненадлежащем выполнении обязанностей по воспитанию ребенка одним или обеими родителями, ребенок, достигший 14 лет, имеет право лично обратиться в суд за защитой своих прав. В трудовых отношениях несовершеннолетний может самостоятельно защищать свои права в таких делах как: об отказе в приеме на работу; делах связанных с оплатой труда несовершеннолетних; делах с незаконным привлечением несовершеннолетних к сверхурочным и тяжелым работам. При этом не стоит забывать и о том, что лицо от 14 до 18 лет обладает не только правами, оно также несет и самостоятельную ответственность. Статья 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации четко определяет, что такие лица самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих условиях.

Стоит также рассмотреть правовой статус лиц, не достигших 14 лет. В соответствии с ч.5 ст. 37 ГПК РФ права и законные интересы лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста осуществляют их законные представители (родители, опекуны и попечители), они также несут и обязанности, возникающие вследствие действий таких лиц. Помимо граждан дееспособностью обладают также и юридические лица. Дееспособность возникает у юридических лиц одновременно с правоспособностью.

1.2 Несовершеннолетние лица как субъекты гражданского судопроизводства

Основываясь на определениях гражданской правоспособности и дееспособности, можно выделить две формы участия несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве:

1) Самостоятельное участие несовершеннолетних в гражданском процессе;

2) Участие несовершеннолетних в процессе посредством участия их законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Самостоятельное участие несовершеннолетних в суде возможно, исходя их положений ГПК РФ при эмансипации шестнадцатилетнего лица, а также в определенных законом случаях. В этом случае, несовершеннолетний может выступать в качестве одной из сторон, свидетелем, третьим лицом и обладают всеми правами и обязанностями лиц, участвующих в деле, а именно:

Знакомиться с материалами дела, выписывать из них необходимую информацию, делать копии;

Заявлять отводы судьям;

Представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

Задавать вопросы иным лицам, участвующим в деле, третьим лицам, другой стороне;

Заявлять различные ходатайства;

Давать объяснения суду как письменной, так и в устной форме;

Приводить свои доводы и мысли по различным вопросам, возникающих в ходе судебного разбирательства;

Обжаловать постановления и определения суда.

Данным правам корреспондируются и обязанность, которая запрещает недобросовестное пользование всеми закрепленными правами.

Так же не стоит забыть роль суда при реализации своих прав и выполнении обязанностей участниками, так как в соответствии с постановлением Верховного суда от 24.06.2008 N 11 «в целях обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела следует разъяснять всем лицам, участвующим в деле, их права и обязанности».

В качестве примера самостоятельного участия несовершеннолетнего в суде можно привести гражданское дело № 2-5776/2010, в котором несовершеннолетняя истица обратился в суд о признание ее полностью дееспособной, обосновав свое заявление вступлением в брак. Необходимость в эмансипации объясняется тем, что «органы власти, правоохранительные органы и других, медицинских и образовательных учреждениях к ней не относятся как к полностью дееспособной гражданке». Ввиду того, что истица получила согласие на вступление в брак от администрации городского округа города Волжский и это подтверждается соответствующими документами, суд посчитал необходимым удовлетворить заявленные истицей требования и объявить её полностью дееспособной.

Вторая форма участия несовершеннолетних осуществляется посредством их законных представителей, в качестве которых могут выступать родители, приемные родители, усыновители, опекуны, попечители, консулы, капитаны морских судов, конкурсные управляющие и другие лица. Представительство возникает непосредственно из прямого указания закона, оно основывается на родительских отношениях, административном акте при назначении опеки или попечительства, а также судебном решении при усыновлении. В соответствии с п. 2 ст. 64 СК, родители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет при условии, что между интересами родителей и детей нет противоречий.

Основанием возникновения законного представительства в отношении несовершеннолетних детей выступает сам факт родства, факт происхождения ребенка от данного лица, что обусловливает порядок оформления (подтверждения) полномочий родителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей своих детей.

Непосредственно в судебном заседании родители (и иные законные представители) предъявляют суду свой личный паспорт, а также свидетельство о рождении ребенка, которого они представляют.

Что касается интересов приемных детей, то их в суде представляют приемные родители, которые обладают правами опекунов и несут соответствующие обязанности. Здесь основанием возникновения законного представительства считается договор, заключенный между органом опеки и попечительства и приемными родителями, согласно которому ребенок передается на воспитание в семью.

В отношении усыновленных или удочеренных детей законное представительство возникает на основании судебного решения об установлении усыновления или удочерения, которое выносится в порядке главы 29 ГПК РФ.

Законные представители имеют право совершать от имени и в интересах представляемых те процессуальные действия, право на которые принадлежит представляемому, если иное не предусмотрено законом.

Например, опекун недееспособного не имеет права без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, по сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог. Опекун не может совершать сделки, влекущие от принадлежащих подопечному прав, а также любые сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного.

Если отойти от российского законодательства и посмотреть практику регулирования гражданских процессуальных отношений с участием лиц, не достигших 18 лет в иностранных государствах, то она в целом аналогична нашей. Как правило, Гражданско-процессуальные кодексы зарубежных стран ограничиваются закреплением общего положения о процессуальной недееспособности несовершеннолетних и необходимости их обязательного судебного представительства; регламентацией правового статуса законных и иных представителей несовершеннолетних с указанием исключительных случаев, когда несовершеннолетний вправе обратиться в суд самостоятельно; также установлением порядка допроса несовершеннолетних свидетелей.

Например, в Японии, так же, как и в Российской Федерации, процессуально-правовой статус несовершеннолетнего регламентируется в разделе, посвященном общей гражданской дееспособности. ГПК Японии императивно закрепляет, что несовершеннолетний может участвовать в процессе только через своего законного представителя. В случае обращения в суд лица, не обладающего дееспособностью (т.е. несовершеннолетнего) вести суд выносит постановление об исправлении указанного недостатка в назначенный им срок. Однако, законодатель указывает, что если в этом случае задержка в осуществлении процессуального действия может причинить значительный ущерб лицу, то суд может разрешить недееспособному лицу временно совершать процессуальные действия на том условии что в дальнейшем они подлежат утверждению со стороны его законного представителя.

Китайский Гражданско-процессуальный кодекс вообще не упоминает о несовершеннолетних как об участниках процесса. При этом даже в главе, в которой регламентируется процесс вручения процессуальных документов определенным категориям граждан (отбывающим срок в местах лишения свобод, солдатам) отсутствуют нормы, которые бы закрепляли порядок вручения документов несовершеннолетним. В 57 статье кодекса говорится лишь о том, что права и законные интересы недееспособных лиц представляют их опекуны. В случае же, нежелания представителей защищать интерес представляемого, то последнему назначается представитель непосредственно судом.

В ГПК Болгарии в главе пятой «Стороны, Представительство» закреплено что права и законные интересы несовершеннолетних представляются в суде их законными представителями (родителями, опекунами, попечителями и т.п.). В случае конфликта интересов представителя и ребенка суд назначает специального представителя. Лица, не достигшие восемнадцатилетия, могут подавать иски в суд с согласия законных представителей. Самостоятельное обращение в суд несовершеннолетних предусмотрено по трудовым спорам, по спорам, вытекающим из сделок, которые они вправе совершать лично, а также в некоторых правоотношениях, втекающих из брачно-семейного законодательства.

В Польше законодатель закрепил, что самостоятельное участие в гражданском процессе возможно лишь тем лицам, которое обладают полной дееспособность. Недееспособное или ограниченное в дееспособности лицо, имеет вступать в процессе лишь по делам о защите прав, которые несовершеннолетний может осуществлять самостоятельно. Суд назначат так называемого куратора лицу, не обладающего дееспособностью. Также в соответствии со статьей 302 ГПК при защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, суд по своему усмотрению имеет право заслушать как представителя, так и самого несовершеннолетнего.

Гражданско-процессуальные кодексы Франции и Англии весьма выделяются и отличаются в сфере регулирования правоотношений связанных с несовершеннолетними как от сложившейся практики других государств. Главное отличие заключается в том, что нормы, регулирующие гражданские правоотношения с несовершеннолетними выделены в специальные разделы. В «Правилах гражданского судопроизводства» (аналог нашего ГПК) Великобритании часть 21, полностью посвящена процессу с участием лиц, не достигших совершеннолетия, а также недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц. Французский ГПК выделяет раздел (титул) под номером 9, регламентирующий участие несовершеннолетнего в суде.

Однако стоит отметить, что содержание данных разделов регламентирует узкий круг вопросов участия несовершеннолетнего в гражданском процессе. Например, в Великобритании, в указанном разделе закрепляется правовое положение представителя несовершеннолетнего, порядок его назначения и снятия, а также условия его вознаграждения. Причем этого самого представителя законодатель именует как «Litigation friends», что в дословном переводе означает «друг в судебном разбирательстве» или «друг тяжбы». Французский же законодатель свой специальный раздел посвятил вызову и допросу несовершеннолетнего в суд. Данный раздел будет подробнее рассмотрен в следующей главе данной работы.

Исходя из всего этого, можно сказать о том, что законодательство зарубежных государств, относительно правового статуса несовершеннолетних и порядка их участие в гражданском процессе во многом схоже с Гражданско-процессуальным кодексом РФ. Нормы, регламентирующие правовой статус несовершеннолетнего лица являются поверхностными и бессистемными. Присутствие специальных разделов, закрепляющих правовое положение несовершеннолетних (как в ГПК Англии и Франции), вовсе не говорит о том, что нормы, содержащиеся в них, отвечают современным развивающимся правоотношениям. Однако правовое развитие в сфере защиты прав несовершеннолетних активно развивается, особенно этому способствую, международные акты в данной области (Конвенция о правах ребенка), которые провозгласили такой важнейший принцип, как правосубъектность несовершеннолетнего, признающий лиц, не достигших 18 лет самостоятельными участниками всех правоотношений. Вследствие этого, за несколько минувших десятилетий правовой статус несовершеннолетнего в различных отраслях права, начиная с уголовного и заканчивая гражданским, был переосмыслен с той точки зрения, что ребенок, как и другое дееспособное лицо является полноправным участником гражданских и иных правовых отношений.

Глава 2. Особенности участия несовершеннолетних в гражданском процессе

2.1 Самостоятельное участие несовершеннолетних в разрешении гражданских дел

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дает несовершеннолетним право самостоятельно защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Несовершеннолетний как самостоятельный участник (в качестве свидетеля или одной из сторон) наделяется не только общими правами и обязанностями, которые регламентируются статьей 35 ГПК РФ, но и специальными, которые предоставляются только сторонам гражданского процесса (Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение).

Согласно ч. 4 ст. 37 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. В категорию «иных правоотношений», которая указанна в норме, можно отнести и дела, вытекающие из кооперативных правоотношений. Так как систематический анализ норм материального и процессуального права (ст. 37 ГПК, ст. 26 ГК РФ), а так же статьи 7 федерального закона «О Производственных кооперативах» позволяет сделать вывод о том, что в делах, связанных с членством несовершеннолетнего в кооперативах, он вправе лично защищать свои права и законные интересы в суде. Что касается судебной практики, то здесь следует свидетельствовать об отсутствии единого подхода по данной норме в судах различных инстанций. Так, гражданка А. обратилась в городской суд с иском к коммерческой организации об устранении препятствий для осуществления прав вкладчика и возмещении причиненного морального вреда. В предварительном судебном заседании при установлении данных сторон выяснено, что А. на момент подачи иска было пятнадцать лет. Суд оставил исковое заявление без рассмотрения и разъяснил ей, что ее права, свободы и законные интересы вправе защищать в суде, в том числе путем подачи искового заявления, ее законные представители. Отменяя указанное определение и направляя дело на новое рассмотрение, суд вышестоящей инстанции указал на то, что, в соответствии с требованиями п. 3 ч. 2 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет имеют право вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Указанный пример идет в разрез с мнением Верховного суда Российской Федерации, который толкует ст. 37 ГПК по-другому.

Так, гражданин К. обратился в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими статей два и семь Закона Рeспyблики Ингушeтия от 5 июля 2007 г. «О мерах социальной поддержки детей-сирот». Суд вернул заявление, обосновав свою позицию тем, что заявитель еще не достиг возраста совершеннолетия и в связи с этим у него отсутствует самостоятельное право на обращение в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта. Не согласившись с указанным определением, К. обратился с соответствующей жалобой в Верховный Суд Российской Федерации. Высшая судебная инстанция оставила определение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения, указав в обоснование, следующее: в соответствии с ч. 2 и 4 ст. 37 ГПК РФ гражданская процессуальная дееспособность возникает у лица, не достигшего 18 лет, со времени вступления в брак, эмансипации либо в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.

Данное понимание нормы судами и вытекающая из этого правоприменительная практика является недопустимым, так как отсутствие единства в применении закона судами является нарушением принципа правовой определенности, то есть ясное и четкое понимания правовой нормы, что в свою очередь нарушает один из фундаментальных принципов права - равенства всех перед законом и судом. Правоведы, для решения данной проблемы, указывали на необходимость включения в ГПК РФ специальный раздел, который четко регламентировал бы особенности разбирательства гражданских дел с участием несовершеннолетних. Однако помимо простого указания о целесообразности наличия в ГПК подобного раздела более глубокого исследования в юридической литературе до сих пор не проводилось. Стоит отметить, что в законодательствах зарубежных стран, такой вариант регулирование гражданских правоотношений с участием несовершеннолетних в основном отсутствует.

Так же дееспособность у несовершеннолетнего лица может возникнуть в случае его эмансипации, то есть объявлении полностью дееспособным несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, при следующих условиях:

1) Вступление в брак лицом, не достигшем 18 лет;

2) Работа по трудовому договору;

3) Занятие предпринимательской деятельностью.

Эмансипируемым лицо может быть признано по решению органов опеки и попечительства, при наличии согласия обоих родителей. Если же согласие родителей отсутствует, то эмансипация проходит в судебном порядке.

Статья 287 ГПК РФ закрепляет что несовершеннолетний, достигший 16 лет, вправе обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным (эмансипируемым). Заинтересованные лица (родители, усыновители, попечители), которые не дают согласия на эмансипацию несовершеннолетнего по причине заинтересованности в отказе, ввиду того что решение по делу может затронуть их права и обязанности по отношению к лицу. Само же заявление рассматривается судом с участием самих несовершеннолетних, с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным существенно изменяет гражданско-правовой статус эмансипируемого. После эмансипации он наделяется правами участников и сторон гражданского процесса, получает право на самостоятельно совершение любых сделок, согласие законных представителей теперь не имеет никакого парового значения. По всем обязательствам, возникших из правоотношений эмансипируемый отвечает самостоятельно. Он лишь ограничивается в тех правах, на которые установлено возрастное ограничение федеральными законами (например, покупка алкоголя с 18 лет; получение водительского удостоверения и т.п.).

После того, как судебное решение будет рассмотрено судом по существу, судья либо выносит решение о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным, либо отказывает в удовлетворении заявленных требований. Несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным со дня вступления в законную силу судебного решения.

2.2 Процессуальное положение несовершеннолетнего и его особенности при рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей

Специфическая особенность судебных споров, возникающих из правоотношений, связанных с воспитанием детей заключается в том, что сам ребенок, интересы которого и затрагиваются при рассмотрении данной категории дел, не может фактически участвовать в деле вследствие не достижения возраста дееспособности, а те лица, которые должны защищать их права и законные интересы (законные представители) на практике оказываются в позиции сторон и стараются защищать свои собственные права и интересы, которые порой могут не совпадать с интересами детей.

В таких случаях сложно соблюдать интересы несовершеннолетних, так как обычно один из родителей не заинтересован в объективном рассмотрении дела, формировании доказательственной базы, в результате чего могут пострадать интересы ребенка. К примеру, при рассмотрении спора об определении места жительства ребенка, участники ставятся в такое положение лиц, в котором интересы, касающиеся воспитания ребенка, не совпадают. И первый и второй родитель, будучи заинтересованным в том, чтобы ребенок был передан ему, отстаивая свое гарантированное право на воспитание, пытается доказать, что интересы ребенка будут учтены обеспечены как можно лучше именно им и следовательно, он преимущественное право на воспитание имеется у него.

Для решения это проблемы, в случае если между интересами детей и родителей возникают, противоречие в юридической литературе предлагалось на законодательном уровне закрепить обеспечивать несовершеннолетнего бесплатной юридической помощью и соответствующими консультациями.

Предполагается что, что полномочия данного представителя должны быть подтверждены мотивированным постановлением суда. Для реализации данного положения на практике необходимо внести дополнение в ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», предусматривающее оказание бесплатной юридической помощи несовершеннолетним в случае нарушения их права на жизнь и воспитание в семье. Данная норма будет корреспондировать со ст. 50 ГПК РФ, в соответствии с которой суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Это послужит критерием качественной защиты, что является немаловажным при состязательности процесса. Для примера реализации и работоспособности данного предложения на практике можно привести законодательство Франции. В гражданском процессуальном кодексе Франции, ребенок, в течение всех процессуальных действий, которые затрагивают его права и интересы может просить, чтобы его выслушали, и чтобы адвокат или другое лицо по его выбору оказывали ему содействие. Ребенок выбирает адвоката сам или может обратиться с ходатайством о том, чтобы адвоката ему назначил председатель коллегии адвокатов.

Стоит также не забывать о субъектном составе в спорах о воспитании детей между родителями; о месте жительства ребенка при раздельном проживании супругов по делам об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; а также в спорах об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников. По мнению Ивановой Светланы Анатольевной: «ребенок не является лицом, участвующим в деле, так как он не является субъектом данного спорного правоотношения, поставленного на рассмотрение суда. Спор идет о правах и обязанностях родителей (или других лиц) и, по существу, сводится к тому, кто из них может лучше осуществлять свое право на воспитание ребенка».

Однако не стоит забывать то, что те правовые последствия, которые будут вынесены судом по иску родителей, будут непосредственно затрагивать интересы и права (право жить и воспитываться в семье; право на совместное проживание с родителями; на общение с родственниками) самого ребенка, ввиду этого можно сказать, что ребенок является субъектом спорного правоотношения.

Признание за несовершеннолетним права занять положение стороны по делам, в которых защищаются его права интересы, имеет не только теоретическое, но и практическое значение. При определении самостоятельной процессуальной роли несовершеннолетних, не участвующих непосредственно в судебном разбирательстве, разграничивается материальная и процессуальная заинтересованность субъектов, защищающих права недееспособных.

Исходя из всего этого, следует отметить необходимость в дополнении статьи 38 ГПК РФ ссылкой на то, что положение истца в процессе могут занимать лица, в защиту прав которых возбуждается производство по гражданскому делу, независимо от наличия у них процессуальной дееспособности.

При достижении возраста четырнадцати лет ребенок может самостоятельно защищать в суде свои права при возникновении споров, связанных с определением его места жительства или права на общение с близкими родственниками, а законные представители могут быть привлечены к процессу. Представляется, что в этом случае право ребенка не ограничивается возможностью обратиться с заявлением (иском, жалобой) в суд. Он наделяется и другими правами и обязанностями, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ. Но на практике данное право не может быть реализовано до принятия соответствующего федерального закона, предусматривающего механизм обращения ребенка в суд.

Данная ситуация может быть разрешена путем принятия соответствующего федерального закона, закрепляющего процессуальное положение несовершеннолетнего, порядок его обращения за защитой в суд, и внесения соответствующих изменений в ГПК РФ.

2.3 Особенности правового положения несовершеннолетнего свидетеля в гражданском деле

Ребенок и как любое другое лицо обладает правом на выражение своего мнения при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного разбирательства (ст. 57 СК РФ), вследствие этого предполагается, что суд в таких случаях обязан привлекать к разбирательству ребенка, достигшего возраста 10 лет. Суд вправе не учесть мнение ребенка лишь в том случае, когда это будет противоречить его интересам.

Конкретных возрастных ограничений в ГПК РФ не предусматривает, однако отмечается что наличие педагогического работника при допросе свидетеля, не достигшего 14 лет обязательно, также по усмотрению суда педагогический работник может быть привлечен и при допросе лица, не достигшего 16 лет. При необходимости на допрос несовершеннолетнего свидетеля в гражданском судопроизводстве могут быть вызваны его родители, попечители, опекуны.

С разрешения судьи педагогический работник, а также законные представители несовершеннолетнего имеют право задавать допрашиваемому лицу вопросы. Они также могут высказывать собственное мнение касаемо содержания показаний и личности свидетеля. В определенных случаях для необходимости установления обстоятельств дела, суд вправе удалить из судебного заседания на время допроса свидетеля любое лицо (как сторону, так и граждан присутствующих в зале) это связано с тем, что несовершеннолетний боится давать показания в присутствии определенного лица. Об удалении граждан, суд выносит определение и делается соответствующая запись в протоколе судебного заседания. Но по возращении лица, оно вправе задать вопросы свидетелю.

П. 3 ст. 179 ГПК устанавливает еще одно особое правило для лиц, не достигших 16 лет. По завершению допроса несовершеннолетнего лица, он, как правило, удаляется из зала судебного заседания, однако суд вправе и не удалять лицо, если посчитает это необходимым.

Сам же допрос несовершеннолетнего лица регламентируется теми же правилами, которые установлены для дееспособных лиц. То есть несовершеннолетний свидетель, достигший 18 лет, также несет уголовную ответственность за дачу ложных показаний и отказ от дачи показаний в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. Конечно же, перед началом допроса несовершеннолетнего суд разъясняет ему его права и обязанности. Ребенок, в соответствии со статьями 51 Конституции РФ и 69 ГПК РФ вправе не свидетельствовать против себя и своих близких. право несовершеннолетний судопроизводство законный

В гражданском процессуальном уложение Германии во второй книге «производство в первой инстанции» в разделе, определяющий порядок исследования доказательств имеются нормы, посвященные допросу несовершеннолетних. Статья 393 предусматривает что свидетели, которые на момент допроса не достигли шестнадцати лет, допрашиваются без присяги. Статья 455 регулирует порядок допроса недееспособной стороны и устанавливает правило о том, что если сторона не обладает дееспособностью, то по общему правилу допрашивается ее законный представитель. Однако если суд сочтет это необходимым, то лица, достигшие 16 лет, могут быть допрошены в суде лично.

Французы же посвятили целый отдельный раздел, регламентирующий правовой статус и порядок проведения допроса несовершеннолетнего свидетеля в суде. Проанализировав данный раздел, можно отметить, что ходатайство о допросе несовершеннолетнего может быть заявлено заинтересованным лицом в произвольной форме на любой стадии гражданского процесса, включая и апелляционное производство. Постановление судьи, которым разрешается вопрос о возможности заслушивания несовершеннолетнего может быть оформлено в виде простой записи в производстве по делу или в судебном протоколе. Такое постановление обжалованию не подлежит, однако решение о разрешении несовершеннолетнему давать показания может быть отменено судом путем вынесения нового мотивированного постановления, если станет известно о серьезных причинах, препятствующих заслушиванию несовершеннолетнего. Несовершеннолетний допрашивается в судебном заседании, на которое приглашаются его законные представители и стороны по делу. Продолжительность такого заседания должна быть минимальной. Когда дело слушается коллегиальным составом суда, допрос несовершеннолетнего может осуществляться полным составом суда либо одним из его членов. В повестке направляемой несовершеннолетнему суд должен сообщить о его праве, быть выслушанным в присутствии адвоката или любого другого лица по его выбору. Если несовершеннолетний явится на заседание один, то ему повторно предлагается воспользоваться этим правом, в случае чего судебное заседание откладывается. Если несовершеннолетний желает быть заслушанным в присутствии адвоката, но у него его нет, суд обращается в коллегию адвокатов с ходатайством о соответствующем назначении.

Зачастую участие несовершеннолетнего в разбирательстве гражданского дела имеет особое доказательственное значение. Лицо может обладать информацией, доказывающей те или иные обстоятельства и сведения, которые могут способствовать их выяснению. В некоторых случаях несовершеннолетний может опасаться раскрывать известные ему данные. В соответствии с законодательством правоохранительные органы должны обеспечить защиту лиц, участвующих в деле. При необходимости личная информация о свидетеле может быть скрыта от публичного доступа.

Вопрос о привлечении несовершеннолетнего лица в качестве свидетелей, должен решаться и учитываться каждый раз отдельно с учетом субъективных особенностей самого ребенка.

Помимо этого, крайне необходимо учитывать возможность травмирующего воздействия на детскую и до конца сформированную психику ребенка, в этих случаях допрос должен допускаться в исключительных случаях.

Заключение

Исходя из вышеуказанного в данной курсовой работе, с учетом анализа действующего российского законодательства можно сделать следующие выводы.

Под гражданско-процессуальной дееспособностью понимается способность лиц осуществлять принадлежащие им права, создавать и исполнять процессуальные обязанности, а также поручать ведение дела в суде своему представителю. Процессуальная дееспособность принадлежит в полном объеме физическим лицам, достигшим 18 лет. Однако это вовсе не означает что лицо, не достигшее 18 лет, т.е. несовершеннолетний не вправе защищать свои права и законные интересы. Современное законодательство как мировое, так и российское закрепляет равноправие всех граждан, не зависимо от возраста. Российское законодательство гарантирует несовершеннолетнему, достигшему четырнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы в определенных правоотношениях. Если же несовершеннолетний обрел полную дееспособность вследствие эмансипации, то он и вовсе ничем не отличается от совершеннолетнего дееспособного гражданина. В остальных случаях, по общему правилу, права и законные интересы несовершеннолетних в суде защищаются и представляются их законными представителями.

Однако охрана прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, до сих пор остается актуальной и рассматриваемой проблемой для законодательства Российской Федерации.

В правовой науке часто поднимают вопрос о выделении или включении в процессуальное законодательство раздела, который регламентировал бы рассмотрения гражданских дел с участием несовершеннолетних, так называемого ювенального производства. Предлагалось, что производство по гражданским делам, в которых участвуют несовершеннолетние (именно как стороны) рассматривалось бы отдельным ювенальным судом, само судебное заседание осуществлялось бы по специальным правилам. Однако этого всего лишь идеи и никакое их развитие и даже попытки в действующее законодательство не ведется.

Список использованных источников и литературы

Законы и иные нормативные правовые акты

1. "Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»

2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

3. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.07.2016)

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 21 октября 1994 года (действующая редакция, 2016)

5. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 22.11.2016)// Доступ из СПС «КонсультантПлюс»

6. Федеральный закон "О производственных кооперативах" от 08.05.1996 N 41-ФЗ (действующая редакция, 2016)

7. Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ (действующая редакция, 2016) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»

8. Япония Гражданский процессуальный кодекс // Всемирная организация интеллектуальной собственности [Электронный ресурс] - 1996

9. Современное законодательство Китайской Народной Республики: сб. норм. Актов / сост., ред. и автор предисл. М.М Гудошников - М.: ИКД «Зерцало-М», 2004. - 315 с.

10. Гражданский процессуальный Кодекс Болгарии в (ред. от 6 Март 2014 г.) // Всемирная организация интеллектуальной собственности

11. Великобритания Гражданский процессуальный кодекс // The National Archives on behalf of HM Government

1. Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М.: ОАО «Издательский Дом “Городец”», 2013. -- 67 с. ISBN 5-9584-0111-4

2. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1 / Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К.М. [и др.] (под ред. А.П. Сергеева). - "РГ-Пресс", 2014 г. стр 97

3. Алимова Н.А. Участие гражданина в гражданском процессе [Электронный ресурс]/ Алимова Н.А.-- Электрон. текстовые данные. -- Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2015. -- 31 c

4. Новый Гражданский процессуальный кодекс Франции / Пер. с франц. В. Захватаев / Предисловие: А. Довгерт, В. Захватаев / Отв. ред. А. Довгерт. -- К.,2004. -- 98 с

Статьи в журналах и сборниках

1. Новикова Наталья Александровна Защита прав детей средствами гражданского процесса // Научный диалог. 2014. №7 (31).

2. РАШИДОВ Е.Ф., ЧУЛКОВ Ю.П. Некоторые проблемы доступа к правосудию несовершеннолетних // Вестник Омской юридической академии. 2013. №2 (21). U

3. Осокина Г. Понятие, виды и основания законного представительства // Российская юстиция. 2008. № 2.

4. Толмачёва А. А. Вопросы законного представительства несовершеннолетних: теоретико-правовое исследование // Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. 2010. №3 (15).

Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 (ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"

2. Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 15 ноября 2010г. По делу № 2-5776/2010 г. «по иску Скок Н.В. об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным»

3. Обзор кассационной практики Верхов. Суда Республики Коми по гражданским делам. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»

4. См.: Определение Верхов. Суда Рос. Федерации от 9 апр. 2008 г. № 26-Г08-2. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»

5. Решение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 октября 2016 г. По делу № 33-7595/2016г. «по апелляционной жалобе Управления по опеке и попечительству администрации города Нижневартовска на решение Нижневартовского городского суда».

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Лица, участвующие в деле как субъекты гражданского судопроизводства. Понятие и правовой статус третьих лиц в гражданском процессе, осуществление защиты прав и законных интересов участников разных, но связанных между собой материальных правоотношений.

дипломная работа , добавлен 20.05.2017


Гражданско-процессуальное положение лиц, участвующих в судебном процессе. Производство по гражданским делам в суде первой инстанции. Детальная регламентация правового статуса сторон судопроизводства. Защита нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

курсовая работа , добавлен 20.07.2015


Характеристика судебного обязательного представительства в теории гражданского процессуального права. Содержание, субъектный состав, объект и процессуальное положение судебного представителя в гражданском процессе. Согласие представляемого лица.

реферат , добавлен 17.01.2011


Понятие и виды представительства, цели и задачи судебного представительства в гражданском процессе. Актуальные проблемы участия представителя в гражданском процессе. Запреты и ограничения законного представительства в гражданском судопроизводстве.

дипломная работа , добавлен 06.09.2014


Особенности личных неимущественных прав и обязанностей несовершеннолетних и отдельно проживающих родителей. Споры между родителями и участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей. Исполнение решений суда.

дипломная работа , добавлен 06.03.2011


Понятие и заявление гражданского иска в уголовном процессе. Процессуальное положение гражданского истца. Процессуальное положение гражданского ответчика. Порядок предъявления, доказывания и разрешения гражданского иска. Удовлетворение гражданских исков.

контрольная работа , добавлен 17.03.2009


Участники гражданского судопроизводства. Третьи лица – участники процесса, заинтересованные в исходе гражданско-правового спора между сторонами. Виды третьих лиц в гражданском процессе. Заявление третьими лицами своих требований на предмет спора.

курсовая работа , добавлен 05.05.2008


Определение правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве. Анализ форм его участия на всех стадиях гражданского процесса. Права и обязанности прокуратуры как стороны по делу. Возбуждение дела прокурором и его процессуальное положение в суде.

курсовая работа , добавлен 27.06.2015


Развитие института представительства и его общая характеристика. Право гражданина вести свои дела в суде. Особенности законного представительства в гражданском процессе. Порядок оформления полномочий. Недееспособность граждан и ее ограничения.

курсовая работа , добавлен 19.04.2012


Основания и порядок признания лица потерпевшим. Права и обязанности потерпевшего, его государственная защита. Понятие и процессуальное положение гражданского истца и обвинителя. Представитель потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

Гражданское судопроизводство как форма реализации права на защиту. Среди средств государственной защиты судебная защита занимает особое место, поскольку осуществляется самостоятельным и независимым в системе государственной власти органом правосудия, специально предназначенным для обеспечения своей деятельностью прав и свобод человека и гражданина (следовательно: ребенка).

Конституционный суд РФ при характеристике прав на судебную защиту рассматривает его как одно из основных неотчуждаемых прав человека и одновременно гарантию и средство обеспечения всех других прав и свобод .

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это конституционное положение относится ко всем гражданам независимо от их возраста. Под судебной защитой прав и законных интересов следует понимать осуществляемую в определенном порядке деятельность судов, направленную на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав и законных интересов посредством применения предусмотренных законодательством способов защиты. Судебная защита может проходить только в определенном порядке, который установлен законом. Конституция называет это конституционным, гражданским, административным и уголовным судопроизводством (ч. 2 ст. 118) .

В порядке гражданского судопроизводства рассматриваются дела, возникающие из гражданских, административных, трудовых, семейных, налоговых и других правоотношений. В данном случае основными средствами судебной защиты прав и законных интересов как совокупности приемов для применения способов защиты выступают: иск (заявление, жалоба), судебное постановление (решение, заочное решение, судебный приказ, определение об утверждении мирового соглашения), кассационная и надзорная жалобы, заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам и др.

Выбор вида средства судебной защиты определяется в зависимости от характера возникшего правоотношения, заявленного требования, правового положения субъекта и др. Так, исковое заявление подается при наличии спора о праве, в котором участвуют две стороны, и отношения между которыми характеризуются методом равенства (исковое производство); жалоба – при наличии спора о праве административного характера (производство по делам, вытекающим из административных правоотношений); заявление – по делам особого производства, целью которого является выявление и констатация тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей.

Реализация права на обращение за судебной защитой возможна лишь при наличии предусмотренных законом предпосылок, которые выступают в качестве непременных условий возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции.

Одной из важнейших предпосылок права на обращение за судебной защитой является наличие правосубъектности у субъектов гражданских процессуальных отношений (общественных отношений между судом и участниками процесса, которые возникают и развиваются при осуществлении правосудия по конкретному делу, урегулированных нормами гражданского процессуального права). В литературе в понятии правосубъектности объединены правоспособность и дееспособность.

Гражданско‑процессуальное право– и дееспособность. Гражданско‑процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами Российской Федерации, в том числе за несовершеннолетними, организациями, обладающими по закону правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов .

Под гражданской процессуальной правоспособностью понимается предусмотренная нормами гражданского процессуального права способность того или иного субъекта приобретать (иметь) гражданские процессуальные права и гражданские процессуальные обязанности (ст. 36 ГПК РФ). Отсутствие такой способности исключает и возможность участия в рассмотрении и разрешении дела. Таким образом, гражданская процессуальная правоспособность – это установленная законом возможность быть участником судопроизводства. Прекращается правоспособность в момент смерти .

Для участия в процессе с целью защиты своих субъективных прав и законных интересов гражданин должен обладать материальной правоспособностью, т. е. способностью иметь соответствующие материальные права и нести соответствующие юридические обязанности.

Понятие гражданской процессуальной правоспособности имеет важное практическое значение, потому что неправоспособный субъект вообще не может быть участником гражданского процессуального правоотношения. Попытка такого субъекта принять участие в производстве по гражданскому делу в том или ином процессуальном качестве должна быть пресечена отказом в допуске его в процесс либо прекращением процессуальных отношений с ним.

Если гражданская процессуальная правоспособность представляет собой абстрактную возможность лица быть участником процесса по конкретному делу, т. е. носителем гражданских процессуальных прав и обязанностей, то способность такого участника своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности или поручать ведение дела представителю называется гражданской процессуальной дееспособностью (ст. 37 ГПК РФ) . Гражданская процессуальная дееспособность является юридическим свойством только физических лиц, участвующих в процессе в качестве стороны или третьего лица. Такая дееспособность не является юридической характеристикой коллективных образований, включая юридических лиц, потому, что у таких субъектов процесса способность «иметь» и способность «осуществлять своими действиями» процессуальные права и обязанности возникают одновременно. По этой причине ст. 37 ГПК полностью посвящена регламентации гражданской процессуальной дееспособности граждан, защищающих свои права и законные интересы.

Главный вопрос, который возникает при анализе гражданской процессуальной дееспособности: момент ее возникновения и последствия ее отсутствия. Статья 37 выделяет четыре категории граждан в зависимости от их возраста и состояния здоровья.

Первая категория – это граждане, достигшие 18 лет в силу этого обладающие полной процессуальной дееспособностью, которые могут своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности, а также поручать ведение дела представителю (ч.1 ст. 37). К данной категории относятся также граждане, не достигшие возраста 18 лет, но признанные полностью дееспособными в силу вступления в брак до достижения брачного возраста либо в порядке эмансипации (ч.2 ст.37) .

Вторая категория – граждане в возрасте от 14 до 18 лет, которые в силу прямого указания закона обладают полной гражданской процессуальной дееспособностью. Данная категория граждан, а также условия возникновения у них полной гражданской процессуальной дееспособности предусмотрены в ч. 4 ст. 37 ГПК РФ, ст. 13 и 62 СК РФ, ст. 63, 92 ТК РФ, п. 2 ч.2 ст. 26 ГК РФ .

Однако реализация несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет своей полной процессуальной дееспособности имеет следующие особенности:

1. они вправе лично осуществлять процессуальные права и обязанности и поручать ведение дела представителю только тогда, когда это прямо предусмотрено законом, и только по делам, возникающим из трудовых, кооперативных, семейных правоотношений, из правоотношений, связанных с предпринимательской деятельностью, а также из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или иным доходом;

2. по усмотрению суда для оказания помощи несовершеннолетним участникам процесса к участию в деле могут быть привлечены их законные представители в лице родителей, усыновителей, попечителей. Так, например, в постановлении Пленума ВС РСФСР от 20 июня 1973 года № 7 «О некоторых вопросах, возникших при применении судами РСФСР законодательства о труде молодежи» и постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 г. № 1 г. Москва «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» содержатся указание о необходимости судам при рассмотрении трудовых споров лиц, не достигших 18‑летнего возраста, извещать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также обсуждать вопрос о привлечении к делу родителей, усыновителей и попечителей несовершеннолетних.

Третью категорию граждан образуют несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК права и законные интересы этой категории граждан защищают в суде их законные представители в лице родителей, усыновителей, попечителей. Однако участие в процессе самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, обязательно.

Из общего правила о судебной защите прав и интересов граждан в возрасте от 14 до 18 лет их законными представителями Семейный кодекс предусматривает три исключения. Согласно п. 2 ст. 56, ст. 62 и 142 СК РФ граждане, достигшие 14‑летнего возраста, имеют право на самостоятельную судебную защиту прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Таким образом, семейное и гражданское законодательство содержит указание на возможность обращения в суд с иском (заявлением, жалобой) самостоятельно по достижении несовершеннолетним возраста 14 лет при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении либо ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами (ст. 56 СК РФ), а также с иском об отмене усыновления (ст. 142) и с требованием об объявлении эмансипированным (ст. 27 ГК РФ).

К четвертой категории граждан относятся несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет, а также граждане, признанные в установленном порядке недееспособным вследствие психического расстройства. Данная категория лиц не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, т. е. правом на самостоятельную защиту своих прав и интересов. В соответствии с ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права и законные интересы указанных лиц защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными .

Правовое положение несовершеннолетнего как участника гражданского процесса. Исходя из определения гражданской процессуальной правоспособности, при наличии материального спора о праве несовершеннолетний может стать участником гражданского процесса. При этом можно выделить два случая такого участия: самостоятельное участие в гражданском судопроизводстве в качестве одной из сторон (истец или ответчик) или третьего лица при наличии полной гражданской процессуальной дееспособности; защита прав и законных интересов несовершеннолетнего его законными представителями.

В первом случае несовершеннолетний наделяется всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными ГПК РФ, как и любой другой участник гражданского процесса, а именно (ст. 35 ГПК PB в ред. 02.03.2016):

1) правом знакомиться со всеми материалами, которые имеются в деле, делать выписки из них, снимать копии;

2) правом заявлять отводы;

3) он вправе представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств;

4) задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, о назначении экспертиз, об обеспечении иска, о приостановлении производства по делу;

6) давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

7) возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

8) обжаловать судебные постановления;

9) использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права .

Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

своими правами, подчиняться процессуальной регламентации (совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме), (удалить)

На суд возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или не совершения тех или иных процессуальных действий. Так, в п. 4 постановления Пленума ВС РСФСР от 14 апреля 1988 г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» и постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 (ред. от 09.02.2012) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» подчеркивается, что поскольку лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и несут обязанности, судье с целью обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела следует разъяснять участникам процесса их права и обязанности, а также выяснять мнение лиц, участвующих деле, по поводу единоличного рассмотрения дела.

Во втором случае несовершеннолетний осуществляет свое право на защиту не самостоятельно, а через своих законных представителей.

Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Процессуальное положение законных представителей определено таким институтом гражданского процессуального права, как представительство (гл. 5 ГПК РФ) .

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий при условии, если органом опеки и попечительства не будет установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В эом случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ). Основанием возникновения законного представительства в отношении детей выступает факт родства, факт происхождения ребенка от данного лица, что обусловливает порядок оформления (подтверждения) полномочий родителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей своих детей. Родители предъявляют суду паспорт, а также свидетельство о рождении представляемого ребенка.

Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют, как правило, в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке или при его отсутствии отцовство установлен добровольно или по судебному решению (ст. 48, 49 СК РФ). Законным представителем будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законными представителями являются родитель по происхождению и усыновитель.

Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приемных детей (ребенка) подтверждаются удостоверением установленной формы.

Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначения опекунов или попечителем. Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и судебных, без особых полномочий (ч. 2 ст. 31 ГК РФ).

Полномочия законных представителей специального оформления не требуют. Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, опекунского или попечительского удостоверения). Если же законный представитель передоверяет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдает доверенность.

Усыновители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет. Основанием возникновения отношений законного представительства в отношении усыновленных (удочеренных) детей является вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения), вынесенное в порядке особого производства по правилам гл. 29 ГПК РФ . Полномочия усыновителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей усыновленных в зависимости от содержания судебного решения об установлении усыновления (удочерения) ребенка подтверждается свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК РФ) или свидетельством о рождении представляемого ребенка (ст. 136 СК РФ).

Опекуны выступают законными представителями: во‑первых, детей, оставшихся в возрасте до 14 лет без попечения родителей; во‑вторых, граждан, признанных судом недееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства в указанных случаях является решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна недееспособному представляемому либо прямое указание закона.

Попечители являются законными представителями детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства является решение органов опеки и попечительства о назначении попечителя либо прямое указание закона. Так, согласно ст. 147 СК РФ детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях, попечители не назначаются, а их функции выполняет администрация этих учреждений. Опекуны и попечители в подтверждение своих полномочий должны предъявить суду опекунское или попечительское удостоверение.

Говоря об опекунах и попечителях как о законных представителях, необходимо иметь в виду одну особенность, которая заключается в том, что в порядке исключения из общего правила (п. 2 ст. 35 ГК РФ, п. 1 ст. 146 СК РФ) функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы. Последние выполняют функции опекунов и попечителей только в случа ях, прямо указанных в законе. Так, согласно п. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответствующее учреждение выполнение обязанностей опекуна (попечителя) возлагается на органы опеки и попечительства. В соответствии с п. 1 ст. 147 СК РФ детям, находящимся постоянно на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.

Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (ст. 48 ГПК РФ) .

Правовое положение несовершеннолетнего как свидетеля в гражданском судопроизводстве. Поскольку за ребенком признается право выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, и быть заслушанным в ходе судебного разбирательства (ст. 57 СК РФ), а также получение обязательного согласия несовершеннолетнего при принятии решений по некоторым вопросам (ст. 59, 71, 132, 134, 136, 143, 154 СК РФ), то предполагается, что суд в таких случаях обязан привлекать к разбирательству ребенка, достигшего возраста 10 лет. Суд может не учесть мнение ребенка лишь тогда, когда это противоречит его интересам.

Исходя из вышеизложенного, ребенок в гражданском судопроизводстве может выступать в качестве свидетеля. В части 1 ст. 69 ГПК РФ указывается, что свидетелем быть любое лицо, которому известны какие‑либо обстоятельства, относящиеся к делу. В силу этого несовершеннолетний наделяется определенными процессуальными правами и несет соответствующие обязанности.

Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд и дать правдивые показания (ч. 1 ст. 70 ГПК РФ). За отказ или уклонение от дачи показаний (ст. 308 УК РФ), а также за дачу заведомо ложного показания (ст. 307 УК РФ) свидетель несет уголовную ответственность, если ему исполнилось 16 лет.

Свидетель имеет следующие процессуальные права:

– право давать показания на родном языке, а суд обязан пригласить переводчика для свидетеля, не знающего языка, на котором ведется судопроизводство (ст. 9 ГПК РФ);

– давая показания, имеет право пользоваться письменными заметками, если показания связаны с цифровыми или другими данными, которые трудно запомнить (ст. 178 ГПК РФ);

– свидетели (рабочие и служащие) имеют право на сохранение среднего заработка за время участия в судебном разбирательстве. Свидетели, не являющиеся рабочими и служащими, за отвлечение их от работы или обычных занятий имеют право на получение вознаграждения (ч. 2 ст. 95 ГПК РФ);

– свидетель, вызванный судом из отдаленной местности, имеет право на возмещение понесенных в связи с явкой в суд расходов по проезду и проживанию. Свидетелю выплачиваются суточные (ч. 1 ст. 95 ГПК РФ).

В стадии судебного разбирательства явившиеся свидетели до начала их допроса удаляются из зала суда (ст. 163 ГПК РФ). Каждый свидетель допрашивается отдельно, после чего остается в зале до окончания рассмотрения дела, если только суд разрешит ему удалиться раньше (ст. 177 ГПК РФ), перед допросом председательствующий устанавливает личность свидетеля и предупреждает его об ответственности за отказ, уклонение от дачи показаний и за дачу ложных показаний. Свидетелям, не достигшим 16 лет, председательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать все известное по делу (ст. 176 ГПК РФ) .

Пленум Верховного суда РФ предписал судам принять исчерпывающие меры к неукоснительному соблюдению процессуальных сроков и повышению качества рассмотрения гражданских дел, исключительно фактов волокиты при судебном рассмотрении дела.

Одновременно было обращено внимание судей на необходимость повышения их личной ответственности за своевременное и качественное рассмотрение каждого судебного дела. Пленум подчеркнул, что «преднамеренное грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшие волокиту при рассмотрении дел и существенно ущемляющие права и законные интересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств, как совершение поступка, позорящего честь и достоинство судьи или ущемляющего авторитет судебной власти (подп. 1. ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»)».

Этой же проблеме было посвящено и постановление Пленума ВС РФ от 18 ноября 1999 г. № 79 «О ходе выполнения постановления Пленума Верховного Суда РФ, от 24.08.1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами РФ» .

В частности в преамбуле постановления обращено особое внимание на то обстоятельство, что п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого при определении его гражданских прав и обязанностей на справедливое публичное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований этой нормы, а также п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах Пленум указал, что судопроизводство по гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки (в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту .

Таким образом, в СК РФ закреплены личные права ребенка, различные по своему содержанию. К ним относятся:

– право ребенка жить и воспитываться в семье (п. 2 ст. 54 СК РФ);

– право ребенка на общение с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);

– право ребенка на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ);

– право ребенка выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ);

– право ребенка на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ).

– имущественные права ребенка (ст. 60 CК РФ).

Согласно п. 1 и 2 ст. 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка может осуществляться несовершеннолетним самостоятельно или через представителей.

По общему правилу защита прав и интересов несовершеннолетних осуществляется родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями. Такими же полномочиями по защите прав детей в соответствии с СК РФ наделены органы опеки и попечительства, прокурор, суд.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия (например, эмансипированный подросток или несовершеннолетний, вступивший в брак до достижения брачного возраста), вправе самостоятельно защищать свои права и интересы.

Несовершеннолетний также вправе самостоятельно защищать свои интересы при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами. В таком случае ребенок вправе обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении им четырнадцатилетнего возраста – в суд.

Дети, страдающие от злоупотреблений со стороны родителей, часто не только не обращаются за защитой своих прав, но и стараются скрыть такие злоупотребления из страха перед родителями или из боязни, что их отберут у родителей и поместят в детские учреждения. В связи с этим п. 3 ст. 56 СК РФ закрепил обязанность незамедлительно сообщать всем должностным лицам или гражданам, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни или здоровью об этом органу опеки и попечительства.

Сведения о детях, попавших в бедственное положение, следует адресовать в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения несовершеннолетнего, что позволит более эффективно и без промедления принять в необходимых случаях меры по защите нарушенных прав ребенка (ст. 122 и 123 СК РФ).

А поэтому, соблюдение прав человека начинается с соблюдения прав ребенка. 20 ноября 1989 г. 44‑я сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла Конвенцию о правах ребенка (ратифицирована 13 июня 1990 г. Верховным Советом СССР) и правильное и своевременное разрешение по существу гражданских дел с участием несовершеннолетних, реальная защита их прав, свобод и законных интересов, предупреждения правонарушений возможны лишь при непременном условии неуклонного соблюдения судами гражданского процессуального ювенального законодательства.

Еще по теме 4. Правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско‑процессуальных отношений в Российской Федерации:

1. 1. Правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско‑правовых отношений в Российской Федерации
2. 3. Правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно‑исполнительных отношений
3. 3. Правовое положение несовершеннолетних в сфере трудовых отношений в Российской Федерации
4. 2. Правовое положение несовершеннолетних в сфере семейных отношений в Российской Федерации
5. Тема: Гарантии прав несовершеннолетних: гражданско‑правовое направление
6. § 1. Общие положения об участии Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
7. Хамитова Гульнара Муллануровна. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних пациентов в Российской Федерации Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань-2018, 2018
8. § 3. Деятельность российских судов в сфере отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
9. Глава I. Система правового регулирования отношений в сфере геологического изучения недр в Российской Федерации
10. § 3.1. Тенденции развития регулирования отношений по страхованию гражданско-правовой ответственности за причинение вреда в Российской Федерации
11. § LI. Методология сравнительно-правового исследования положений о допустимости доказательств в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации и зарубежных государств
12. Глава 8. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
13. Понятие гражданских процессуальных правоотношений и их виды; основания возникновения гражданских процессуальный отношений; структура гражданских процессуальных правоотношений; гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «ЗабГУ»)

Факультет дополнительного профессионального образования

Кафедра гражданского права и гражданского процессуального права

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина: «Гражданское процессуальное право»

Тема: Несовершеннолетние истцы: проблемы личного участия в гражданском процессе

Выполнил: студент

группы № ЮС-13-3

Грязникова Наталья Алексеевна

Введение

Глава 1. Гражданская процессуальная правосубъектность несовершеннолетних

Заключение

Библиографический список

несовершеннолетний процессуальный дееспособность иск

Введение

Защита прав детей - одна из важнейших задач государства. По состоянию механизма, обеспечивающего права и интересы несовершеннолетних, являющихся наиболее незащищенной категорией граждан из-за их физической, психологической и социальной незрелости, можно судить об уровне развитости общества и о его нравственном здоровье.

В Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав, свобод и законных интересов. Участие граждан в гражданском процессе призвано обеспечить реализацию провозглашенного Конституцией РФ права на судебную защиту.

В силу правовой незрелости несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет, закон не наделяет их правом самостоятельно защищать свои интересы в суде, т.е. не наделяет процессуальной дееспособностью, поскольку осуществление процессуальных прав и обязанностей предполагает, что гражданин осознает и предвидит последствия своих действий (бездействия) именно в судебном процессе. В соответствии со ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетние же от 14 до 18 лет, не эмансипированные, или не вступившие в брак до совершеннолетия обладают ограниченной гражданской процессуальной дееспособностью. В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, (по основаниям, четко оговоренным в законе) несовершеннолетние вправе участвовать в процессе самостоятельно.

Актуальность нашего исследования состоит в том, что без четкого определения роли ребенка в гражданском судопроизводстве невозможно определить объем его прав и обязанностей, необходимых для полной реализации права на защиту, что впоследствии может негативно отразиться на качестве вынесенного судебного решения, а также на правоприменительной практике в целом. Кроме того, по общему правилу, права и законные интересы несовершеннолетних призваны защищать законные представители - родители, усыновители, опекуны. Но, к сожалению, законные представители не всегда встают на сторону своих детей, бывают случаи злоупотребления родительскими правами, невыполнения обязанностей по воспитанию детей и т.д.

Объект исследования - самостоятельное участие несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в гражданском процессе.

Предметом исследования является реализация несовершеннолетними гражданской процессуальной дееспособности.

Целью настоящей работы является - выявить позитивные и негативные направления в правовом регулировании самостоятельного участия несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в гражданском процессе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Собрать и обобщить теоретический и нормативно-правовой материал, материалы судебной практики о самостоятельном участии несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в гражданском процессе;

Отследить динамику обращения несовершеннолетних в суд;

Выработать предложения в законодательство в связи с самостоятельным обращением несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в суд.

В исследовании использовались такие методы научного познания как формально-логический, системно-структурный, историко-правовой, сравнительно-правовой и др.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА 1 гражданская процессуальная правосубъектность несовершеннолетних

1.1 Право сторон на обращение в суд за защитой нарушенных прав

Само право на обращение в суд за защитой своих нарушенных прав - это право любого гражданина, право, которое гарантируется Конституцией РФ - основным законом страны и в конечном счете самим государством. Человек, чье право нарушено, имеет право на судебную защиту. Отстаивать свои интересы в суде - это законное право любого цивилизованного человека. Это право, а не обязанность. Поэтому сам человек решает: воспользоваться или не воспользоваться ему этим правом.

В РФ признаются и гарантируются все права и свободы человека и гражданина, которые закреплены общепризнанными принципами, нормами международного права и Конституцией РФ.

У каждого человека в обществе с момента его рождения появляются права и свободы, обусловленные природой самого человека, его проживанием в обществе. К таким правам относятся: право на жизнь, на свободу, на собственность, на общение с себе подобными, на продолжение рода, на нормальные условия человеческого существования и др. Совокупность всех этих прав называют естественным правом, так как они не могут быть отняты у человека и, как уже говорилось, принадлежат каждому от рождения и являются необходимым условием человеческого существования и жизнедеятельности. Во Всеобщей декларации прав человека 1948 года говорится о том, что: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства» . Все эти права согласно закону являются основными, они закреплены в законе, в сознании самого общества. Осуществление всех этих прав и свобод одним человеком не должно нарушать права и свободы другого человека.

Права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием. Согласно Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что Россия как правовое государство не только признает основные права и свободы человека, но и провозглашает защиту прав и свобод своих граждан в качестве одной из приоритетных функций государства, что позволяет характеризовать его как демократическое и правовое, поскольку общепризнанно: права и свободы человека - это обязательная составная часть правового государства.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов . Право на предъявление иска в данном случае является формой реализации права на обращение в суд.

Сама по себе судебная защита рассматривается как составная часть правоохранительной функции государства. Насколько судебная власть значима для общества, настолько и демократично само государство. Следует отметить, что в некоторых случаях судебная защита является единственным средством правовой защиты человека, например, при установлении отцовства, признании без вести пропавшим или объявлении умершим человека и др.

Судебной защите подлежат все без исключения права и свободы.

Существуют правила, которые установлены для тех, кто собирается участвовать в гражданском суде:

1) лицо, обращающееся в суд, должно выступать в нем от своего имени;

2) лица, участвующие в деле, должны быть юридически заинтересованы в исходе дела. Юридическая заинтересованность в исходе дела - это основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для конкретного лица. Примером тому может служить ожидание истцом удовлетворения исковых требований и др. У сторон, участвующих в деле, юридическая заинтересованность в рассматриваемом деле носит личный, субъективный характер, то есть истец и ответчик заинтересованы в том, чтобы решение судом было вынесено только в пользу их интересов;

3) лица, обратившиеся в суд, должны быть способны на совершение волеизъявлений, направленных на развитие или прекращение гражданского процесса.

Судебная защита относится к числу прав, которые не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах.

Так, ч. 1 ст. 1 Конституции РФ, объявив Россию демократическим правовым государством, провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, обеспечиваемой правосудием, и возложила на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать их права и свободы (ст. 2 Конституции РФ). Реализация этих норм Конституции обеспечивается гарантированностью государственной, в том числе и судебной, защиты прав и свобод человека и гражданина. Согласно Конституции РФ каждому предоставлено право:

1) защищать свои интересы всеми не запрещенными законом способами;

2) обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц;

3) обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Что же касается суда, то он, осуществляя свои правовые полномочия по разрешению правового конфликта в процессе рассмотрения и разрешения конкретного дела, восстанавливает нарушенное право одной из конфликтующих сторон и защищает от возможного необоснованного нарушения или ограничения права другой стороны. Суд обеспечивает реализацию гарантированного государством права на судебную защиту всем гражданам независимо от того, какую роль они играют в правовом споре.

Гражданский суд - это спор двух равноправных сторон - истца и ответчика, в котором суд выступает независимым посредником. Суд, рассматривающий гражданское дело, призван рассудить возникший спор согласно законодательству, действующему на тот момент, и тем доказательствам, что предоставили стороны.

Итогом правосудия является решение суда, которое как важнейший акт судебной власти предполагает собой признание прав пострадавшей стороны нарушенными и их восстановление либо подтверждение отсутствия такого нарушения, ограждения одной стороны от необоснованного ущемления ее прав.

Судебная власть является именно тем органом, который восстанавливает нарушенное право, обеспечивает возмещение причиненного вреда, ограждает права и свободы от их необоснованного ограничения или нарушения.

Право на судебную защиту - это не только право на обращение в суд. Оно включает в себя:

Право на личное участие в отстаивании своих прав и свобод;

Право требования от суда предоставления защиты;

Право на получение юридической помощи для реализации перечисленных прав.

1.2 Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность

Значение гражданской процессуальной правоспособности состоит в том, что если лицо не способно приобретать процессуальные права и нести процессуальные обязанности, то оно не может быть субъектом процесса, процессуального отношения .

В науке гражданского процесса данный аспект не является дискуссионным, и в юридической литературе различными авторами освещается практически одинаково.

При изучении гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности необходимо иметь в виду следующее. Указанные процессуальные категории, как и многие другие, могут быть поняты и объяснены только с учетом тесной диалектической взаимосвязи материального права, прежде всего гражданского, семейного, конституционного, административного, и гражданского процессуального. Субъекты гражданского процессуального права наделяются процессуальными правоспособностью и дееспособностью в связи с необходимостью защиты принадлежащих им прав и интересов как участников материальных правоотношений, поскольку не должна возникнуть ситуация, когда субъект материального права не имеет возможности участвовать в гражданском процессе.

Общим основанием участия в гражданском процессе для всех лиц, участвующих в деле, является наличие гражданской процессуальной правоспособности (ст. 36 ГПК РФ). Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Субъекты гражданского процессуального права наделяются гражданской процессуальной правоспособностью при различных и неоднозначных условиях. Гражданская процессуальная правоспособность признается за всеми гражданами России в силу факта их рождения, за коммерческими и некоммерческими организациями - при наличии прав юридического лица. На основании ст. 398 ГПК РФ в равной степени с гражданами России гражданской процессуальной правоспособностью наделяются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации.

Граждане правоспособны в равной мере независимо от их возраста, пола, расы, психического состояния и других критериев. Поэтому практическое значение имеет проверка наличия процессуальной правоспособности только для юридических лиц, которая производится в соответствии со ст. 49, 51 ГК РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» . Следовательно, не могут выступать в качестве стороны и иного лица, участвующего в деле, участники договора о совместной деятельности (простое товарищество), поскольку простое товарищество не является юридическим лицом. Участники договора о совместной деятельности могут выступать по спорам, связанным с их деятельностью, в качестве соистцов или соответчиков. Не могут выступать в самостоятельном качестве в суде филиалы и представительства, которые вправе участвовать в гражданском процессе только в пределах полномочий, которыми они наделены органом, утвердившим положение о филиале или представительстве.

От имени Российской Федерации, субъектов РФ, а также муниципальных образований в гражданском процессе соответственно выступают органы государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции (п. 1 ст. 125 ГК РФ). Такой же порядок установлен для органов исполнительной власти всех уровней и местной администрации. В качестве условия наделения их гражданской процессуальной правоспособностью выступает компетенция органов власти либо управления, которой они наделяются актами, определяющими правовой статус этих органов, с момента создания и до прекращения их деятельности.

Правовой статус субъектов гражданского процессуального права связывается также с наличием гражданской процессуальной дееспособности (ст. 37 ГПК РФ). Под нею понимается способность осуществлять свои процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия (18 лет), и организациям.

Коммерческим и некоммерческим организациям гражданская процессуальная дееспособность принадлежит с момента их наделения правами юридического лица, а государственным органам и органам местного самоуправления - с момента их создания. Таким образом, для указанных организаций и органов гражданская процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность возникают одновременно, в связи с чем в качестве основания их участия в гражданском процессе можно рассматривать такую интегрирующую юридическую категорию, как гражданская процессуальная правосубъектность.

Практическое значение установление наличия гражданской процессуальной дееспособности имеет только для граждан. Можно выделить несколько уровней или этапов наступления процессуальной дееспособности.

Во-первых, полная процессуальная дееспособность, которая наступает по общему правилу по достижении совершеннолетия, т.е. 18 лет. До достижения 18 лет полная процессуальная дееспособность возникает в том случае, если несовершеннолетний вступил в брак с разрешения местной администрации. В соответствии со ст. 21 ГК РФ приобретенная в результате заключения брака гражданская, а также гражданская процессуальная дееспособность сохраняются в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

В соответствии со ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - судом (в порядке, установленном гл. 32 ГПК РФ). Лица, признанные в результате процедуры эмансипации полностью дееспособными в гражданском праве, соответственно приобретают в полном объеме и гражданскую процессуальную дееспособность до достижения 18 лет.

Поэтому в ч. 2 ст. 37 ГПК РФ прямо сказано о том, что несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипация).

Во-вторых, частичная гражданская процессуальная дееспособность. В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Как видно, по общему правилу права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищаются их законными представителями. Вместе с тем, если несовершеннолетние наделяются правосубъектностью в материальном праве с более раннего возраста, чем 18 лет, то соответственно они наделяются возможностью самостоятельной защиты своих прав и интересов. Несовершеннолетние с 16 лет вправе самостоятельно выступать в суде при возникновении споров, вытекающих из членства в кооперативах.

На основании ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными и, следовательно, по спорам, возникающим из реализации ими своих гражданских прав, которые они могут осуществлять самостоятельно, несовершеннолетние вправе обращаться в суд за судебной защитой, например, если спор связан с распоряжением заработком, стипендией, иным доходом, осуществлением авторских прав. В соответствии со ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с 16 лет, а в отдельных случаях - с 14 и 15 лет. Поскольку такие лица наделяются трудовой правосубъектностью, то, соответственно, они должны обладать и процессуальной дееспособностью для защиты их интересов в суде.

Другим примером может быть п. 3 ст. 62 СК РФ, согласно которому несовершеннолетние родители имеют право требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке .

В-третьих, ограниченная процессуальная дееспособность. В соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права и охраняемые законом интересы граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их попечителями. Признание граждан ограниченно дееспособными возможно только в судебном порядке и при условии, если они злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими веществами. Подобные граждане ограничиваются в дееспособности в части совершения сделок, за исключением мелких бытовых, при получении и распоряжении заработком, пенсией, иными доходами (ст. 30, 33 ГК РФ) и, соответственно, их интересы в суде представляют попечители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих граждан, признанных ограниченно дееспособными.

По остальным спорам неимущественного характера данные граждане являются полностью дееспособными и без всяких ограничений могут выступать в качестве стороны либо иного лица, участвующего в деле, например, по делам о расторжении брака (не связанным с разделом имущества), по искам о защите чести и достоинства, об установлении отцовства и другим делам неимущественного характера.

В-четвертых, полностью недееспособные лица, которые вообще не могут выступать в суде в качестве лиц, участвующих в деле. К полностью недееспособным гражданам относятся несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет, а также граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими и признанные по данным основаниям недееспособными судом. Согласно ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Хотя ч. 4 ст. 63 ТК РФ разрешает в отдельных случаях заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет (например, в организациях кинематографии), в случае возникновения спора в суде права и интересы таких малолетних лиц будут защищать их законные представители.

Изложенное показывает тесную взаимосвязь категорий правоспособности и дееспособности в материальном и процессуальном праве. Условия наделения процессуальной правоспособностью, равно как и правила определения процессуальной дееспособности, должны быть достаточно гибкими, обеспечивая всем заинтересованным лицам доступность судебной защиты.

Значимость гражданской процессуальной правоспособности в том, что она является необходимой предпосылкой для возникновения гражданских процессуальных правоотношений (возможности выступления в суде). Содержание правоспособности определяется нормами гражданского процессуального права (в первую очередь ГПК РФ) для каждого конкретного участника гражданского производства.

Однако для того, чтобы осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, необходимо обладать также и процессуальной дееспособностью.

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность реализуются путем совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий. Граждане реализуют свою процессуальную правоспособность и дееспособность самостоятельно либо через своих представителей. Организации, а также государственные органы и органы местного самоуправления реализуют процессуальную правосубъектность через свои коллегиальные либо единоличные органы также с соответствующим подтверждением полномочий их представителей.

Полная дееспособность возникает при достижении совершеннолетия, т.е. с 18 лет.

Гражданское и семейное законодательство предусматривает несколько исключительных случаев, когда полная дееспособность возникает ранее. Так, полная дееспособность приобретается: при вступлении в брак до достижения совершеннолетия либо в случае объявления несовершеннолетнего (достигшего 16-летнего возраста) эмансипированным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей (попечителя) занимается предпринимательской деятельностью.

Глава 2. Самостоятельное участие несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в гражданском процессе

2.1 Несовершеннолетний как участник гражданского процесса

Функционирование специализированного правосудия в отношении несовершеннолетних как одного из элементов ювенальной юстиции должно основываться на одном из ключевых принципов, которым выступают возрастные особенности. В связи с этим справедливым представляется высказывание ученых об основном правовом источнике ювенальной юстиции, к которым они относят понятие несовершеннолетия.

В науке общеюридическое понятие «несовершеннолетний» формулирует профессор Э. Б. Мельникова . Она считает, что несовершеннолетним лицом выступает тот, кто достиг определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, т.е. возможность реализовать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, свободы и юридические обязанности. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 года определяет, что ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Пекинские правила ООН Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних определяют, что несовершеннолетним является ребенок или молодой человек, который в рамках действующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в форме, отличающейся от формы ответственности взрослого .

Последний документ, являясь международным, трактует понятие несовершеннолетия расширительно, поскольку сужение возрастных границ совершеннолетия может привести к возникновению коллизий в национальных правовых системах. Как справедливо отмечают некоторые авторы, возраст совершеннолетия в каждом конкретном государстве поставлен в зависимость от положений правовой системы, а также от экономических, социальных, политических и иных составляющих.

Необходимо отметить, что в законодательстве разных государств возраст совершеннолетия определяется неодинаково. Действующее российское законодательство относит к несовершеннолетним гражданам лиц, не достигших возраста восемнадцати лет .

Как известно, одной из главных предпосылок возникновения всякого гражданского процессуального правоотношения является наличие гражданской процессуальной правоспособности, которой обладает каждый гражданин с момента рождения, а также обладание гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. способностью лично осуществлять гражданские процессуальные права и нести обязанности. В процессуальном законодательстве четко определяются возрастные пределы процессуальной дееспособности граждан. В научной литературе также отмечается, что обязательным условием существования процессуально-правовой формы является деятельность субъектов, способных выполнять определенные формой функции. Форма деятельности субъекта права определяется посредством категории правосубъектности, включающей в себя правоспособность и дееспособность, поскольку именно эти категории отражают способ существования и выражения субъекта права .

Тем не менее в науке существует позиция С.И. Архипова, согласно которой «на современном этапе развития общества и права возникает разрыв между способностью быть субъектом права и правосубъектностью, поскольку первое понятие является по объему более широким, чем второе» . В целях преодоления разрыва он предлагает рассматривать правосубъектность как установленную законодательством способность лица быть субъектом права во всех его проявлениях, а не только в части обладания и осуществления прав и обязанностей. В частности, автором отмечается, что лицо правоспособно в качестве участника правоотношения, в качестве субъекта деятельности, в качестве носителя прав и обязанностей и в других правовых качествах.

Если анализировать нормы действующего гражданского процессуального законодательства, то нетрудно заметить, что понятие «лица, участвующего в деле» не раскрывается. Однако, сопоставляя лиц, участвующих в деле, с остальными участниками процесса и анализируя, в частности, ст. ст. 3 и 4 ГПК РФ, можно сделать вывод о том, что одним из критериев отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, участвующим в деле, является юридический интерес к исходу дела .

Необходимо отметить, что даже в работах, непосредственно посвященных судебным спорам с участием детей, нет четкого определения процессуального положения ребенка . При исследовании вопроса о лицах, участвующих в деле, многие ученые ограничиваются характеристикой участия органов опеки и попечительства, прокурора, третьих лиц, не затрагивая вопрос о процессуальном положении ребенка.

По общему правилу лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, не эмансипированные или не вступившие в брак до совершеннолетия, не могут своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и нести обязанности, но, как уже отмечалось, указанная категория граждан вправе самостоятельно участвовать в гражданском судопроизводстве и лично защищать свои права в случаях, прямо предусмотренных законом. К примеру, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно участвуют в процессе по спорам, возникающим из сделок, предусмотренных пп. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ, по делам о возмещении вреда ст. 1074 ГК РФ, о признании и оспаривании отцовства и материнства п. 3 ст. 62 СК РФ, по делам о нарушении прав и законных интересов п. 2 ст. 56 СК РФ и др. Однако суд вправе привлечь к участию в деле законных представителей несовершеннолетних. Так как в норме не указывается процессуальное положение участников, остается неясным, кто в данном случае выступает стороной в исковом производстве. По смыслу нормы п. 4 ст. 37 ГПК РФ присутствие законных представителей в процессе является необязательным. Анализ нормы позволяет сделать вывод о том, что стороной по делу будет выступать именно несовершеннолетний, поскольку законные представители не могут повлиять на его процессуальные действия и заявления. Также надо отметить, что несовершеннолетние в этом случае имеют непосредственный прямой интерес, поскольку последствия судебного решения будут распространяться именно на них. Следовательно, данная возрастная группа детей может быть отнесена к лицам, участвующим в деле.

Интересно проанализировать процессуальное положение несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве при рассмотрении дел, по которым не предусмотрено их самостоятельное участие.

Так, при рассмотрении дел о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ) ребенок также будет выступать лицом, участвующим в деле, и занимать юридическое положение истца. Что касается родителей, то в таких делах они выступают ответчиками, причем возраст ребенка в данном случае не имеет значения. В делах по установлению в судебном порядке отцовства (материнства) ребенок однозначно будет выступать истцом независимо от возраста.

Надо сказать, что возраст совершеннолетия, а в законодательстве РФ определен восемнадцатью годами от роду, достаточно условен. Как справедливо отмечает Э. Б. Мельникова, личность конкретного человека может не соответствовать заложенному в законе представлению о моменте наступления юридической зрелости. И защитой несовершеннолетних в подобных случаях выступают специальные нормы права в разных его отраслях

Гражданские дела с участием несовершеннолетних детей рассматриваются в судебном заседании по правилам общего процессуального порядка, содержащихся в ГПК РФ, и их разбирательство в суде практически не отличается от рассмотрения других гражданских дел.

Семейный кодекс РФ (глава 2, 11) впервые в истории российского законодательства также рассматривает ребенка как самостоятельного участника правоотношений, но следует отметить, что часто положения закона не содержат процедуры реализации прописанных прав, что является основной проблемой, которая на современном этапе требует разрешения.

В настоящее время несовершеннолетние, чья дееспособность прямо предусмотрена материальным правом, лишены процессуальной дееспособности. Что касается законных представителей, то, во-первых, они не выступают сторонами спорного материального правоотношения, во-вторых, согласно общепринятой в науке позиции судебные представители (а в их число входят и законные) не относятся к лицам, участвующим в деле, поскольку «интерес судебного представителя носит чисто процессуальный характер и не связан с материально-правовым отношением, составляющим предмет судебного разбирательства», «у лиц, участвующих в деле, юридический интерес к делу, основанный на фактах материального права, и процессуальный интерес сливаются» .

На сегодняшний день не существует каких-либо специфических правил при рассмотрении гражданских дел с участием и в отношении несовершеннолетнего гражданина.

Как справедливо отмечает Ю.Ф. Беспалов, отечественное процессуальное законодательство не учитывает в полном объеме специфику разбирательства дел с участием несовершеннолетних .

По мнению некоторых авторов, самостоятельное вступление в процессуальные правоотношения и совершение процессуальных действий требуют от субъекта определенной зрелости, знаний и жизненного опыта . Позиция вполне логична, но подобная ситуация вполне разрешима, если в нашей стране наконец-то появится закон о специализации суда в отношении несовершеннолетних и будут приняты особые нормы, определяющие статус несовершеннолетних и регулирующие рассмотрение дел с его участием.

Несовершеннолетние являются специфическими субъектами гражданских процессуальных правоотношений, но к ним необходимо применять положения гражданского процессуального законодательства, относящиеся к лицам, участвующим в деле. Ребенок должен выступать полноправным участником гражданского судопроизводства, быть наделенным соответствующими правами и обязанностями в целях получения возможности активного участия в судопроизводстве, которое будет способствовать более полной реализации его права на защиту.

Несовершеннолетний как участник гражданского процесса может выступать самостоятельно в качестве одной из сторон (истец, ответчик или заявитель), выступать участником судебного процесса при защите его прав, свобод и интересов законными представителями или выступать в качестве свидетеля или третьего лица. Рассматривая участие несовершеннолетнего в гражданском процессе в качестве самостоятельного лица, следует отметить, что он обладает всеми процессуальными правами и обязанностями, закрепленными в ст. 35 ГПК РФ , а именно:

Право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии. Фактическое ознакомление с материалами дела может происходить как в ходе судебного разбирательства, так и вне его;

Право заявлять отводы. Следует отметить, что это же право принадлежит и представителям, что вытекает из ст. 54 ГПК РФ;

Право представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

Право задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

Право заявлять ходатайства, что позволяет лицу, участвующему в деле, доводить до суда в установленной процессуальной форме свои процессуальные требования. Ходатайства, заявленные вне судебного разбирательства, также должны рассматриваться судом в порядке, установленном процессуальным законодательством;

Право давать объяснения суду в устной и письменной формах;

Право приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

Право обжаловать судебные постановления;

Право использовать другие процессуальные права, предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Рассматривая процессуальные обязанности, следует обратить внимание на их самый различный характер, например: если лицо, участвующее в гражданском процессе, приводит в качестве доводов различные обстоятельства как основания своих требований и возражений, то оно обязано привести доказательства существования этих обстоятельств.

На суд возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам, участвующим в гражданском процессе, в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий. Данная обязанность суда конкретизирована в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» .

Пункт 4 ст. 37 ГПК РФ предусматривает право несовершеннолетних от 14 до 18 лет самостоятельно защищать свои интересы в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений. Однако законодатель предусматривает для суда право привлекать для участия в таких делах законных представителей несовершеннолетнего. Следует указать и на п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», в котором говорится, что судье следует обсудить вопрос о необходимости привлечения к участию в деле законных представителей несовершеннолетнего .

В связи с этим возникает вопрос о процессуально-правовом значении действий, совершаемых в таких делах законными представителями, а также действия суда при возникновении противоречий в процессуальных действиях несовершеннолетнего и его законного представителя.

Так, Л.И. Носенко отмечает, что, «поскольку в норме п. 4 ст. 37 ГПК РФ четко не обозначено процессуальное положение участников, мы не находим ответа на вопрос, кто в данном случае является стороной в исковом производстве: сам несовершеннолетний или его законный представитель» . Проанализировав закон, представляется возможным сделать вывод о том, что именно несовершеннолетних нужно признать стороной в процессе. Законные представители же могут давать согласие на то или иное гражданско-процессуальное заявление или действие. Причем с помощью оборота «суд вправе привлечь...» законодателю удалось подчеркнуть необязательность присутствия родителей (лиц, их заменяющих) при отправлении правосудия по гражданским делам.

Таким образом, участие несовершеннолетнего в гражданском процессе по основаниям ч. 4 ст. 37 ГПК РФ мало отличается от участия в процессе «дееспособного» гражданина. Приоритет в судебном процессе имеет волеизъявление несовершеннолетнего, однако при обнаружении противоречий в гражданско-процессуальном заявлении или действиях несовершеннолетнего и его законного представителя суд обязан оценивать данные ими объяснения в совокупности с другими доказательствами по делу

Наиболее распространено участие несовершеннолетнего в гражданском процессе, когда его права, свободы и законные интересы защищают в процессе его законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Интересы несовершеннолетнего до 14 лет в суде представляют родители, усыновители и опекуны, если несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, его интересы в суде представляют родители, усыновители и попечители.

Процессуальное положение законных представителей определено таким институтом гражданского процессуального права, как представительство, закрепленное в гл. 5 ГПК РФ. Законные представители действуют в процессе от имени несовершеннолетнего и в его интересах, создавая для него права и обязанности (ст. 52 ГПК РФ). Однако, учитывая особый статус несовершеннолетнего лица, законодатель устанавливает определенные ограничения в действиях законного представителя (п. 3 ст. 52 ГПК РФ). К таким ограничениям можно отнести требования ст. 37 ГК РФ «Распоряжение имуществом подопечного». Исходя из этого, суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по имущественному спору, стороной которого является несовершеннолетний, находящийся под опекой или попечительством, если на это в рассматриваемом судом деле нет согласия органа опеки и попечительства.

Законные представители могут поручать ведение дел другому лицу, избранному ими в качестве представителя. В таком случае будет иметь место договорное представительство. Круг полномочий, передаваемых представителю, определяет законный представитель. Он может наделить представителя как общими, так и специальными полномочиями, оговоренными в ст. 54 ГПК РФ.

В законодательном порядке закрепляются и права иных лиц, которые могут представлять интересы несовершеннолетнего. К таким лицам можно отнести администрацию детского дома, органы опеки и попечительства, если возникла необходимость участия законного представителя до назначения опекуна или попечителя. Согласно п. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответствующее учреждение выполнение обязанностей опекуна или попечителя возлагается на органы опеки и попечительства. Детям, находящимся постоянно на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. В этих случаях в соответствии с п. 1 ст. 147 СК РФ выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.

Перед началом судебного разбирательства по делам, затрагивающим интересы несовершеннолетних, чьи интересы представляют законные представители, судья в ходе подготовки к судебному заседанию проверяет возраст несовершеннолетнего лица, а также полномочия их законных представителей или иных лиц, которым это право предоставлено федеральным законом.

2.2 Правоприменительная практика по рассмотрению дел по искам несовершеннолетних

Следует остановиться и на особенностях участия несовершеннолетнего в делах, рассматриваемых судом в порядке особого производства.

Целью особого производства является не разрешение существующего материально-правового спора между сторонами, а установление правового положения гражданина, имущества, фактов имеющих юридическое значение, и прочее. Гражданское процессуальное законодательство не исключает участие несовершеннолетнего в делах, рассматриваемых судом в порядке особого производства. В ст. 262 ГПК РФ в п. п. 4 и 5 оговаривается перечень дел в отношении несовершеннолетних, которые рассматриваются в порядке особого производства, - это дела об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельного распоряжения своими доходами и дела, связанные с объявлением несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).

В силу п. 4 ст. 26 ГК РФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Суд возбуждает подобные дела на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства (ст. 282 ГПК РФ). В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие:

1) о наличии у несовершеннолетнего заработка, стипендии или иных доходов;

2) о возрасте несовершеннолетнего;

3) о фактах неразумного распоряжения несовершеннолетнего своим заработком, стипендией или иными доходами. Данные факты должны быть подтверждены свидетельскими показаниями, копиями договоров и прочими показаниями неразумного использования несовершеннолетним своих доходов (игра в азартные игры, употребление спиртных напитков и наркотических средств и пр.). В заявлении не требуется указывать на цель ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, так как в данном случае цель не имеет юридического значения.

Дела подобной категории не предусматривают случаи, когда несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 (вступление в брак гражданина, не достигшего 18-летнего возраста) или ст. 27 ГК РФ (объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, работающего по трудовому договору, контракту или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимающегося предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным - эмансипация).

Сущность эмансипации состоит в том, что несовершеннолетний, достигший 16-летнего возраста, может быть объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору (контракту) либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Согласно ст. 287 ГПК РФ несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным. Заинтересованными лицами могут быть родители, усыновители, попечитель, не дающие согласия на эмансипацию несовершеннолетнего, поскольку решение по делу затрагивает их права и обязанности по отношению к несовершеннолетнему. Заявление рассматривается судом с их участием, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным существенно изменяет гражданско-правовой режим его участия в торговом обороте. Отныне он вправе самостоятельно совершать любые сделки, согласие его родителей не имеет какого-либо правового значения. Законные представители не отвечают по обязательствам эмансипированного, в том числе и по обязательствам из причинения вреда. Он не может приобретать лишь те субъективные права и обязанности, для приобретения которых федеральными законами установлен возрастной ценз . На это указывается и в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации

Так, В. Г. Нестолий отмечает, что «при вынесении решения об эмансипации суд должен руководствоваться одновременно субъективными (личностным, интеллектуальным) и объективными (имущественным) критериями. Суд должен убедиться в том, что психическое развитие несовершеннолетнего, уровень жизненного опыта позволяют ему участвовать в гражданских правоотношениях, не прибегая к помощи родителей» .

По результатам рассмотрения заявления по существу суд принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или отклоняет просьбу заявителя. Эмансипация объявляется со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Таким образом, функционирование специализированного правосудия в отношении несовершеннолетних как одного из элементов ювенальной юстиции должно основываться на одном из ключевых принципов, которым выступают возрастные особенности. В связи с этим справедливым представляется высказывание ученых об основном правовом источнике ювенальной юстиции, к которым они относят понятие несовершеннолетия.

Примером реализации процессуальной дееспособности на основании ч.2 ст. 56 СК РФ самим несовершеннолетним с целью защиты своих прав и законных интересов, нарушенных родителями, является обращение в Московский районный суд г. Чебоксары несовершеннолетней Д. с исковым заявлением к С. - своему отцу о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры 135 дома 20 по ул. Уркова г. Аникеево в собственность С., о применении последствий недействительности ничтожной сделки (признать недействительным договор дарения квартиры, заключенный 10.02.2006 года между С. и Е.), передаче квартиры в муниципальную собственность, аннулировании регистрационной записи ГУ ФРС по Калининскому району №59-1-8/ от Позиции истицы в суде отстаивал избранный на ведение дела представитель на основании доверенности. Суд, руководствуясь ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 168, ч.1 ст. 167 , 209, ч.1, ст. 181, 166 ГК, ст. 194-198 ГПК удовлетворил исковые требования. В данном случае имел место конфликт интересов между несовершеннолетней Д., и родителями, которые нарушили право ребенка и не включили ее в перечень лиц, проживающих в квартире, соответственно лишили возможности иметь право собственности на приватизированное жилое помещение. Суд, приняв к своему производству данное дело, в кассационном порядке возвращенное на повторное рассмотрение в суд 1 инстанции, отказал в удовлетворении кассационной жалобы ответчика - и тем самым защитил законные интересы несовершеннолетней.

Считается бесспорным, что способность своими действиями приобретать материальные права и нести обязанности должна дополняться способностью своими действиями защищать нарушенные субъективные права в суде и отвечать за допущенные нарушения в отношении прав других лиц. Если несовершеннолетние наделяются правосубъектностью в материальном праве с более раннего возраста, чем 18 лет, то соответственно они наделяются возможностью самостоятельной защиты своих прав и интересов.

В современной России защита прав несовершеннолетних граждан связана со множеством проблем как в теории, так и на практике. Одной из таких проблем, разрешение которой имеет важное теоретическое и практическое значение, в настоящее время выступает проблема определения гражданского процессуального статуса несовершеннолетнего. Указанная проблема заслуживает повышенного внимания еще и потому, что без четкого определения роли ребенка в гражданском судопроизводстве невозможно определить объем его прав и обязанностей, необходимых для полной реализации права на защиту, что впоследствии может негативно отразиться на качестве вынесенного судебного решения, а также на правоприменительной практике в целом.

Подобные документы

Место гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности в гражданском судопроизводстве. Сущность и содержание гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности, нормы гражданского процессуального законодательства, их регулирующие.

курсовая работа , добавлен 25.11.2010


Цели государственной политики по защите прав детей. Общая характеристика правового статуса несовершеннолетних граждан Российской Федерации. Несовершеннолетние как участники обязательств из причинения вреда. Категории правоспособности и дееспособности.

дипломная работа , добавлен 20.07.2013


Общая характеристика правоспособности и дееспособности несовершеннолетних, охрана их имущества и имущественных прав. Участие несовершеннолетних детей в договорных отношениях; виды сделок с движимым и недвижимым имуществом; защита их наследственных прав.

курсовая работа , добавлен 10.11.2013


Система гражданских процессуальных правоотношений. Понятие гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности. Процессуальные права и обязанности сторон. Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Процессуальное соучастие и правопреемство.

курсовая работа , добавлен 15.12.2010


Характеристика правового статуса в гражданской правосубъектности несовершеннолетних. Содержание и реализация их имущественных прав: право на содержание, собственности, владения и пользования имуществом своих родителей. Защита прав и интересов ребенка.

дипломная работа , добавлен 21.06.2010


Право сторон на обращение в суд за защитой нарушенных прав. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность. Несовершеннолетний как участник гражданского процесса. Представители несовершеннолетнего в гражданском процессуальном праве России.

дипломная работа , добавлен 23.07.2012


Понятие прав несовершеннолетних, механизм и проблемы их обеспечения. Характеристика органов, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних, анализ примеров их нарушения. Разработка мероприятий по защите прав несовершеннолетних, их основные направления.

дипломная работа , добавлен 01.08.2016


курсовая работа , добавлен 10.07.2015


Особенности дееспособности малолетних и несовершеннолетних граждан. Условия участия малолетних и несовершеннолетних в гражданских правоотношениях. Круг прав и полномочий несовершеннолетних граждан, закрепленных законодателем, в гражданских отношениях.

курсовая работа , добавлен 24.11.2016


Понятие и значение гражданской процессуальной ответственности. Штрафная и компенсационная ответственность. Отличие мер процессуальной защиты от гражданской ответственности. Предпосылки и основания применения мер защиты в гражданском судопроизводстве.

Функционирование специализированного правосудия в отношении несовершеннолетних как одного из элементов ювенальной юстиции должно основываться на одном из ключевых принципов, которым выступают возрастные особенности. В связи с этим справедливым представляется высказывание ученых об основном правовом источнике ювенальной юстиции, к которым они относят понятие несовершеннолетия.

В науке общеюридическое понятие «несовершеннолетний» формулирует профессор Э. Б. Мельникова . Она считает, что несовершеннолетним лицом выступает тот, кто достиг определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, т.е. возможность реализовать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, свободы и юридические обязанности. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 года определяет, что ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Пекинские правила ООН Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних определяют, что несовершеннолетним является ребенок или молодой человек, который в рамках действующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в форме, отличающейся от формы ответственности взрослого .

Последний документ, являясь международным, трактует понятие несовершеннолетия расширительно, поскольку сужение возрастных границ совершеннолетия может привести к возникновению коллизий в национальных правовых системах. Как справедливо отмечают некоторые авторы, возраст совершеннолетия в каждом конкретном государстве поставлен в зависимость от положений правовой системы, а также от экономических, социальных, политических и иных составляющих.

Необходимо отметить, что в законодательстве разных государств возраст совершеннолетия определяется неодинаково. Действующее российское законодательство относит к несовершеннолетним гражданам лиц, не достигших возраста восемнадцати лет .

В современной России защита прав несовершеннолетних граждан связана со множеством проблем как в теории, так и на практике. Одной из таких проблем, разрешение которой имеет важное теоретическое и практическое значение, в настоящее время выступает проблема определения гражданского процессуального статуса несовершеннолетнего. Указанная проблема заслуживает повышенного внимания еще и потому, что без четкого определения роли ребенка в гражданском судопроизводстве невозможно определить объем его прав и обязанностей, необходимых для полной реализации права на защиту, что впоследствии может негативно отразиться на качестве вынесенного судебного решения, а также на правоприменительной практике в целом.

Как известно, одной из главных предпосылок возникновения всякого гражданского процессуального правоотношения является наличие гражданской процессуальной правоспособности, которой обладает каждый гражданин с момента рождения, а также обладание гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. способностью лично осуществлять гражданские процессуальные права и нести обязанности. В процессуальном законодательстве четко определяются возрастные пределы процессуальной дееспособности граждан. В научной литературе также отмечается, что обязательным условием существования процессуально-правовой формы является деятельность субъектов, способных выполнять определенные формой функции. Форма деятельности субъекта права определяется посредством категории правосубъектности, включающей в себя правоспособность и дееспособность, поскольку именно эти категории отражают способ существования и выражения субъекта права .

Тем не менее в науке существует позиция С.И. Архипова, согласно которой «на современном этапе развития общества и права возникает разрыв между способностью быть субъектом права и правосубъектностью, поскольку первое понятие является по объему более широким, чем второе» . В целях преодоления разрыва он предлагает рассматривать правосубъектность как установленную законодательством способность лица быть субъектом права во всех его проявлениях, а не только в части обладания и осуществления прав и обязанностей. В частности, автором отмечается, что лицо правоспособно в качестве участника правоотношения, в качестве субъекта деятельности, в качестве носителя прав и обязанностей и в других правовых качествах.

Если анализировать нормы действующего гражданского процессуального законодательства, то нетрудно заметить, что понятие «лица, участвующего в деле» не раскрывается. Однако, сопоставляя лиц, участвующих в деле, с остальными участниками процесса и анализируя, в частности, ст. ст. 3 и 4 ГПК РФ, можно сделать вывод о том, что одним из критериев отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, участвующим в деле, является юридический интерес к исходу дела .

Необходимо отметить, что даже в работах, непосредственно посвященных судебным спорам с участием детей, нет четкого определения процессуального положения ребенка . При исследовании вопроса о лицах, участвующих в деле, многие ученые ограничиваются характеристикой участия органов опеки и попечительства, прокурора, третьих лиц, не затрагивая вопрос о процессуальном положении ребенка.

По общему правилу лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, не эмансипированные или не вступившие в брак до совершеннолетия, не могут своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и нести обязанности, но, как уже отмечалось, указанная категория граждан вправе самостоятельно участвовать в гражданском судопроизводстве и лично защищать свои права в случаях, прямо предусмотренных законом. К примеру, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно участвуют в процессе по спорам, возникающим из сделок, предусмотренных пп. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ, по делам о возмещении вреда ст. 1074 ГК РФ, о признании и оспаривании отцовства и материнства п. 3 ст. 62 СК РФ, по делам о нарушении прав и законных интересов п. 2 ст. 56 СК РФ и др. Однако суд вправе привлечь к участию в деле законных представителей несовершеннолетних. Так как в норме не указывается процессуальное положение участников, остается неясным, кто в данном случае выступает стороной в исковом производстве. По смыслу нормы п. 4 ст. 37 ГПК РФ присутствие законных представителей в процессе является необязательным. Анализ нормы позволяет сделать вывод о том, что стороной по делу будет выступать именно несовершеннолетний, поскольку законные представители не могут повлиять на его процессуальные действия и заявления. Также надо отметить, что несовершеннолетние в этом случае имеют непосредственный прямой интерес, поскольку последствия судебного решения будут распространяться именно на них. Следовательно, данная возрастная группа детей может быть отнесена к лицам, участвующим в деле.

Интересно проанализировать процессуальное положение несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве при рассмотрении дел, по которым не предусмотрено их самостоятельное участие.

Так, при рассмотрении дел о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ) ребенок также будет выступать лицом, участвующим в деле, и занимать юридическое положение истца. Что касается родителей, то в таких делах они выступают ответчиками, причем возраст ребенка в данном случае не имеет значения. В делах по установлению в судебном порядке отцовства (материнства) ребенок однозначно будет выступать истцом независимо от возраста.

Надо сказать, что возраст совершеннолетия, а в законодательстве РФ определен восемнадцатью годами от роду, достаточно условен. Как справедливо отмечает Э. Б. Мельникова, личность конкретного человека может не соответствовать заложенному в законе представлению о моменте наступления юридической зрелости. И защитой несовершеннолетних в подобных случаях выступают специальные нормы права в разных его отраслях

Гражданские дела с участием несовершеннолетних детей рассматриваются в судебном заседании по правилам общего процессуального порядка, содержащихся в ГПК РФ, и их разбирательство в суде практически не отличается от рассмотрения других гражданских дел.

Семейный кодекс РФ (глава 2, 11) впервые в истории российского законодательства также рассматривает ребенка как самостоятельного участника правоотношений, но следует отметить, что часто положения закона не содержат процедуры реализации прописанных прав, что является основной проблемой, которая на современном этапе требует разрешения.

В настоящее время несовершеннолетние, чья дееспособность прямо предусмотрена материальным правом, лишены процессуальной дееспособности. Что касается законных представителей, то, во-первых, они не выступают сторонами спорного материального правоотношения, во-вторых, согласно общепринятой в науке позиции судебные представители (а в их число входят и законные) не относятся к лицам, участвующим в деле, поскольку «интерес судебного представителя носит чисто процессуальный характер и не связан с материально-правовым отношением, составляющим предмет судебного разбирательства», «у лиц, участвующих в деле, юридический интерес к делу, основанный на фактах материального права, и процессуальный интерес сливаются» .

На сегодняшний день не существует каких-либо специфических правил при рассмотрении гражданских дел с участием и в отношении несовершеннолетнего гражданина.

Как справедливо отмечает Ю.Ф. Беспалов, отечественное процессуальное законодательство не учитывает в полном объеме специфику разбирательства дел с участием несовершеннолетних .

По мнению некоторых авторов, самостоятельное вступление в процессуальные правоотношения и совершение процессуальных действий требуют от субъекта определенной зрелости, знаний и жизненного опыта . Позиция вполне логична, но подобная ситуация вполне разрешима, если в нашей стране наконец-то появится закон о специализации суда в отношении несовершеннолетних и будут приняты особые нормы, определяющие статус несовершеннолетних и регулирующие рассмотрение дел с его участием.

Несовершеннолетние являются специфическими субъектами гражданских процессуальных правоотношений, но к ним необходимо применять положения гражданского процессуального законодательства, относящиеся к лицам, участвующим в деле. Ребенок должен выступать полноправным участником гражданского судопроизводства, быть наделенным соответствующими правами и обязанностями в целях получения возможности активного участия в судопроизводстве, которое будет способствовать более полной реализации его права на защиту.

Несовершеннолетний как участник гражданского процесса может выступать самостоятельно в качестве одной из сторон (истец, ответчик или заявитель), выступать участником судебного процесса при защите его прав, свобод и интересов законными представителями или выступать в качестве свидетеля или третьего лица. Рассматривая участие несовершеннолетнего в гражданском процессе в качестве самостоятельного лица, следует отметить, что он обладает всеми процессуальными правами и обязанностями, закрепленными в ст. 35 ГПК РФ , а именно:

• - право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии. Фактическое ознакомление с материалами дела может происходить как в ходе судебного разбирательства, так и вне его;
• - право заявлять отводы. Следует отметить, что это же право принадлежит и представителям, что вытекает из ст. 54 ГПК РФ;
• - право представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
• - право задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
• - право заявлять ходатайства, что позволяет лицу, участвующему в деле, доводить до суда в установленной процессуальной форме свои процессуальные требования. Ходатайства, заявленные вне судебного разбирательства, также должны рассматриваться судом в порядке, установленном процессуальным законодательством;
• - право давать объяснения суду в устной и письменной формах;
• - право приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
• - право обжаловать судебные постановления;
• - право использовать другие процессуальные права, предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Рассматривая процессуальные обязанности, следует обратить внимание на их самый различный характер, например: если лицо, участвующее в гражданском процессе, приводит в качестве доводов различные обстоятельства как основания своих требований и возражений, то оно обязано привести доказательства существования этих обстоятельств.

На суд возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам, участвующим в гражданском процессе, в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий. Данная обязанность суда конкретизирована в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» .

Пункт 4 ст. 37 ГПК РФ предусматривает право несовершеннолетних от 14 до 18 лет самостоятельно защищать свои интересы в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений. Однако законодатель предусматривает для суда право привлекать для участия в таких делах законных представителей несовершеннолетнего. Следует указать и на п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», в котором говорится, что судье следует обсудить вопрос о необходимости привлечения к участию в деле законных представителей несовершеннолетнего .

В связи с этим возникает вопрос о процессуально-правовом значении действий, совершаемых в таких делах законными представителями, а также действия суда при возникновении противоречий в процессуальных действиях несовершеннолетнего и его законного представителя.

Так, Л.И. Носенко отмечает, что, «поскольку в норме п. 4 ст. 37 ГПК РФ четко не обозначено процессуальное положение участников, мы не находим ответа на вопрос, кто в данном случае является стороной в исковом производстве: сам несовершеннолетний или его законный представитель» . Проанализировав закон, представляется возможным сделать вывод о том, что именно несовершеннолетних нужно признать стороной в процессе. Законные представители же могут давать согласие на то или иное гражданско-процессуальное заявление или действие. Причем с помощью оборота «суд вправе привлечь...» законодателю удалось подчеркнуть необязательность присутствия родителей (лиц, их заменяющих) при отправлении правосудия по гражданским делам.

Таким образом, участие несовершеннолетнего в гражданском процессе по основаниям ч. 4 ст. 37 ГПК РФ мало отличается от участия в процессе «дееспособного» гражданина. Приоритет в судебном процессе имеет волеизъявление несовершеннолетнего, однако при обнаружении противоречий в гражданско-процессуальном заявлении или действиях несовершеннолетнего и его законного представителя суд обязан оценивать данные ими объяснения в совокупности с другими доказательствами по делу

Наиболее распространено участие несовершеннолетнего в гражданском процессе, когда его права, свободы и законные интересы защищают в процессе его законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Интересы несовершеннолетнего до 14 лет в суде представляют родители, усыновители и опекуны, если несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, его интересы в суде представляют родители, усыновители и попечители.

Процессуальное положение законных представителей определено таким институтом гражданского процессуального права, как представительство, закрепленное в гл. 5 ГПК РФ. Законные представители действуют в процессе от имени несовершеннолетнего и в его интересах, создавая для него права и обязанности (ст. 52 ГПК РФ). Однако, учитывая особый статус несовершеннолетнего лица, законодатель устанавливает определенные ограничения в действиях законного представителя (п. 3 ст. 52 ГПК РФ). К таким ограничениям можно отнести требования ст. 37 ГК РФ «Распоряжение имуществом подопечного». Исходя из этого, суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по имущественному спору, стороной которого является несовершеннолетний, находящийся под опекой или попечительством, если на это в рассматриваемом судом деле нет согласия органа опеки и попечительства.

Законные представители могут поручать ведение дел другому лицу, избранному ими в качестве представителя. В таком случае будет иметь место договорное представительство. Круг полномочий, передаваемых представителю, определяет законный представитель. Он может наделить представителя как общими, так и специальными полномочиями, оговоренными в ст. 54 ГПК РФ.

В законодательном порядке закрепляются и права иных лиц, которые могут представлять интересы несовершеннолетнего. К таким лицам можно отнести администрацию детского дома, органы опеки и попечительства, если возникла необходимость участия законного представителя до назначения опекуна или попечителя. Согласно п. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответствующее учреждение выполнение обязанностей опекуна или попечителя возлагается на органы опеки и попечительства. Детям, находящимся постоянно на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. В этих случаях в соответствии с п. 1 ст. 147 СК РФ выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.

Перед началом судебного разбирательства по делам, затрагивающим интересы несовершеннолетних, чьи интересы представляют законные представители, судья в ходе подготовки к судебному заседанию проверяет возраст несовершеннолетнего лица, а также полномочия их законных представителей или иных лиц, которым это право предоставлено федеральным законом.