Регламент миграционного учёта изменяется каждый год. Поправки незначительные, поэтому большинство иностранных граждан не интересуются небольшими изменениями.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В любом случае основные правила остаются прежними. В 2019 и 2019 году ситуация резко меняется. В это время Россия примет два крупных футбольных турнира. В стране ожидается большое количество иностранных гостей - поклонников футбола. В 2019 году суммарно на два месяца порядок миграционного учёта будет существенно изменён.
ЧМ по футболу 2019
Чемпионат мира по футболу - крупнейший международный футбольный турнир. На соревнование приедут не только спортсмены, но и многомиллионная армия фанатов со всего мира. На время проведения турнира в двухмесячный период постановка на учёт иностранных граждан будет осуществляться по новым правилам.
Нововведения в законодательстве призваны сократить уровень террористической опасности. Изменения помогут стабилизировать поток нелегальных мигрантов. Каждый, кто въезжает на территорию страны в этот период будет подвергаться повышенной проверке.
Крупные футбольные турниры - не только большой праздник, но и место повышенной опасности . В связи с нестабильной политической ситуацией в мире руководство Российской Федерации принимает серьёзные меры, заботясь о безопасности своих граждан и гостей турнира. За два месяца поток иностранцев увеличится в десятки раз, если сравнивать с обычным туристическим сезоном.
Важно понимать, что строгое изменение законодательства будет актуально только для городов, принимающих матчи Чемпионата мира.
Во всех остальных городах мигранты смогут становиться на учёт по старым правилам. Никаких глобальных изменений в законодательстве и нововведений относительно других городов до 2019 года уже не будет.
Правила для городов, принимающих чемпионат
Города-хозяевам Чемпионата мира по футболу были определены в 2012 году.
В список вошли:
- Москва;
- Нижний Новгород;
- Самара;
- Саранск;
- Калининград;
- Екатеринбург;
- Казань;
- Волгоград;
- Ростов-на-Дону;
- Сочи;
- Санкт-Петербург.
В вышеуказанных одиннадцати городах будут применяться обновлённые правила регистрации для всех приезжих.
Изначально в списке городов присутствовали Краснодар и Ярославль. Вскоре эти два города были удалены из заявки. Футбольные матчи в них проводиться не будут. Соответственно, в дни проведения турнира регламент для иностранных граждан в Краснодаре и Ярославле не поменяется. Он будет обычным, как и в других городах, не принимающих матчи турнира.
Миграционный учет иностранцев на время проведения FIFA 2019-2018
На время проведения турнира официально были приняты меры, сопутствующие усилению безопасности на территории страны. Официально изменение регламента на законодательном уровне было согласовано в 2013 году. Точная дата - 7 июня 2013 года. Это постановление Федерального закона, посвященное подготовке и проведению в стране международного турнира высокого уровня. Постановление рассматривается в контексте Чемпионата мира и Кубка конфедераций.
Окончательно новый регламент был утверждён Указом президента Владимира Путина. Были установлены сокращённые сроки иностранных граждан на учёт. В законе чётко указано, что изменения касаются только тех городов, в которых состояться футбольные матчи. Дата указа - 9 мая 2019 года.
Старый порядок регистрации
До 2019 года порядок регистрации новых мигрантов регламентировался стандартным Законом. Он подразумевает регламент из статьи номер 20, закреплённого в последней актуальной версии 18 июля 2016 года. Согласно нему, постановка всех прибывших граждан иностранных государств, пересекающих границу РФ, осуществляется в период семи дней с даты приезда.
Закон распространяется на приезжего вне зависимости от того, прибыл ли он из страны, с которой у РФ установлен визовый режим или безвизовый. Если иностранный гражданин не становится на учёт в течение семи дней, то по факту нарушает миграционный закон Российской Федерации. Мера наказания очень строгая - от штрафов до депортации и запрета на дальнейший въезд в страну на протяжении долгого периода.
Должна оформляться либо по месту прибытия и фактического нахождения, либо в организации, занимающейся трудоустройством иностранного гражданина. Второй вариант распространяется на те случаи, когда основная цель поездки в Россию - работа или командировка.
Согласно основному закону о миграционном учёте, есть несколько стран, для которых отводится больший срок.
Для государств, входящих в Евразийский экономический союз, срок увеличен до 30 дней . Фактически иностранные граждане из этих государств могут не торопиться с временной регистрацией, оформив постановку на учёт в течение месяца.
В Евразийский экономический союз входят четыре страны, имеющие общую границу с Российской Федерацией:
- Киргизия;
- Казахстан;
- Армения;
- Белоруссия.
Ещё одно исключение касается - страны, отправляющий наибольшее количество своих граждан на заработки в Россию. Для граждан Таджикистана установлен срок в 15 дней со дня пересечения российской границы.
Новая процедура
Новый закон для мигрантов создаст большие сложности иностранным гражданам, пересекающим границу Российской Федерации. Постановка на учёт в период проведения соревнований в 2019 году и в период Чемпионата мира в 2019 году должна осуществляться в течение суток со дня пересечения границы. Соответственно, желательно уведомить миграционные органы о своём приезде в Россию уже в день пересечения границы.
Закон оставляет некую лазейку для мигрантов, учитывая, что требование постановки на учёт в официальной формулировке звучит следующим образом: «Уведомление может предоставляться на следующий день после приезда».
Допустим, приезжая вечером в понедельник, можно встать на учёт вечером во вторник. То есть, когда иностранец пребывает, на временное проживание или работу, у него будет возможность зарегистрироваться на следующий день.
Другой вопрос, что при прибытии в вечернее время на следующий день уже будет необходимо заниматься официальной регистрацией. В остальном процедура на миграционный учёт не изменяется. Сам регламент остаётся прежним.
Для официальной регистрации необходимы следующие документы:
- копия паспорта;
- копия миграционной карты.
Исключения
Новый порядок миграционного учёта распространяется на все группы граждан. Если в обычное время есть специальные поправки, регламентирующие нахождение в России граждан ЕАЭС, иностранцев, работающих по патенту и других категорий граждан, то во время проведения международного турнира правила учёта становятся едиными для всех.
Все иностранные граждане обязаны встать на учёт максимум на второй день после приезда. Данный указ не делает исключения даже для высококвалифицированных иностранных специалистов. Во время проведения массовых спортивных мероприятий Министерство Внутренних Дел будет работать в режиме повышенного контроля.
Система наказаний ужесточится. За любое нарушение миграционного порядка будут приняты меры административного порядка. Участятся случаи выдворения мигрантов из страны даже за незначительные нарушения.
Указ в качестве исключения рассматривает только одну категорию иностранных граждан. Это лица, являющиеся участниками футбольного турнира, представители FIFA и любые иностранные граждане, приезжающие на турнир в качестве работников или участников мероприятия. Эта категория граждан не подлежит обязательному миграционному учёту.
Как зарегистрироваться за один день
Лето - время самого массового потока трудовых мигрантов в Россию. Некоторые страны уже выпустили рекомендации, согласно которым, просят своих жителей отказаться от поездки в Россию на время футбольного турнира, во избежание миграционных проблем в дальнейшем. Такие меры предпринял Таджикистан.
Основная проблема заключается в том, что огромному количеству мигрантов будет очень сложно встать на учёт в указанный срок. Иностранным гражданам рекомендуется сразу по приезду ехать вместе с принимающей стороной (работодателем или родственниками) в миграционные центры, чтобы уведомить МВД о прибытии. В таком случае процедура с большой долей вероятности будет выполнена успешна. Миграционный закон нарушен не будет.
В указе ни слова не сказано о приезде в выходные дни. На 2019-й год в субботу и воскресенье территориальные органы МВД работают только в будние дни. Соответственно, приезжая в субботу или воскресенье большинство мигрантов уже нарушат миграционный распорядок, так как не смогут встать на учёт в течение суток.
Дополнительно сообщается о том, что в городах, принимающих Чемпионат мира, территориальные отделы МВД будут работать без выходных и праздников, но при этом их число может значительно сократиться.
То есть в любом случае иностранным гражданам во избежание многочисленных проблем лучше пересекать границу Российской Федерации в будние дни.
Большинство компаний, оформляющих приезд иностранцев на работу в РФ, столкнутся с большими организационными трудностями. В связи с этим во многих странах, граничащих с Россией, рекомендуют мигрантам отказаться от поездок в страну на протяжении двух месяцев. Если это сделать невозможно, то в таком случае необходимо строго соблюдать закон.
Любая провинность в этот период времени будет строго караться со стороны МВД. Фактически каждый иностранный гражданин, приезжающий по работе, рискует нарушить закон и навлечь на себя санкции миграционной службы.
Особое внимание своим сотрудникам должны уделить работодатели. Для них также увеличатся санкции на период проведения турнира. Огромные штрафы прописаны в законодательстве за каждого нелегального работника. Компании должны заблаговременно позаботиться от своих иностранных сотрудниках и строго отслеживать их постановку на миграционный учёт.
Отдельно решается вопрос, относительно тех иностранных граждан, что находятся в России проездом . В случае транзитного посещения России вставать на учёт не нужно. Это правило распространяется только на те ситуации, когда иностранный гражданин находится в России только с целью переезда в другую страну. Например, случай, когда иностранец приезжает в Россию на три дня, а затем планирует переехать в другую страну - не подпадает под действие закона. Всегда важно сохранять билеты, свидетельствующие о планах покинуть страну в течение суток.
Правила учёта сильно ужесточаются в связи с проведением турнира. Иностранным гражданам в преддверии выезда в Россию следует составить полноценный план действий, чтобы успеть встать на миграционный учёт. Ни в коем случае не стоит относиться к закону без должной степени внимательности. Даже небольшая просрочка по срокам грозит мгновенной депортацией и проблемами с въездом в страну в долгосрочной перспективе.
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Меньше чем через неделю в России стартует долгожданный Чемпионат мира по футболу 2018. Он пройдет сразу в одиннадцати городах: Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре и Саранске. По предварительным подсчетам, которые сделала Ассоциация туроператоров в России (АОТР) накануне чемпионата, в Россию приедет около 400 тысяч иностранных болельщиков. Хотя еще зимой этого года Ростуризм прогнозировал другую цифру – 1,5 млн человек. Консталтинговая компания MCKinsey оценила, что приезд зарубежных фанатов принесет российской экономике 121 миллиарда рублей.
Однако увеличение потока туристов, помимо материальных выгод, несет ужесточение контроля над безопасностью, и касается это не только иностранцев, но и российских болельщиков. В начале мая 2017 года Владимир Путин подписал указ «Об особенностях применения усиленных мир безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года».
Среди основных мер – обязательная регистрация граждан по месту временного жительства не позднее, чем через три дня. При этом регистрироваться нужно всем: иностранным болельщикам и «просто» туристам, российским фанатам и путешественникам и даже тем, кто приехал к своим родственникам в гости.
В обычное время россияне могут находиться в любом городе без регистрации 90 дней, а с 25 мая по 25 июля, находясь в «футбольном» городе не позднее, чем через три дня необходимо прийти в местное УВД с заявлением, электронные заявки в этот период не работают. К заявлению должны прилагаться паспорт, договор аренды или письмо от хозяина, что вы находитесь у него в гостях. Процесс регистрации бесплатный.
Помимо этого, заявление, что в квартире проживает иностранец или иногородний житель, должен подать и хозяин в орган регистрационного учета. Если этого не сделать, то собственнику грозит штраф в размере пяти тысяч рублей. В случае, если полиция задержит россиянина в регионе без прописки и регистрации, ему грозит штраф от двух до трех тысяч рублей, а за пребывание в Москве без соответствующих документов, россияне, как и иностранцы, должны будут заплатить пять тысяч. Иностранца полиция также может задержать на 48 часов за нарушение миграционных правил.
Но вот удастся ли реализовать закон на практике, российские юристы сомневаются, рассказала корреспонденту «МИР 24» специалист по международному праву Екатерина Духина. Связано это с тем, что, во-первых, далеко не все граждане указ видели, а, во-вторых, проверить время пребывания россиянина в том или ином городе не всегда возможно.
«Конечно, сегодня эти экстремальные меры связаны, в первую очередь, с безопасностью во время проведения Чемпионата мира по футболу. Насколько это будет возможно с точки зрения практики, время, как говорится, покажет.
Скорее всего, 95% людей вообще не читали этот указ и не знают, что нужно зарегистрироваться на время пребывания в городе, куда они приехали на футбольный матч. А узнать об этом впервые они смогут, к примеру, от постового полицейского, который может остановить их для проверки документов. Но с другой стороны, гости города могут ответить полицейскому, что только вчера приехали на машине просто погулять с другом. И полицейскому нечего будет предъявить на это», – сказала она.
Такие меры ввели из-за ЧМ-2018 по футболу
Кажется, только ленивый не сдал квартиру болельщикам на время чемпионата мира. Другой вопрос, что просто внести нужную мебель, загрузить квартиру алкоголем и отдать ключи не получится. В свете указа президента от 12 мая 2018 года арендодателю придется в обязательном порядке зарегистрировать новых жильцов. Даже если они приехали к вам, как поют «Бременские музыканты»... ну, не на час, конечно, а хотя бы на 3 дня. Самим же гостям столицы придется либо в течение трех суток прийти в полицию с заявлением о регистрации, либо бояться каждого стража порядка - а их на улицах в дни чемпионата будет с избытком.
Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан» предусматривает, что иностранец, приезжающий в Россию, должен в течение семи дней встать на миграционный учет. Это можно сделать как в органах МВД, так и в МФЦ, на почте. Но - в «мирное время».
Условия пребывания россиян в собственной стране, впрочем, немногим лучше. Напомним, что граждане России обязаны регистрироваться по месту пребывания, только если находятся в другом городе 90 и более суток. Этот закон для многих «понаехавших», которые живут и работают в Москве, давно уже является фикцией. Ведь не секрет, что провинциалы ездят на историческую родину если не каждую неделю, то раз в два-три месяца точно. Однако уже с 25 мая любой россиянин может стать пусть и не злостным, но правонарушителем.
Дело в том, что в связи с чемпионатом мира с 25 мая по 25 июля президентским указом вводится усиленный режим безопасности. И неважно, идет ли речь об иностранце из дальнего зарубежья, о жителе стран СНГ или даже о человеке, прописанном в соседней области. Приехал в любой из городов проведения чемпионата - будь любезен в течение трех суток прийти в полицию и заявить о себе. Если, конечно, живешь не в отеле, санатории, турбазе или легальном хостеле - своих постояльцев представители этих организаций регистрируют сами в течение суток.
Итак, что же делать человеку, сдавшему жилье гостям чемпионата в дни состязаний? «Хозяину квартиры вместе с гостями нужно будет обратиться в МФЦ (если мы говорим о Москве), - разъясняет генеральный директор агентства недвижимости Константин Барсуков. - И зарегистрировать их на своей жилплощади».
Регистрация делается на тот срок, который указан в миграционной карте или в паспорте болельщика, или на тот срок, на который дана виза. Если виза дана на больший срок, а в Москве он пробудет, к примеру, неделю, то по истечении этого срока можно или пойти написать заявление о снятии с учета (опять же сделать это должен сам приезжий), а можно просто дождаться, когда гражданина автоматически снимут с учета. Вот этот момент о снятии с учета никто контролировать не будет, главное, чтобы регистрация в принципе была. За лишнюю регистрацию никто не наказывает: если человек зарегистрирован в Липецке, а живет в Москве, то накажут хозяина жилплощади, у которого он проживает в столице. Если же хозяин квартиры не уведомил соответствующие органы о гостях, то ему грозит штраф от 3 до 7 тысяч рублей.
Возникает интересная ситуация, - отмечает Барсуков. - Если арендодатель сдает квартиру нелегально, без оформления договора, он фактически спасает себя от лишних проблем. В любой момент он может от приезжего откреститься: мол, он первый раз в моей квартире, только приехал, сейчас пойду и зарегистрирую его. По сути, собственник жилья и знать не знает, сколько его гость уже пробыл в России без регистрации, - вся ответственность ложится на съемщика. А вот если играть по всем правилам и заключать с приезжим договор, то придется потом и отвечать - на договоре будет стоять дата.
Речь выше шла именно о гостях чемпионата, арендующих квартиры за вполне серьезные деньги. Куда больше в Москве «обычных» людей без регистрации - кто-то живет и работает в столице, а прописан в другом регионе. Кто-то и вовсе иностранный гражданин - с патентом, с разрешением на работу или без него. Их - тем более что, предположительно, они лучше понимают русский язык - будут останавливать на улицах особенно активно. И проверять, проверять, проверять регистрацию.
Сначала авторы указа погорячились, - рассказал «МК» Даниил Кашницкий, младший научный сотрудник НИУ ВШЭ, исследователь быта мигрантов в России. - Получилось, что вставать на миграционный учет нужно в течение 24 часов с момента приезда. И это вызвало некоторый ажиотаж в сопредельных государствах - так, например, минтруда Таджикистана в январе 2018 года рекомендовало вообще не ездить в Россию на период проведения чемпионата во избежание неприятностей или проблем с документами.
Потом режим был несколько ослаблен - регистрироваться надо в течение не одного, а трех дней. Но на почте или в МФЦ зарегистрироваться не получится - только в МВД (бывшие отделы ФМС). Благо их сотрудники в период ЧМ-2018 будут работать без выходных.
Я знаю, что многие люди сейчас проявляют осторожность и без нужды не хотят ехать в Россию во время проведения чемпионата, - отмечает исследователь. - Я имею в виду тех трудовых мигрантов, кто может себе позволить не находиться в эти два месяца в стране. Но понятно, что люди все равно будут ездить, будут и здесь находиться.
Нарушителям миграционного режима грозит наказание - от административного штрафа до депортации. Случаи, когда людей депортировали из страны только за нарушение миграционного учета, не так часты, но прецеденты есть. В этом случае, рассказывает Даниил Кашницкий, иностранцев переправляют в особый центр предварительного содержания, где они находятся до момента депортации. Но есть и альтернативная процедура: заплатить штраф за нарушение миграционного режима. Цена вопроса - порядка 5000 рублей. Чаще всего так и делают. И все-таки «вилка» наказаний предусматривает и депортацию, и внесение в стоп-листы (что сделает невозможным приезд в Россию в следующие год или несколько).
С ученым согласен и Константин Барсуков. «Есть ощущение, что появилось особое указание депортировать всех, кто без регистрации, - замечает риелтор. - Хотя это на усмотрение суда - могут и просто штраф выписать. Освобождают себе поле деятельности для будущей работы».
Но вот если на улице не поймали - вероятность того, что проблемы возникнут на выезде из страны, невелика, оценивает Барсуков. «Конечно, государство у нас неповоротливое, - говорит он. - И большой вопрос, как граждан будут контролировать. Если бы речь шла о большем сроке, то теоретически при выезде обратно за границу таможенники могли бы проверить, есть ли гражданин в базе УФМС. И если его там нет, значит, он нарушил порядок, и в отношении его могут легко возбудить дело об административном правонарушении, влепить штраф, депортировать и не пускать в течение какого-то времени в Россию. Однако за столь маленький срок сведения, может, и дойдут из МФЦ в УФМС, но их просто могут не успеть внести в базу. Поэтому я сомневаюсь, что болельщиков будут проверять на границе».
КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ В МОСКВЕ ВО ВРЕМЯ ЧМ-2018
В течение 3 суток с момента прибытия гость столицы (гражданин РФ или иностранного государства) должен подать уведомление о регистрации в ближайшее к месту регистрации отделение миграционной службы МВД (бывшей ФМС). Подать соответствующие документы имеет право и принимающая сторона - тот владелец московской квартиры, у кого будет жить регистрируемый.
Для регистрации от гостя столицы потребуются паспорт и его копия; для граждан всех стран, кроме РФ и Белоруссии, - миграционная карта и ее копия; для граждан стран, с которыми у России установлен визовый режим, - копия визы.
Принимающая сторона также предъявляет паспорт с копией, а кроме него - копию свидетельства о праве собственности на квартиру, по адресу которой будет зарегистрирован гость.
Во время Кубка конфедераций 2017 года и чемпионата мира по футболу 2018 года вводится особый порядок регистрации приезжих и иностранцев. Он будет действовать на территориях городов, где будут проходить соревнования.
Какие это города?
Во время Кубка Конфедераций новые правила будут действовать в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи. Во время чемпионата мира эти меры вводятся в этих же городах, а также в Волгограде, Екатеринбурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске.
Когда будут действовать новые правила?
На время проведения Кубка конфедераций (17 июня — 2 июля 2017 года) новый порядок будет действовать с 1 июня по 12 июля. Особые меры учета приезжих во время чемпионата мира (14 июня — 15 июля 2018 года) будут с 25 мая по 25 июля 2018 года.
Кому нужно будет вставать на учет?
Регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства должны будут граждане Российской Федерации, прибывшие в город как для временного проживания, так и для постоянного.
Регистрируются также иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие для временного проживания.
К кому это не относится?
Вставать на учет не требуется гражданам РФ, которые в указанные сроки будут находиться в больницах, гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, туристских базах.
Особые правила регистрации не распространяются на граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые являются участниками чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций, представителями FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA.
Куда нужно обращаться для постановки на учет?
По вопросам регистрации по месту пребывания нужно обращаться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. В частности, в Москве этим занимаются структурные подразделения отделов по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве.
В какой срок нужно встать на учет?
Срок обращения граждан РФ по вопросам регистрации по месту пребывания сокращается с 90 (по месту жительства — 7) до 3 дней со дня прибытия. Срок обращения для постановки на учет иностранцев и лиц без гражданства сокращается с 7 рабочих дней до 1 суток со дня их прибытия.
Что необходимо для постановки на учет?
Для постановки на учет по месту пребывания необходимо предоставить заявление, заплатить пошлину и иметь при себе ряд документов. Их полный список представлен на сайте мвд.рф
Кто должен предоставить документы?
Граждане РФ должны лично предоставить документы в территориальные органы МВД. Иностранцы и лица без гражданства также должны обратиться в эти органы самостоятельно или же их постановкой на учет может заняться принимающая сторона.
Ответы на 10 самых частых вопросов по поводу регистрации граждан на время проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018:
1. Все ли граждане России должны регистрироваться по месту пребывания в городах, где пройдут матчи ЧМ по футболу?
— Да, это правило распространяется на всех граждан РФ. Исключение делается только для жителей Московской и Ленинградской областей, при их нахождении, соответственно, в Москве или Санкт-Петербурге. В остальном нормативные акты по поводу регистрации на время Чемпионата Мира по футболу каких-либо градаций не устанавливают.
2. В некоторых СМИ была информация, что идти в МВД не придется тем, кто прописал, к примеру, в Московской, а живет в столице (прописал в Ленинградской области - проживает в Санкт-Петербурге). А как быть жителям других регионов, где пройдут матчи? Например, прописал в Самарской области, а живет в Самаре. Или, прописан в Татарстане, но на работу ежедневно едет в Казань. Данная «поблажка» будет действовать в рамках одного региона или это только для жителей Московской и Ленинградской областей?
— Жители Москвы и Московской области и Санкт-Петербурга и Ленинградской области из сферы действия особого режима пребывания/проживания исключены. А вот жителям иных регионов придется пройти через необходимую бюрократическую рутину.
Здесь только нужно учитывать, что обязанность постановки на регистрационный учет возникает по истечении 3-х суток пребывания и посещение в рамках, например, однодневного визита одного из 11 городов не влечет необходимости оформления регистрации. Это позволяет вести обычную повседневную деятельность, в частности, тем, кто работает на территории таких городов, а по завершении рабочего дня возвращается домой в область.
При этом следует понимать, что государственные органы вправе проверить абсолютно любого гражданина на предмет правомерности его нахождения на территории города и здесь нужно быть готовым представить на эту тему пояснения и соответствующие документы (проездные билеты, квитанции, путевые листы и пр.).
3. Кому не обязательно регистрироваться?
— Тем, кто и так зарегистрирован на территории города-участника Чемпионата, а также гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимися участниками чемпионата мира по футболу, а также представителями FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA.
Плюс, тем, кто находится на территории города менее 3-х дней.
4. В какое время после прибытия в город проведения матча Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 человек обязан зарегистрироваться?
— Изначально этот срок составлял – 1 день, в настоящее же время, с учетом изменений, срок постановки на учет составляет 3 дня. При этом в расчет берутся дни именно календарные, это нужно учитывать.
5. Куда обращаться иностранному гражданину для регистрации?
Все зависит от того, где именно находиться человек. Если приехавший остановился в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, в туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, то здесь никуда специально обращаться не нужно, всё оформит сама организация.
В случаях размещения в частном секторе – обращаться следует в территориальное подразделение миграционной службы (территориальный Отдел по вопросам миграции) либо в МФЦ.
6. Сколько времени займет регистрация?
Всё оформление должно пройти непосредственно в 1 рабочий день.
7. Какие документы необходимы для постановки на учёт? (Например, я останавливаюсь в квартире своих друзей).
Документов всегда две группы:
- от владельца квартиры (договор соцнайма или свидетельство о собственности) – в оригиналах и ксерокопии;
- от самого регистрируемого лица – паспорт, в оригинале и ксерокопии. У иностранного гражданина, разумеется, паспорт должен быть переведен и нотариально заверен. Также иностранец должен представить и миграционную карту.
8. Если у меня есть паспорт болельщика, мне все равно надо регистрироваться, даже если я приезжаю в город на пару дней?
Паспорт болельщика дает его владельцу особый статус при посещении спортивных мероприятий, но никак не исключает его из сферы оформления регистрации. Однако, нахождение в городе-участнике Чемпионата менее 3-х дней обязанности оформления регистрации не влечет.
Вместе с тем, рекомендуется, во избежание лишних проблем, оформить регистрацию, если человек останавливается, хотя бы и на одну ночь, в жилом секторе. Особенно актуальна эта рекомендация для иностранцев. Нахождение же в пределах одного дня, конечно, проблем создать не должно.
9. Кто будет проверять регистрацию? И как они это будут делать?
Проверяющих ведомств и их подразделений будет немало, но в первую очередь, это, конечно, МВД и ФСБ. Проверки будут проводиться как по учетам, так и при личном посещении мест жилого сектора и мест массового посещения.
10. В чем минус обязательной регистрации? Многие думают, что с помощью обязательной регистрации полицейские будут выявлять «резиновые» квартиры, а налоговики тех, кто не платит налоги от сдачи внаем жилья. Это правда?
Вполне возможно, что такие сведения и будет получены этими службами, однако такую цель при регулировании регистрационного учета государственные органы преследуют в последнюю очередь. Приоритетны вопросы безопасности. Но лицам, сдающим жилье, также нужно понимать, что их данные будут зафиксированы в учетах МВД.
Правовая основа:
- ФЗ № 108 от 07.06.2013г. «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ от 09.05.2017г. № 202 (в ред. Указов Президента РФ от 22.05.2017 № 224, от 12.05.2018 № 214) «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года»
