Всегда ли нужна справка о судимости при приеме на работу, где ее получить и как правильно оформить? Нужна ли справка об отсутствии судимости при приеме на работу Прием на работу справка об отсутствии судимости

Трудовой кодекс содержит перечень документов, которые требуются при оформлении на работу. В числе обязательных документов надо предоставить справку о судимости при приеме на работу для тех должностей и видов деятельности, которые прямо указаны в ТК РФ и других законах.

В каких случаях предоставляется справка о судимости

Другие случаи обязательной проверки

Другие случаи обязательного требования справки о судимости при приеме на работу установлены в федеральных законах.

Это требования в области безопасности на транспорте, на объектах ТЭК. В частности, на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"), не могут привлекаться лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления. Это касается любой транспортной компании, например, предприниматель, который осуществляет перевозки пассажиров, также должен требовать справки о судимости. А при их отсутствии привлечение к ответственности может быть не за нарушение трудового законодательства, а за нарушение в области требований транспортной безопасности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ , при этом к административной ответственности работодатель привлекается за то, что он не организовал проверку на судимость при устройстве на работу, то есть за то, что у него отсутствуют сведения об отсутствии судимости у лиц, которые должны обеспечивать транспортную безопасность (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.09.2015 N Ф01-3619/2015 по делу N А17-8571/2014).

Также ограничения установлены для деятельности в финансовой сфере. Например, в п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» указаны должности, которые не может занимать лицо, имевшее судимость за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти.

Где и кто может получить справку

Если справка о судимости является необходимым требованием законодательства, то работодатель обязан потребовать её от кандидата на должность.

Порядок выдачи установлен Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (далее — Регламент).

От одного названия «Справка о несудимости» веет чем-то не особенно приятным, но на самом деле это документ, который повсеместно фигурирует в общественной жизни, ведь с 2010 года даже учителя и медицинские работники обязаны предоставлять такую справку при устройстве на работу.

Когда нужна справка о несудимости?

Сегодня справка об отсутствии судимости требуется во многих случаях. В частности, без нее не обойтись, если необходимо:

• получить вид на жительство;
• продлить вид на проживание;
• получить иностранное гражданство;
• сотрудничать с банковскими и кредитными организациями;
• обратиться в организацию арбитражных управляющих;
• устроиться на службу по контракту через военкомат;
• начать работать как в государственных, так и в некоторых частных учреждениях;
• оформить документы на выезд из страны;
• легально проживать на территории другого государства;
• оформить визу для стран Европы, Латинской и Северной Америки;
• получить лицензию на ведение профессиональной деятельности в сфере обращения ценных бумаг;
• оформить или восстановить паспортные документы;
• решить вопросы по усыновлению детей в органах попечительства и опеки;
• получить разрешение на оружие;
• участвовать в тендерах и т.д.

Выезжаете за границу? Без заверения апостилем не обойтись

В тех случаях, когда справка об отсутствии/наличии судимости необходима для предоставления в различные учреждения иностранных государств, потребуется ее дополнительная легализация, заключающаяся в заверении подлинности и правомерности подписи или печати, проставленных уполномоченным лицом, то есть заверение апостилем.

При этом существует несколько вариантов проставления апостиля:

• непосредственно на оригинал справки об отсутствии судимости;
• на копию справки, предварительно заверенную нотариусом;
• на нотариально заверенный перевод справки, который подшит к нотариальной копии;
• на нотариально заверенный перевод копии оригинала справки с уже проставленным апостилем (при этом копия должна быть также предварительно заверена нотариусом), что называется двойным апостилированием.

Заверение апостилем можно осуществить любым из указанных способов, но сложность в том, что в зависимости от ситуации могут потребоваться и различные варианты проставления апостиля. Поэтому прежде чем заказывать услугу, необходимо заранее уточнить, какой тип заверения требуется в конкретном учреждении.

Нюансы получения

Получить справку об отсутствии судимости можно самостоятельно в Информационно-аналитических центрах при МВД, ГУВД и УВД РФ. Но если такой возможности нет или просто не хватает времени на кропотливый сбор бумаг и хождение по инстанциям, то можно действовать через доверенное лицо, в том числе и обратиться в посреднические организации. Для того чтобы избежать бюрократических процедур, достаточно оформить доверенность, дающую право получения справки о несудимости третьему лицу, главное придерживаться установленного образца.

Это особенно удобно для тех, кто проживает за границей, ведь самостоятельное обращение в консульское учреждение или дипломатическое представительство РФ с запросом на получение справки растягивается почти на 6 месяцев. А через доверенное лицо в России процедура получения справки может занять чуть больше месяца. Правда, для доверенности тоже потребуется заверение апостилем.

Если все нюансы оформления документов будут учтены, то и получение справки не будет осложнено дополнительными бюрократическими проволочками. При этом посреднические организации могут не только получить справку, но и заняться ее дальнейшей легализацией, проставляя как обычный, так и срочный апостиль, и эта услуга весьма популярна

Но в связи с участившимися случаями получения через посредников поддельных справок, следует быть очень осторожными при выборе компании, к которой обратиться, в первую очередь обращая внимание на опыт и репутацию в деловых кругах, а не на приятные цены и заманчивые предложения.

Справка о судимости при приеме на работу требуется обязательно, если законодательством установлены ограничения судимым лицам для работы в определенных сферах и на некоторых должностях. В статье рассмотрен порядок обязательного предоставления справки и отдельные случаи, когда подобный документ может запросить работодатель по своей инициативе.

Законодательные ограничения в приеме на работу при наличии судимости

Лицам, имеющим судимость, не разрешается работать (служить):

• в сфере педагогики, воспитания и образования (ст. 331 ТК РФ);
• в сфере детско-юношеского развития и спорта (ст. 351 ТК РФ);
• в области медицинского обеспечения и социальной защиты детей (ст. 351 ТК РФ);
• в области культуры и искусства с участием детей (ст. 351 ТК РФ);
• в органах внутренних дел РФ (ст. 14 закона «О службе в органах внутренних дел» от 30.11.2011 № 342-ФЗ);
• в ФСБ РФ (ст. 16 закона «О ФСБ» от 03.04.1995 № 40-ФЗ);
• в ФСКН РФ (ограничение содержат инструкции о приеме на службу);
• в таможенных органах (ст. 7 закона «О службе в таможенных органах» от 21.07.1997 № 114-ФЗ);
• в судебных органах (ст. 4 закона «О статусе судей в Российской Федерации» РФ от 26.06.1992 № 3132-1.);
• в ФССП (ст. 3 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ);
• в прокуратуре (ст. 40.1 закона «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1);
• в авиации (п. 3 ст. 52 Воздушного Кодекса РФ);
• в сфере клиринга (ст. 6 закона «О клиринге» от 07.02.2011 № 7-ФЗ);
• в обеспечении безопасности топливно-энергетического комплекса, транспортной безопасности (требования установлены соответствующими федеральными законами).

Справка о наличии/отсутствии судимости

Потребуется при устройстве на работу (службу), где есть ограничения по данному аспекту. Сведения о судимостях хранятся в местных ГИЦ и ГИАЦ МВД РФ. Получить их законно можно только по запросу правоохранительных органов. Поэтому за нужной справкой следует обращаться в территориальный орган МВД РФ по месту жительства.

Порядок выдачи справки о наличии/отсутствии судимости установлен Административным регламентом МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121. Услуга является бесплатной.

Обратите внимание! Если работодатель не затребует справку в обязательном случае, то ее отсутствие будет расцениваться как нарушение трудового законодательства. Влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Хотя на практике санкции за подобное нарушение налагаются редко.

Погашенная судимость и снятая судимость

Погашенная судимость - положение, когда истек срок наказания или испытательный срок при условном осуждении. Сроки установлены ст. 86 УК РФ.

Снятая судимость - это судимость, которая аннулирована отдельным решением суда (как если бы ее не было).

И погашение, и снятие судимости по законодательству должно аннулировать все связанные с ней последствия. Т. е. судимому должны быть возвращены в полном объеме все его права, ограниченные наказанием.

Отсюда имеется практика удаления сведений о судимости из баз МВД через специальное решение суда.

Наличие судимости при приеме на работу

За исключением особо предусмотренных случаев ТК РФ не дает работодателю права отказывать в приеме на работу соискателю с погашенной судимостью. Здесь будут действовать положения ст. 3 ТК РФ в части, дающей работодателю определенные возможности выбора при приеме работников. Т. е. отказать соискателю прямо на основании наличия судимости нельзя, если это специально не утверждено законом. Но отказать на основании того, что для определенной работы предпочли другого соискателя - можно.

Работодатель может попросить справку о взаимоотношениях соискателя с законом в случаях, когда работа будет связана:

• с руководящей должностью;
• с материальной ответственностью;

• с особыми допусками и разрешениями (например, с владением и ношением оружия, с конфиденциальной информацией);
• с высокой профессиональной ответственностью (например, в медицине).

Обратите внимание! Работодатель в обычных случаях может справку именно попросить. Требовать можно только документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ, в оговоренных ст. 65 случаях.

Итоги

Справка о наличии/отсутствии судимости может быть затребована в обязательном порядке при устройстве на работу в сферах, где предъявляются особые требования к моральным и психологическим качествам работников. Наличие судимости в прошлом рассматривается при этом как негативный аспект. Все случаи законодательно установлены.

Справка также может быть дополнительно запрошена в других случаях при принятии работодателем решения о приеме на работу. В таких случаях отказывать соискателю только на основании непредставления справки или при наличии погашенной судимости нельзя.

Справка об отсутствии судимости – это обязательный документ для предъявления при трудоустройстве на некоторые должности . Порядок выдачи такого документа регламентируется законодательством, а форма справки имеет утверждённый вариант. Справку можно требовать, но не у всех. Перечень должностей и профессий, к которым не допускаются судимые и не реабилитированные, строго определён. В списке значатся и должности, которые могут входить в штат коммерческих предприятий.

В каких случаях кадровик должен требовать справку

В 65-й статье Трудового кодекса имеется прямое указание на то, что запрещено принимать на некоторые должности судимых претендентов . Однако, если претендент реабилитирован, считается, что он не был судим. К судимости приравнено и уголовное преследование (заведено уголовное дело).

В частности, имеющие судимость не имеют права работать :

• педагогами (ст.331 ТК);
• воспитателями, вожатыми, методистами, аниматорами, медработниками детских учреждений, в том числе спортивных и культурных (ст.351.1 ТК);
• авиаторами: пилотами, штурманами, стюардами (ст.52 Воздушного кодекса);
• сотрудниками ФСБ (ст.16 закона о ФСБ);
• приставами-исполнителями (ст.3 закона о приставах);
• таможенниками (ст.7 закона о службе на таможне);
• сотрудниками клиринговых фирм (ст.6 закона о клиринге – о товарообороте и денежных отношениях между странами);
• прокурорами (ст.40.1 закона о прокуратуре);
• работниками служб безопасности топливно-энергетического комплекса (ст.10 закона о безопасности ТЭК);
• работниками служб транспортной безопасности (ст.10 закона о транспортной безопасности).

Закономерный вопрос: как приведённый перечень относится к коммерческим предприятиям? Дело в том, что деятельность любой компании может быть любой, не запрещённой законодательно, лишь бы прибыль приносила и обеспечивала занятость граждан.

Внимание

Любое коммерческое предприятие может иметь должности, которые в той или иной степени относятся к списку должностей, при приеме на которые кадровик обязан получить справку об отсутствии судимости . В каких-то случаях кадровику стоит перестраховаться, чтобы не получить неожиданность.

Сегодня многие фирмы предпочитают «вырастить» специалистов на месте. Например, в штат вводится единица наставника, который будет адаптировать молодёжь и готовить к работе на определённом рабочем месте. Если подопечные наставника – несовершеннолетние, то деятельность уже признаётся педагогической, если его должность по названию совпадает с номенклатурной из Постановления №678 (воспитатель, инструктор по труду, мастер производственного обучения и т.п., состоящий при этом в штате школы, профучилища или ВУЗа).

Кроме того на сегодня распространена система аутстаффинга персонала . Есть компании, предоставляющие услуги стюардов, например, аниматоров или охранников для ТЭК. Ну а клирингом могут заниматься не только госпредприятия, но и коммерческие фирмы, получившие лицензию ЦБ.

Кто выдаёт справки

Выдача справки об отсутствии судимости – прерогатива только МВД , ведь только в их
базах есть сведения обо всех судимых или подозреваемых в преступлениях гражданах. Занимается учётом судимостей информационный центр МВД.

Справки выдаются:

• гражданам РФ;
• иностранцам;
• апатридам;
• представителям всех перечисленных по нотариальной доверенности.

То есть справку должен предоставить лично претендент на должность или его представитель, по запросу фирмы (если это не госучреждение) такие документы не выдаются.

Законный акт, регламентирующий порядок выдачи справки – Приказ МВД №1121. В нём содержится регламент, описывающий процедуру.

К сведению

Апатрид это физическое лицо, которое не в состоянии доказать свое гражданство в силу отсутствия подтверждающих документов.

Основание для выдачи

По норме 13-го пункта регламента единственное основание для подготовки справки о судимости – заявление. Форма заявления строго регламентирована, актуальный бланк .

Куда обратиться

Получить справку можно путём подачи заявления в один из органов :

• местный информационный центр МВД (список адресов с телефонами смотрите тут http://base.garant.ru/
  70106202/#block_11000);
• местное отделение МВД (городское, районное, муниципальное);
• многофункциональный центр (при условии, что между МФЦ и МВД подписано соглашение о сотрудничестве).

Кроме того, заявление можно направить заказным письмом по почте в региональный информационный центр. Также есть возможность заказать справку по интернету на портале госуслуг (при условии, что заявитель там зарегистрирован). Для заполнения формы перейдите по вкладкам:

• «каталог услуг»;
• «МВД»;
• «получение справки».

Важно

Справка об отсутствии судимости выдаётся только лично в отделе МВД или у регистратора МФЦ (адрес доставки нужно указать в форме).

Услуга бесплатная.

Во времена СССР судимость представляла серьезные препятствия для трудоустройства. На сегодняшний день к данному фактору человеческой судьбы относятся более лояльно, а в некоторых сферах деятельности судимость воспринимается положительно, как свидетельство стрессоустойчивости человека. Справка о судимости для работы не становится осложнением для ответственного и исполнительного трудоустраивающегося субъекта, желающего сделать карьеру после освобождения из мест заключения.

Какую информацию содержит справка о судимости для работы

Прежде всего, необходимо понимать то, что государство нуждается в ведении реестра граждан, совершавших преступную деятельность. А люди, не переступавшие законодательные нормы, должны уметь доказать свою непричастность к подобным действиям. Получение документа об этом является правительственной услугой и осуществляется в МВД. МВД также регламентирует алгоритм получения документов о наличии либо отсутствии судимости.

Справка о судимости для работы берет во внимание и снятые, и погашенные судимости, а также возбуждение уголовных дел и причины для аннулирования уголовной ответственности. Указываются также факты криминалистического преследования, не повлекшие судимости.

Если, к примеру, соискатель ранее был причастен к криминальной деятельности (был под подозрением или подвергался обвинениям), то в справке эта информация будет присутствовать. Помимо этого, свидетельство о судимости для работы содержит информацию о государственном органе, который курировал процесс выдачи свидетельства. Повод, в связи с которым судимость была ликвидирована, также фиксируется в справке отдельным пунктом.

Большое значение имеет и квалификация преступной активности соискателя, ведь именно этот параграф и составляет существенное ограничение для выбора последующей деятельности.

Справку о судимости имеют право требовать во многих организациях по разнообразным причинам и поводам.

Без данной справки невозможно осуществление ряда функций, например:

• Устроиться на работу врачом или учителем;
• Получить гражданство другой страны;
• Пользоваться услугами банков и кредитных организаций;
• Записаться на военную должность по контракту;
• Усыновить детей.

Соискатель, не уличенный в противозаконной деятельности, демонстрирует работодателю справку на работу об отсутствии судимости. Справка служит подтверждением того, что информации о факте криминального прессинга касательно данного человека не существует.

Законодательно закрепленные случаи предъявления справки о судимости на работе

Трудовое законодательство определяет алгоритм и перечень документов, предоставляемых работодателю на собеседовании. Это необходимо для составления трудового договора, как записано в ст.65 Трудового Кодекса РФ. Справка о судимости или ее отсутствии занимает в этом перечне свое законное место.

Справка об отсутствии судимости при приеме на работу предоставляется в организацию того типа деятельности, к совершению которой граждане, судимые либо преследуемые уголовно, допускаться не могут в соответствии с законодательными актами.

Судимость либо криминальный остракизм может стать существенной преградой для занятия следующими видами деятельности:

• Педагогической;
• Воспитательной;
• Социальной.

К работе с несовершеннолетними гражданами не допускаются лица с фактом криминального остракизма в виде преследования.

Трудоустройство с судимостью может регламентироваться не только Трудовым кодексом, но и федеральными законами, и более узкоспециализированными нормативными и правовыми актами.

Справка об отсутствии судимости для работы требуется для устройства в следующие организации:

• Правоохранительные учреждения;
• Таможенные организации;
• Судебные органы, кооперации судебных приставов;
• Банковские и кредитные учреждения;
• Клиринговые кооперативы;
• Авиационные организации;
• Объекты топливных и энергетических комплексов;
• Транспортные агентства.

Если должность, на которую претендует соискатель, не подразумевает работы с детьми, финансовыми средствами и военными объектами, а включает, допустим, уход за помещениями, то для такой работы справка об отсутствии судимости может не потребоваться. В ином случае, если соискатель отказывается предоставлять справку, то сотрудник, ответственный за работу с персоналом, не имеет права ее требовать. Последнее не исключает возможность отклонения резюме работодателем в дальнейшем, когда факт отказа обнаружится.

В каких случаях работодатель имеет право просить сотрудника предоставить справку об отсутствии судимости при трудоустройстве

Ст.65 ТК РФ постулирует запрет на требование удостоверений и справок, которые не входят в перечень необходимых документов при составлении и рассмотрении трудового договора. Однако, это не мешает многим работодателям настаивать на предоставлении справки о судимости для работы для вынесения окончательного вердикта касательно трудоустройства. Это требование не вполне законно.

По закону работодатель не имеет полномочий требовать удостоверение об отсутствии судимости для работы, если дальнейшая деятельность соискателя законодательно может выполняться гражданами, подвергавшимися криминальному остракизму либо осужденными.

Работодатель, собеседующий претендентов на вакантное место, где осужденный или преследуемый уголовно человек не может допускаться к работе, выполняет требования закона, проверяя наличие документа о судимости у соискателя.

Отсутствие справки о судимости при трудоустройстве считается нарушением постулатов Трудового Кодекса.

Если же работодатель запрашивает свидетельство о судимости у соискателя, то это всего лишь попытка убедиться в моральной чистоплотности кандидата для работы. Справка – это не более чем информативный документ.

Где получить справку о судимости для трудоустройства

Возникают случаи, при которых гражданин благополучно устроился на работу, выполнял свои обязанности ответственно и пунктуально, заработал репутацию и признание сослуживцев, а затем работодатель внезапно потребовал у него предоставить справку о судимости. В большинстве случаев данное требование не несет в себе последствий, которых следовало бы страшиться. Вполне возможен тот факт, что просить справку о судимости при трудоустройстве попросту не пришло в голову работодателю в тот момент. И он, во избежание последующих нарушений ТК РФ, решил потребовать данный документ сейчас.

Для получения такого документа гражданину следует подать заявление в ближайший филиал Министерства Внутренних Дел Российской Федерации. В заявлении должна присутствовать следующая информация:

• Имя, фамилия и отчество;
• Сведения о браке;
• Информация об удочерении либо усыновлении;
• Данные о попечительстве либо опеке;
• Адрес места пребывания;
• Собственно заявление с прошением выдать справку об отсутствии либо факте наличия уголовного остракизма и судимости.

К заявлению потребуется приложить подлинники следующих документов:

• Заполненные страницы паспорта Российской Федерации либо аналогичных документов иностранного происхождения;
• Свидетельства о родстве и фактах усыновления для исключения судимости в отношении несовершеннолетних лиц;
• Свидетельства о фактах установления опеки и попечительства – аналогично предыдущему пункту.

Срок получения справки о судимости для трудоустройства не превышает 30 дней с даты фиксирования в государственном органе . Справка выдается в двух экземплярах.

Получение справки может затянуться еще на 30 дней в зависимости от необходимости получить информацию в иных учреждениях. Итого суммарно получается 60 дней.

При этом процедура получения справки об отсутствии судимости для трудоустройства не подразумевает взимания госпошлины.

Влияние справки о судимости на трудоустройство

Влияние судимости на трудоустройство будет минимальным в случае, если судимость соискателя погашена. Также не следует переживать, если кандидат не претендует на должность полицейского или чиновника, работу с детьми. В этом случае следует быть предельно откровенным без страха потерять вакантное место.

Насколько бы не была привлекательной должность, все же гораздо безопаснее действовать честно и открыто, не скрывая своего прошлого.

Если факт сокрытия гражданином судебного преследования все же будет обнаружен, работодатель не сможет уволить человека по этой причине. Но существуют и другие предпосылки принятия такого решения – например, можно уволить человека в связи с недостаточной квалификацией. Работодатель будет действовать недостаточно честно, но ни к какой ответственности не будет привлечен.

Работодатель привлекается к ответственности в случаях, когда:

• Не примет гражданина на должность, не требующую предъявления документа об отсутствии судимости, в связи с отсутствием такового;
• Не примет на должность гражданина, ранее осужденного либо подвергшегося уголовному гонению, при условии, что сотрудник относится к категории, законодательно допускающей труд на этой должности.
• Справка о судимости для трудоустройства будет указана в правилах трудового распорядка компании, однако, присутствовать она будет не у всех сотрудников.

Внешний вид и содержание справки о наличии либо отсутствии судимости

Удостоверение о судимости для работы обязательно для включения в перечень документов, подаваемых на вакансию, к которой лица, осужденные либо уголовно преследуемые, законодательно не допускаются.

К сожалению, слишком часто недостаточно добросовестные соискатели покупают подобные документы «с рук», то есть ненастоящие акты и свидетельства. Чтобы отличить настоящий документ от фальшивки, следует обратить внимание на следующие реквизиты:

• Номер государственной регистрации;
• Наименование организации внутренних дел;
• Дату выдачи свидетельства;
• Качество оттиска гербовой печати;
• Наклон почерка, степень давления стержня при анализе внешнего вида подписи.

Также соискатель может иметь судимости, однако пожелать их утаить. В филиале МВД при предоставлении документов для оформления удостоверения он может подать недостоверные данные. При вскрытии ложной информации заявителю будет отказано в выдаче документа, свидетельствующего об отсутствии судимости.

Срок действия документа о судимости

Документ об отсутствии у гражданина судимости выдается бессрочно . То есть факт истечения срока годности у этого свидетельства невозможен.

В государственном органе, который выдал справку, хранится корешок с данными о факте выдачи. Через пять лет с момента выдачи документа корешки уничтожаются.

Удостоверения, которые были подготовлены, но оказались невостребованными гражданами, также уничтожаются по истечении трех месяцев.

Случай из практики

А. трудится в сфере образования – преподавателем основ безопасности жизнедеятельности в частной школе. Ранее А. был судим за нарушение общественной безопасности, однако, судимость была погашена. Во время трудоустройства ответственный за работу с персоналом по невнимательности забыла удостовериться в отсутствии судимости А., однако, нагрянувшая проверка выяснила этот факт. Имеют ли право руководители школы уволить А. за судимость? К сожалению, да. Учитывая ст.83 ТК РФ, трудовые отношения А. со школой будут расторгнуты. Здесь нет нарушения прав А., так как его трудовой договор прекращается по причинам, не зависящим от волеизъявления школы, в которой он работал до этого момента.