Ходатайство в суд о не лишении прав. Как подать ходатайство в гаи о нелишении водительских прав

Попытаюсь не вдаваться в подробный анализ доказательств, порядка их сбора и приобщения к материалам дела; оценке, с точки зрения относимости, допустимости, достаточности. Раздел третий УПК РФ (главы 10 и 11) достаточно подробно исследует данные вопросы.

По идее, суд должен обеспечить сторонам возможность для исполнения своих процессуальных возможностей (ст. 15 УПК РФ). И это касается, прежде всего, возможности предоставления доказательств. К тому же презумпция невиновности… Но, как правило, идея, красиво изложенная в бумаге, так и остается нереализованной на практике.

Суды, в своем ярко обвинительном уклоне, создают максимальные преграды для приобщения к материалам дела доказательств со стороны защиты. Крайне сложно приобщить документы, предметы, справки, заключения, которые не вписываются в канву обвинительного заключения.

Не секрет, что в судебном заседании практически невозможно приобщить стенограммы и распечатки телефонных разговоров, подтверждающих версию защиты. Адвокат по уголовным делам вправе опрашивать лиц с их согласия, но в суде зачастую, судьи отказываются приобщать данные документы. Отдельно необходимо отметить, что заключения экспертов со стороны защиты могут «отфутболить», а если и приобщат, то с большим «скрипом». Вы должны быть готовы к тому, что Ваши диктофонные записи, подтверждающие Вашу версию, в судебном заседании кроме Вас никого интересовать не будут.

Аргументы судапрокуратуры весьма однообразны и незатейливы: от преждевременности заявленного ходатайства до «данное доказательство не имеет отношение к делу». И Вы должны быть готовы к откровенному правовому беспределу - когда, хоть об стенку бейся, - но судапрокуратура смотрит в книгу и видит… Имеет ли отношение доказательство к делу, определяет судья и, зачастую, к делу, по его судейскому мнению, имеют отношения только доказательства со стороны обвинения.

Главное у Вас должно быть понимание того, что судья абсолютно свободен в оценке доказательств (ст. 17 УПК РФ), руководствуясь графиком и загруженностью, стремлением вынести устойчивый приговор, по возможности избежать жалоб, протестов, представлений; сохранить нормальные отношения с вышестоящими инстанциями, а также с государственным обвинением; патологическим нежеланием затягивать рассмотрение дела и проводить проверку Ваших доказательств. Вопреки статье 17 УПК РФ, заранее установленную силу имеют лишь доказательства обвинения (очень часто, действительно, не имеющие отношения к делу).

У водителя отбирают права только в крайних случаях, когда его правонарушение слишком серьёзно и повторный инцидент может привести к человеческим жертвам. Но иногда принимают решение отобрать водительское удостоверение в тех случаях, когда, по мнению гражданина, можно обойтись и без этого. Возможно представитель правоохранительных органов неверно понял ситуацию или водитель считает себя невиновным в случившемся. В таких случаях необходимо подавать специальное ходатайство, смысл которого в том, чтобы попытаться убедить судью не отбирать права. Как выглядит такое ходатайство, как его заполнять и куда подавать?

Сроки для подачи ходатайства

Лишение прав - тяжкое наказание, и его имеет право накладывать только суд. А значит существуют и сроки, которые предоставлены законодательством для того, чтобы у человека была возможность подать ходатайство. Водитель имеет право отправить такой документ:

Стоит сказать, что точная формулировка о ходатайстве не установлена даже в законе, который его непосредственно рассматривает. В статье 24.4 Кодекса об Административных Правонарушениях говорится только о том, что такой документ должен подаваться письменно, а его рассмотрение должно быть проведено немедленно.

Ходатайство может подавать:

• непосредственный участник процесса, водитель, у которого хотят отнять права;
• человек, являющийся официальным представителем обвиняемого, юрист;
• люди, входящие в семью обвиняемого, его кровные родственники и близкие люди;
• работодатель, если лишение прав принесет ему убытки;
• представитель того учебного заведения, в котором обвиняемый учится очно;

Обратите внимание

Подача ходатайства не освобождает провинившегося от ответственности, даже срок судебного разбирательства не сможет отодвинуть. Тем более, что мировой судья может совсем отвергнуть этот документ, особенно в том случае, когда вина человека слишком велика и другое наказание применить попросту невозможно.

Образец ходатайства о не лишении прав, правила заполнения

Для того, чтобы судья рассмотрел документ, необходимо, чтобы в нём была указана следующая информация:

Важный факт

Если ходатайство подаётся организацией, то его нужно писать на официальном бланке. В законе об этом ничего не говорится, но подобное оформление документа может повысить шансы на положительный исход рассмотрения.

Также нужно помнить, что при заполнении ходатайства вся информация должна быть изложена крайне сжато и кратко. Нельзя допускать просторечные выражения, делать какие-либо выводы и предположения - это дело мирового судьи. Задача просителя состоит только в том, чтобы как можно детальнее описать случившееся и предоставить доказательства, достаточные для того, чтобы ответственные органы изменили решение по делу.

Документы, которые нужно прикладывать к ходатайству о не лишении прав

В статье 26.11 Кодекса об Административных Правонарушениях указано, что вместе с ходатайством судья должен рассмотреть и все доказательства, которые к нему приложены. Но при этом нет законодательно установленного перечня бумаг, которые нужно отправлять вместе с прошением. Их состав будет зависеть от сути рассматриваемого дела. В случае с прошением о не лишении прав, обычно это:

Любые другие документы, которые могут подтверждать факт того, что после лишения прав состояние человека, материальное и физическое, резко ухудшится.

Лишение права на управление транспортными средствами является одной из мер наказания за определённые виды грубого нарушения ПДД, предусмотренной соответствующими статьями КоАП РФ. Как правило, статьи закона определяют несколько альтернативных мер наказания за совершённое административное нарушение, выбор которого в зависимости от сопутствующих обстоятельств осуществляется либо административной комиссией ГИБДД, либо судом.

При этом нарушитель может подать ходатайство в ГИБДД о не лишении прав, с целью сохранения возможности пользоваться автомобилем. Ходатайство представляет собой заявление с просьбой замены вынесенной меры наказания на другой вид ответственности, предусмотренной данной статьёй закона, с учётом приводимых уважительных обоснований и фактов.

Как производится процедура лишения водительских прав

Весь процесс лишения права управления транспортным средством состоит из следующих этапов:

1 этап . Инспектор, остановивший машину нарушителя, оформляет протокол нарушения, который подписывается им, водителем и двумя понятыми. Если понятых нет, то должна производится видеозапись. Если водитель не согласен с решением инспектора, то он должен записать свои обоснованные возражения в протоколе. Копия протокола выдаётся водителю на руки, а оригинал сдаётся инспектором в отделение ГИБДД.
2 этап. Поступивший в отделение ГИБДД протокол о нарушении ПДД рассматривается административной комиссией , которая может принять двоякое решение:

• Назначается , в таких случаях это обычно 5000 рублей, но водительских прав человека не лишают. При этом оформляется постановление о нарушении ПДД, копия которого направляется в адрес нарушителя.
• Принимается решение о и дело направляется в суд.

Кроме того, по заявлению нарушителя дело может быть передано для рассмотрения в другое отделение ГИБДД по месту его жительства. На принятие данного решения отводится срок в 3 дня. Предельный срок рассмотрения дела должностным лицом в отделении ГИБДД составляет 15 дней.

3 этап. Если дело передано в суд, то оно рассматривается мировым судьёй. По закону дело должно быть рассмотрено в течение 2-х месяцев с момента получения протокола. Суд также может заменить лишение прав . Однако практика судебных процессов показывает, что суд чаще всего становится на сторону блюстителей порядка. Тогда водитель обязан добровольно сдать в отделение ГИБДД. Срок лишения прав начинает отсчитываться со дня передачи удостоверения в ГИБДД. На этом этапе водитель может подать ходатайство в суд о не лишении прав. Если суд принимает решение о применении меры наказания в виде штрафа, то им выносится соответствующее постановление, копия которого вручается водителю.

Видео: Как добиться назначения наказания в виде штрафа, а не лишения водительских прав

Когда нужно подавать ходатайство

Нужно понимать, что подача ходатайства о замене меры ответственности с лишения прав на назначение штрафа является фактическим признанием своей вины в совершении нарушения и согласием с его квалификацией со стороны инспектора. Поэтому этого не следует делать в том случае, когда водитель полностью не согласен с решением сотрудника полиции и планирует обжаловать его решение. Кроме того, заявление в ГИБДД о не лишении прав или в суд может помочь только тогда, когда инкриминируемая статья КоАП содержит кроме лишения прав альтернативу в виде административного штрафа. При отсутствии такой альтернативы подача заявления бессмысленна.

Ходатайство можно подавать на любом из вышеуказанных этапов процедуры изъятия прав, но следует учитывать тот факт, что на ранних этапах вероятность благополучного разрешения вопроса является более высокой и менее затратной.

1. На втором этапе, когда дело находится в ГИБДД, ходатайство нужно подавать в письменной форме в адрес начальника отделения, который имеет право единолично или как председатель административной комиссии оценить возможность применения альтернативного наказания в виде штрафа. Решение проблемы на этом этапе позволит водителю избежать судебного разбирательства.
2. На третьем этапе ходатайство в суд о не лишении прав может подаваться на имя мирового судьи. Заявление может быть подано и удовлетворено в зависимости от обстоятельств дела, как до назначенного судебного заседания, так и в ходе его проведения. В то же время судья может отказать в приёме ходатайства по обоснованной причине.
3. Судебные разбирательства по административным правонарушениям в большинстве случаев заканчиваются победой обвиняющей стороны, т.е. ГИБДД. Обжаловать решение судьи первой инстанции о лишении прав можно в течение 10 дней после его получения. Апелляция вместе с ходатайством подаётся в вышестоящий судебный орган. Для правильного его составления и сопровождения в ходе повторного судебного разбирательства могут потребоваться услуги квалифицированного юриста.

Видео: Заявляем ходатайства инспектору ГИБДД.

Требования по оформлению ходатайства

Правильное оформление и содержание заявления является залогом его приёма и успешного решения вопроса. Документ должен содержать следующую информацию:

• название организации, куда адресован документ;
• фактические данные по совершённому нарушению ПДД (дата, время, место совершения, фамилия инспектора ГИБДД, оформившего протокол, вменяемая статья КоАП, предусматривающая альтернативные меры наказания, факторы происшествия и обстоятельства, способствующие смягчению наказания);
• веские основания, являющиеся причиной ходатайства (машина – единственный источник дохода, единственное средство передвижения инвалида, лишение прав может привести к увольнению с работы или повлечь дополнительные финансовые расходы и т.д.);
• чёткую формулировку просьбы о замене меры наказания в виде лишения прав на денежный штраф;
• перечень обосновывающих просьбу доказательных документов, прилагаемых к заявлению;
• дата подачи и подпись заявителя (ходатайство может подаваться от имени организации, где работает или учится заявитель, тогда оно должно быть оформлено на фирменном бланке, подписываться руководителем и заверяться печатью организации).

Документ не должен содержать необоснованные заключения, предположения и рекомендации. Однако в нём можно делать ссылки на законодательные и нормативные акты, обосновывающие просьбу заявителя.

Видео: Как автолюбителю грамотно заявить ходатайство по КоАП в суде

Приложения к ходатайству

Изложенная в заявлении просьба должна подкрепляться документами, свидетельствующими об истинности приводимых обоснований со стороны заявителя. К заявлению можно приложить следующие документы:

• служебная характеристика или положительные отзывы с места учёбы или работы;
• из наркологического или психиатрического диспансера о том, что пациент не состоит на учёте в этой организации (если лишение прав связано с обвинением в употреблении спиртного или наркотиков);
• материалы фото и видео регистрации, доказывающие невиновность водителя;
• копии свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении заявителя;
• копия удостоверения инвалида или справки об инвалидности членов семьи, для транспортировки которых используется личный автомобиль;
• справки из социальных служб, подтверждающие статус пенсионера, безработного или единственного кормильца;
• выписки из ГИБДД, свидетельствующие о безаварийной истории вождения (на случай подтверждения первичности правонарушения);
• другие официальные бумаги, подтверждающие ухудшение финансового состояния заявителя при лишении его водительских прав.

В заключение следует отметить, что ходатайство может подаваться не только нарушителем, но и любым заинтересованным лицом, к примеру от работадателя нарушителя. Оно имеет смысл в том случае, когда:

1. Статья применяемого закона позволяет смягчить меру ответственности;
2. Нарушитель раскаялся в содеянном, признаёт свою вину и жизненные обстоятельства требуют снисхождения от правозащитных и судебных органов в его отношении.

Для правильного оформления и обоснования просьбы заявителю следует воспользоваться услугами квалифицированного адвоката.

Часть 1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Часть 2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Ходатайство – письменное заявление с просьбой, никаких подспудных смыслов это слово не несет в себе, кроме одного, ходатайства заявляют должностным лицам государства (госслужащим), которые обязаны вам. Обязаны они - соблюдать ваши права на основании закона, которым они опять же обязаны руководствоваться при принятии решения относительно вашей просьбы. Когда вы заявляете ходатайство правомочному должностному лицу (ПДЛ) или судье, вы его просите о чем-то, что предусмотрено или возможно, но не обязательно по закону. Госслужащий не предпринимает никаких действий без вашей просьбы не потому, что не хочет, а потому что не всегда в этом есть необходимость или должностное лицо уполномоченное государством не видит этой необходимости, а может и просто предпочитает ее не замечать, ради своего удобства.

Иногда госслужащий не делает и того, что должен, тогда ходатайство со ссылкой на норму закона служит напоминанием ему о том, что он забыл сделать, умышленно не сделал или даже не знал о такой своей обязанности. Должностные лица не знают своих обязанностей и законов в подавляющем большинстве, потому что власть нанимает к себе в служащие не самых квалифицированных и опытных работников, а самых послушных и преданных, как следствие – некомпетентных и беспринципных. Соответственно, отсутствие образования или его низкое качество, равно как и непрофильное образование или купленный диплом в порядке вещей на государственной гражданской службе. Многие госслужащие с трудом закончили сельскую школу, поэтому будьте к ним снисходительны и не удивляйтесь лишний раз идиократии царящей безраздельно в госучреждениях.

Исходя из написанного чуть выше, законы придется изучать вам, отстаивание ваших прав целиком и полностью ваша проблема, никто вам не поможет и не поспособствует этому. В процессе отстаивания своей правоты, вам придется проводить ликбез должностных лиц относительно ваших прав и их обязанностей, принуждать выполнять требования законов, регламентов и должностных инструкций. Все это делается посредством ходатайств.

При написании ходатайства необходимо указать в тексте норму закона, на основании которого вы обращаетесь к должностному лицу с просьбой. Административное право регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП или КоАП РФ), административный процесс - 24 главой, статья 4 в этой главе посвящена ходатайствам (ст. 24.4 КоАП РФ), следовательно, правомерность подачи ходатайства по делу об АПН в его тексте обосновывается ссылкой именно на эту статью.
Статья состоит всего из двух частей, несмотря на лаконичность текста этой статьи, он очень емок и в нем заключен большой смысл, влекущий за собой огромные возможности для давления на должностных лиц с целью принуждения их к соблюдению закона или провоцирования их же к его нарушению.

Начнем с первой части статьи 24.4 КРФоАП. Сначала обратите внимание на фразу «лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении» , она означает, что не только ЛВОК имеет право заявлять ходатайства, ни и еще ряд лиц, участвующих в производстве по делу, их роль и права перечислены в кодексе. Затем идет фраза, имеющая основополагающее значение, «имеют право заявлять ходатайства », она означает, что право на заявление ходатайств у вас уже есть, если вы являетесь участником производства по делу. Вы не должны испрашивать разрешения или высочайшего соизволения должностного лица или судьи на заявление ходатайства, вам достаточно в любой момент любой стадии административного процесса произнести внятно «хочу заявить ходатайство» и можете сразу же его подавать.

Далее, «подлежащие обязательному рассмотрению », это означает, что никто и не под каким предлогом не вправе отказать вам в подаче ходатайства, не принять его или отказаться рассматривать. Любая такая попытка – однозначное серьезное нарушение закона со стороны должностного лица, которая позволяет вам накатать объективную жалобу его начальству или в контрольный орган, кроме того это хороший повод для отвода должностного лица от производства по делу. Фактически, отказ в приеме или рассмотрении ходатайства – это саботаж со стороны должностного лица, потому что первым принципом государственной службы является «приоритет прав и свобод человека и гражданина», соответственно любое попрание вашего права должностным лицом является нарушением закона и влечет за собой какую-нибудь ответственность.

Следующая фраза в ч.1 ст.24.4 КоАП РФ «судьей, органом, должностным лицом » несет в себе подвох, который используется ПДЛ для уклонения от рассмотрения ходатайств. Очень часто приходится подавать ходатайства через посредников на имя ПДЛ, таковыми посредниками являются служащие, осуществляющие прием посетителей и документов; они проинструктированы должным образом и под любым предлогом пытаются отказать просителю в приеме ходатайства или высказать свою оценку документа, которую по неопытности можно принять за результат рассмотрения. В случае если это удалось, то с ПДЛ никакого спроса нет. Ведь не лично правомочное должностное лицо отказало вам, а рядовой сотрудник, нередко практикант или стажер, с которого и спрашивать-то грех. Даже если этот факт вскроется, с вашей помощью, и вы найдете свободное время, чтобы написать жалобу на приемщика, он отделается устным предупреждением.

Поэтому, усвойте, что кроме должностного лица, в производстве которого находится ваше дело, никто не имеет права решать судьбу вашего ходатайства. Любой посредник имеет только полномочия курьера, то есть, он обязан безусловно принять ваше ходатайство и оперативно передать его ПДЛ или судье для рассмотрения. При любых потугах на отказ, указывайте приемщику прямым текстом, что не его дело решать и подавайте жалобу на его действия.

Чтобы ваше ходатайство не потерялось где-нибудь в мусорном ведре у приемщика и у вас осталось подтверждение о том, что вы его все-таки подавали, необходимо иметь идентичную копию, на которой ставится штамп органа о приеме, регистрационный номер, подпись принявшего и дата приема ходатайства. Если такая отметка о регистрации не предусмотрена внутренними правилами госучреждения, то вам обязаны выдать некую регламентированную бумажку, которая подтверждает факт приема вашего прошения. Всегда требуйте, обязательно добивайтесь получения и бережно храните копию с отметкой или квиток о принятии ходатайства.

И последнее «в производстве которых находится данное дело» это положение определяет адресность подачи ходатайств, вы должны подавать очередное ходатайство только в тот орган и тому ПДЛ, который в данный момент имеет материалы вашего дела на рука и имеет право их рассматривать, независимо от того, чего вы хотите добиться и от кого. Причем если ваше дело находится в процессе пересылки из одного органа в другой, то ходатайство следует подавать в тот орган куда дело послано, приложив к нему бумажку из органа, пославшего дело, свидетельствующую о его отправке, однако рассмотрено оно будет только после поступления материалов дела, потому что на время пересылки процесс рассмотрения прерывается. Кроме того, фраза лишний раз констатирует факт того, что никто другой кроме ПДЛ рассматривать ваше ходатайство, как и все прочие материалы дела, прав не имеет, правомочия и перечень должностных лиц строго регламентируется законом.

В ч.2 ст. 24.4 КоАП РФ, фраза «ходатайство заявляется в письменном виде» означает, что любое ваше устное ходатайство может быть проигнорировано! Следовательно, все прошения необходимо подавать в письменном виде. И соответственно, написанная вами на любом клочке бумаги или приписанная в любом документе фраза, начинающаяся со слова «прошу», является ходатайством. Например, если вы написали в протоколе в графе для объяснений «прошу рассмотреть дело по месту жительства», то это и есть ходатайство.
Таким же образом вы можете, подготовив свое объяснения по делу в письменном виде, написать в нем же «прошу мои объяснения приобщить к делу» и это будет ходатайством о приобщении сведений к материалам дела (чтобы оно не потерялось в тексте и было заметно эту фразу можно и нужно подчеркнуть или выделить жирным шрифтом). Желательно, все же, оформлять ходатайство на отдельном листе, бюрократы любят красиво оформленные бумажки с громкими названиями. К ним у них особое уважительное и даже благоговейное отношение, поэтому не ленитесь составить солидное ходатайство с серьезным значительным названием.

Читаем дальше «и подлежит немедленному рассмотрению» это означает то, что означает. Без всяких экивоков и промедления ваше ходатайство должно быть сразу рассмотрено. Любые фразы вроде «подайте попозже, сейчас нет времени рассмотреть» или «я приму, но рассмотрю позже», «рассмотрю, о результате вам сообщат» являются попыткой избежать немедленного рассмотрения ходатайства или рассмотрения вообще и не являются правомерными действиями.
Ходатайство, поданное очно непосредственно должностному лицу ведущему производство по делу или судье, рассматривается сразу и решение по его удовлетворению или отказу в удовлетворении выносится им непосредственно после прочтения; иногда вам могут быть заданы уточняющие вопросы по поводу мотивации и целей ходатайства, что не возбраняется, поэтому будьте готовы аргументировать необходимость удовлетворения ходатайства, если это недостаточно обосновано в тексте.

Если ходатайство передается через приемную, то медлит должностное лицо или не медлит с рассмотрением ходатайства решать лично вам в меру вашего благодушия. Опытные люди дают максимум одни сутки на рассмотрение ходатайства должностным лицом, то есть, если вы утром передали ходатайство, то крайний срок его рассмотрения до конца рабочего дня, если вы подали его вечером, то до конца следующего рабочего дня. Такой порядок прописан в инструкции по делопроизводству, в которых указаны правила и сроки приходования и движения документов внутри инстанции. Если вы считаете неуважительной причину задержки рассмотрения или саму задержку слишком длительной, то ваше право, безусловно, попрано и вы уже можете начинать кляузничать.

Теперь последнее, «решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения» , ключевое слово этой фразы «определение» - это вид акта, то есть отдельный письменный документ или, нередко, часть текста в составе другого. Это означает, что отказ в удовлетворении ходатайства не может быть устным. Более того, для определений есть четкий порядок оформления и содержания. Абы какая филькина грамота, составленная должностным лицом, и содержащая слово «отказать» - не катит. Из важного, определение должно содержать обоснование со ссылкой на норму закона и доходчиво разъясненную мотивацию отказа. Что не мешает, однако, должностным лицам игнорировать существо ходатайства, отказывая в удовлетворении прошений по формальным причинам, не относящимся к сути просьбы. Определение оглашается сразу после вынесения, то есть с его содержанием вас обязаны ознакомить также незамедлительно, кроме этого выдать заверенную копию, которую вы можете потребовать и в порядке ознакомления.

Удовлетворение ходатайства не регламентируется по форме, намного важнее факт выполнения ваших требований, содержащихся в просьбе. Обычно, об удовлетворении просьбы сообщается устно, но, в качестве документального подтверждения удовлетворения ходатайства, достаточно резолюции должностного лица, написанной прямо на прошении. Факт удовлетворения ходатайства в судебном заседании может упоминаться в протоколе или определении суда. В определении суда, также могут упоминаться меры, принятые для осуществления ваших требований. Кроме того, можно справедливо считать просьбу удовлетворенной, если письменного отказа нет, но само ходатайство к делу приобщено. И в случае, если никаких действий по фактическому удовлетворению просьбы не производится, то это повод для жалобы.

Надо заметить, что удовлетворение ходатайства вовсе не означает, что это вам на руку. Нередко, особенно в делах с обширной практикой не в пользу граждан, требующих рассмотрения в нескольких инстанциях, отказ должностного лица в удовлетворении ходатайства на одном из этапов может больше способствовать разрешению дела в вашу пользу, чем положительное решение. И последнее, само ходатайство всегда подшивается к делу, как и любые другие документы, относящиеся к нему. Отдельное требование о приобщении ходатайства к материалам дела необязательно, но не помешает указать его в тексте. Обязательно в тексте ходатайства нужно указывать на наличие приложений к нему и перечислить их, иначе они могут потеряться без всякой на то причины.