Случается, что работодатель сомневается в подлинности больничного листа, который был предоставлен ему работником. Ведь ситуация, когда недобросовестный сотрудник, который уже имеет определенную репутацию на работе, не имея уважительной причины для прогулов, вынужден искать способ оправдаться перед руководством, не желая нести никакого наказания, включая наложения штрафных санкций.
Для решения своей проблемы человек может обратиться в одну из фирм, которые обещают сделать больничный в кратчайшие сроки за умеренную плату. Нередко на этом рынке можно встретить мошенников, которые предоставляют липовые документы. Об этом может не подозревать даже сам работник, который захотел получить подобного рода услугу.
Чтобы работодателю не попасть в неприятную ситуацию при очередной проверке контролирующими службами, он должен знать, как можно отличить поддельный лист от настоящего.
Порядок выдачи документа в 2019 году
Избежать неприятностей с фиктивным больничным листом поможет знание процедуры официального оформления данного документа. Законом введен в обиход такой термин, как листок нетрудоспособности, именно так официально называется больничный лист. Выдается такой документ в случае наступления временной нетрудоспособности застрахованной особы – работника. Вызвано такое состояние может быть болезнью или травмой работника, возникновением у него необходимости ухаживать за больным родственником и т.д.
Для получения больничного человек, который заболел, должен лично обратиться в медицинское учреждение или вызвать доктора на дом. Выписывать больничные листы могут исключительно лицензированные медструктуры. То есть выписан документ может быть исключительно врачом, который имеет лицензию, позволяющую ему осуществлять медицинскую деятельность.
Каждое обращение пациента регистрируется определенным образом. Дата, когда произошло обращение, и считается датой, когда начался период нетрудоспособности, то есть именно этим числом и будет открыт больничный. Начиная с этого дня работник на законных основаниях может отсутствовать на своем рабочем месте по уважительной причине.
Согласно инструкции, на основании которой работают медицинские учреждения, больничный лист не может быть открыт задним числом. Зачастую это просто невозможно, поскольку большое число медорганизаций оснащены современной компьютерной техникой и используют специальное программное обеспечение в ходе регистрации обращений пациентов.
Это мешает человеку попросить выдать лист за дни, которые предшествуют его обращению в поликлинику. Учитывая данный факт, спрос на услуги сомнительных компаний, которые предлагают больничные листы за любой период, достаточно высок.
Когда человек выздоровел, он повторно обращается в медструктуру для того, чтобы закрыть больничный. На этом этапе нужно знать, что, когда заполняется и выдается человеку лист нетрудоспособности, в поликлинике остается отрывной корешок, в котором содержится информация про особу, которой был выдан документ, а также уникальный двенадцатизначный номер документа.
Это важно знать тому, кто хочет проверить, выдавался ли на самом деле листок нетрудоспособности. Также это важно иметь ввиду самому сотруднику в случае возникновения спора с Фондом социального страхования, если работодатель потеряет листок, который был ним получен от работника. Проверка подлинности листка возможна сразу же после его получения работодателем.
Когда необходима проверка
На уровне законодательства не установлен определенный срок, который отводится для осуществления проверки больничного листа, который был предоставлен работодателю работником. Однако, есть одно правило: чем раньше это будет сделано, тем лучше. Ведь в случае выявления подделки через какое-то время ответственность придется нести самому работодателю.
Самый лучший вариант – начать проверку сразу после того, как больничный будет предоставлен сотрудником. Нередко подделку можно определить при помощи простой сверки двух бланков.
Порядок проверки подлинности больничного листа
Что нужно знать, чтобы провести проверку подлинности больничного листа и что представляет собой такая процедура:
- Самое первое, о чем нельзя забывать – больничный листок относится к документам строгой отчетности, поэтому получить его незаконным образом или купить почти невозможно. Если же будет выдан «подпольный» листок, врач, скорее всего, не будет заносить его в соответствующую базу.
- В 2011 году больничный лист изменился: его новый размер – формат А4 вместо привычного А5. Он имеет много степеней защиты: штрих-код из 12 цифр, голубой цвет с полями желтого цвета для заполнения. Заполняются графы бумаги заглавными печатными буквами. Для этого может использоваться черная перьевая или гелевая ручка. Также бланк может быть заполнен с помощью компьютерной техники. Лист оснащен водяными знаками и цветной штриховкой.
На бланке появились дополнительные поля, в которые должен быть внесен номер медкарты больного, его идентификационный номер и номер карты пенсионного страхования. Также на бланке предусмотрены поля для заполнения работодателем. Подделать документ в связи с такими нововведениями достаточно сложно. Выдается листок уполномоченной медицинской структурой или врачом.
Проверить подлинность больничного листа можно:
- обратившись в поликлинику, где был выписан больничный лист. В базе учреждения должна храниться информация о выданном документе и болезни сотрудника;
- направив в медучреждение, которым чаще всего является поликлиника, запрос с просьбой предоставить информацию о больничном;
- обратившись в ФСС, чтобы установить, была ли выдача больничного листа законной;
- через службу безопасности организации. Чаще всего ее сотрудники имеют связи с правоохранительными органами, которые могут получить любые сведения законным образом.
На сайте ФСС или по заявлению
Для проверки больничного листа можно обратиться в отделение Фонда социального страхования. В случае, если сотрудников данного учреждения работодателю удастся убедить в обоснованности своих опасений, они организуют и проведут проверку.
Также на сайте Фонда систематически обновляется информация про похищенные и утерянные литки нетрудоспособности, которые в результате были признаны недействительными. Поэтому проверить лист можно онлайн, войдя на официальный сайт ФСС.
По номеру
Подлинность больничного листа проще всего установить по номеру. В 2019 году для каждого бланка назначается индивидуальный порядковый номер, причем происходит это в случайной последовательности. Какое-то время назад номера присваивали по порядку.
В Фонде соцстраха существует специальный отдел, фиксирующий номера бланков, которые позже в произвольном порядке направляются в региональные отделения фонда. Учитывая это, работодатель может определить, что бланк фальшивый, сделав соответствующий запрос в ФСС.
Проводится с помощью обычного срочного договора.
Вы быстро узнаете, возможно ли увольнение работника, не прошедшего испытательный срок.
По неправильному заполнению
То, что бланк больничного листа подлинный, не гарантирует того, что выдан он был надлежащим медицинским учреждением. Липовый документ можно определить по тому, что он заполнен с нарушением установленного порядка.
Для внесения информации в бланк может использоваться только черный цвет чернил, применять шариковую ручку запрещено. Между словами должен стоять пробел, выход же за пределы поля недопустим.
На какие моменты еще должен обратить внимание работодатель при получении больничного листа от своего сотрудника:
- документ не имеют права выдавать врачи скорой помощи; службы, занимающейся переливанием крови; приемные отделения больниц; грязелечебницы; организации по защите прав потребителей в медсфере;
- в бумаге должно быть указано название учреждения, чаще всего это поликлиника по месту жительства особы или больница, в которой человек находился определенное время;
- в листе указывается дата, когда документ был выдан, регистрационный номер учреждения, полное имя больного и дата, когда он родился, в виде кода указывается причина временной утраты трудоспособности;
- представители медицинской структуры должны верно указать место, где работает человек;
- обязательным является указание периода, на протяжении которого особа была нетрудоспособна, такой период иногда может продлеваться;
- запись удостоверяет доктор, указывая свое имя, должность и ставя подпись;
- на больничном листе должно стоять две печати медучреждения.
Запрос в поликлинику
Директор организации, в которой трудится человек, предоставивший больничный, имеет право обратиться с официальным запросом в поликлинику, чтобы узнать, подлинный листок или это подделка. Если медструктура отказалась предоставлять запрашиваемые данные, нужно обращаться в Фонд социального страхования с заявлением.
Для составления обращения нужно знать такие реквизиты:
- название медицинского учреждения;
- персональные данные сотрудника;
- реквизиты организации-работодателя с указанием правовой формы;
- дата, когда документ был составлен;
- обязательно должна стоять личная подпись руководителя и печать организации.
Образец запроса можно найти в сети Интернет на специализированных сайтах.
Если оформили задним числом
Листок нетрудоспособности может быть выписан с той даты, когда больной обратился к врачу. Однако достаточно распространено предложение от различных компаний в сети Интернет, приобрести больничный задним числом.
Нужно разобраться, законно ли заднее число в таком документе и каким образом может быть получен подобный больничный. Это возможно лишь в случае приобретения одного из поддельных видов листов: нового бланка или готового больничного.
Различие между ними состоит в том, что готовый лист был выдан медицинским учреждением за денежное вознаграждение и при этом не был внесен в базу данных. Это возможно в следствии того, что фирма, у которой поликлиники и больницы приобретают бланки, может перепродать их, о чем медструктуре не будет ничего известно. В такой ситуации поликлиника не будет нести за данный факт никакой ответственности.
Что касается пустого бланка, то такой лист особа может приобрести лично и заполнить самостоятельно. Приобрести документ не составит никакого труда, поскольку от мошенников такое предложение можно встретить на каждом шагу.
Однако направлено оно на людей неосведомленных, поскольку остальным известно, что фальшивый документ легко определить и выявить. Для этого есть определенный порядок, с которым работодатель хорошо знаком.
Если документ оказался липовым
В случае выявления поддельного документа работодателем делом должна заняться прокуратура. Первый шаг, который стоит предпринять, отнести лист на независимую экспертизу и установить достоверно, что он фальшивый. После этого следует написать заявление в прокуратуру и отправить его вместе с листком нетрудоспособности и результатами независимой экспертизы. В прокуратуру направляется копия больничного, оригинал предоставляется, только если поступит такой запрос.
В этом случае речь идет о том, что человек, предоставивший фальшивый документ, не получит компенсацию от соцстраха. Но это не единственный аргумент в пользу выявления предоставителей липовых больничных листов. Самое главное – это разоблачение преступников и пресечение преступных действий.
В случае, когда организация не обнаружила сразу, что бумага фальшивая, и работнику была произведена выплата по такому документу, нужно также обращаться в судебный орган, куда следует подать иск про возврат пособия, которое было выплачено незаконно. После этого работодателю не нужно бояться ответственности, наказание грозит уже самому сотруднику, который заведомо использовал подложный документ.
Ответственность за подделку
Практика показывает, что работники нередко используют поддельные больничные листы, когда им нужно оправдать свое отсутствие на работе, но при этом законного основания для пропуска у них не было. Однако, далеко не все из них знают, что за подобное деяние им грозит ответственность.
Какие виды наказания могут быть применены к работнику в данном случае:
- дисциплинарная ответственность в виде замечания, выговора или увольнения;
- материальная ответственность, при наступлении которой придется возместить ущерб и заплатить штраф;
- уголовная ответственность, в случае применения которой могут назначаться исправительные и принудительные работы, а также ограничение свободы или арест.
Ответственность грозит не только работнику, но и работодателю. Это возможно, когда он не выполнит проверку бланка строгой отчетности, а больничный окажется поддельным. В таком случае на организацию будет наложен штраф в размере до 80 тыс. рублей.
На уровне законодательства установлена возможность применения уголовной ответственности как за использование поддельных больничных листов физическими особами, так и за их изготовление и продажу.
Руководство организаций, которые занимаются подобной деятельностью, рискуют понести наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, на такой же срок могут быть назначены принудительные работы, а вот арестован человек может быть на срок до полугода.
Больничный лист - официальный документ, без которого невозможно оформить социальные страховые выплаты работнику. Чтобы не ошибиться, внося данные, используйте образец заполнения больничного листа работодателем в 2019 году.
Если гражданин утратил трудоспособность из-за болезни (травмы) или заболевания члена семьи, он может рассчитывать на пособие. Для получения пособия и подтверждения уважительной причины неявки сотрудник предоставляет работодателю больничный, выданный доктором. Задача работодателя — заполнить свою часть документа, который разделен поперечной линией. Первую часть заполняет врач.
Ниже представлен актуальный официальный бланк больничного листа в 2019 г. Форма не менялась с 2011 года. Однако с 1 июля 2017 года медучреждения начали выдавать гражданам также листки временной нетрудоспособности в электронном формате. Поэтому теперь работник имеет право выбрать в какой форме получить листок: в привычной бумажной или в новой электронной.
Цвет бумажного бланка — голубой. Графы для заполнения оформлены клеточками под каждую букву или цифру светло-желтого цвета. На бумаге водяной знак для защиты от подделок. Оборотная сторона листка нетрудоспособности отведена для информации: как правильно заполнять бланк, каков порядок внесения данных. На ней выведен большой логотип ФСС РФ — это и есть защитный водяной знак. Для большей защиты от мошенников номера листам присваиваются в произвольном порядке. Они расположены в правом верхнем углу, имеют уникальную комбинацию из 12 цифр и штрих-код. А теперь разберемся, как правильно заполнить больничный лист работодателю на бумаге и в электронном виде.
Правила заполнения
Для начала остановимся на том, как заполнить больничный лист в 2019 году работодателю. Общие правила таковы:
- буквы располагаются в пределах ячейки без выхода за края и соприкосновения с краем;
- слова вносятся с помощью печатного устройства или письменно — заглавными буквами;
- при заполнении в ручную используются чернила черного цвета;
- врачу нельзя ошибаться при заполнении бланка. Если ошибка допущена или листок утерян до передачи работодателю, больному выдается дубликат;
- копия при необходимости заполняется на таком же бланке, но с пометкой «дубликат»;
- работодатель, в отличие от врача, исправляет ошибку без замены бланка. Это делается обычным вычеркиванием. Правильные данные пишут на обороте документа, заверяют подписью, печатью и записью «исправленному верить».
Образец и пример заполнения больничного листа в 2019 году работодателем и медперсоналом
Заполнение листа медицинским учреждением доверено лечащему врачу — он заполняет первый раздел, который содержит образец бланка. Приведем только общую характеристику и описание порядка заполнения первой части. И остановимся подробнее на том, как заполнять больничный лист работодателю — образец показывает правила заполнения раздела, в который данные вносит именно работодатель.
В медицинском учреждении, прежде чем передать бланк больному, необходимо:
- поставить отметку от том, какой бланк выдается — первичный или дубликат;
- вписать краткое название поликлиники (больницы), адрес и ОГРН;
- внести информацию в поле «дата выдачи»;
- заполнить ФИО и дату рождения пациента;
- со слов пациента вписать название рабочей организации;
- указать, по какому месту работы выдается больничный лист — по основному или по совместительству;
- если листок оформляется для ухода за родственниками, вписать их ФИО и степень родства;
- если больничный выдается по беременности, или работнику-инвалиду, заполнить соответствующие строчки;
- в таблицу вписать период освобождения, должность, фамилию, инициалы и подпись врача;
- поставить дату, с которой пациент должен приступить к работе, и печать медицинского учреждения.
После получения листка нетрудоспособности в поликлинике или больнице сотрудник передает его работодателю. Задача работодателя — заполнить нижний раздел бланка. Пошаговое руководство поможет представителю работодателя, который отвечает за заполнение больничных листов, не ошибиться при внесении данных. Рассмотрим образец заполнения больничного листа работодателем в 2019 году.
Шаг 1 — место работы
В это поле вносится название предприятия. ФСС рекомендует приводить краткое название организации, если есть. Когда сокращенного наименования нет, а полное не умещается в строке, название прерывается на полуслове. Выходить за пределы ячеек не следует. Между словами пропускается одна клетка.
Шаг 2 — статус места работы
Нужно поставить отметку, которая укажет на статус места работы: основное или по совместительству. Сотрудник, который трудится совместителем, вправе предоставлять лист нетрудоспособности в две организации. Для этого он запрашивает у врача два бланка.
Шаг 3 — регистрационный номер фирмы в ФСС
В поле пишут номер, который присвоен организации при постановке на учет в Фонде социального страхования. Номер ФСС присваивает самостоятельно после получения информации от налоговой службы о регистрации организации. Уведомление о постановке на учет с регистрационным номером направляется на юридический адрес фирмы почтой. Если уведомление затерялось при пересылке, можно обратиться за извещением повторно. Также есть системы мониторинга, которые помогают выяснить регистрационный номер в ФСС по ИНН организации. Номер присваивается раз и навсегда.
Шаг 4 — код подчиненности
Код подчиненности указывает на территориальный номер ФСС, к которому прикреплена организация. Он состоит из 4 цифр, если у ФСС нет филиала. Региональное отделение фонда имеет 5 цифр кода.
Шаг 5 — ИНН работника
ИНН сотрудника указывается только при наличии.
Шаг 6 — СНИЛС работника
Страховой номер лицевого счета сотрудника в Пенсионном фонде.
Шаг 7 — условия начисления
В строку вносят закодированные данные об особых условиях начисления и выплаты пособия. Коды приведены на оборотной стороне бланка больничного. Пособие исчисляется иначе для больных:
- пораженных радиацией (код 43);
- работников Севера (код 44);
- инвалидов (код 45);
- граждан, работающих меньше 6 месяцев (код 46);
- граждан, заболевших в течение 30 дней после увольнения (код 47);
- лиц, нарушивших режим по уважительной причине (код 48);
- инвалидов, болеющих более 4 месяцев подряд (код 49);
- инвалидов, болеющих больше 5 месяцев в году (код 50);
- граждан с неполным рабочим временем (код 51).
Двузначные коды проставляются только при наличии условий. В остальных случаях строка остается пустой. При сочетании условий ставится несколько кодов.
Шаг 8 — акт формы Н-1
Строка заполняется только если травма, из-за которой оформлен больничный, получена на производстве. Тогда в эти клетки записывают дату составления акта, который фиксирует происшествие. В остальных случаях поле остается пустым, как показывает образец; и правила заполнения больничного листа работодателем в 2019 году в этой части не претерпели изменений.
Шаг 9 — дата начала работы
Графа заполняется только при аннулировании договора с работником. Аннулировать трудовой договор руководство вправе, если сотрудник не вышел на работу в положенный срок. Пособие по болезни ему при этом полагается. В поле ставят дату начала работы по трудовому договору.
Шаг 10 — страховой стаж
В графу вносится общий страховой стаж гражданина — время, в течение которого он застрахован и отчисляет взносы в ФСС. Обычно это время работы по трудовым договорам. Периоды военной, гражданской службы или службы в органах ОВД также включаются в страховой стаж.
Шаг 11 — нестраховые периоды
Нестраховые периоды — время военной службы, начиная с 1 января 2007 г. Если служба началась раньше этой даты, а закончилась позже, в графу нужно вписать только период с 1 января 2007 г. до фактического окончания. Прописывается количество полных лет и месяцев военной службы. Нестраховые периоды входят в общий страховой стаж.
Шаг 12 — период начисления пособия
Строка содержит календарный период отсутствия больного сотрудника — даты открытия и закрытия больничного листа.
Шаг 13 — средний заработок
Шаг 14 — средний заработок в день
Так как пособие начисляется за календарные дни, то для вычисления дневного заработка общая сумма заработанного за 2 года делится на число календарных дней в 2 годах (730). Итог — средний дневной заработок сотрудника.
Шаг 15 — сумма пособия из средств работодателя
По закону при заболевании и травме сотрудника работодатель оплачивает первые три дня больничного из собственных средств. Остальную часть пособия перечисляет ФСС. При оформлении больничного листа по другим причинам всю сумму пособия выплачивает ФСС — таков порядок, предусмотренный законом.
Шаг 16 — сумма пособия за счет средств ФСС
ФСС перечисляет гражданам пособие из своих средств за все дни болезни, кроме первых трех. Если больничный выдается для ухода за больным, протезирования, лечения в санатории или из-за карантина, то вся сумма идет из средств Фонда.
Шаг 17 — итоговая сумма
Итоговую величину пособия легко рассчитает онлайн-калькулятор. Впрочем, это можно сделать и вручную, умножив количество дней болезни на средний дневной заработок сотрудника и проценты в зависимости от стажа.
Шаг 18 — фамилия руководителя организации
В графу нужно занести фамилию и инициалы руководителя фирмы без точек. Напротив поставить подпись.
Шаг 19 — фамилия главного бухгалтера
Заключительная строка содержит фамилию, инициалы и подпись главного бухгалтера. Если в штате фирмы нет должности главного бухгалтера и его обязанности исполняет руководитель, то фамилия и подпись руководителя дублируются.
Шаг 20 — печать работодателя
Бланк больничного заверяется круглой печатью организации. Важно, чтобы оттиск печати не попал на заполненные ячейки, перекрыв информацию. Иначе сканер не сможет ее считать.
Больничный по беременности и родам
Образец заполнения больничного по беременности и родам в 2019 году медучреждением указывает причину выдачи листка нетрудоспособности.
Заполнение бланка работодателем в этом случае отличается от от описанного выше лишь одним: строку «Сумма пособия: за счет средств работодателя» нужно оставить незаполненной, потому что оплата осуществляется за счет средств ФСС.
Какой ручкой заполнять больничный
Чернила в ручке должны быть черного цвета. Согласно приказу 624н Минзравсоцразвития разрешено заполнять больничный лист только гелиевой, капиллярной или перьевой ручкой. При этом Верховный суд РФ в 2015 году пришел к выводу, что применение шариковой ручки при заполнении — лишь технический недочет. Это не может влиять на выплату пособия по больничному листу. Важно, чтобы такой недочет не влиял на разборчивость написанного. ВС РФ обязал ФСС принять к оплате больничный лист, который врач заполнил шариковой ручкой. Однако в указанном случае работодатель, заметив ошибку, обратился в медицинское учреждение за дубликатом. Несмотря на допущение суда, для избежания споров с ФСС шариковую ручку для заполнения бланков лучше не использовать.
Образец заполнения листка нетрудоспособности работодателем в 2019 году
Кто заполняет: бухгалтер или кадровик
Ответственные за заполнение больничного листа — руководитель и главный бухгалтер организации. Именно они ставят подписи в бланке. Заполнять больничный лист или проверять правильность заполнения — задача тех должностных лиц, чья подпись заверяет бланк. Обязанности кадрового работника могут включать внесение некоторых данных в больничный лист: название фирмы, страховой стаж и прочие не относящиеся к бухгалтерским сведения. Должностная инструкция кадровика должна предусматривать эти полномочия, иначе требовать от него заполнения бланка больничного неправомерно.
Как исправляются ошибки в больничном листе
Допущенные врачом ошибки исправлять нельзя — негодный бланк подлежит замене. Работодатель может ошибиться и исправить оплошность на том же бланке. Неправильная запись аккуратно зачеркивается вдоль. Верные данные пишутся на обороте, заверяются надписью «исправленному верить», подписью руководителя и печатью.
Особенности электронного листка временной нетрудоспособности
Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. Для того чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, создана специальная автоматизированная система, оператором которой является ФСС России. Выдавая лист нетрудоспособности пациенту в электронной форме, врач и медучреждение должны заверить его усиленными квалифицированными электронными подписями. Доступ к базе данных имеют органы ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Последние имеют возможность получать в личном кабинете данные только о тех гражданах, которые трудоустроены у них в настоящий момент.
Для обработки электронных документов организациям и ИП необходимо специальное программное обеспечение, а также техническая возможность электронного документооборота с ФСС. Если такой возможности у работодателя нет, он должен отказаться от электронного документа и запросить его бумажную версию. В остальном оформление выплат происходит по той же схеме.
Каждый бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа, чтобы обезопасить свою компанию от риска оплатить пособие по фальшивке, которое не возместит ФСС России.
Работающие граждане имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам, основанием для назначения которых является в том числе и листок нетрудоспособности ( (далее - Закон № 255-ФЗ)), оформленный по установленной форме и выданный в утвержденном порядке ( , ).
С 1 июля 2017 года медицинские организации вправе по выбору пациента и с его письменного согласия выдавать больничный лист в виде электронного документа , подписанного лечащим врачом и медучреждением с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ).
Если работодатель находится не в регионе пилотного проекта ФСС России (), то назначать и выплачивать пособие придется именно ему. Поскольку основанием для назначения пособия является только выданный в установленном порядке больничный, очень важно знать, действительно ли страховой случай имел место и получил ли работник больничный в медицинском учреждении, а не купил поддельный (или украденный) в переходе метро или на одном из многочисленных сайтов.
Бланку листка нетрудоспособности (утв. ) по классификации защищенной полиграфической продукции присвоен класс защиты "В". Чтобы каждый работодатель мог проверить больничный, представленный ему работником, на предмет подлинности, Фондом социального страхования России и его региональными отделениями на официальных сайтах опубликованы полноцветные образцы лицевой и оборотной сторон бланка нетрудоспособности с описанием защитных элементов, а также основные признаки поддельного больничного и отличия подлинного больничного от поддельного.
Проверка больничного по внешним признакам
Цвет. Оригинальный бланк - голубого цвета, в середине немного светлее, по краям - темнее и со слабым оттенком фиолетового цвета, ячейки для заполнения с желтым оттенком; поддельный - более бледный или наоборот слишком яркого цвета окраски бланка, штрихкодов, ячейки для заполнения белого цвета.
Бумага. В настоящем больничном листке на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры, в поддельном - более тонкая, при встряхивании не создает характерного для купюр шелеста.
Поверхность бланка. По всей поверхности правильного бланка видна фоновая сетка (кроме поля "Подпись врача"), бумага содержит три вида защитных волокон: видимые синие, а те, что видны слабее, - розовые и светло-зеленые. Под ультрафиолетом заметны те и другие волокна; на поддельном бланке фоновая сетка отсутствует, а защитные волокна одного цвета.
Штрихкоды и микротексты. На оригинальном бланке в правом верхнем углу указан двенадцатизначный штрихкод, поле "Подпись врача" подчеркнуто не просто линией, а микротекстом "Листок нетрудоспособности", также подстрочные надписи при увеличении можно увидеть и в правом нижнем углу, где должны подписываться руководитель и главный бухгалтер. На поддельном бланке микротексты отсутствуют, при введении указанного под штрихкодом номера листка нетрудоспособности в программу АРМ он не определяется. Отсутствие бинарного кода в левом верхнем углу бланка признаком подделки не является.
Номер бланка. На правильном листке он выбит типографским способом и ощущается пальцами, на подделке поверхность гладкая.
Водяные знаки. При рассмотрении настоящего больничного на просвет видны водяные знаки - логотип ФСС России в окружении букв "Фонд социального страхования Российской Федерации" и двух колосьев, на поддельном водяные знаки либо отсутствуют совсем, либо отличаются по форме.
Проверка в излучениях (например, на бытовом детекторе подлинности купюр). В ультрафиолетовом излучении голубые и желтые оттенки лицевой стороны больничного листка превращаются в зеленые и красные, становятся видными защитные волокна. При инфракрасном излучении текст на бланке становится полностью невидимым. Если текст остается виден, то листок поддельный.
При заполнении листков нетрудоспособности в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" допущены грубые нарушения: используются неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям, не соответствующие действительности адреса медучреждений, не указывается период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медицинской организации, используются печати, не соответствующие наименованию медицинской организации.
Бланк листка нетрудоспособности (описание защитных элементов)
Проверка больничного по номеру
При возникновении сомнений работодатель может позвонить в свое региональное отделение ФСС России с вопросом о подлинности больничного с определенным номером. Кроме того, перечень номеров оригинальных, но утерянных либо украденных больничных листов ФСС России публикует на своем официальном сайте.
Если проверка больничного выявила, что он фальшивый
Если при проверке больничного выяснилось, что он все-таки оказался фальшивым, то назначать пособие по такому листку работодатель не должен, потому что у него отсутствует для этого основание: выданный в установленном порядке документ, подтверждающий нетрудоспособность. Естественно, что ФСС России не примет к зачету (не оплатит) понесенные работодателем расходы на такое пособие ().
Если подделка обнаружилась уже после выплаты пособия работнику, то работодатель вправе удержать с него всю сумму пособия в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы (например, при увольнении сотрудника) оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке ( ; ).
Работник, предъявивший поддельный больничный, может быть привлечен к уголовной ответственности за мошенничество при получении выплат ( ; ) в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев. Кроме того, если будет установлена вина работника в подделке больничного, то он может быть привлечен к ответственности и по в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Поскольку российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за укрывательство только особо тяжких преступлений (к которым предусмотренные упомянутыми и преступления не относятся), то работодатель и его должностные лица не будут подлежать какой-либо ответственности за несообщение в правоохранительные органы о совершении работником преступного деяния. Если же сведения о представленном работником больничном уже попали в ФСС России, то возможно обращение их должностных лиц в полицию.
В отдельных регионах России в настоящее время апробируется система электронных листков нетрудоспособности, когда больничный лист оформляется врачом медицинской организации в электронном виде и отправляется из лечебного учреждения в региональное отделение ФСС России, минуя работника. Безусловно, при такой системе возможность работника смошенничать и получить освобождение от работы и пособие, предъявив поддельный больничный, уменьшается до нуля. Однако точные сроки повсеместного обязательного введения системы электронного листка нетрудоспособности пока неизвестны, она находится на стадии тестирования.
Анна Мазухина , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Больничный лист – это документ строгой отчетности, который выдается медицинским учреждением, и который служит основанием для начисления оплаты сотруднику за время его болезни. На основании этого же листа работодатель имеет возможность компенсировать выплаченные суммы за счет средств ФСС. Естественно, если окажется, что больничный лист является подделкой, или даже просто некорректно заполнен, то фонд такую оплату не компенсирует. Поэтому для работодателя крайне важно знать, как проверить подлинность больничного листа.
Откуда берутся поддельные больничные листы
Представители ФСС не устают напоминать: использование недействительных бланков – отнюдь не редкость, и любой работодатель должен быть начеку в ситуациях, когда сотрудник по факту болезни предоставляет в отдел кадров лист нетрудоспособности. Прежде всего, бланк может оказаться просто фальшивым. Откуда берутся поддельные больничные листы, догадаться несложно. Современные технологии в области печати открывают практически безграничные возможности тем, кто попросту копирует официальные документы и продает их всем желающим. В связи с этим не лишним будет помнить, как проверить подлинность больничного и о перечне обязательных элементов настоящего, официального листка нетрудоспособности.
Так, в правом верхнем углу документа обязательно должен присутствовать двенадцатизначный штрихкод и номер бланка. Далее в левом верхнем углу на квадрате белого цвета на просвет можно увидеть водяной знак с логотипом ФСС России. Настоящий бланк отпечатан на специальной бумаге, чем-то напоминающей бумагу для денежных купюр. Под графой «Подпись врача» имеется микротекст «ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ». Аналогичный текст размещен и в той части больничного листа, где должен расписаться руководитель и главный бухгалтер фирмы-работодателя. Этот текст более четко виден при увеличении, например, под лупой.
Обратите внимание и на цвет больничного листа: ячейки для заполнения данных в оригинальном листе светло-желтого цвета, а сам бланк – голубой, причем в середине немного светлее, по краям – темнее. В поддельных больничных листах ячейки часто белого цвета, а переход основного цвета или отсутствует вовсе, или отличается оттенком. Кроме того, бланк покрыт защитным рисунком в виде волокон 3-х цветов: синего, розового и светло-зеленого.
Если в компании до этого уже были случаи оформления больничных, то самый надежный способ – сравнить цветовую гамму бланка: она будет идентична у любых листов. Если же вам попалась подделка, то, скорее всего, какие-то цвета будут отличаться, даже если все прочие элементы и данные будут присутствовать. Не нужно забывать еще об одно простом способе проверки бланка - с помощью «детектора» для купюр. В ультрафиолете голубые и желтые оттенки бланка превращаются в зеленые и красные. Под инфракрасным излучением весь текст на больничном листе становится полностью невидимым, поскольку нанесен специальной краской. Весь бланк больничного листа покрыт защитной фоновой сеткой, рисунок которой должен быть четким без каких-либо размытостей.
Как проверить больничный лист по номеру
Другой вариант ненадлежащего больничного листа – украденный бланк. Такие бланки отпечатаны, как положено, и соответствуют всем выше перечисленным требованиям. Собственно они вполне могли бы быть действительными, но не являются таковыми на данный момент, поскольку по каким-то причинам пропали или были попросту выкрадены из медучреждений. Подобные бланки продаются некоторыми дельцами, и купить такой псевдо-больничный тоже не составляет особого труда.
В таких бланках следует обратить на адрес и наименование лечебного учреждения: они должны совпадать с данными на оттиске печати. Также часто при оформлении подобных листов скорее всего будет использована ненастоящая фамилия врача, который, вероятнее всего даже не работает в данном медучреждении. Проверить это можно, позвонив в указанную в листе поликлинику и больницу.
Как проверить больничный на предмет его действительности в подобных случаях, когда сам бланк вроде бы похож на настоящий, но его подлинность все же вызывает вопросы? Работодатель может сделать это на официальном сайте Фонда в разделе «Информация для работодателей (формы отчетности, бланки)». Здесь опубликован список недействительных бланков, которые пропали или были украдены. Также существует регулярно обновляемый ]]> реестр утерянных и похищенных бланков ]]> , в котором по номеру листа можно проверить, не является ли ворованным бланк, предоставленный сотрудником.
Как проверить больничный лист по заполнению
Подлинность самого бланка больничного листа, не дает гарантий того, что листок нетрудоспособности выдан надлежащим медучреждением.
Как проверить достоверность больничного листа? Установлен определенный порядок заполнения больничных листов. Так, записи в нем производятся на русском языке, печатными заглавными буквами чернилами строго черного цвета. Заполнять больничный лист можно только гелевой, капиллярной или перьевой ручками. Использовать шариковую ручку нельзя . Также бланк допустимо заполнять с применением печатающего устройства. Между словами обязательно должен оставаться пробел, но при этом выход за границы отведенного поля не допускаются. Эти правила – общие для использования как медучреждениями, так и работодателями при заполнении больничных листов.
Но поскольку первоначально часть листа заполняет врач медучреждения, фирма или ИП – работодатель, должен обратить внимание на следующие моменты.
Прежде всего стоит отметить, что больничный лист выдают медработники учреждений, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. В то же время не имеют права выдавать данный документ врачи скорой помощи, служб переливания крови, бальнеологических и грязелечебниц, медорганизаций особого типа, учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, приемных отделений больниц. В больничном листе должно быть указано наименование лечебного учреждения. Как правило, это поликлиника, в которую обратился работник, либо больница, в стационарном отделении которой он провел некоторое время. Далее в листе указывается дата его выдачи, ОГРН медучреждения, фамилия, имя и отчество больного, его дата рождения и причина временной нетрудоспособности – в виде кода , расшифровку по которому можно найти на обороте больничного листа.
Обратите внимание, что в части, заполняемой медучреждением, должно быть корректно указано место работы сотрудника. В соответствующем поле указывают организационно-правовую форму (например, ООО), а название компании ставится в кавычках. Также в названиях организаций разрешено использовать точки, запятые, тире, если они содержатся в официальном названии компании.
После этого указывается период, в течение которого работник был нетрудоспособен, причем, иногда этот период продлевают. Саму запись удостоверяет конкретный врач, указывая собственную должность, ФИО и подпись. Больничный лист заверяется печатью медучреждения, причем таких печатей должно стоять две.
Как проверить больничный по запросу
Если в части «заполняется медучреждением» не хватает каких-то записей, например, сотрудник не смог предоставить врачу правильное название организации-работодателя, то вносить исправления или дополнения в эту часть листа работодатель сам права не имеет . В этом случае он должен направить сотрудника в медучреждение с целью внести дополнения в лист нетрудоспособности. В любом случае в базе поликлиники или больницы хранится вся информация по выданным листам, и внести исправления медучреждению не составит труда.
Кроме того систематизация информации по выданным листам предоставляет работодателям дополнительную возможность проверки бланка. Как проверить больничный лист по запросу? В поликлинику или больницу можно направить письмо с просьбой подтвердить подлинность выдачи листка нетрудоспособности. А вот если сама причина выдачи больничного вызывает у вас сомнение, проще говоря, вы подозреваете работника в симуляции и сговоре с врачом, вы, как работодатель вправе написать заявление в территориальное отделение Фонда социального страхования, которое инициирует проверку в поликлинике с целью установить законность выдачи больничного листа.
Что делать с поддельными больничными листами
Если при проверке подлинности больничного листа все же были выявлены принципиальные нарушения, которые говорят в пользу того, что бланк недействителен, то работодатель может написать заявление в прокуратуру, приложив к нему копию листка нетрудоспособности, а по запросу, предоставив и оригинал.
В данном случае вопрос состоит не только в невозможности получить компенсацию от ФСС по таким недействительным бланкам, а в пресечении преступных действий.
Если же так получилось, что организация оплатила работнику фальшивый больничный лист, то она должна обратиться в суд с иском о возврате незаконно выплаченного пособия. Далее наказание за использование заведомо подложного документа грозит уже саму работнику.
Ответственность за поддельные больничные листы
Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и продажу поддельных больничных листов, а также за их приобретение и использование физлицами. Так, подделка, изготовление и сбыт фальшивых документов и бланков предполагает наказание в виде срока лишения свободы до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 327 УК РФ). Использование подделки приведет к штрафу до 80 тыс. рублей, исправительным работам до двух лет, либо аресту на полгода (п.3 ст 327 УК РФ). Если подделку обнаружит ФСС, пособия вам по такому больничному листу не возместят.
С 01 июля 2017 г. обновилась форма больничного листа. Об особенностях проставления в нем регистрационного номера и серии обязан знать каждый бухгалтер, занимающийся вопросами начисления оплаты по листку нетрудоспособности работникам организации.
Место указания номера больничного листа в новой форме
Номер, который состоит из 12 цифр, располагается в двух местах бланка:
- справа вверху в части «Заполняется медицинской организацией» сразу под штрих-кодом;
- в нижней части документа на корешке, также под штрих-кодом.
Номер должен быть единым на весь бланк, он является уникальным. Этот код присваивается работниками ФСС после печати бланков, которые затем передаются в медицинские учреждения. Узнать номер больничного листа может понадобиться, например, для установления его подлинности.
Указание серии листка нетрудоспособности в новой форме
Здесь есть нововведения, а именно: серия в формуляре нового образца не указывается.
Итак, внедренный обновленный бланк больничного листа в обязательном порядке содержит номер, указываемый в двух частях бюллетеня под штрих-кодами: в разделе, который заполняют медработники, и на корешке. Указание серии на новом образце не предусмотрено.
