Когда истекают сроки действий и давности штрафов гибдд. Срок действия штрафов гибдд: есть ли смысл ждать? Какой срок давности за нарушение пдд

Штрафы за несоблюдение ПДД необходимо оплачивать в соответствии с постановлением, составленным сотрудником дорожной полиции или другим лицом, уполномоченным оформлять такие документы. Нарушитель получает постановление на руки либо по почте. Законом предусмотрен период, в течение которого штраф нужно погасить или обжаловать.

Сроки, относящиеся к взысканиям за административные нарушения, регламентированы Кодексом об административных правонарушениях России. Документ предусматривает наказание за уклонение от уплаты штрафа и срок давности, по истечении которого государственные организации (в том числе исполнительная служба) не вправе взыскивать с гражданина просроченные выплаты.

Когда не нужно погашать штрафы дорожной полиции?

Постановление о вынесении штрафных санкций теряет силу в день истечения срока давности. Это 2 года, которые должны пройти со дня вступления в силу вынесенного постановления. Нарушителю предоставляется 10 дней, когда он вправе оспорить штрафные санкции в ГИБДД, судебной инстанции. Если жалоб, исковых заявлений от гражданина не поступило, то начинается отсчет срока давности. Данное положение регламентировано федеральным КоАП в статье 31.9 (часть I).

Та же статья Кодекса (часть II) указывает, что срок давности увеличивается, если в отношении гражданина, вовремя не оплатившего штраф, начато исполнительное производство Федеральной службой судебных приставов. Должника начинают активно разыскивать по месту прописки, работы. Ищут не только гражданина, но и его счета. Приставы вправе списать штрафные санкции с зарплатной карты, депозитного, сберегательного счета. Если должник уклоняется от выплаты взыскания, то срок давности прерывается. Возобновляется в том случае, если найдено имущество должника или он сам. Указанная статья определяет, что срок давности увеличивается на время отсрочки, рассрочки штрафа.

Примеры исчисления срока давности штрафов ГИБДД

Пример 1. Гражданину Наливайкину П. Р. выписан штраф за административное правонарушение (нарушение правил эксплуатации транспортного средства). Постановление оформлено 15.09.2015 г. Заканчивается срок давности 25.09.2017 г. (15.09.2015 г. + 2 года 10 дней). Если за это время штраф не погашен, то гражданин от уплаты освобождается.

Пример 2. Гражданке Никаноровой Н. С. по почте пришло постановление об административном штрафе (нарушение правил парковки). В постановлении указана дата его оформления: 13.06.2016 г. Штрафная санкция адресатом не обжаловалась. Через 80 дней дело было передано приставам, которые начали исполнительное производство 15.11.2016 г. Через месяц сотрудниками ФССП по месту регистрации была обнаружена гражданка Никанорова. Она находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, постоянного дохода, депозитов, ценного имущества не имела. Взыскать штрафные санкции на тот момент было невозможно, однако срок давности по штрафу стал исчисляться с момента обнаружения нарушителя, т.е. с 15.12.2016 г.

Какие сроки по погашению штрафа указаны в законе?

После вынесения постановления нарушителю дается 10 дней, чтобы его оспорить. Если гражданин не предпринимает никаких действий, то постановление вступает в силу. За 60 дней штраф должен быть погашен (если не предусмотрена рассрочка, отсрочка). Данное положение регламентировано статьей 32.2 КоАП.

Если после обжалования выносится новое постановление, то оно вступает в силу через 10 дней. Постановление, вынесенное в Верховном суде, требует немедленного исполнения, поскольку оспорить его нельзя.

Когда нарушитель не торопится погашать штраф, дело передается приставам через 10 дней после истечения срока добровольного погашения. Служба приставов займется должником не ранее 80-ти дней после оформления постановления. Это не значит, что исполнительное производство будет начато немедленно. У судебных приставов свои сроки, регламентирующие работу с должниками. После начала производства (об этом сообщают по почте в письменном виде) отводится 5 дней, в течение которых можно погасить штраф без последствий.

Срок действия штрафов ГИБДД с камер видеофиксации

Нарушения ПДД могут регистрировать не только сотрудники дорожной полиции, но и специальные приборы с возможностью фото- и видеофиксации. Это касается видеокамер, расположенных в местах потенциального нарушения правил (в районе действия ограничительных, запрещающих знаков и т.д.). На законодательном уровне установлено, что регистрация правонарушения с помощью технического средства является основанием для вынесения постановления, когда владелец транспортного средства будет установлен.

Сроки давности, обжалования и добровольного погашения штрафных санкций на основании данных видеокамер аналогичны обычным. Исключением является наказание за просроченное взыскание: к нарушителю нельзя применять административный арест.

Стоит отметить, что постановления по таким нарушениям выносятся в электронном виде специальной службой, а бумажная копия направляется письмом по месту регистрации владельца транспортного средства. Если нарушитель не проживает по месту прописки, то о штрафе он может и не знать. Это обстоятельство не освобождает от уплаты. Штрафные санкции можно не оплачивать, если постановление оформлено через 2 месяца после даты нарушения. Это положение регламентировано КоАП (статья 4.5).

Число автовладельцев неумолимо растет с каждым годом, соответственно и меры по взысканию штрафов, а также их фиксацией, совершенствуются. Однако вникать в юридические тонкости желает не каждый владелец автотранспорта. Но знания правовых особенностей позволяет, к примеру, не оплачивать штрафы, полученные несколько лет назад.

В данной статье будет рассмотрены изменения по сроку давности, вступившие в силу в 2019 году, как оспорить нарушения с камер видеофиксации, какие последствия грозят по неоплаченному штрафу и многое другое.

При возникновении дополнительных вопросов, можно обращаться к автоюристам портала.

Консультации являются бесплатными и предоставляются круглосуточно.

В административном кодексе содержаться сведения о том, какие существуют законные основания не производить оплату по штрафам из ГИБДД. Главная формулировка в ст.31 п.9 гласит, что наказание за неоплаченный штраф может не исполняться, если в течение 2-х лет не было реализовано это право. Таким образом, срок давности по штрафам ГИБДД составляет два года. При этом отсчет времени начинается в тот момент, когда выписано постановление, и оно вступило в силу. Кстати, в 2019 году данное правило не претерпело изменений.

На первый взгляд всё просто, но на практике существуют нюансы. Рассмотрим особенности вышеуказанной статьи.

  1. В статье содержится информация о сроке годности штрафа и перечне условий о его продлении, а также методы контактов с неплательщиками. Например, если будет доказано, что автовладелец преднамеренно избегал судебных представителей, то срок будет увеличен.
  2. Статья отвечает на вопрос: через, сколько вступает в силу постановление. А именно, через десять дней, в течение, которого его можно обжаловать. Таким образом, срок давности наступает не через два года, а через два года и десять дней.

Важная информация: если автовладелец решил обжаловать постановление о штрафе, то отчет начинается после завершения процесса.

  1. Существуют и иные варианты, к примеру, постановление о нарушении отправили почтой России. В этом случае, срок исковой давности начинается при подписании уведомления о вручении.

Кстати имеют место быть ещё два важных нюанса, связанные с графиком работы государственных и судебных органов. При задержке с выпиской штрафа, постановления или судебного решения могут быть такие последствия:

  • в течение трех месяцев суд не состоялся – штраф нельзя наложить или взыскать;
  • нарушение ПДД было снято с камер видеофиксации, а постановление не вынесено на протяжении двух месяцев – результат аналогичный.

Как видно, тонкостей по сроку давности и вступления в силу постановления о штрафах, довольно много. Знать их всех и тем более разбираться самостоятельно, довольно сложно. Поэтому к Вашим услугам на портале работает в круглосуточной режиме – автоюрист. Какой бы вопрос не возник в области автоправа, можно смело обращаться за правовой поддержкой к нам.

Где получить информацию о неуплаченных штрафах?

Основным источником получения сведений о выставленный штрафах, является официальный сайт Госавтоинспекции (http://gibdd-sale(точка)ru/). Для того чтобы получить информацию о том, есть ли у Вас штраф, необходимо внести следующие данные об автотранспорте:

  • регистрационный государственный знак (номер);
  • свидетельство о регистрации транспортного средства (серия и номер).

В соответствии с КоАП России (ст.20.25 часть №1) протокол о нарушении составляется представителем ГИБДД или соответствующим органом, как при снятии данных с камер видеофиксации. Протокол для рассмотрения в суде составляет исполнительный пристав.

Отметим, что представители Госавтоинспекции вправе при остановке водителя проверить в базе данных наличие штрафов без оплаты.

Изменения о сроке давности в 2019 году

Срок исковой давности по нарушениям ПДД в 2019 году регламентирует КоАП России (ст.31.9 часть №1) с того момента, как оно вступило в силу. Поэтому если есть неоплаченные штрафы и уже выписано постановление, а нарушитель уклоняется от оплаты, судебный пристав вправе наложить арест на следующее имущество.

  • финансовые средства, находящиеся в любом банке России;
  • заработная плата;
  • ценные бумаги и предметы роскоши.

Без изменений в 2019 г. остались статьи №112 (часть 3) и статья №30 (часть 12), а именно:

  • Взыскание 7% от суммы штрафа (но не меньше тысячи рублей) при неуплате нарушения после вступления его в силу.
  • Срок добровольной оплаты представляет пять дней.

Заметим, что в статье №67 часть №1 и 3 (Закон №229 от 2 октября 2007 года), указанно, что если сумма штрафов превысила десяти тысяч рублей, то пристав имеет право препятствовать должнику покидать территорию страны. Копию данного решения должник получает в виде заказного письма через Почту России.

Последствия вступления в силу постановления

Неприятности по отсутствию действий в качестве оплаты штрафом начинаются через 80 суток после получения постановления, которые в 2019 г. они остались в силе.

Данный срок складывается из:

  • 10 суток нарушитель может обжаловать постановление;
  • 60 суток дается на добровольные действия по оплате;
  • 10 суток уходят у служащих на получение информации о доходах и имуществе, за счет которых будет погашаться штраф.

Безусловно, если общая сумма доказанных нарушений небольшая, то розыском должника заниматься не будут. Тем не менее, лучше не рисковать.

К примеру, уже в 2019 г. судебные приставы взыскивают задолженность путем ареста зарплаты или иной банковской карты.

Стоит заметить, что передавая дело к судебным приставам, выставляют дополнительное постановление об отказе уплаты штрафа. Поэтому если не оплатить, к примеру, 500 рублей, то к оплате будет указано 1500 рублей. Также законными действиями являются арест должника сроком на 15 суток. А в 2019 году. вступило в силу решение о назначении исправительных работ сроком на 50 часов.

Таким образом, если у Вас есть неоплаченный штраф, то его следует оплатить, т.к. в лубом случае придется рассчитываться за совершенное нарушение ПДД.

Работа судебных приставов

Как было сказано выше, судебные приставы, согласно закону, отводят добровольный пятидневный срок для оплаты. Заметим, избежать оплаты штрафа можно, если удастся дождаться истечения сроков действия постановления.

Однако это редкие случаи и на этот счет в законе также есть пункты №2, 3, 4 (ст.31.9), а именно:

  • Если было обнаружено лицо, уклоняющееся от оплаты или появляется имущество, на которое можно наложить арест, срок обнуляется и исчисляется заново.
  • При выплате штрафа в рассрочку или использование отсрочки, увеличивает срок давности на соответствующую величину.

Следует объяснить первый пункт подробнее. Постановление имеет срок менее 2-х лет и судебные приставы уже требуют уплаты. В этом случае срок исковой давности будет начинаться по новой каждый раз, после очной встречи с данными органами.

Как оспорить штраф с камер?

На 2019 год использование камер видеофиксации происходит повсеместно. Если у Вас есть квитанция о штрафе из ГИБДД, полученная через камеры, то Вы имеете право опротестовать их.

Действия по оспариванию штрафа с видеофиксации:

  1. Оформить заявление в письменном формате с указанием причины, почему штраф неправомочный.
  2. Заявление отправляется по адресу центра, который зафиксировал нарушение. Эти сведения находятся в полученном постановлении.

Данный метод оспаривания возможен только в течение десяти дней с момент получения данного письма, постановления или квитанции.

Протест также можно оформить на официальном сайте Госавтоинспекции. Посетите портал и выберете вкладку «Направить обращение». Заполните соответствующие графы, выберете подразделение автоинспекции, заполните все данные о себе и транспортном средстве, а также аргументируйте текст обращения.

Законодательство России гласит, что представители ГИБДД обязаны в течение 30 суток после онлайн-обращения, направить ответ обратившемуся. Даже при таком обращении на опротестовании штрафа, у Вас есть возможность использовать десятидневный срок на обжалование.

В том случае, если автовладелец по какой-то причине упустил данную возможность, то следует направить сначала заявление восстановление этого периода. Однако в этом случае, следует иметь уважительные причины пропуска. К ним относят: нахождение в больнице или болезнь, наличие командировки или иные обстоятельства, которые следует подтвердить документами.

Некоторые автовладельцы, зная такое понятие, как срок давности штрафов ГИБДД, пытаются уклоняться от уплаты, надеясь на списание долгов спустя время. Однако это не лучшее решение. Далее разберем основные моменты.

Что такое срок давности штрафа

Согласно 31 статье КоАП: в случае неисполнения штрафа выписанного ГИБДД в течение 2 лет, человек освобождается от его исполнения. Иными словами, если человек за 2 года не оплатил выписанные ему санкции, дальше это делать не обязательно, ибо истекает срок исковой давности. Однако не стоит радоваться, думая избежать наказания.

Во 2 части данной статьи сказано: срок давности штрафа ГИБДД признается истекшим в том случае, если судебные приставы, либо сотрудники автоинспекции сумели обнаружить нарушителя, либо его имущество, которое возможно изъять в счет оплаты долга.

Говоря простыми словами, если в течение 2 лет о правонарушителе не вспоминали правоохранительные органы, а в последний момент на пороге его дома появились приставы, то срок давности признается недействительным. Водителю в итоге останется смириться с выписанными штрафами и оплатить их. Если же не сделать этого во второй раз, последует наказание, вплоть до административного ареста.

Несмотря на всю тяжесть потенциальных санкций, многие автовладельцы пытаются избегать столкновений с правоохранительными органами, надеясь укрываться в течение всего срока давности. Это иррациональное решение, так как в законодательных актах сказано: время, потраченное на активные поиски неплательщика (этим занимается служба судебных приставов) не включается в общий срок исковой давности. Таким образом, даже если прошло ровно 2 года с момента получения последнего штрафа, человек может не избежать ответственности. Поэтому такие действия не слишком разумны.

В каких случаях можно законно уходить от уплаты штрафов

Российским законодательством предусмотрено 3 случая, когда водитель может избежать оплаты штрафов, за счет 31 ст. КоАП:

  • Постановление было выписано не на месте совершения нарушения ПДД. Также сюда относят случаи, когда нарушение зафиксировано дорожной камерой, а соответствующее извещение (о наличии штрафа) пришло водителю спустя более 2 месяцев.
  • Факт нарушения ПДД рассматривается в суде, а с момента выписки штрафа прошло более 3 месяцев. При этом само следствие ещё не завершено. Неявка в суд в назначенный период не может освободить от ответственности. За совершение подобных действий человека будет ждать дополнительное наказание (об этом гласит УК РФ).
  • С момента выписки штрафа (в течение 2 лет + 10 дней, которые предоставляются на обжалование приговора) правоохранительные органы не пытались привлечь к ответственности. На практике подобное случается крайне редко, в основном люди осознанно избегают столкновений с работниками государственных структур.

В судебной практике бывали случаи, когда к человеку приходили судебные приставы с целью ареста имущества в счет неоплаченных штрафов, а он не был в курсе имеющейся задолженности. То есть он не пытался скрыться, просто не знал, что задолжал в ГИБДД. Это связано с не самой слаженной работой «Почты России». Извещения могут просто не дойти до адресата, что случается нередко. Поэтому рекомендуем постоянно просматривать информацию о наличии штрафов. Сделать это можно через официальный сайт ГИБДД.

Отметим один нюанс: период для оплаты штрафа (следовательно, и срок давности) начинается с момента получения соответствующего уведомления от автоинспекции. Если уведомление не ушло с почты, а спустя 30 календарный дней вернулось обратно в ГИБДД, то этот день признается началом «отсчета». Это ещё одна причина регулярно проверять штрафы от ГИБДД.

Какое может быть наказание

Немало автолюбителей, которые пытаются уйти от ответственности, и не платить выписанные им штрафы. Таким гражданам стоит знать, что за подобные действия правоохранительные органы предусматривают суровое административное наказание. Какие конкретно применить санкции в том или ином случае, решается в судебном порядке.

Ключевыми фактором в данном случае будет являться частота выписанных штрафов, то есть насколько часто человек нарушал ПДД. Для рецидивистов (лица, которые уже представали перед судом за идентичные нарушения) будет применены наиболее жесткие меры, так как имеет место отягчающие обстоятельства.

За несвоевременную оплату штрафов могут быть применены следующие санкции:

  • Административная неустойка в размере 200% от общей суммы неоплаченных штрафов. Согласно закону, эта сумма должна быть не меньше 1000 рублей. Таким образом, если у человека неоплаченный штраф, например, на 300р., он заплатит: 300+1000р.
  • Принудительные работы исправительного характера до 50 часов . Преимущественно людей направляют на уборку общественных территорий (парки, набережные и т.д.). За отказ от исправительных работ человека будет ждать суровое наказание, вплоть до уголовного.
  • Административный арест до 15 суток. Отбывают его в камерах общего режима. Избежать подобного наказания можно только по состоянию здоровья. Также данная ответственность не предусмотрена для тех, чьё нарушение не было составлено сотрудниками ДПС, а зафиксировано камерами фото/видеонаблюдения.

В особо тяжких случаях описанные выше санкции могут быть сложены. Обычно такие меры применяются, когда речь идет о повторном нарушении. Также возможно вмешательство судебных приставов. Такое случается, если сумма штрафов высока (более 10 МРОТ). Злостным нарушителям сперва приходит письмо от службы судебных приставов, в котором написано, что на его имущество будет наложен арест в случае неуплаты.

Если в установленный срок (обычно 5 календарных дней) человек не оплатит все имеющиеся штрафы, судебные приставы будут иметь полное право придти к нему домой и изъять любое принадлежащее ему имущество в счет оплаты. Также на данный период человеку будет запрещен выезд за границу.

Если человек не оплачивает вовремя штрафы, действие его водительского удостоверения приостанавливается до момента оплаты. Также судебные приставы могут заморозить счета нарушителя (если он получает «белую» зарплату). Если гражданин не имеет материальных возможностей в установленный срок оплатить имеющиеся задолженности, он может придти в суд для дальнейших разбирательств.

Нередко правоохранительные органы идут навстречу нарушителям. Поэтому в особо сложных ситуаций человек может подать прошение о временном восстановлении прав (например, если они ему нужны для работы). Каждая ситуация индивидуальна, всегда есть шансы получить снисхождение суда.

На видео о сроке давности по штрафам

Если вы по каким-либо причинам не имеете возможности вовремя оплатить выписанные штрафы, уклоняться от их выплаты – это не самый лучший выход. Всегда есть риск, что дело дойдет до службы судебных приставов, а это чревато малоприятными последствиями. Оптимальный вариант в подобных ситуациях – попросить автоинспекцию об отсрочке.

Административное нарушение – это действие (или бездействие), идущее вразрез с законодательством, но не представляющее серьёзной опасности для социума и не причиняющее ему принципиального вреда.

Административное правонарушение, хотя и не расценивается как преступление, не одобряется обществом, пресекается им и предполагает наказание за содеянное.

Срок давности по административным правонарушениям действует как на этапе привлечения к ответственности, так и на этапе приведения в исполнение наложенного наказания. При этом сроки давности и порядок их исчисления могут несколько разниться в зависимости от состава правонарушения.

Ответственность рассматривается как принудительная обязанность поступать так, как предписано действующими законами, либо воздержаться от определённых действий в интересах общества и сохранения установленного общественного порядка.

В противном случае нарушитель понесёт ответственность перед судом по закону (юридическая ответственность).

Административная ответственность является одним из видов ответственности юридической и регламентируется Кодексом об Административных Правонарушениях (ФЗ №195 2001/30/12 редакции 2016/05/12 и 2016/21/12).

Административная ответственность

Всякое противоправное умышленное или неосторожное деяние, нарушающее гражданские права, нравственность, установленный общественный порядок, здоровье, экологию, все виды отношений внутри социума классифицируется как административное правонарушение.

Административная ответственность наступает именно по факту правонарушения и ведёт к ограничению доступа к определённым общественным благам:

  • сужение рамок личной и правовой свободы нарушителя;
  • издержки имущественного и материального толка;
  • принижение достоинства;
  • урон репутации и ограничение деятельности.

Административное наказание

Будучи обоснованной реакцией государства на проступок (нарушение), наказание служит мерой ответственности «нарушителя спокойствия».

Наказание, имеющее целью восстановление справедливости и правового баланса в обществе, несёт не только карательную функцию, но и показательно-воспитательную – чтоб другим неповадно было (КоАП ст.3.1).

При определении степени наказания опираются (КоАП гл.4) на характер административного проступка и его потенциальные последствия для общества, но обязательно учитывают личность провинившегося (статус предприятия, если в роли виновного выступает ЮЛ), его материальное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства дела.

Административные санкции могут выражаться в следующем:

  • порицание (замечание, выговор, предупреждение и пр.);
  • наложение штрафа;
  • лишение особого права (охота, управление тс, использование спецоборудования), предоставленного ранее, и конфискация орудия (предмета), повлекшего правонарушение;
  • арест и принудительные работы (до 30 суток);
  • выдворение из страны (не-граждане РФ);
  • дисквалификация (снятие с должности) и замораживание деятельности.

Дважды за одно правонарушение привлечь к административной ответственности невозможно (КоАП ст.4.1 п.5).

При совокупности нарушений, рассматриваемых в рамках одного процесса, наказание не суммируется, а назначается по более строгой статье (КоАП ст.4.4 п.2).

Срок исковой давности по административным правонарушениям

Какой срок давности по административным правонарушениям установлен законом?

Административная ответственность, в отличие от уголовной, не так тяжела, а потому не тянет за собой судимость и характеризуется более лояльными давностными сроками.

В общем виде давность в отношении административных нарушений исчисляют:

  • 2 месяца – привлечение к ответственности (3 месяца при судебном рассмотрении);
  • 2 года – приведение в исполнение наложенного наказания.

По ряду правонарушений (ст.4.5 п.1) определён давностный срок привлечения 1 год. По нарушениям в финансовой сфере – 2 года. По коррупционным делам срок давности составляет 6 лет.

Согласно общему правилу, через год лицо, виновное в административном проступке, принявшее и исполнившее наказание, уже считается «чистым» и не привлекавшимся к ответственности. Иными словами, гражданин классифицируется как «привлечённый к административной ответственности» (подвергнутый наказанию) с момента вынесения постановления плюс время на исполнение плюс один год после свершившегося «факта возмездия».

Срок начинает исчисляться со следующего дня после того, как произошло нарушение и, соответственно, оно попало в поле зрения должностного сотрудника.

Попытки привлечения к ответственности по истечении срока давности административного правонарушения противозаконны (ст.24.5 п.1 пп.6). В этом случае производство не может быть инициировано, а если процедура уже началась, то она немедленно прекращается (дело закрывается).

Давность исполнения наказания начинает исчисляться с момента вынесения постановления, которое утрачивает законную силу по истечении 2х лет. Если за этот время постановление так и не реализовано, то его можно считать аннулированным. Повторного привлечения по тому же правонарушению быть не может (ст.4.1 п.5).

В том случае, если по исполнению постановления имеется отсрочка, рассрочка либо приостановление (КоАП стт.31.5 , 31.6), то срок давности пролонгируется на этот промежуток времени, то есть прерывается, потом отсчитывается срок рассрочки/отсрочки/приостановления, потом продолжается течение срока давности.

При намеренном уклонении от назначенного наказания давность восстанавливается в своём течении с момента обнаружения виновного или его имущества.

Иными словами, административное взыскание по прошествии 2х лет не может быть наложено, если постановление было вынесено и о нём забыли. Если же принимались меры, если с «клиентом» работали, но он упрямо скрывался, то течение давности прерывалось и возобновлялось всякий раз после его обнаружения – таким образом, 2-летний давностный срок мог заметно удлиниться.

Длящееся правонарушение

Правонарушение считается длящимся, если оно продолжается на протяжении длительного времени и не прекращается до момента его обнаружения уполномоченным лицом (Постановление Пленума ВС №5 2005/24/03 п.14).

С другой стороны, если срок для выполнения конкретной обязанности чётко определён законодательными актами, но выполнения не последовало, то именно с момента окончания срока должен отсчитываться давностный срок по административному нарушению (Письмо ГТК № 01-06/2058 2002/27/05; Постановление Пленума ВС №5 п.14 абзац 2).

В случае длящегося административного нарушения давность начинает отсчитываться по факту обнаружения, а не по факту начала совершения (обычное нарушение).

При этом днём обнаружения (точкой отсчёта) устанавливается день составления и подписания протокола уполномоченным лицом (КоАП ст.4.5 п.2).

Срок давности по административным правонарушениям ГИБДД

Штрафы ГИБДД, будучи административными, подлежат оплате в 2-месячный срок.

Если оплата вносится в течение 20 дней, то сумма штрафа сокращается вдвое (КоАП ст.32.2 пп.1, 1.3).

Отсчёт начинается через 10 дней после получения нарушителем постановления.

При неуплате штрафа судебным приставом возбуждается исполнительное производство (КоАП ст.32.2 п.5). По факту открытия производства ССП уклонисту даётся 5 дней на добровольное покрытие задолженности (ФЗ №229 2007/02/10 редакция 2016/01/10 ст.30 п.12). После этого в поле зрения пристава попадают все доходы и имущество должника. При сумме штрафов гибдд свыше 10 тысяч пристав накладывает временный запрет на выезд должника за границу (ФЗ №229 ст.67 пп.1, 3).

Срок давности по наложению штрафа – 2 месяца (через суд 3 месяца), а по взысканию (обычное правонарушение) он лимитирован 2 годами с момента вынесения постановления о наложении административного взыскания. На обжалование предусмотрено:

  • 10 дней – у начальника госавтоинспекции;
  • 60 дней – в суде.

Если инспектор не выписал штраф на месте, то через 2 месяца он не может уже привлечь нарушителя к ответственности. Через 3 месяца срок давности данного нарушения истекает окончательно и бесповоротно.

Пример. М превысил скорость 15 января 2014 года, был остановлен инспектором и оштрафован. Постановление о наложении штрафа стало актуальным 25 января 2014 (не обжаловалось). С 26 января 2014 начинал течь срок давности, который вышел 26 января 2016. За прошедшие 2 года никто его не тревожил (меры не предпринимались), не пытался принудительно привлечь к ответственности.

Требование гаишника уплатить «должок», предъявленное ему после названной даты, не правомерно, так как М не скрывался и не уклонялся (его даже не пытались найти), а срок давности истёк – постановление утратило свою силу.

То мы знаем, что он составляет 60 дней и плюс 10 дней на обжалование постановления после его вынесения. Но что если штраф мы вовремя не оплатили, и он уже просрочен? Нужно ли его оплачивать в этом случае и что будет за просрочку оплаты штрафа?

Ответ на данные вопросы вполне однозначен, но, вместе с тем, не так прост. Но давайте по порядку, что происходит со штрафом после неоплаты в срок по хронологии событий!

Штраф в двойном размере или арест до 15 суток за несвоевременную оплату штрафа

Есть в кодексе "Об административных правонарушениях" отдельная статья за уклонение от уплаты административного штрафа в срок - 20.25, часть 1 которой предусматривает за несвоевременную оплату штрафа наложение ещё одного штрафа в двойном размере, но не менее тысячи рублей, или административный арест на срок до 15 суток в особо тяжёлых случаях неоплаты. Между тем, дела по статье 20.25 рассматривает только суд, а не инспекторы ДПС (и в целом, многие (но не все) статьи, где одним из видов наказания служит арест, рассматриваются судьями).

Чтобы правильно понять срок давности оплаты штрафа, давайте на примере рассмотрим эту статью кодекса:

Гражданин Иванов получил 3 штрафа: за превышение скорости , за непристёгнутый ремень и за нечитаемый номер - на 500, 1000 и ещё 500 рублей соответственно. Даты, когда были выписаны постановления, возьмём 1, 5 и 10 января 2019 года также соответственно. 1 апреля этого же года Иванова остановил инспектор ДПС и, "пробив" его водительское удостоверение по базе, обнаружил, что у Иванова есть данные 3 неоплаченных штрафа, у которых истёк срок оплаты. И вот что происходит дальше!

Иванову приходит повестка явиться в суд, где судья может ему назначить либо ещё 3 штрафа: на 1000, 2000 и ещё на 1000 рублей соответственно за ранние нарушения (в двойном размере); либо судья может назначить Иванову административный арест на срок от 1 до 15 суток. Как правило, арест назначается в исключительных случаях - например, если у Иванова было не 3, а 30 штрафов, при этом немалых или есть основания полагать, что Иванов и далее будет уклоняться от оплаты штрафов. Следует также иметь в виду, что за нарушения, зафиксированные камерами в автоматическом режиме, административный арест налагаться по закону не может.

Как видим, теперь у Иванова не 3, а 6 (если судья не назначит вместо дополнительных штрафов административный арест) штрафов - предыдущие неоплаченные штрафы никуда не деваются - на общую сумму 6 тысяч рублей.

К сожалению, нередки случаи, когда инспектор, обнаружив наличие штрафов у водителя на дороге, задерживает его до суда. Действительно, согласно Административному регламенту, инспектор может задержать гражданина до суда на срок до 48 часов, однако, это должно происходить в исключительных случаях, когда есть веские основания полагать, что водитель не явится на суд и простые подозрения инспектора в этом такими основаниями не являются.

Что же такое, подумаете Вы, это если водителя оштрафуют на 30 тысяч рублей (за управление в состоянии опьянения, к примеру), то суд может назначить ещё 60 тысяч - итого водитель должен будет заплатить 90 тысяч рублей?! Нет, такого быть не может, потому что максимальная сумма штрафа в общих случаях и за исключением исключений может быть не более 5 тысяч рублей - и статья 20.25 в такие исключения не входит (а вот 12.8, которая предусматривает лишение прав плюс штраф за управление в состоянии опьянения, как Вы поняли, как раз входит в эти исключения). Таким образом, судья может назначить дополнительный штраф за неуплату в размере не более 5 тысяч рублей.

Какой срок давности штрафа?

Но не всё так печально при неуплате штрафа в срок - в то же кодексе предусмотрены не только сроки оплаты, но и сроки давности привлечения к административной ответственности за те или иные нарушения. Не может обойти стороной срок давности и по статье 20.25 - данная статья рассматривается судьёй, и потому срок привлечения по этой статье составляет 3 месяца (срок привлечения по статьям, рассматриваемым должностными лицами - сотрудниками полиции и ГИБДД в частности, составляет 2 месяца). Это значит, что после истечения этого срока привлечь водителя к ответственности и назначить ему штраф за неуплату штрафа будет невозможно. И срок этот начинается, как Вы, возможно, догадались, с момента начала возможности привлечения по этой статье.

Давайте снова на том же примере: как мы помним, штрафы Иванов заработал 1, 5 и 10 января 2019 года. Соответственно, срок оплаты этих штрафов заканчивается через 70 дней - 12, 17 и 22 марта соответственно (течение сроков начинается со следующего дня после вынесения постановления), а 13, 18 и 23 марта также соответственно по каждому из этих штрафов образуется состав по статье 20.25 - это значит, что Иванова, начиная с этих дат, можно привлечь к ответственности в виде двойного штрафа или ареста. А самые поздние даты привлечения по этой статье получаются 12, 17 и 22 июня 2019 года - то есть по истечении 3 месяцев, и, начиная с 23 июня, привлечь Иванова к штрафу в двойном размере или административному аресту становится невозможно.

Между тем, это не освобождает Иванова от оплаты первых штрафов за нарушения в дорожном движении. И срок давности этих штрафов на практике составляет уже неограниченное время при условии, что они были переданы судебным приставам для взыскания. Если же в течение ближайших 2 лет со дня вынесения постановления эти штрафы не были переданы в службу судебных приставов, то позднее их передать туда запрещает закон, и с гражданина против его воли данный штраф уже не взыскать. Однако, такое происходит редко - в подавляющем большинстве случаев до истечения всех сроков давности не доходит, и всё заканчивается в самой поздней своей хронологии событий на судебных приставах.

Итак, подводя итоги всего вышесказанного, давайте представим срок давности штрафа визуально!

Инфографика: каков срок давности штрафа ГИБДД?

Цитаты из официальных документов:

Статья 20.25 КоАП, часть 1:

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Статья 3.5 КоАП, часть 1:

1. Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей , а в случаях, предусмотренных [перечисление статьей, среди которых нет статьи 20.25]...

Статья 31.9 КоАП, часть 1:

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Статья 31.5 КоАП, часть 2:

С учётом материального положения лица , привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев .

Статья 4.8 КоАП:

  1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
  2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
  3. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.
  4. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Примечание. Положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.