Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка? Что такое опекунство над ребенком? Где оформляется опекунство на ребенка

Опекунство над ребенком оформляется, если он остался без родительского попечения. О том, кто может стать опекуном, какие на него возлагаются обязанности и каков порядок установления опекунства, речь пойдет в этой статье .

Когда требуется оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком?

Опекунство над ребенком устанавливается в тех случаях, когда у него нет родителей или же они не исполняют своих обязанностей. В частности, дети берутся под опеку, если родители:

• умерли или отказались от ребенка;
• лишены родительских прав;
• признаны недееспособными;
• по иным причинам не заботятся о детях.

Кроме того, Семейный кодекс говорит о том, что опека и попечительство над несовершеннолетними детьми могут быть назначены, если родители детей моложе 16 лет и не состоят при этом в браке.

Опека часто является временным этапом перед усыновлением ребенка. Если у опекунов складываются теплые отношения с опекаемым, его обеспечивают всем необходимым, то вероятно, что этим лицам будет разрешено усыновить ребенка.

Нужно отметить, что опека оформляется над малолетними гражданами, которым не исполнилось 14 лет. А над подростками в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Различие между этими статусами в том, что опекун от имени ребенка сам совершает все сделки, а попечитель лишь дает согласие подопечному на совершение сделок. Когда опекаемому исполняется 14 лет, его опекун автоматически становится попечителем.

Права и обязанности опекуна

Полномочия опекунов несовершеннолетних детей закреплены в Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48.

На опекуна ребенка возлагаются следующие обязанности:

• заботиться о подопечном: обеспечивать питанием, жильем, одеждой;
• осуществлять уход в соответствии с возрастом и лечение при необходимости;
• заботиться о физическом и нравственном развитии ребенка и получении им образования;
• защищать интересы несовершеннолетнего в различных инстанциях;
• проживать совместно с опекаемым, не достигшим 16 лет;
• извещать органы опеки о смене места жительства;
• давать ребенку возможность видеться с родственниками, если он не утратил с ними связь;
• расходовать средства подопечного, поступающие на номинальный счет в банке, на его нужды и ежегодно представлять в орган опеки отчет о распоряжении имуществом ребенка;
• распоряжаться недвижимостью только с разрешения органов опеки.

К числу основных прав опекуна можно отнести:

• представление интересов подопечного, совершение сделок от его имени (если ребенок старше 14 лет — дача согласия на совершение сделок);
• определение способов и методов воспитания (с учетом мнения органа опеки), выбор образовательного учреждения;
• получение выплат на содержание ребенка (см. Выплаты опекунам: сколько платят за опекунство?);
• просить орган опеки о прекращении своих полномочий при наличии уважительных причин (болезнь, тяжелое материальное положение и т. д.).

Кто может оформить попечительство над детьми?

Опеку над несовершеннолетним, так же как и над психически больным человеком, может взять на себя дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет. При этом закон предусматривает довольно большой список лиц, которые не могут взять детей под опеку. Этот перечень намного шире по сравнению с кругом граждан, которые не вправе стать опекунами недееспособных лиц.

Так, не могут взять ребенка под опеку:

Не знаете свои права?

• лица, в отношении которых ведется или велось уголовное дело за преступления против личности или общественной безопасности (исключение составляют случаи, когда дело прекращено в связи с отсутствием их вины и т. п.);
• имеющие судимость за преступления, относящиеся к тяжким и особо тяжким;
• лишенные родительских прав;
• не прошедшие подготовку, организуемую для будущих опекунов (за исключением родственников и лиц, уже являющихся опекунами или усыновителями);
• лица, состоящие в однополом браке, заключенном на территории страны, допускающей такой брак;
• страдающие наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом;
• бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от своих обязанностей;
• инвалиды 1 группы;
• имеющие серьезные заболевания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 14.02.2013 № 117

Как взять ребенка под опеку и какие нужны документы на опекунство?

Поиском граждан, желающих взять детей под опеку, занимаются органы опеки и попечительства. Лиц, готовых стать опекунами, сотрудники этого органа знакомят с тем, как оформить опекунство над ребенком.

Так, человек, желающий взять несовершеннолетнего под опеку, должен обратиться с заявлением и представить следующий пакет документов:

• справка с работы, в которой указаны должность и средний размер дохода за последний год, либо аналогичная справка с работы супруга;
• документ, подтверждающий право пользования жильем или право собственности на него;
• копия лицевого счета по оплате коммунальных услуг;
• справка из ОВД об отсутствии судимости;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• копия свидетельства о браке (при наличии);
• согласие взрослых членов семьи, мнение детей старше 10 лет по поводу приема ребенка в семью;
• свидетельство о прохождении курса подготовки, проводимого для будущих опекунов;
• пенсионное удостоверение и справка из ПФР, если основным доходом является пенсия.

Справки из ОВД и ПФР, а также документы на жилплощадь гражданин может не представлять — орган опеки может запросить их самостоятельно в соответствующих учреждениях.

После подачи документов в течение 3 дней проводится обследование жилищных условий кандидата в опекуны. Если гражданин полностью соответствует требованиям и может быть опекуном, то далее орган опеки выносит решение:

• о назначении его опекуном конкретного ребенка (если изначально он выразил намерение стать опекуном, к примеру, близкого родственника);
• о возможности быть опекуном (в этом случае гражданина информируют о детях, нуждающихся в опеке, и направляют его в детские учреждения для знакомства с ними).

Устройство ребенка под опеку выглядит сложной процедурой, поскольку для оформления нужно собрать немало документов. Однако будущим опекунам стоит отнестись к этому с пониманием, ведь такой порядок предусмотрен в интересах детей: государственный орган должен получить как можно больше информации о человеке, к которому ребенок попадет на воспитание.

Как стать опекуном ребенка при живой матери (живых родителях)?

Бывают ситуации, когда необходимо оформить опекунство над ребенком при живых родителях, и не всегда это связано с плохим исполнением ими своих обязанностей.

Например, потребность в этом может возникнуть вследствие болезни родителей или по иным объективным обстоятельствам (длительная командировка, работа в отдаленном от места проживания городе). Часто в таких случаях обязанности по уходу за ребенком с согласия родителей берут на себя родственники. Ребенок при этом не отстраняется от обычной жизни, и его представителем в официальных инстанциях (медицинских, дошкольных, школьных и т. п. учреждениях) становится опекун.

Особенно распространена такая практика в неполных семьях: часто оформление опекунства над ребенком при живой матери производит бабушка или тетя. В такой ситуации оформление опекунства происходит по стандартной схеме для близких родственников. Единственным отличием в данном случае будет то, что материальной поддержки государством опекуну не предоставляется.

Семейное законодательство призвано защищать и охранять права детей, в том числе и право каждого ребенка иметь семью и воспитываться в ней.

Данное право является приоритетным и основополагающим среди всех прочих прав ребенка. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, заботиться об их благополучии, всестороннем развитии и создания комфортных условий проживания.

К сожалению, сегодня далеко не все дети имеют семью. Дети могут остаться без родителей в силу самых различных обстоятельств, и в таких случаях обязанность по уходу за детьми перекладывается на уполномоченные органы, усыновителей или опекунов.

Опека как форма устройства несовершеннолетних детей

Зачастую понятия «усыновление» и «опекунство» воспринимаются как синонимы, хотя это не так. Усыновление — полноправное принятие ребенка в ту или иную семью в качестве кровного родственника. При этом ребенку присваивается фамилия конкретной семьи, меняются документы, а сведения об усыновлении ребенка становятся конфиденциальными. Усыновители, по факту не являясь биологическими матерью и отцом, становятся таковыми после проведения процедуры усыновления. Усыновители при усыновлении ребенка приобретают полный набор родительских прав и обязанностей.

Опека — форма устройства детей, где дети принимаются в семью не в качестве родного сына или дочери, а исключительно на воспитание . Стоит отметить, что опека может быть установлена только в отношении тех детей, которым не исполнилось 14-ти лет. Для несовершеннолетних детей более старшего возраста, нуждающихся в заботе и контроле, применяется такая форма, как попечительство.

Законодательством предусмотрены случаи, в которых несовершеннолетнему ребенку может быть назначен опекун. К таким случаям относятся:

1. Смерть родителей ребенка.
2. Ограничение родителей ребенка в родительских правах или их лишение.
3. Признание родителей ребенка недееспособными или ограниченными в дееспособности.
4. Невыполнение родителями своих обязанностей по содержанию, обеспечению и воспитанию ребенка.
5. Отсутствие родителей в случаях, связанных с особенностями трудовой деятельности, или в случаях заключения родителей в места лишения свободы.
6. Создание родителями условий, нарушающих права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка.
7. Иные обстоятельства.

Однако далеко не все лица могут быть назначены опекунами. Законодательством установлены категории граждан, лишенных возможности брать под свою опеку несовершеннолетних детей. К таким лицам относятся:

1. Граждане, которые когда-либо были лишены родительских прав или ограничены в них.
2. Лица, страдающие тягой к спиртным напиткам (алкогольной зависимостью) или наркотическим препаратам.
3. Граждане, которые когда-либо были лишены права осуществлять опеку.
4. Лица, в отношении которых возбуждались уголовные дела по преступлениям различных категорий.
5. Лица, имеющие нестабильную психику или страдающие психическими расстройствами.
6. Лица, здоровье которых не позволяет им осуществлять обязанности опекуна. К данной категории относятся люди, имеющие различные тяжелые заболевания, в том числе и заболевания, лишающие возможности на полноценное осуществление трудовой деятельности (различные формы туберкулеза, онкологические заболевания, заболевания, относящиеся к заболеваниям инвалидности и другие).

Обязательное условие при установлении опеки — совместное проживание опекуна с опекаемым им ребенком.

Кроме того, на опекуна ребенка возлагается обязанность по осуществлению ухода за ребенком, обеспечению условий для его комфортного проживания, получения образования, благополучного состояния здоровья.

По факту, опекун является представителем ребенка и обязан защищать все его интересы. В том числе, опекун способствует общению ребенка со всеми его родственниками и регулирует порядок такого общения. Опекун обеспечивает контроль за всем имуществом, находящимся в собственности несовершеннолетнего ребенка, защищая таким образом имущественные права и интересы своего подопечного. Не лишен опекун и права требования в пользу своего подопечного с лиц, несущих такую обязанность.

Опека и попечительство всячески поощряются государством, и поэтому опекуны несовершеннолетних детей имеют право на получение социальных пособий в связи со своим статусом опекуна. Пособие для лиц, осуществляющих опеку, предусмотрено во всех регионах Российской Федерации, однако его размер может несколько различаться в том или ином конкретном субъекте.

Как правило, для получения такого пособия опекуны с пакетом всех необходимых документов должны обратиться в управление социальной защиты по месту своего жительства с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия в связи с осуществлением опеки над несовершеннолетним ребенком.

Порядок оформления опеки над несовершеннолетним ребенком

Оформление опеки над несовершеннолетними детьми — процедура достаточно сложная и долговременная. Для установления опеки потенциальному опекуну необходимо соблюсти множество условий. Поскольку установление опеки связано с правами несовершеннолетних детей, то в каждом конкретном случае в том или ином деле обязательное участие принимают представители органа опеки и попечительства. Орган опеки лицам, которые могут быть признаны опекунами, выдает соответствующее заключение после анализа поданных с заявлением документов. Без заключения органа опеки установления опекунства является невозможным.

Для выдачи заключения, подтверждающего возможность быть опекуном, в орган опеки следует направить лично или по почте такие документы:

• заявление о желании стать опекуном;
• документ с места трудоустройства, подтверждающий благополучное материальное положение заявителя;
• документ, подтверждающий проживание заявителя в конкретном жилом помещении и права на данное жилище;
• справка, содержащая информацию об отсутствии судимости и фактов уголовного преследования;
• заключение медицинского учреждения, подтверждающее отсутствие серьезных заболеваний, которые могут препятствовать осуществлению опекунства;
• биография заявителя, написанная собственноручно;
• согласие всех членов семьи заявителя на осуществление им опеки в письменном виде;
• акт обследования жилищных условий.

После анализа пакета документов орган опеки принимает решение, может ли заявитель быть опекуном несовершеннолетнего ребенка. Если заявитель отвечает всем требованиям, то органом опеки выдается заключение, в котором лицо наделяется правом по осуществлению деятельности, связанной с опекой и попечительством.

Только после получения положительного заключения лицо может предпринимать дальнейшие шаги в процессе становления его опекуном несовершеннолетнего ребенка.

Существует определенная категория лиц, которым необходимо особое внимание и защита государства. Это малолетние и несовершеннолетние граждане, лишенные опеки родителей, а также лица, достигшие совершеннолетия, но не способные реализовывать круг обязанностей и собственных прав из-за проблем со здоровьем.

Для того чтобы обеспечить осуществление личных потребностей и прав этих граждан, существует над ними устанавливается опека.

что же такое опека и как она оформляется по закону?

Что такое опека

Для обеспечения защиты и реализации прав и нужд людей, признанных лишенными дееспособности в полном или частичном объеме, существует возможность установления над ними опеки и попечительства, которая установлена Гражданским Кодексом РФ и Законом «Об опеке и попечительстве».

Над малолетними или несовершеннолетними лицами опека устанавливается также для обеспечения надлежащего воспитания.

Оформление опеки над лицами, не достигшими совершеннолетия, возможно при таких условиях:

• отсутствие у них усыновителей, родных, матери и отца;
• уклонения родителей от выполнения установленных законодательством обязательств, касающихся ребенка;
• лишение решением суда родительских прав.

Отличие опеки от попечительства

Назначить опеку можно по отношению к недееспособным людям, малолетним детям, лишенным опеки матери и отца, которым еще не исполнилось 14 лет.

Лица, за которыми закрепляется статус опекуна, должны осуществлять права и обязанности за своего подопечного, предпринимать и реализовывать все необходимые правовые связи от его имени.

Попечительство устанавливается в отношении детей в возрастном диапазоне от 14 до 18 лет, являющихся сиротами или лишенными опеки родных. Оформление также возможно в отношении людей с ограниченной дееспособностью.

Круг обязанностей попечителя охватывает:

• совершение и подпись договоров и сделок, на реализацию которых у подопечных лиц нет прав;
• реализация подопечным своих обязанностей, прав, и защита его интересов;
• защита от злого умысла и посягательств на подопечного со стороны третьих лиц.

Над кем можно установить опеку

Согласно ГК РФ назначение опеки применимо к определенным группам граждан:

• малолетние дети;
• лица, в отношении которых суд принял решение о признании их недееспособными.

Данные вопросы курируют органы опеки и попечительства, или суд по их представлению в соответствии с Гражданским, Семейным Кодексом, федеральными законами РФ. В дальнейшем указанные государственные структуры должны обеспечить контроль над приведением в исполнение обязательств попечителей и опекунов применимо к подопечным.

Причастные к процедуре лица вправе оспаривать назначение в судебном порядке. Когда лица, готовые взять на себя опеку, отсутствуют, эту функцию выполняет орган опеки и попечительства.

Кто может стать опекуном

ГК РФ гласит, что оформить опеку вправе совершеннолетнее лицо, наделенное дееспособностью.

Список требований, предъявляемых к потенциальному опекуну:

• постоянный собственный официально зарегистрированный доход;
• наличие жилья, соответствующего санитарно-гигиеническим требованиям;
• положительные характеристики, предоставленные с места проживания, работы.

Опекуном можно стать только при согласии, учитываются моральные качеств, личностные характеристике, способность выполнять возложенные обязанности по опеке над лицом, нуждающимся в этом. Если есть возможность, учитывается также желание потенциального подопечного и отношения между сторонами.

Лица, ранее лишенные родительских прав, имеющие судимость за умышленные противоправные действия против жизни и здоровья граждан не могут быть опекунами.

Обязанности по опеке в отношении лиц, которые в полной или частичной мере лишены дееспособности и находятся под надзором специальных медицинских, социальных или учебных учреждений, выполняются указанными организациями.

Опека над совершеннолетним недееспособным или над пожилым человеком

Дееспособность гражданина определяется статьей 21 Гражданского Кодекса РФ как возможность приобретения и осуществления прав, создания и выполнения обязанностей, возникающая в результате собственных действий гражданина.

оформление опеки над пожилыми и недееспособными

Что значит недееспособность и в чем отличие от ограниченной дееспособности

Недееспособным, согласно статье 29 ГК РФ, признается гражданин, не способный вследствие расстройства психики осознавать значение собственных действий, контролировать и руководить своей деятельностью. Статус недееспособного гражданина устанавливается только в судебном порядке.

Гражданский Кодекс Российской Федерации также подразумевает понятие об ограниченной дееспособности, возникающей как следствие психических расстройств. Лицами с ограниченной дееспособностью признаются граждане с расстройствами психики, которые понимают свои действия и могут ими руководить под контролем и с помощью других лиц. Над такими гражданами устанавливается попечительство.

Органы опеки и попечительства обязаны заниматься оформлением опеки для гражданина, признанного недееспособным. Основания для опеки установлены в п. 1 ст. 121 СК РФ, что касается детей, а также в ГК РФ, что касается иных лиц.

Порядок и документы

После признания лица недееспособным членом общества, суд предоставляет копию постановления в органы опеки и попечительства по месту его проживания в срок до трех дней.

Потенциальный опекун обращается с соответствующим ходатайством в органы опеки и попечительства, изъявляя готовность ухаживать за недееспособным гражданином.

Необходимость опеки обусловлена невозможностью лишенного дееспособности лица, распоряжаться своей собственностью, совершать правовые сделки, управлять своим поведением и решениями и охраной их от противозаконных посягательств.

Список документов, которые нужно подготовить потенциальному опекуну:

• заявление о желании оформить опеку;
• документ, подтверждающий размер доходов (справка с места работы, о пенсионном начислении и др.);
• заключение медиков о состоянии здоровья ходатайствующего;
• документ о прохождении соответствующей подготовки (при наличии);
• дубликат свидетельства о заключении брака (при наличии);
• автобиография.

Пакет документов подается вместе с паспортными данными потенциального опекуна, после чего в течение недели представители органов должны произвести обследование жилищных условий и предоставить в трехдневный срок после проверки соответствующий акт.

Через 15 дней потенциальный опекун будет проинформирован о решении органов опеки и попечительства.

После назначения в обязанности опекуна входит:

• обеспечение содержания подопечного в надлежащих условиях;
• расход средств гражданина и совершение сделок строго в его интересах;
• своевременное уведомление органов опеки и попечительства об изменениях в состоянии подопечного, влекущих за собой потерю статуса недееспособного.

Как оформить опеку над инвалидом

Охрана потребностей и прав людей, признанных инвалидами, осуществляется Законом «О социальной защите инвалидов в РФ». Полноценная опека, согласно данному акту, необходима для лиц, инвалидность которых наступила в результате разлада психики.

Этот процесс происходит по регламенту:

• принятие решения суда об установлении статуса недееспособности;
• вступление судебного решения в силу;
• назначение опекуна;
• предоставление назначенным лицом ежегодного отчета об управлении финансами опекаемого.

Отбор кандидатов в опекуны для недееспособного инвалида достаточно строгий. Это обусловлено особой уязвимостью данной категории граждан.

Как оформить опеку над ребенком

Опека над ребенком назначается с целью обеспечения воспитания, образования, должных условий существования и охраны прав и потребностей детей, лишенных родительской опеки.

что потребуется для оформления опекунства над детьми?

Законодательная база этого процесса обеспечена Гражданским Кодексом, Семейным Кодексом РФ и Законом «Об опеке и попечительстве».

Лица, признанные опекунами, обязаны выполнять такие условия:

• проживать вместе с подопечным;
• уведомлять органы опеки и попечительства о перемене мест жительства;
• присматривать за здоровьем, образованием, воспитанием, развитием подопечного;
• охранять прав ребенка;
• способствовать общению с родственниками.

Порядок и документы

Чтобы стать опекуном для ребенка необходимо:

• пройти обучение в соответствующей организации;
• подготовить пакет бумаг;
• передать бумаги в органы опеки и попечительства;
• обеспечить осмотр условий проживания представителями органов;
• получить официальное подтверждение права на опеку;
• завершить документальное оформление.

Представляются следующие документы:

• заявление;
• справка с места работы, с указанием должности и размера заработной платы за год, предшествующий ходатайству;
• единый жилищный документ;
• медицинское постановление о состоянии здоровья;
• одобрение членов семьи на прием подопечного в письменной форме;
• копию документа, подтверждающего прохождение подготовки;
• автобиографию;
• справку, подтверждающую пенсионное обеспечение.

Права и обязанности

Опекуны должны выполнять такие правовые действия:

• контролировать выплаты пособий, причитающихся ребенку;
• требовать возмещение морального, физического и материального ущерба, причиненного ребенку третьими лицами;
• осуществлять защиту жилищных и имущественных прав подопечного;
• добиваться реализации права ребенка на образование, лечение и прочее.

Многие наши граждане оформляют опеку над несовершеннолетними детьми. Но мало кто знает о том, какими нормами закона эту регулируется.

Куда необходимо обращаться? Кто имеет право стать опекуном? Какие документы необходимо собрать?

Рассмотрим все вопросы подробней.

Законодательное регулирование

Под самим определением “опекунство” подразумевается форма устройства, которая может устанавливаться по отношению к гражданам несовершеннолетнего возраста либо недееспособных лиц старше 18 лет при содействии органов опеки и попечительства.

Такая возможность регулируется Федеральным законом №48 , в частности статьей №2.

Помимо этого закона, этот вопрос регулируется такими законодательными актами :

В каких случаях возможна данная процедура

Опекунство над несовершеннолетними детьми может устанавливаться в том случае, когда биологические родители отсутствуют либо же один из них не в состоянии полностью соблюдать все права и обязанности по отношению к своему ребенку.

Если говорить конкретней, то опекунство может наступить, если :

• биологические родители умерли либо же добровольно отказались от ребенка;
• родителей лишили родительских прав;
• родители в судебном порядке были признаны недееспособными;
• родители по разным на то причинам не заботятся о своих детях в полном либо частичном объеме.

Помимо этого, согласно Семейному Кодексу РФ, опека может быть установлена над теми детьми, чьи родители младше 16 лет и при этом не находятся в официальном браке.

Сама по себе опека может быть оформлена только временно . Если говорить простыми словами, то это первоначальная стадия перед возможным усыновлением. В том случае, если у опекунов складываются нормальные доверительные отношения с ребенком, им вправе позволить в дальнейшем усыновить его.

В обязательном порядке необходимо учитывать тот факт, что опека может устанавливаться исключительно на несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, если ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет – нужно оформлять попечительство.

Кто имеет право

Требование к опекунам четко регламентируется Постановлением Правительства РФ №473 .

Согласно этому постановлению, опекунами могут выступать граждане, которые:

• достигли совершеннолетнего возраста;
• являются полностью дееспособными;
• отсутствует судимость, которая наступила по причине нанесения вреда и здоровью человеку;
• имеют положительные личные качества (не злоупотребляют алкоголем, не употребляют наркотики и так далее);
• непосредственно сами изъявили желание стать опекунами.

Возрастные требования

Как уже было сказано выше, опекунами могут выступать граждане исключительно совершеннолетнего возраста.

Однако максимальный возраст все-таки существует:

• женская категория – не старше 55 лет;
• мужская категория – не старше 60 лет.

Материальное положение

В этом вопросе, как таковых, четких рамок нет.

Но параллельно с этим, опекун в обязательном порядке должен :

• иметь официальный источник дохода (работать официально);
• подтвердить наличие доходов .

В том случае, если у опекуна отсутствует официальное место работы, ему в обязательном порядке необходимо предъявить документ, который подтверждает наличие дохода (например, от сдачи квартиру в аренду и так далее).

Факт наличия доходов, будет для органов опеки и попечительства означать только одно, никакого злого умысла у будущего опекуна нет.

Список необходимых документов

Если говорить о необходимом пакете документов для оформления опекунства, то в этот перечень входит:

Если говорить об автобиографии , то она заполняется в свободной форме, и в ней указываются будущим опекуном все свои значимые моменты в жизни:

• дату рожденья;
• где учился;
• где работал;
• есть свои дети или нет;
• есть официальный брак, если распался, то по какой причине и так далее.

Характеристика непосредственно на самого ребенка, ровно, как и на будущего опекуна составляется:

• на официальной работе опекуна. Если она отсутствует, это могут сделать соседи либо же близкие родственники;
• на ребенка – представители интерната или сами органы опеки и попечительства.

Порядок оформления

Куда следует обращаться

Вопросом оформления опекунства занимается территориальный орган опеки и попечительства , который расположен по месту проживания будущего опекуна. Именно в эту инстанцию следует обращаться со всеми необходимыми документами.

Осуществление проверки

Как уже все догадались, стать опекуном не так уж и просто, но возможно.

После того, как претендент на опекунство подал все документы и написал с сотрудниками органов опеки и попечительства заявление, последние инициируют проверку личности будущего опекуна и его условий проживания.

Пройдя первоначальную проверку, следующая проверка будет происходить уже непосредственно по факту установления опекунства.

Органы опеки и попечительства вновь приходят к опекуну и анализируют его условия жизни:

Не стоит игнорировать любую мелочь. Даже если органы опеки и попечительства увидят, что нет мыла или каких либо других средств гигиены – они могут отказать в опекунстве.

Стоит отметить, что таких проверок может быть несколько :

• плановая, которая происходит по предупреждению;
• внезапная.

Периодичность проверок осуществляется следующим образом:

• после установления факта опекунства не чаще 1 раза в месяц;
• не реже 1 раза в квартал.

Стоит отметить, что как только опекун решил сменить место проживания и переехал в другое помещение, проверка новых условий жизни осуществляется в течение 3 дней с момента переезда и уведомления об этом органов опеки и попечительства.

После того, как проверка условий жизни повелась до момента установления опекунства, будущему опекуну выдается акт .

Мнение ребенка

В том случае, если ребенку исполнилось 10 лет в момент оформления на него опекунства, то, согласно статье 57 Семейного Кодекса РФ органы опеки и попечительства, после проверки условий жилья интересуются мнением само ребенка – согласен ли он на опекуна или нет.

Порядок принятия решения

В процессе принятии решения, органы опеки и попечительства, помимо мнения самого ребенка (если ему уже есть 10 лет) учитывают еще:

• моральные качества самого будущего опекуна;
• его финансовое положение;
• условия проживания опекуна и ребенка.

На сегодняшний день, в среднем на оформление опеки понадобиться от 1 до 2 месяцев . В этот период входит:

• сбор и подача документов;
• 2-разовая проверка условий проживания;
• 10 дней общения ребенка и будущего опекуна, в том числе и анализ их взаимодействия;
• составление акта проверки жилищных условий;
• документальное оформление опекунства.

Необходимо также помнить об одном нюансе. После того, как будущий опекун получит разрешение на оформление опекунства, этот документ действителен на протяжении нескольких лет. Если говорить простыми словами, то в течение 2 лет с момента принятия решения опекунским советом, можно предоставить документы и оформить опекунство.

Возможные причины отказа

На самом деле, причин отказать в опеке может быт несколько, а именно:

• были допущены ошибки при составлении заявления либо же подан не весь пакет документов;
• претендент на опекунство имеет серьезные заболевания;
• отсутствие официального места работы;
• неудовлетворительные условия проживания;
• отказ самого ребенка.

Стоит отметить, что эти причины являются только наиболее часто встречающимися и на самом деле причины могут быть самыми разнообразными.

Нюансы процедуры

Над ребенком при живых родителях

Опекунство при живых родителях можно оформить исключительно в нескольких случаях, а именно:

• родители лишены родительских прав;
• они не могут на данный момент исполнять и соблюдать все права и обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку. В этом случае, речь идет о возможности оформления временного опекунства.

Ребенком-инвалидом

Каких-либо особенностей оформления опекунства над не предусмотрено.

Единственное, на что следует обратить внимание, так это:

• опекун обязан будет по мере необходимости организовывать необходимое медицинское обследование, отправлять ребенка на санаторно-курортное лечение;
• при наличии у него родственников получить согласие на опекунство.

Бабушкой

Основной особенностью оформления бабушкой является тот факт, что ей не должно быть на момент оформления опекунства больше 55 лет , в противном случае оформление будет практически невозможным.

Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки

Согласно Федеральному закону “Об опеке и попечительстве” осуществление контроля за опекой ребенка происходит непосредственно самим Органом опеки и попечительства .

Они имеют право на плановые и внеплановые проверки условий жизни ребенка и организации его быта.

Если говорить о том, что входит в эту проверку , то практически все:

• что ребенок кушает;
• где спит;
• где купается;
• как проводит свое свободное время;
• ходит ли на какие-то кружки или нет и так далее.

В том случае, если удается выяснить, что у ребенка нарушаются какие-либо его права, то опека немедленно прекращается.

Более того, все полученные средства за опекунство должны быть потрачены исключительно на ребенка и на организацию его быта. Периодически органы опеки и попечительства могут требовать отчета о том, куда именно были потрачены средства.

О том, что такое опека и кто имеет право ее оформить, рассказано в следующем видеоматериале:

Волею судьбы множество детей сегодня остаются без родительского тепла и внимания.

Смерть матери и отца, лишение их родительских прав или объявление недееспособными - все это превращается в серьезную проблему.

На этот случай законодательство позволяет оформить опекунство над ребенком. В данной статье мы расскажем, как происходит весь процесс.

Вначале следует сделать важное уточнение. Опека устанавливается над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет. В возрасте от 14 до 18 лет опека заменяется попечительством. Если опекун полностью действует от имени своего подопечного, то роль попечителя заключается в одобрении некоторых действий, совершаемых несовершеннолетним от своего имени.

Итак, какие же дети нуждаются в опеке. Прежде всего опекун назначается в случае отсутствия матери и отца или .

Ребенок будет нуждаться в опеке тогда, когда он появляется на свет от несовершеннолетних родителей (то есть тех, которым еще нет 18 лет).

Опека теоретически возможна тогда, когда родители не имеют возможности полноценно воспитывать и заботиться о своем ребенке.

Например, это происходит в случае злоупотребления наркотиками и спиртными напитками.

Опекунство может вводиться как на постоянной, так и на временной основе. Причем стоит отметить, что в законодательстве такой термин, как временная опека, четко описан. А между тем данная схема практикуется тогда, когда родители временно не могут заботиться о ребенке вследствие длительной командировки, работы в другом городе и т. д.

Кто может стать опекуном

В первую очередь это ближайшие совершеннолетние и полностью дееспособные родственники ребенка.

Также опеку могут взять на себя и посторонние лица (например, это происходит в случае, когда человек хочет забрать к себе ребенка из детского дома).

Как разновидность опеки над ребенком часто рассматривают передачу его на воспитание приемной семье.

Данная пара берет на себя обязательства воспитывать за денежное вознаграждение не только собственных, но и чужих детей.

Законодательство устанавливает по отношению к кандидатам в опекуны определенные ограничения. Так, не допускаются к опеке люди, которые:

• не имеют родительских прав;
• испытывали проблемы с законом в части различных преступлений против личности;
• не сняли судимость по тяжкому или особо .

Не вправе выступать в качестве опекунов лица, страдающие наркоманией или хроническим алкоголизмом.

Если человека раньше уже отстраняли от опеки над ребенком, то заново ему соответствующий статус также не дадут. Наконец, не может взять ребенка на воспитание однополая пара.

Список документов для оформления опекунства

В каждом регионе РФ перечень материалов, необходимых для оформления опекунства, может незначительно отличаться. Однако все же можно выделить универсальный набор сведений, которые орган опеки затребует в любом случае.

1. Заявление с просьбой рассмотреть человека как кандидата в опекуны.
2. Собственный паспорт или удостоверение пенсионера, свидетельство о браке (если опекун в семейном положении).
3. Личная автобиография.
4. Сведения о материальном положении (справка о доходах за последний год, документы о наличии недвижимости).
5. или управляющей компании о составе семьи.
6. Справка об отсутствии судимости.
7. Медицинское заключение о том, что претендент на опекунство не страдает психическими заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией.

Когда опекуном для ребенка желает стать человек, не являющийся его родственником, потребуется свидетельство о прохождении специальной подготовки, организовываемой местными властями.

Когда ребенку исполнилось 10 лет, он должен письменно выразить свое согласие на введение над ним опеки.

В случае с временным опекунством у органа опеки должно быть заявление от родителей ребенка с просьбой назначить конкретного гражданина в качестве опекуна.

Процедура оформления опекунства

Когда в орган опеки предоставлены необходимые документы, для рассмотрения вопроса создается специальная комиссия.

На это, как правило, уходит три рабочих дня.

Ее представители выезжают по будущему месту жительства ребенка и проверяют социально-бытовые условия, обеспечиваемые будущим опекуном.

Не исключен при этом и опрос соседей. По результатам работы комиссии составляется акт определенной формы.

На основании поданных документов и оформленного акта органом по опеке принимается решение. Весь процесс занимает 10 рабочих дней.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке

Упомянутые родственники ребенка имеют первоочередное право на оформление опеки перед другими лицами.

Однако бабушка (дедушка) должны быть дееспособными и подтвердить свои материальные возможности заботиться о детях.

Раньше считалось, что люди пенсионного возраста не могут быть опекунами.

Однако сейчас в законодательстве не существует никакого возрастного ценза.

Поэтому бабушка или дедушка могут оформить опеку над ребенком при условии обозначенного выше пакета документов.

Как взять опекунство над ребенком из детского дома

Опекунство над ребенком, находящимся в детском доме, следует отличать от его усыновления.

Дело в том, что биологические родители имеют право видеться с ним. Кроме того, не требуется решения суда, подтверждающего факт усыновления.

Вначале нужно выбрать для себя подходящего ребенка. Опека может быть установлена над двумя и более детьми. Во внимание опекунам следует взять пол детей, их возраст и состояние здоровья.

Дальше следует пройти курсы для людей, желающих взять ребенка из детского дома. Их продолжительность может составлять от одного до трех месяцев. Успешное прохождение данного этапа подтверждается соответствующим свидетельством.

После этого необходимо опять-таки обратиться в орган по опеке с пакетом необходимых документов и ждать принятия необходимого решения.

Опекунство над ребенком-инвалидом

Если у ребенка имеется инвалидность, то оформление над ним опеки имеет свои особенности.

В частности, в расчет будет взята присвоенная группа инвалидности. От нее будут зависеть требования, выдвигаемые к уходу за ребенком и его воспитанию.

Существуют также заболевания и проблемы, изначально не предполагающие установление опеки. В их число входит туберкулез, психические расстройства, а также первая группа инвалидности.

Что такое временное опекунство над ребенком

Она применяется при живых родителях в случаях:

• выезда матери и отца ребенка в длительную служебную командировку в другой регион или страну, устройство на работу вахтовым методом;
• учебы ребенка в другом городе при условии, что ему еще не исполнилось 16 лет;
• нетрудоспособности вследствие болезни.

Временное опекунство вводится и в других ситуациях, при которых родители в силу объективных причин не могут исполнять свои обязательства по воспитанию ребенка.

Как правило, роль временного опекуна выполняют самые ближайшие родственники - бабушка или дедушка ребенка. Для того чтобы оформить рассматриваемый тип опеки, родители должны написать заявление в опекунский совет с просьбой поручить заботу над ребенком конкретному человеку. В этом же документе указывается и примерный период существования опеки.

Временная опека совсем не означает, что родители не могут принимать участия в судьбе ребенка. Более того, опекун не вправе чинить родителям препятствий для свиданий с сыном или дочерью.

Пособие по опекунству над ребенком

Нынешним законодательством предусмотрено несколько типов выплат для тех людей, которые решили взять ребенка под свою опеку. В первую очередь это единовременное пособие.

Его размер составляет примерно 16 тысяч рублей и может отличаться в зависимости от региона страны.

За получением помощи следует обратиться в орган социальной защиты в течение 6 месяцев с момента оформления опекунства.

Помимо единоразового пособия, в РФ предусмотрена ежемесячная выплата на ребенка, принятого под опеку. Ее размер зависит от региона Российской Федерации, возраста ребенка и состояния его здоровья (для детей с инвалидностью существуют дополнительные надбавки). Если, к примеру, говорить о Москве, то ежемесячная помощь за ребенка до 12 лет составляет 16 с половиной тысяч рублей.