Материнский капитал: когда срок окончания программы. Когда заканчивается материнский капитал? Срок действия Заканчивается программа материнский

С начала 2007 года вступил в действие федеральный закон №256 ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей". Этот закон регламентирует порядок получения и расходования средств материнскго капитала, и многие граждане задаются вопросом, до какого года будет действовать эта программа.

Напомним, что согласно статьи 3 настоящего закона, право на получение материнского капитала возникает у следующих граждан:

• Женщин, родивших (усыновивших) второго или последующих детей;
• Мужчин, которые являются единственными усыновителями второго или последующего ребенка.

Право на получение сертификата материского капитала возникает только в случае, если ранее им гражданин не воспользовался, т.е. единожды.

До какого года будут выдавать сертификаты на материнский капитал - вопрос вполне последовательный. Согласно действующей редакции упомянутого федерального закона, материнский капитал будут давать при рождении ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно (ФЗ №256 статья 13).

Материнский капитал будет выдаваться до конца 2021 года?

Одако, по всей видимости, период выдачи сертификатов на мат. капитал будет продлен и после вышеуказанного срока. В конце ноября 2017 года президент Владимир Путин предложил продлить срок действия программы предоставления материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей до конца 2021 года.

Также предлагается выплачивать ежемесячно из мат. капитала сумму, равную величине регионального прожиточного минимума на ребенка, семьям с низким уровнем доходов.

Нельзя забывать и о том, что с 2013 года начались выплаты дополнительных пособий при рождении третьего и последующего детей в тех регионах страны, где демографическая ситуация хуже, чем в среднем по стране. На 2018 год таких регионов уже 60.

Программа помощи семьям с детьми регулируется федеральным законодательством, а именно нормативным актом № 256 - ФЗ (от 29 декабря 2006 года). Закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» был призван решить проблему спада рождаемости во всех регионах Российской Федерации.

В этом нормативном акте указано, что право на государственную помощь в виде имеют семьи, в которых воспитывается двое и более несовершеннолетних детей (рожденных или усыновленных). В статье мы выясним до какого года действует программа материнского капитала в России.

Успешная программа выдачи материснкого капитала и сроки ее продления

Программа изначально была рассчитана на 10 лет, начиная от 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. По истечении этого периода действие государственной помощи по данному закону должно было быть свернуто. Однако после окончании срока и проведения аналитической оценки достижений, доказавших действенность программы материнского капитала, было принято решение продлить ее еще на 2 года.

Решение о продлении действия программы было принято в декабре 2015 года по поручению Президента РФ Владимира Путина, которое он огласил во время выступления с ежегодным посланием Федеральному Собранием. Согласно этому поручению действие закона о материнском капитале было продлено до 31 декабря 2018 года.

Дальнейшая судьба этого государственного социального проекта пока остается под вопросом. Есть предложения, как еще продлить его действие, так и закрыть в связи с достижением поставленной цели. Предпосылок к досрочному завершению программы материнского капитала пока нет. Это значит, что до начала 2019 года каждая семья, родившая или усыновившая двух и более детей, получает право на получение сертификата номиналом 453 026 рублей.

Эти временные рамки никаким образом не отражаются на возможности использовать средства материнского капитала. Когда бы за 12 лет действия закона о материнском капитале не был выдан сертификат, ограничений во времени по распоряжению им не существует. Даже если программа не будет продлена по окончании 2018 года, воспользоваться средствами после прекращения ее действия можно будет по заявлению распоряжении. Единственным и неизменным условием, касающимся распоряжения материнским капиталом, выступает требование об использовании средств строго по предусмотренным законом целевым направлениям.

Срок действия программы материнского капитала

Программа вступила в действие 1 января 2007 года как долгосрочная мера социальной помощи для поддержки рождаемости и демографического роста. До какого года действует материнский капитал? В 2015 году она была продлена еще на два года. Изначально сумма материнского капитала составляла 250 тысяч рублей. В результате ежегодной индексации в настоящее время сумма материнского капитала выросла до 453 тысяч 26 рублей. Последняя индексация производилась по результатам 2015 года, с тех пор сумма материнского капитала остается неизменной.

В вопросе о сроках действия материнского капитала есть несколько основных аспектов:

1. Сроки на право получения сертификата на материнский капитал. Право на получение сертификата получают семьи (мать, отец, усыновитель, попечитель в зависимости от обстоятельств) при появлении в семье второго (или последующего) ребенка, рожденного от 1 января 2007 года до 31 декабря 2018 года. При этом ребенок может быть рожден или усыновлен.
2. Срок обращения в ПФР с заявлением на получение сертификата. Право на материнский капитал семья имеет даже в том случае, когда они упустили время при условии соблюдения основных требований и наличия необходимых документов. Если по каким-то причинам документ не был получен сразу после появления второго или последующего ребенка, он может быть оформлен в любое время.
3. Срок на выплаты средств материнского капитала. Этот пункт касается времени, в течение которого семья имеет право подать заявление на распоряжение средствами материнского капитала. Этот срок не ограничен. Единственным ограничением по использованию материнского капитала выступает возраст матери при использовании его средств на накопительную пенсию. Он обусловлен достижением матери пенсионного возраста - 55 лет или позднее.

Каждый из этих пунктов стоит рассмотреть более подробно.

Право на материнский капитал имеют семьи, в которых есть как минимум двое детей, один из которых был рожден или усыновлен в период от начала введения программы 01.07.2007 и до окончания продленного срока 31.12.2018.

Пока нельзя сказать с уверенностью, будет ли продлено действие программы материнского капитала. В данный момент разрабатываются несколько законопроектов, которые предлагают изменения не только сроков, но и самой программы. По одному из них (находится в разработке Министерства труда и соцзащиты) действие закона о материнском капитале может быть продлено еще на 5 лет. Если он будет принят, то получить сертификат смогут семьи, в которых второй ребенок появится до 31 декабря 2023 года.

По мнению многих высокопоставленных руководителей Российской Федерации помощь семьям с детьми должна продолжаться, так как эффективность программы доказана демографическим ростом во всех регионах РФ. В частности, премьер-министр Дмитрий Медведев высказала мнение о том, что программу материнского капитала необходимо продлить. На одной из встреч партии «Единая Россия» Медведев отметил, что федеральная поддержка семей с помощью материнского капитала выступает как уникальный инструмент, позволяющий поднять уровень рождаемости в стране. Таких социальных программ нет даже в более обеспеченных государствах.

Президент В.В. Путин, инициировавший в 2006 году разработку и внедрение программы материнского капитала, в 2013 году на ежегодном общении с гражданами Российской Федерации отметил, что по основным параметрам она выполнила свои задачи и возможно будет ее продление и в дальнейшем. По словам Президента РФ, на принятие решения о продлении срока действия программы влияние оказывает такой фактор как состояние федерального бюджета. При составлении годового бюджета учитываются различные аспекты доходов и расходов, включая социальные выплаты. Если бюджет будет справляться с нагрузкой, то вариант продления вполне вероятен.

Исходя из позиции руководства страны, можно сделать вывод, что продление срока действия программы материнского капитала рассматривается как возможный вариант поддержки рождаемости и в дальнейшем. Однако из-за кризисных явлений последних номинал сертификата материнского капитала пока останется без изменений. То есть, индексация и повышение суммы пока не предполагается.

Срок получения материнского капитала

Срок обращения за оформлением сертификата на материнский капитал не ограничен никакими временными рамками.

В практическом применении это означает:

1. Несмотря на то, что действие программы заканчивается в конце 2018 года и пока не принято решение о ее продолжении, родители, в семьях которых появился второй ребенок, в любое время могут оформить сертификат и воспользоваться им по установленным законом целевым направлениям. То есть, в любой удобный момент мать, отец, усыновитель, попечитель или сам ребенок могут собрать необходимый пакет документов и получить материнский капитал, обратившись в ПФР.
2. Даже если родители не смогли по каким-то причинам своевременно получить сертификат, а обратились за его оформлением через продолжительный период времени, сумма материнского капитала сохраняется в полном объеме.
3. Вплоть до 2016 года номинал сертификата материнского капитала ежегодно увеличивался. Индексирование номинала материнского сертификата приостановлено до 1 января 2020 года (ст. 444-ФЗ от 19 декабря 2018 года). На сегодняшний он остается на уровне 2015 года.
4. Из-за постоянной инфляции денежные средства, полагающиеся по материнскому капиталу, постепенно обесцениваются, поэтому решение о его использовании лучше принимать как можно скорее. Рассчитывать на то, что в будущем сумма будет проиндексирована и значительно повысится пока не приходится.

Существуют ли практические преимущества в оформлении сертификата сразу после появления второго ребенка

Несмотря на то, что срок получения материнского капитала не ограничен, могут возникнуть некоторые сложности.

Это в первую очередь касается ситуации, когда в семье появляется третий ребенок. Трудности могут обусловлены такими факторами:

1. При обращении в Пенсионный фонд в заявлении на получение материнского капитала нужно будет указывать на какого именно ребенка (второго или третьего) будет оформляться документ. Так как одна семья имеет право единожды воспользоваться федеральной программой помощи семьям с детьми, получение мат. капитала возможно на второго или каждого последующего ребенка.
2. Если в семье на момент обращения в ПФР более двух детей, то получить материнский капитала можно на второго или каждого из последующих детей. Есть вероятность того, что в ПФР могут настоять на оформлении сертификата на последнего родившегося в семье ребенка. Хотя по сути этот факт не имеет никакого существенного значения, материнский капитал все же выдается семье, а не конкретному ребенку в ней.
3. Решение работников ПФР, на кого из детей будет оформлен материнский капитал, оспаривать в судебной инстанции бесперспективно. Это объясняется тем, что такое решение сотрудников ПФР никак не противоречит законодательству (согласно п. 1. ст. 3 закона о материнском капитале).

Материнский капитал можно использовать после того, как ребенок, который послужил основанием для оформления, достиг трехлетнего возраста. Если детей, на которых можно оформить материнский капитал, несколько, то имеет смысл оформлять его на самого старшего. Тогда вы сможете воспользоваться средствами маткапитала раньше.

После вхождения Крыма в состав Российской Федерации в 2014 года все семьи жителей полуострова получили право на оформление и использование материнского капитала, как и остальные граждане России. Этим правом уже воспользовались многие семьи, в которых родился второй или последующий ребенок.

Срок выплат средств по материнскому капиталу

Важным аспектом для каждой семьи, уже получившей сертификат, выступает вопрос - до какого времени можно или нужно использовать средства материнского капитала. То есть, есть ли крайний срок, до которого необходимо распорядиться суммой материнского капитала. Ответ на этот вопрос прописан в ст. 6 закона о материнском каптале № 256-ФЗ. Согласно этому пункту закон никаким образом не ограничивает во времени возможность использования средств материнского каптала.

Сертификат может находиться на руках владельца сколько угодно времени, пока у семьи не возникнет потребность его применить. Заявление на распоряжение средствами маткапитала может быть подано в любое время, как только ребенку исполнится 3 года. Крайних сроков использования суммы сертификата законом не предусмотрено.

Подводя итог о сроках действия программы материнского капитала, можно отметить следующие аспекты:

1. В 2017-18 году программа материнского капитала действует на установленных законом условиях.
2. Все семьи, родившие или усыновившие детей, в период от 1 января 2007 года до 31 декабря 2018 года могут в любое время обратиться в ПФР с заявлением на оформление сертификата на материнский капитал.
3. Возможность продления срока действия программы после 2018 года будет рассмотрена на законодательном уровне.
4. На решение о продолжении действия закона № 265-ФЗ и номинал материнского сертификата буду иметь воздействие такие факторы как экономическое положение и состояние государственного бюджета РФ.

Летом 2014 года в Государственную Думу был внесен законопроект, согласно которому многодетные семьи могут получить 1,5 миллиона рублей в рамках программы материнского капитала. Предлагалось ввести данные изменения программы, начиная с 1 января 2017 года. Однако решение по этому проекту было отложено, а сам законопроект пока заморожен. Вероятность его повторного рассмотрения в будущем существует, но пока ничего определенного об этом сказать нельзя.

Многие молодые мамы интересуются вопросом: до какого года будет действовать материнский капитал? В Федеральном законе, регулирующем программу материнского капитала, значилось, что искомые средства будут выдаваться матерям, самостоятельно произведшим на свет или усыновившим второго и следующего малыша, непосредственно с 1 числа января месяца 2007 года по 31 число декабря месяца 2018 года.

Однако, с наступлением ранее названного срока, Владимир Владимирович Путин, действующий президент Российской Федерации, принял новый закон, согласно которому искомое материальное поощрение гражданок России на продолжение рода продолжит выдаваться до наступления 2021 года.

Свою актуальность искомый закон приобрел с наступлением первого дня 2018 года. Кроме того, в силу вступили также и иные положения, ранее не присутствующие в законе:

• о выплатах на второго ребенка, производящихся ежемесячно, длящихся до достижения отпрыском полутора лет;
• о праве на использование сертификата до наступления трех лет малыша, направленном на содержание отпрыска в любой образовательной дошкольной организации.

Продления государственной программы

Описанные в начале искомого материала изменения, связанные с продлением срока выдачи материнского капитала, за всю историю, к счастью, не единственные. Когда произошла инициация выплат и создавалась искомая программа поддержки населения, было решено выдавать средства ровно 9 лет – с 2007 по 2016 год. Однако, так же в результате вынесения Владимиром Путиным поручения в послании к Федеральному Собранию, в 2015 году этот срок был продлен до конца декабря 2018 года.

Как мы уже сказали, последние изменения в Федеральном Законе произошли в 2017 году, благодаря чему россиянки, становящиеся матерями во второй раз, имеют возможность получить помощь от государства вплоть до наступления 2021 года.

Оснований для предположения, что искомый срок вновь не будет продлен, у граждан нет. Как известно, современные условия едва ли позволяют родителям содержать одного ребенка, и уж тем более обеспечить ему достойные условия:

• высшее образование;
• жилье;
• элементарно одежду;
• медицинское обслуживание и прочие элементы, необходимые для жизни.

Материнский капитал дает возможность удовлетворить полностью или частично большую часть описанных выше потребностей ребенка, тем самым обеспечив ему будущее.

Что будет, если не истратить средства по семейному сертификату до 2021 года

Многие матери, получившие сертификат на семейный капитал, переживают, что не успеют должным образом воспользоваться предложенными им государством средствами на благо ребенка до наступления крайнего срока работы программы – 31 числа декабря месяца 2021 года. Их интересует, не потеряют ли они и их отпрыски в этом случае средства, есть ли у сертификата срок годности?

Отвечаем: средствам семейного капитала ничего не грозит. Государство не отказывается от обеспечения семей обещанными им средствами и будет выполнять собственные финансовые обязательства в полном объеме. Главное, чтобы траты производились в соответствии с буквой закона.

Ограничения по срокам

Чтобы получить сертификат, мамам второго, третьего или последующего ребенка нужно успеть произвести малыша на свет до наступления последнего дня 2021 года. Малыш, рожденный до 31 декабря, сертификат на семейный капитал заслужит, однако стоит ему появиться на свет с опозданием, например, 1 января 2022, при отсутствии продления искомой программы матери не достанется материального бонуса.

Потенциальная отмена материнского капитала, так хорошо сказывающегося на состоянии отдельных ячеек общества, обусловлена вовсе не жадностью правительственных структур, а неспособностью федерального бюджета справиться с таким количеством выплат в условиях сложившейся экономической ситуации.

На сегодняшний день каждая мать, родившая или усыновившая второго ребенка, может обратиться за получением сертификата в любое время, для этого нужно лишь посетить:

• пенсионный фонд России;
• многофункциональный центр.

Если ваш второй (и последующий ребенок) родился в 2020 году, а за сертификатом вы отправились в 2021, ничего страшного, на его получение вы имеете законное право.

Индексация средств

Как мы уже сказали, обратиться за получением сертификата на семейный капитал можно в любое время после рождения отпрыска, даже если это будет через 10 лет, выдача по закону должна быть произведена.

Кроме всего прочего, с полагающейся семье суммой ничего не случиться за этот срок ожидания, ведь благодаря регулярной индексации средства не обесценятся. Однако, до 2020 года она не будет проводиться, так как не так давно вышло соответствующее постановление.

Таблица 1. Основные направления, на которые уходят средства материнского капитала

Видео – Материнский капитал на строительство дома своими силами

Подведем итоги

Материнский капитал, получаемый российскими гражданками – явление, диковинное даже для множества развитых европейских стран. Несмотря на то, что направления затрат, доступных с его использованием, довольно узкое, такая материальная поддержка населения, возможно, не стимулирует рождаемость на территории нашей страны, однако, не дает ей упасть до катастрофически маленьких отметок, оказывая благосостоянию простых российских семей огромную поддержку.

На данном этапе, получаемых после рождения второго и последующего ребенка денег хватает на солидный первый взнос при взятии ипотеки, который уменьшит величину будущих выплат.

Кроме того, с учетом высокой стоимости образовательных услуг, порой материнский капитал – единственная возможность подарить ребенку образование.

Если ваш малыш появился до 2021 года и он по счету в вашей семье второй, третий и так далее, воспользуйтесь положенным вам по праву подарком от государства и устройте жизнь собственных детей.

Сегодня многие семьи нашей страны стараются успеть родить второго ребенка до 2017 года . В родильных домах снова, как и вначале этой президентской программы, начался беби-бум. А все потому, что эта программу скоро заканчивается. И те, кто планировал родить второго ребенка, старается сделать это именно сейчас.

Давайте немного разберемся, что собой представляет эта программа, какие льготы и возможности она дает семьям с двумя и более детьми.

Итак, в конце декабря 2006 года президентом РФ Владимиром Путинным был подписан по простому закон о материнском капитале . С того времени до сегодняшнего дня он уже несколько раз изменялся, однако основные тезисы все же остались неизменными.

Когда действует программа материальной помощи матерям

Как и изначально планировалось, а сегодня не изменилось, программа начала работать с 1 января 2007 года и будет действовать до 31 декабря 2016. То есть в течение 10 лет. А это значит, что мама, после рождения второго, третьего или последующих детей, до конца 2016 года включительно, сможет получить сертификат на материальную помощь и впоследствии воспользоваться ей по-своему усмотрения, но только для определенных целей.

Сегодня, правда, есть предложения о продлении срока действия данной программы до декабря 2025 года. Однако пока нет категорического решения о продлении программы.

Кто имеет право получить материнскую материальную помощь

1. Мамы, родившие второго и/или последующих детей в период действия программы. Также на получение этого имеют права усыновители. Кроме того дети должны обязательно иметь Российское гражданство, не важно родился ли ребенок на территории РФ ли нет.
2. Папы, тоже граждане РФ, кстати, они могут и не проживать в России, не имеющие супруги, усыновившие ребенка (второго или последующего) любого возраста. Усыновление тоже должно произойти во время срока действия программы.
3. Если мама лишена родительских прав, то данное право переходит к отцу. Также происходит, если мама ребенка умирает.
4. В случае непоправимого — гибели обоих родителей, то материнские деньги будут разделены в равных пропорциях между всеми детьми.

Получение материнского сертификата

Процедура получения данного права не сложная.
После рождения ребенка или его усыновления, маме надо придти в Пенсионный Фонд России там, где она проживает. В отделения Фонда выделены специалисты, занимающиеся именно этим оформлением. Для того, чтобы не бегать несколько раз в Пенсионный фонд, лучше предварительно записаться на прием к данному специалисту, это вполне возможно сделать по телефону.

Документы, необходимые для выдачи маткапитала:

1. Паспорт мамы;
2. СНИЛС мамы;
3. Свидетельства о рождении всех детей;
4. Заявление, бланк дадут на месте, там же можно его заполнить.

Если получает сертификат папа:

1. Паспорт папы;
2. СНИЛС папы;
3. Свидетельство о рождении детей;
4. Документы, подтверждающие гибель родителя или официальные судебные заключения о лишении родительских прав мамы;
5. Свидетельство об усыновлении (удочерении).

Целевое использование маткапитала

Законом определено лишь несколько пунктов, где можно использовать средства материнского капитала:

1. Перечислить на пенсию мамы;
2. Оплатить обучение детей;
3. Улучшить свои жилищные условия.

Причем, его можно разделить по частям на каждый из этих пунктов. Есть еще ограничения – воспользоваться этими средствами можно только после того, как второму ребенку исполнится три года.

Хотя из любого правила, есть исключения:

• В 2011 года было приняты изменения в данный закон, и теперь воспользоваться средствами капитала стало возможно раньше, не дожидаясь трехлетия ребенка. Можно погасить уже имеющийся ипотечный кредит в банках, которые работают по этой программе.
• А с 2015 года материнский капитал стало возможно использовать как первоначальный взнос на ипотеку.

Эти решения правительства во многом расширили возможности родителей. И сегодня многие направляют эти деньги в основном на погашение своих ипотечных кредитов.
Немного остановимся на этом вопросе.

Как погасить ипотеку с помощью материнского капитала

Процедура погашения уже имеющегося кредита и использования средств маткапитала для первоначального взноса почти одинаковы, однако все же есть небольшие различия.
В любом случае и в той и другой ситуации понадобится обязательное обращение в Пенсионный фонд и наличие на руках следующие документы:

1. Сертификат на материнский капитал;
2. Паспорта родителей;
3. СНИЛС;
4. Свидетельство о собственности жилья;
5. Договор купли-продажи жилого помещения
6. Кредитный договор;
7. Выписка из лицевого счета заемщика;
8. Справку банка о сумме задолженности;
9. Заявление, оно пишется в ПФР;
10. Обязательство родителей, о том, что после погашения всего ипотечного кредита, будут выделены равные доли в жилом помещении всем детям.

Хотя и не все банки работают с материнским капиталом, но все же основные, самые крупные финансовые организации принимают данные средства и на уплату основного долга, и как первоначальный взнос при оформлении ипотеки.

Как обналичивать маткапитал

Также в 2015 году, в связи с кризисной ситуацией в стране, было принято решение, что часть средств материнского капитала можно обналичивать. Это абсолютно законная операция. Сумма, которую можно получить наличными деньгами небольшая – 20 000 рублей максимально. Однако, даже она может сегодня помочь некоторым семьям. Срок действия этой возможности ограничен до конца марта 2016 года.
Эти средства можно использовать по своему усмотрению на разные цели, Пенсионный фонд перечислит их на указанный счет.

Список документов для этой операции небольшой:

1. Сертификат;
2. Паспорт владелицы сертификата;
3. Заявление;
4. Справка из банка с реквизитами счета.

Могут ли отказать в выдаче материнского капитала?

Основными причинами отказа являются:

1. Лишение мамы родительских прав;
2. Отсутствие российского гражданства ребенка;
3. Неточные или недостоверные данные при подаче заявления;
4. Повторное обращение, если уже сертификат уже получен;
5. Прекращение прав на получение данной помощи (например, отказ матери от ребенка до достижения его 3 лет);
6. Рождение детей до или после сроков действия этой программы.

Все остальные причины не являются основанием отказа от получения донного документа.

Будет ли продление сроков программы помощи матерям?

Как уже говорилось, в правительстве предлагают пролонгировать данную программу еще до 2025 года. Как показало время, это действительно существенный метод улучшения благосостояния семей и повышение рождаемости в стране.

Сегодня много предложений по изменению норм данной программы, выплачиваемой суммы и т. д.

Однако, пока Министерство Финансов и Министерство здравоохранения и социального развития РФ не разделяют этого мнения и не поддерживают продления программы.

Причинами отмены данной материальной помощи называют:

В результате отмены положения о материнской помощи называют следующие последствия:

1. Бюджет страны, в том числе и ПФР значительно увеличиться, вследствие экономии;
2. Планируется увеличение детских пособий;
3. Увеличатся меры для социального обеспечения граждан и многодетных семей;
4. Будут разрабатываться другие меры для увеличения рождаемости;
5. Значительно снизится стоимость жилья, ведь сегодня этот способ использования материнских денег достаточно популярен, и когда прекратиться выдача сертификатов, дополнительных средств у многих семей не будет.

И, в заключении, еще раз хочется напомнить, что срок действия программы помощи материнства заканчивается, и тем родителям, которые планируют иметь большую семью, стоит поторопиться, ведь родить второго ребенка надо до 31 декабря 2016 года.