Правила ремонта в квартире когда можно шуметь. Можно ли делать ремонт по субботам? Как измеряется шум во время ремонтных работ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» строительные работы в выходные дни должны проводиться с определенными временными ограничениями. Так, особо шумные работы разрешено проводить только в период времени с 7:00 до 23:00.

Когда соседи начинают ремонт многие задают вопрос можно ли делать ремонт в выходные и праздничные дни . Данная статья поможет вам определить для себя действия, позволяющие обеспечить ваш покой во время проведения строительных работ и осветить требования закона к нарушению тишины в выходные и праздничные дни.

Закон о соблюдении покоя граждан и тишины

Надо понимать, что любые действия лиц, находящихся не в общественном месте, то есть в своей личной квартире, не снимают с них ответственности за нарушение тишины.

Руководящим документом по сохранению тишины и покоя граждан является Федеральный Закон № 52 ФЗ, именно в нем установлен слеудующий уровень шума:

В ночное время, с 23:00 вечера и по 7:00 утра, должен не превышать уровня 30 дБ, а в дневное время, с 7:00 по 23:00 уровень шума не должен быть выше 40 дБ.

При данных существующих ограничениях на шум права владельцев квартир на перепланировки, переустройство и ремонтные работы внутри своего жилья ничем не ограничены, что вносит в вопрос излишнего шума дополнительные сложности.

Права жильцов на необходимые строительные и ремонтные работы подтверждены Жилищным кодексом РФ в статьях 25 и 26 соответсвенно. Однако при этом оговаривается, что работы должны производиться при соблюдении установленного уровня шума, а также соответствующего времени работ.

Соблюдение тишины в Москве - ответственность за нарушение

В РФ не существует специального законодательного акта, общего для всей территории России и посвященного соблюдению тишины и допустимого уровня шума. Соответственно вопрос шума каждый регион нашей страны регулирует по собственному усмотрению.

Так, для Москвы есть несколько законов, которые определяют вопросы тишины и допустимого времени проведения работ. Это:

  • Закон № 42 О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12.07.2002.
  • Закон № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007.

В данных законодательных актах установлены следующие ограничения в период ремонтных работ:

  • Запрещаются шумные работы, проводимые в праздничные и выходные дни.
  • Запрещены ранние и поздние работы с высоким уровнем шума. Так, раньше 9:00 и позже 19:00 работы по ремонту с высоким уровнем шума не допускаются.
  • Запрещено в процессе производства ремонтных работ пользоваться инструментами, которые превышают установленный законом уровень вибрации и шума.
  • Максимальная установленная длительность ремонта для Москвы определена в 4 месяца, для работ свыше 4 месяцев требуется получить разрешение Мосжилинспекции.

Штрафы за шум. Штрафные санкции за превышение установленного уровня шума при проведении ремонтных работ установлены требованиями Закона Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины в Московской области» от 07.03.14г.

Согласно этому закону серьезно увеличены штрафы за шум и, кроме того, теперь ремонтные работы во время обеда, который определяется с 13:00 до 15:00 также не допускаются.

Каковы должны быть ваши шаги по защите своих законных прав, нарушаемых шумными соседями? Руководящий документ по этому вопросу – постановление Главного санврача РФ № 64 «Об утверждении СанПин 3.1.2.2645-10» от 10.06.2010, а также Жилищный кодекс РФ.

В данных документах четко прописан запрет проведения шумных строительных работ, работ с повышением вибрации, а также работ с загрязнением воздуха. Такие работы нарушают условия жизни жильцов, живущих в соседних квартирах. Что же делать?

  1. Как всегда в спорных вопросах первым шагом мы должны зафиксировать правонарушение. Органами, которые уполномочены на это, являются:
    • СЭС (Санэпидстанция). СЭС фиксирует превышение уровня шума в вашей квартире с помощью проведения замеров.
    • Обрабатывает заявления о нарушении Роспотребнадзор, который присутствует в месте нарушения правил при необходимости.
    • Административные нарушения должен установить участковый.
  2. Необходимо разобраться с вопросом, есть ли у ремонтной организации разрешительные документы на производство работ и если есть, то соответствует ли вид работы, который она производит, виду работ, разрешенному в документе. При отсутствии документов вам будет гораздо легче добиться выполнения требований закона.
  3. Соберите показания свидетелей о времени проведения работ в выходные, праздничные дни, раннее и позднее время. Эти показания пригодятся вам, если придется обращаться в суд.
  4. Составьте жалобы во все инстанции, разобранные в тексте выше. Если данная жалоба будет коллективной, с подписями всех жильцов, которым мешает шум, это произведет нужный эффект.
  5. Вызывайте полицию как можно чаще. Факт многочисленных вызовов полиции будет обеспечивать дополнительную базу доказательств нарушения и как следствие, поможет решить ваш вопрос скорее.
  6. Подготовьте обращение в суд.

Чем рискует нарушитель? Согласно статье 293 Гражданского кодекса РФ местная администрация имеет право вынесения нарушителю предупреждения.

При этом, если реакции и устранения нарушений не произошло, орган местного самоуправления имеет право потребовать и добиться продажи с торгов его квартиры.

Средства от продажи возвращаются ему с вычетом судебных издержек и причиненных убытков.

Понятно, что выселение – мера, применяемая крайне редко. Чаще применяется административный штраф. Вышеупомянутое предупреждение местной администрации тоже далеко не пустой звук, поскольку оно является серьезным аргументом исправить своре поведение для нарушителя, не желающего идти под суд.

Правила проведения ремонтных работ в многоквартирном доме

Мы уже упоминали о том, что законы о нарушениях тишины в каждом регионе свои, однако есть нечто одинаковое, характерное для всех этих законодательных актов без исключения.

Итак, в чем правила одинаковы для всех регионов?

  • Абсолютно везде запрещено заниматься ремонтом по выходным дням и в общегосударственные праздники.
  • Длительность работ не может быть больше 6 часов в день. При этом должен быть перерыв не меньше 1 часа.
  • Время ремонта также имеет одинаковые рамки: ремонтные работы запрещено начинать раньше 9:00 и заканчивать позже чем в 23:00.
  • Общая продолжительность ремонта в доме с множеством квартир – не длительнее 3 месяцев.
  • Шум при ремонте должен не превышать 40 дБ днем. Инструменты, использование которых превышает этот порог, не допускается.

Также общие правила проведения ремонтных работ подразумевают те запреты, которые действуют во всех без исключения регионах РФ. Эти запреты такие:

  • Запрещено проводить работы по перепланировке жилых помещений без получения соответствующего разрешения. При таких работах запрещено наносить повреждения существующим конструкциям здания.
  • Запрещено перемещать строительный мусор без упаковки по местам общего пользования.
  • Запрещено загромождать строительным мусором аварийные выходы и размещать строительный мусор в местах общего пользования.

Все эти особенности указаны в основополагающем законодательном акте – «Законе о тишине», официальное название которого - Закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Заметка для жильцов, собирающихся проводить ремонт в квартире: чтобы оградить себя от конфликтов с соседями, заручитесь их письменным согласием на ремонт, согласуйте с соседями время проведения ремонта. При этом условии вы сможете провести свои работы быстро и в полном объеме.

Последнее обновление Март 2019

Жизнь в мегаполисе связана с колоссальной нагрузкой на нервную систему, с этим утверждением согласны все ученые, когда-либо проводившие исследования психологии горожанина. В этой связи огромное значение так называемого закона города Москвы о соблюдении тишины трудно переоценить. Какие требования предъявляются к гражданам, проживающим в многоквартирных домах и какие нормы покоя установлены этим законом, читайте здесь.

Закон о соблюдении покоя

На самом деле этот закон действует уже давно (с 2002 года), и с каждым годом все изменения, которые вносились в него, были направлены на совершенствование законодательных норм, имеющих отношение к правилам нахождения в социуме. Прежде всего, закон призван защищать покой граждан, которые в этом нуждаются. В нем четко обозначено понятие ночного времени – с 23 часов до 7 утра. В это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и:

  • в больницах;
  • в санаториях и гостиницах;
  • в детских учреждениях;
  • в домах престарелых, а также в домах-интернатах.

Таким образом,законом о тишине и покое граждан Москвы конкретизированы территории, где особенно важна спокойная обстановка, где запрещены:

  • включенные на большую громкость радиоприемники, телевизоры, радио, нельзя пользоваться звукоусилителями. При этом противоправным считается нахождение источника громкого звука не только в помещениях, квартирах или на улице, но и в транспортных средствах, различных киосках, фургонах (если, магнитофон включен «на полную» в небольшом торговом павильоне);
  • крики, громкое пение, игра на пианино, акустических гитарах и других музыкальных инструментах, а также свист;
  • включение сигнализаций, действие которых основано на звуковом оповещении;
  • фейерверки и другая пиротехника;
  • ремонтные работы, переезды, связанные с погрузочными и разгрузочными работами и т.д.

В каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Именно поэтому в статье о видах нарушения тишины предусмотрены условия, при которых действия сотрудников организаций или физических лиц будут считаться правомерными. Поскольку разновидностей таких жизненных ситуаций может быть очень много, существуют общие параметры, по которым шум не считается нарушением:

  1. вынужденное нарушение покоя граждан в связи с предотвращением любых аварийных ситуаций или, когда авария произошла, с наступившими последствиями;
  2. при обоснованной срочности проводимых работ, связанных с общественной безопасностью граждан;
  3. если речь идет о религиозных обрядах, обычаях (к примеру, проведение служб).

Следует знать, что норма допустимого шума в ночное время в жилых помещениях не может превышать 40 Дб в дневное время, до 30 Дб – ночью. Громкость 40 децибел соответствует, примерно, не громкому разговору или шуму холодильника, а 30 децибел по громкости это тихий разговор.

Что нового

Начиная с 1 января 2016 года, действуют изменения, внесенные в закон Москвы о тишине. Так, введена новая статья о недопустимости ремонтных работ с 19 часов до 9 часов. Также предусмотрен запрет ремонта с 13 до 15 часов ежедневно и в праздничные, выходные дни. Эти правила не касаются отдельно стоящих домов, в законе сказано только о многоквартирных домах.

Действительно, с каждым днем территория Москвы становится все шире и шире, поскольку застройщиков, желающих успеть заработать на строительстве, успев получить участок земли поближе к МКАДу, становится все больше.

Купив квартиру в новостройке, хочется поскорее сделать ремонт и переехать. Это желание обычного человека нашло свое отражение в законе – запрет шуметь при перепланировке не касается тех, кто только что въехал в новую квартиру. В течение полутора лет со дня сдачи в эксплуатацию нового дома делать ремонт в указанное время не запрещается.

Новшества, которые претерпел рассматриваемый закон, обусловлены социальными требованиями: дневной сон необходим как пожилым, так и младенцам.

Ответственность и наказание

С 2007 года в столице действует свой кодекс об административных правонарушениях, в который с 1 января 2016 года введена статья 3.13. Именно к этой норме административного кодекса отсылает закон города Москвы о тишине.

Так, столичным КОАП предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа за:

  • нарушения покоя граждан в ночное время (то есть, как следует из закона, с 23 до 7 часов);
  • за ремонтные работы, которые проводятся в запрещенное время.

Наказание может быть как в виде предупреждения, так и штрафа, который назначается:

  • гражданам – от одной до трех тысяч рублей;
  • должностным лицам – от 4 до 8 тысяч рублей;
  • организациям – от 40000 до 80000 рублей.

Кроме тех исключений, при которых шум в ночное время не будет считаться административным правонарушением, в КОАП Москвы предусмотрено еще одно – проведение развлекательных мероприятий в городе, организованных местной властью. Таким образом, если в столице праздник (например, день города), то пошуметь можно – это не наказуемо.

А как в других регионах

Подобие закона о тишине в Москве и запрете ремонтных работ в выходные дни есть и в других городах России – с шумными вечеринками, громкой музыкой и пьяным пением уже давно борются во многих областях. В то же время, диапазон временных показателей сохранения покоя не всегда совпадает с общепринятым – с 23 часов до 7 утра. В Казани, к примеру, установлено время с 23 часов до 6 утра; в Воронеже – с 22 часов до 7 утра; в Екатеринбурге – с 22 часов до 8 утра. Правила соблюдения общественного порядка по-разному составлены в различных городах. Так, в Санкт-Петербурге совпадает время тишины с московским, однако в выходные дни в СПб нельзя шуметь до 12 часов дня, при этом штраф за административное правонарушение такого рода может повлечь до 5000 рублей с физлица и до одного миллиона рублей с организации.

В Псковской области, где нельзя шуметь с 23 часов до 6 утра, наказание мягкое – от 500 до 1000 рублей с человека. В Адыгеи штрафные санкции еще мягче – от 200 до 500 рублей с нарушителя - физического лица.

Обычно в законах о соблюдении покоя граждан в регионах противоправные действия, подпадающие под запрет, совпадают. Вместе с тем, в Архангельской области запрещены в ночное время вой, лай и другие громкие звуки со стороны домашних животных, которые проживают с хозяевами, если имеет место непринятие мер со стороны лиц, которым вверен уход за каждым питомцем.

В Ставрополе запрещены танцы, если они производят шум в ночное время.

В 2018 году Законом о тишине запрещено шуметь в ночное время с 23 ч до 7 ч, часы тишины с 13 до 15 часов, праздничные дни. В каждом регионе устанавливаются свои временные рамки. За нарушение права соседей на отдых предусмотрена административная и гражданско-правовая ответственность.

Что может быть хуже, чем проснуться в выходной день от громкого звука ремонта, который затеяли соседи? Многим жителям многоквартирных домов, к сожалению, знакома эта ситуация.

Защитить своё право на отдых и проводить ремонт возможно, если уметь договариваться с соседями и знать положения Закона о тишине.

Проведение шумного ремонта с учётом установленных норм допустимой громкости на федеральном уровне регулируется Законом № 52-ФЗ и Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН) 2.1.2.2645-10 .

Таблица 1. Допустимые уровни шума в соответствии с СанПином 2.1.2.2645-10

Наименование Время суток Допустимый

уровень шума

Минимальный Максимальный
Жилые помещения

(квартиры, комнаты)

с 7 ч до 23 ч 40 дБА 55 дБА
с 23 ч до 7 ч 30 дБА 45 дБА
Территория, прилегающая к жилым домам с 7 ч до 23 ч 55 дБА 70 дБА
с 23 ч до 7 ч 45 дБА 60 дБА

Примечание! Днем допускается увеличение шума на 5 дБА.

Закон о тишине

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 5.1 Закона 52-ФЗ) регионы приняли Законы о тишине, разъясняющие, в какое время можно шуметь.

К общим положениям Закона о тишине в разных субъектах России относятся:

  • действия, нарушающие права граждан на отдых и тишину;
  • запрет на осуществление ремонта в ночное время в будние дни;
  • запрет на выполнение шумных работ в праздничные и выходные дни;
  • время тишины для дневного сна, необходимого для сохранения здоровья пожилых людей и маленьких детей;
  • основания для привлечения к ответственности.

Временные рамки, когда можно делать ремонт

Субъекты РФ не пришли к единому мнению, в какое время суток можно делать ремонт, время отдыха и тишины устанавливается каждым субъектом отдельно.

Таблица 2. Законы о тишине субъектов РФ. Источник: СПС « Гарант»

Субъект РФ Запрещенное время для ремонтных работ Нормативный акт
Кабардино-Балкарская республика с 22 ч до 6 ч Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 2003 г. № 66-РЗ
Чувашская республика с 21 ч до 7 ч (пн-пт)

с 21 ч до 8 ч

(выходные и праздничные дни)

Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22
Красноярский край с 22 ч до 9 ч Закон Красноярского края от 2 октября 2008 г. № 7-2161
Приморский край с 21 ч до 9 ч (пн-пт)

с 21 ч до 10 ч (сб-вс, праздники)

с 13 ч до 15 ч

Закон Приморского края от 29 сентября 2014 г. № 467-КЗ
Архангельская область с 22 ч до 6 ч

20 ч. – 22 ч. (ремонтные работы в жилых домах)

Закон Архангельской области от 3 июня 2003 г. № 172-22-ОЗ
Ленинградская область с 23 ч до 7 ч (пн-пт)

с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздники)

Закон Ленинградской области от 2 июля 2003 г. № 47-оз
Новосибирская область с 22 ч до 6 ч Закон Новосибирской области от 28 марта 2016 г. № 47-ОЗ
Омская область с 22 ч до 8 ч

с 13 ч до 14 ч

(также в часы отдыха для сна в лечебных и образовательных учреждениях)

Закон Омской области от 27 мая 2016 г. № 1876-ОЗ
Пензенская область с 23 ч до 6 ч (пн-сб)

с 22 ч до 6 ч

Закон Пензенской области от 2 апреля 2008 г. № 1506-ЗПО
Псковская область с 23 ч до 6 ч

(кроме выходных и праздничных дней)

Закон Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ
Самарская область с 22 ч до 8 ч

с 23 ч до 8 ч (летом)

Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. № 115-ГД
Санкт-Петербург с 23 ч до 7 ч

с 7 ч до 12 ч (в выходные и нерабочие праздничные дни)

Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. № 273-70
Московская область с 21 ч до 8 ч (пн-пт)

с 22 ч до 10 ч

(сб-вс, праздничные дни)

с 13 ч до 15 ч

Закон Московской области от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ
Москва с 19 ч до 9 ч (пн-сб)

с 13 ч до 15 ч (тихий час)

Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. № 42

Устанавливаемая регионами непрерывная продолжительность строительно-ремонтных работ не может быть больше 6 часов в сутки, 3 месяцев подряд. При этом после некоторой паузы работы могут быть возобновлены.

Проведение ремонтных работ в любое время возможно в случаях:

Допустимый уровень шума строительной техники, инструментов

Даже простое шпатлевание стен, которое у строительных бригад считается самым тихим видом ремонтных работ, может издавать шум, превышающий допустимый уровень в 45 децибелов.

Обычно уровень звука дрели достигает 85-90 дБА, а звук перфоратора – 110 дБА.

Какой звук издаёт строительный инструмент, можно посмотреть на сайте производителя, в технических характеристиках, измерить специальным прибором.

Ремонт в выходные дни, часы тишины

К сожалению, ремонтировать дом собственными силами возможно обычно только в выходные дни в запрещенное время, так как собственник жилья с понедельника по пятницу находится на работе.

Если время на ремонт есть только в запрещенные часы, прежде чем начинать шуметь, нервируя соседей, попробуйте с ними договориться. Желательно заручиться письменным согласием.

Также договорённость с соседями является единственным выходом установить в выходные дни двери, окна или новую мебель, если работники фирмы по установке приехали в запрещенное время.

Каждый из нас может оказаться, как на месте желающего улучшить жилищные условия, так и на месте соседа, у которого есть маленький ребенок или пожилые родители.

Как повлиять на соседей, которые делают ремонт в неположенное время

Конфликтные ситуации неприятны всем участникам, но что делать, если сосед ведет себя шумно – сверлит каждую ночь, не идет на контакт. Если мирным путем договориться не удаётся, приходится урегулировать разногласия другими способами.

Куда обращаться

Защитить свое право на отдых можно любым законным способом:

  1. Вызвать полицию. Полицейский обязан по факту нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и требований СанПина составить протокол и зафиксировать вызов.
  2. Обратиться к своему участковому. Участковый обязан отреагировать на заявления жильцов и зафиксировать нарушение, провести беседу с нарушителем.
  3. Обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке факта нарушения и принятии соответствующих мер. При выявлении несоблюдения требований жилищного законодательства прокурор вынесет предписание участковому о проведении необходимых мероприятий.
  4. Написать заявление в Роспотребнадзор о назначении экспертизы на предмет выявления допустимости уровня шума и вибрации.
  5. Составить и направить в суд исковое заявление о защите прав.

Что делать, если сотрудник полиции не приехал или проявил бездействие

Обязанность полицейского реагировать на обращение о правонарушении установлена статьёй 12 Закона о полиции.

В случае отсутствия каких-либо мер реагирования на обращение, бездействие полицейского можно пожаловаться руководству отдела внутренних дел, написав жалобу и вручив её лично в приёмной отделения либо направив по почте заказным письмом с уведомлением.

Обжаловать бездействие полицейского и отсутствие его реагирования на вызов можно на сайте соответствующего органа МВД, заполнив специальную электронную форму.

Еще одним способом обжаловать отсутствие каких-либо действий по письменному либо устному заявлению можно в органы прокуратуры. Прокурор как орган надзора за деятельностью сотрудников полиции проведет проверку обстоятельств, указанных в заявлении и предпримет соответствующие меры.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней.

С жалобой на действия или бездействие полицейского можно также обратиться в службу внутренней безопасности или суд.

Как доказать, что шум был, если к приезду полиции уже утих

При приезде полиции написать заявление, в котором подробно указать, в какое время был слышен шум.

Нелишним будет заручиться поддержкой соседей, ведь доказательством совершенного правонарушения являются, в том числе, и свидетельские показания.

Как зафиксировать шум самостоятельно

В качестве доказательства наличия шума в неустановленное время могут служить:

  • запись разговора (если известен телефон нарушителя – можно позвонить, с помощью программы записи звонка, видео- и аудиозаписи зафиксировать шум в квартире);
  • измерение шума с помощью специального прибора – шумомера (устройство оборудовано микрофоном и усилителем звука, для принятия его в качестве доказательства шумомер должен соответствовать техническим требованиям и ГОСТу);
  • специальные программы для фиксации и измерения звуков на смартфоне или планшете.

Особенности проведения экспертизы Роспотребнадзором

Доказательством нарушения допустимого звукового уровня является экспертное заключение Роспотребнадзора.

Основание для проведения проверки – заявление или коллективная жалоба.

В заявлении необходимо указать все обстоятельства (кем и в какое время производились шумные работы). В качестве доказательств можно приложить фото- и видеозаписи. Срок рассмотрения – 30 дней.

Представители Роспотребнадзора выезжают на проведение проверки уровня шума в жилом помещении. Экспертиза проводится специалистом с использованием шумомера, технические характеристики которого соответствуют специальным требованиям к измерительным приборам.

После выполнения проверки уровня шума составляется акт или протокол проведения замера шума.

Акт (протокол) проведения замера уровня шума должен содержать:

  • основание проведения проверки;
  • дату и место проведения;
  • список нормативных актов, регулирующих проведение проверки;
  • кем проведена проверка;
  • название и характеристики прибора измерения;
  • значение уровня шума, его параметры;
  • расчёты уровня звука.

Виды ответственности за нарушение уровня звука

За несоблюдение требований жилищного законодательства и Санитарных правил, устанавливающих максимально разрешенный размер шума, предусмотрена ответственность.

Закон о шуме в квартире 2019 года знаком далеко не всем, поэтому некоторые несознательные граждане затевают ремонт или устраивают шумные вечеринки в ночное время. Соседи обычно терпят, или пытаются урезонить шумных жильцов своими силами. Однако зачем изобретать велосипед?

В 2019 году законопроект о соблюдении тишины в квартире вышел с новыми поправками. Здесь прописаны следующие положения: время, когда можно шуметь, уровень шума и ответственность нарушителей тишины.

Даже если несознательные соседи продолжают вас беспокоить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, вызывайте участкового и принимайте меры. Помните: незнание закона, не освобождает от ответственности. Итак, что жильцы многоквартирного дома должны знать про шум в квартире.

Временные рамки

Основным параметром в законе о соблюдении тишины является время. С него мы, пожалуй, и начнём. В качестве примера приведём до какого часа можно шуметь в Москве. Сразу оговоримся, что в других регионах страны могут действовать свои нормы, которые введены местными органами власти, но имеющиеся отличия не будут слишком значительными.

Итак, по закону нельзя шуметь в ночное время. Что подходит под это определение? В Москве для жителей многоквартирных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07: 00. Соответственно в это время не допускается выполнение ремонтных работ и других шумных мероприятий.

Обратите внимание, что при проведении ремонта или перепланировки в квартире существуют ограничения, действующие и днём. В частности, ремонт в многоквартирном доме не может продолжаться дольше трёх месяцев.

По закону для проведения шумных ремонтных работ отводится время с 09:00 утра до 19:00 вечера. При этом обязательно нужно сделать перерыв в послеобеденный отдых граждан. Это время с 13:00 до 15:00.

Москва всегда отличалась от других городов, поэтому рассмотрим, как обстоят дела с соблюдением тишины в многоквартирных домах в области. Здесь действуют следующие нормы:

  • шуметь в будние дни можно до 21:00, начиная работы не раньше 8:00 утра;
  • для выходных и праздничных дней ограничения действуют с 10:00 до 22:00.

Уточняем, что в действующий закон планируется ввести поправки, поэтому в ближайшем будущем возможны изменения. Разобравшись со временем, поговорим о том, что вообще считается шумом в квартире.

Что нельзя делать ночью

Закон о соблюдении тишины можно трактовать по-разному, как и большинство законопроектов в нашей стране. Например, считается ли нарушением тишины храп соседа за стенкой? Или до какого часа соседскому мальчику можно разучивать гаммы на скрипке? Введённый закон о тишине чётко указывает, что попадает под определение шума в квартире:

  1. Шумные работы. Сюда входит не только ремонт, но и погрузочные работы, если они превышают допустимый уровень шума.
  2. Телевизор. В ночное время запрещено смотреть телевизор с включённой громкостью. Сюда включены радио, музыкальные центры и магнитолы.
  3. Использование пиротехники. Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января.
  4. Общий шум. Сюда входят музыкальные инструменты, крики, топот, свист и другие шумные действия.

Закон содержит исключения из вышеупомянутых норм, которые позволяют шуметь в многоквартирном доме ночью. Вот эти ситуации:

  • действия, направленные на восстановление после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Сюда входит пресечение правонарушений. Например, если вашу машину вскрыли злоумышленники и сработала система сигнализации, это не считается нарушением тишины;
  • культурно-массовые мероприятия и проведение официальных праздников.

Допустимый уровень шума

Уровень шума в квартире измеряется в децибелах. Если вы считаете, что соседи нарушают установленные законом нормы, вызывайте Роспотребнадзор или санитарно-эпидемиологическую службу. Они замерят уровень шума и выдадут вам соответствующий акт. Вот установленные нормы для соблюдения тишины в квартире:

  • 55 децибел – день;
  • 45 децибел – ночь.

Естественно, что эти цифры ни о чём не говорят большинству наших сограждан, поэтому приведём несколько пунктов для сравнения.

  • работающий пылесос – 75 дБ;
  • плач ребёнка – 78 дБ;
  • шум проезжающего за окном автомобиля – 55 дБ;
  • звук работы перфоратора и отбойного молотка – 95 и 120 дБ соответственно;
  • обычный разговор/шёпот – 45/30 дБ.

Обратите внимание, что к установленным нормам допускаются небольшие отклонения. Это зависит от местоположения многоквартирного дома. Например: если рядом проходит оживлённая автострада или пролегают железнодорожные пути, то уровень шума может быть превышен на 10 дБ. Кроме того, в многоквартирных домах допускается превышение допустимой нормы на 5 дБ.

Где нельзя шуметь

По закону о тишине, нельзя шуметь не только в квартире. Закон распространяется на следующие территории:

  • жилые помещения и места общего пользования в многоквартирном доме;
  • территория, прилегающая к дому: детские и спортивные площадки, парковки, проезды внутри двора;
  • земли садовых товариществ и дачных участков;
  • общеобразовательные, дошкольные и медицинские учреждения. Сюда входят санаторно-курортные лечебницы и пансионаты.

Ответственность за нарушения

Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.

При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.

По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Сейчас — 23:26. В это время какие-либо ремонтные работы, связанные с шумом, в Москве не производятся . Начало работ — 9:00 (рабочие дни вкл. субботу). Исключение — ремонт в новостройке (приступать к работам можно в 7:00 вкл. воскресные и праздничные дни).

Есть и другие исключения — читайте об этом в статье!

7. Порядок фиксации шума

Превышение предельно допустимого уровня шума как нарушение норм, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения, должно быть зафиксировано надлежащим образом (составлен протокол измерений лабораторией Роспотребнадзора, и на его основе — заключение). Такое заключение, составленное уполномоченной организацией в рамках соответствующего дела об административном правонарушении, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в связи с нарушением санитарного законодательства (см. выше — порядок привлечения к административной отвественности). И здесь возникают определенные сложности. Как известно, в настоящее время действуют Методические указания (МУК 4.3.2194-07) «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (PDF). Следует обратить особенное внимание на п 1.19 документа. Согласно указанному пункту:

Методические указания. МУК 4.3.2194-07. Извлечение.

«1.19. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

Естественными и случайными явлениями;
- поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);
- подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;
- аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
- обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;
- проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);
- проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.»

Думается, что тогда, когда источником возникновения шума в ходе проведения ремонтных работ в дневное время являются случаи, упомянутые в п. 1. 19, фиксация соответствующего нарушения с учетом всей совокупности обстоятельств может производиться компетентными органами на условиях «как есть» с привлечением свидетелей и квалифицироваться как нарушение общественного порядка (компетенция органов полиции), а не норм, направленных на обеспечение сан.-эпидемиологического благополучия населения (компетенция Роспотребнадзора), что, как можно понять, в значительной мере осложняет борьбу с шумом в дневное время, если ни сказать более — не оставляет особенных шансов попыткам противодействовать его неблагоприятному воздействию в период дневного времени. Согласитесь, сложно доказать, что такой шум является, например, проявлением неуважения к обществу, имевшего места в общественном месте.

Иными словами, такого рода ограничение практически исключает возможность относить непостоянный «шум от ремонта» к нарушению санитарного законодательства.

По ссылке можно познакомиться с «примечательным» опытом применения столичного закона о тишине в ночное время органами полиции.

8. Закон Московской области о тишине - 2016 г.

01.12.2016 — Мособлдума 1 декабря в ходе 9 заседания приняла в третьем чтении изменения в Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

Согласно принятым изменениям, проводить шумные ремонтные работы и перепланировку помещений будет запрещено с 19.00 до 9.00. А в воскресные и в праздничные дни нельзя делать громкий ремонт круглосуточно.

При этом до настоящего времени в регионе действовали нормы, согласно которым в будни шуметь запрещено с 21.00 до 8.00 – речь шла о любом виде шума. Принятые же сегодня изменения касаются именно шума от ремонта – пение или просмотр телевизора на повышенной громкости и т.п. к установленным временным рамкам не относятся.

Законом также устанавливается «льготный период тишины» для новостроек: здесь ремонтные работы по «старым» нормам (то есть с 8.00 до 21.00) можно будет проводить в течение шести месяцев после сдачи дома.

Также Законом уточняется состав действий, связанных с перепланировкой помещений, которые нарушают тишину и покой граждан. К таким действиям предлагается отнести проведение работ в нежилых помещениях, не являющихся общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Изменения в закон Московской области о тишине были официально опубликованы на портале Правительства Московской области 14.12.2016 г. (карточка закона). Они вступают в силу через 10 дней после их опубликования. Таким образом, новые правил применяются в Подмосковье начиная с 25.12.2016 г. До указанной даты действуют положения, указанные ниже:

С 22.03.2014 вопросы охраны тишины и покоя граждан в Подмосковье регулируют два законодательных акта: новый закон 2014 года (), который отвечает на вопросы, что и когда следует охранять, и старый закон 2008 года (), который в новой редакции устанавливает санкции за нарушения положений первого и порядок их применения. В новой редакции он получил название «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области».

В Московской области не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

  • с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
  • с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота , воскресенье ) и нерабочие праздничные дни;
  • с 13.00 до 15.00 часов ежедневно («тихий час ») — только в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах; жилых домах; жилых помещениях и помещения общего пользования в общежитиях (ст. 3 п. 1 закона № 16/2014-ОЗ), если такое нарушение вызвано использованием звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств (ст. 4 ч. 1 п. 1) или ведением работ по ремонту и (или) перепланировке (переустройству) жилых помещений (шум от стройплощадки не подпадает под данное ограничение), (ст. 4 ч. 1 п. 4).

См. также : карточка закона от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ на сайте Мособлдумы; официальная публикация текста данного закона на страницах Интернет-портала Правительства Подмосковья (в формате MS Word).

9. Заключительные положения (по состоянию на 24.12.2011)

Итак, подведем итог наших изысканий в вопросе о том, в какое время можно делать ремонт в квартире. Если иное не предусмотрено регламентом, действующим в конкретном доме, → в помещении квартиры следует производить в общем ежедневно с 7.00 до 23.00, т. е. в дневное время (Москва). Прежние ограничения времени проведения ремонта в ходе перепланировки (с 9 до 19 часов, а также запрет на ведение работ в выходные дни) с 1-ого декабря 2011 года не применяются в связи с введением в действие нового регламента согласования переустройства в Москве — в результате, для случаев ведения в остатке действует только столичный «закон о тишине в ночное время» (правда, по-прежнему сохраняется возможность противодействовать незаконной перепланировке, если таковая имеет место — см. ). В дневное время превышение уровня шума следует относить к нарушению санитарного законодательства (до тех пор, пока в Москве дневной шум не отнесен к категории посягательства на тишину и покой). Однако для его фиксации и составления заключения требуется, чтобы такой шум имел постоянный характер (например, работа лифтового или вентиляционного оборудования), а субъектом правонарушения, являлось лицо указанное в санитарных правилах. Кратковременное превышение предельных уровней шума (в частности, шум в ходе ремонта квартиры) не подлежит фиксации и, как следствие, не может быть основанием для привлечения к административной ответственности (здесь: для Москвы; в ряде регионов РФ действуют иные правила). В настоящее время обратиться с жалобой в связи с проведением работ, сопряженных с повышенным шумом, можно в органы Роспотребнадзора (при нарушении нормативов сан.-эпидемиологического благополучия ), внутренних дел (нарушение тишины и покоя ), а также департамент природопользования.

Если у вас есть вопросы — пишите! Постараемся ответить на них.