В последние годы в стране активно обсуждается вопрос увеличения пенсионного возраста граждан. Чем чаще представители власти уверяют, что такие изменения не планируются, тем больше становится людей, сомневающихся в своем пенсионном будущем. Сравнительно спокойными здесь остаются люди, связавшие жизнь с военной службой. Если забыть о ее сложностях, то процесс увольнения по предельному возрасту военнослужащего для людей, работающих «на гражданке» - несбыточная мечта.
Военная служба и ее особенности
Военная служба - это профессиональная деятельность граждан, находящихся на военных должностях и выполняющих обязанности, связанные с обеспечением безопасности и обороны страны. Ее особенности, условия, специфические обязанности, права и льготы, предоставляемые военнослужащих определяются законодательными актами и носят системный характер:
Завершение многолетней службы
Федеральный закон 53-ФЗ, являясь основным документом, регламентирующим порядок прохождения военной службы и выполнения служебных обязанностей, содержит огромное количество глав, статей и пунктов. С армейской точностью и уровнем конкретности они формулируют положения, связанные с порядком призыва (принятия) в ряды вооруженных сил, с правами и обязанностями людей в погонах, правилами и нюансами прохождения службы.
Естественно, предусматривается и процесс ее завершения. Перечисляя основания, по которым может быть прекращено действие контракта, первым из них закон называет увольнение с военной службы по достижению предельного возраста.
Возраст завершения службы и выхода на пенсию у офицеров и генералов вызывает зависть (хорошо, если белую) у многих граждан. Главным образом у тех, кто никогда не сталкивался с особенностями трудовой деятельности, показанными в предыдущем абзаце.
Возрастной ценз для офицеров и генералов, по достижению которого их могут уволить со службы, зависит от воинского звания :
- маршал, генерал армии, генерал-полковник, адмирал, адмирал флота - 65 лет;
- все остальные генералы и адмиралы - 60 лет;
- полковник, капитан 1 ранга - 55 лет;
- все остальные офицеры - 50 лет;
- военнослужащие женщины - 45 лет.
Но увольнение по достижению предельного возраста пребывания на военной службе необязательно. Офицер может подписать контракт, предусматривающий продление срока службы. Для тех, у кого такой возраст составляет 65 лет предусмотрено увеличение его еще на 5 лет, для остальных категорий срок службы может быть продлен до 65 лет.
Если военнослужащий решил заканчивать службу, не обращаясь с просьбой о продлении ее срока, то он должен написать и подать рапорт об увольнении.
Рапорт на увольнение по предельному возрасту военнослужащего пишется в произвольной форме , но с обязательным изложением отдельных положений. Кроме традиционного указания «адресата» и данных автора, в рапорте формулируют основание, по которому должно произойти увольнение и пожелания, связанные с обеспечением жилплощадью, с направлением на профессиональную переподготовку по гражданской специальности, с другими льготами, предусмотренными законодательством.
Льготы и выплаты при увольнении
Российское законодательство, касающиеся жизнедеятельности вооруженных сил, гарантируют военным людям целый комплекс льгот. Предусмотрены также обязательные условия (например, обеспечение жильем), без выполнения которых военнослужащий не может быть уволен. Таким образом, сформировался целый перечень льгот и выплат, который входит в понятие порядок увольнения военнослужащих по достижению предельного возраста .
Денежные выплаты
Материальная помощь выплачивается в размере оклада за звание и за должность.
Единовременное пособие в момент увольнения выплачивается:
- военнослужащим, имеющим армейский стаж менее 20 лет, в размере двух месячных окладов;
- военнослужащим, прослужившим свыше 20 лет, в размере семи месячных окладов;
- военнослужащим, за период службы награжденным государственной наградой дополнительно один месячный оклад.
Вещевое обеспечение
Офицеры, перед увольнением в запас по достижении возраста имеют право на получение вещевого имущества либо, с разрешения командира, на денежную компенсацию вместо него.
Обеспечение квартирой
Российское законодательство гарантирует обеспечение военнослужащего и его семьи постоянным жилье согласно социальным нормам. В законе «О статусе военнослужащего» прописано, что офицера, не обеспеченного жильем, не могут уволить со службы. На практике это положение часто нарушается. Хотя и эта льгота предусмотрена для прослуживших 20 лет и более, а также увольняемых по достижению возраста или по сокращению штатов с выслугой не менее 10 лет.
Жилая площадь может быть представлена как квартира в натуральном виде, так и посредством денежной субсидии на покупку или строительство жилья.
Социальные гарантии и налоговые льготы
В последние годы обеспечение льготами из этой рубрики заметно ухудшилось. Но назвать основные из них необходимо:
Словом, для военных пенсионеров предусмотрено большое количество льгот. К сожалению, многие из них остаются только на бумаге.
Разных званий, достигших предельного возраста, осуществляется в соответствии с ФЗ №53 в действующей редакции. Возраст устанавливается исходя из звания, и имеет следующие показатели:
- 65 лет - для адмиралов, в том числе флота, генерал-полковников, генералов и маршалов;
- 60 лет - для контр- и вице-адмиралов, генерал-лейтенантов и генерал-майоров;
- 55 лет - для капитанов 1-го ранга, а также полковников;
- 50 лет - остальных званий;
- 45 лет - для служащих женщин.
Согласно закону №64, военнослужащий вправе заключить новый договор после окончания срока службы. Для служащих тех званий, для которых установлен предельный возраст 65 лет, разрешается продлить договор еще на 5 лет, а остальным - до 65-летнего возраста.
Существует порядок, согласно ему военнообязанные вправе уволиться по выслуге лет. В то же время военным предоставляются определенные льготы и гарантии, которыми можно пользоваться, будучи на пенсии.
Порядок увольнения по достижению предельного возраста
Несение воинской службы относится к федеральному уровню, поэтому порядок увольнения служащих по любым причинам, в том числе и по достижению предельного возраста, осуществляется исключительно на основе актов федерального значения. Субъекты не вправе вводить собственные правила.
Армия имеет строгую иерархическую структуру. Гражданин, заключающий контракт, имеет возможность выбирать род войск. Если же служба осуществляется по призыву, перемещение реализуется по необходимости и объективным факторам.
В отношении служащих, имеющих выслугу лет, дающую им право уйти на покой, действует свой порядок, согласно которому достижение предельного возраста пребывание на военной службе позволяет им .
Подается рапорт в письменном виде и произвольной форме. Он может быть написан от руки или напечатан на компьютере. Образец получают в отделе кадров и уточняют все нюансы, касающиеся его заполнения.
В «шапке», как обычно, указывают имя, на кого подается документ, наименование ВЧ, ФИО и звание военнослужащего. В описательной части обязательно должна быть отражена причина увольнения. В конце ставят подпись и дату. К рапорту прикладывают бумаги, подтверждающие основания увольнения.
Если принято решение о прохождении контракта сверх предельного возраста, то заключается новый договор, срок которого варьируется от 1-го года до 10-ти лет.
Полагающиеся выплаты
Военнослужащие, уходящие на пенсию, получают выплаты на общих основаниях в зависимости от числа лет службы, а также звания. При этом руководство издает соответствующий приказ, на основании чего бухгалтерия осуществляет выплаты. Деньги переводят непосредственно в день увольнения.
По закону бывшие военнослужащие имеют право на получение различных льгот, однако, все они имеют свои особенности, в том числе и при выдаче. Так, единовременная выплата начисляется после увольнения, но еще до того, как издан приказ, командир должен ознакомить своего подчиненного с полагающейся для него суммой. Размер данного пособия рассчитывается в аналогичном порядке, что и при начислении пенсионной выплаты.
Отдельный вид выплат предоставляется в виде премий за безупречную службу. Ее рассчитывают, исходя из занимаемой должности, а также денежного оклада. Контрактник получает премию в размере 25% от оклада, назначаемого за месяц. Курсантам и студентам данная выплата положена на основании итогов сессий.
Кроме того, предусматривается выделение материальной помощи, годовой размер которой не менее среднего месячного оклада. Его считают на основании оклада и звания служащего.
Государство дает гарантии военнослужащим в том, что им предоставляется постоянное жилье. Данное право реализуется по нескольким госпрограммам. Выдача квартир осуществляется в натуральном виде или полагается денежная субсидия на приобретение. При пребывании на место несения службы вместе с семьей военнослужащему должны предоставить жилье в течение 3-х месяцев на период службы. Жилье может быть выдано также по договору соцнайма, впоследствии его допускается приватизировать, однако, в закрытом военном городке приватизация не всегда бывает возможна.
В таких случаях после увольнения военнослужащий с семьей обязан освободить служебную жилплощадь в течение 3-х месяцев. Отказавшись от квартиры в служебном фонде, уволенный военнослужащий получает право на жилплощадь по договору соцнайма, правда она выдается по очереди и только в следующих ситуациях:
- при выходе на пенсию по стажу не меньше 20-ти лет;
- при достижении предельного возраста и ОШМ со стажем 10 лет.
Лица, которые были поставлены на учет до 2005 года, могут рассчитывать на:
- получение недвижимости в собственность;
- жилье по договору социального найма;
- получение ЕДВ на строительство или покупку.
Порядок обеспечения вещевым довольствием
После того, как военнослужащий был уволен по причине достижения предельного возраста, он может получить , предназначенное для личного пользования, не выданное или не полученное им, хотя должно быть выдано и получено.
Если командир ВЧ примет соответствующее решение, то служащему может быть выдано иное вещевое имущество в счет того, которое положено. Его стоимость не должна быть больше заменяемых вещей.
Вещевое довольствие, у которого не истек срок носки, не возвращается, а переходит в собственность военнослужащих после увольнения. Нормы устанавливаются Постановлением правительства №390.
Социальные гарантии при увольнении на военную пенсию
Перечень предоставляемых льгот содержится в законодательном акте «О статусе лиц», находящихся на воинской службе. Увольнение военных на пенсию не является основанием для прекращения выплат, поэтому соцгарантии продолжают распространяться и на тех служащих, которые уволились.
Среди них выделяется следующая государственная поддержка в виде:
- оказания безвозмездной медпомощи;
- бесплатных медикаментов;
- реабилитации медицинского или психологического характера;
- прохождения лечения на курортах;
- отдыха в соответствующих домах и пансионатах;
- путевок в детские лагеря;
- путевок на турбазы, принадлежащие исполнительной власти федерального уровня.
Если длительность несения военной службы составила свыше 25-ти лет, то соцльготы и гарантии предоставляются также и членам семей лиц, прошедших военную службу.
Также права на пенсию служащих сопровождаются освобождением от налога на имущество физических лиц и земельного сбора в порядке, устанавливаемом Правительством.
Если у вас или ваших близких имеется свой собственный опыт по рассматриваемой теме, делитесь им в комментариях к статье. Также здесь вы можете задать вопросы об увольнении военнослужащих, достигших предельного возраста.
Под предельным возрастом понимают тот возраст, при котором военнослужащий не будет приносить пользу армии и по ряду причин более не годен к службе.
Если военнослужащий достиг определённого звания и не получает повышения, то он подлежит увольнению по предельному возрасту.
Когда наступает возрастной предел?
Возраст устанавливается, опираясь на полученное звание:
- 65 лет - адмиралы, в том числе флота, генерал-полковники, генералы и маршалы;
- 60 лет - контр- и вице-адмиралы, генерал-лейтенанты и генерал-майоры;
- 55 лет - капитаны 1-го ранга, а также полковники;
- 50 лет - остальные звания;
- 45 лет - для служащих женщин.
Кто может быть инициатором?
Военнообязанный вправе уволиться по выслуге лет с сохранением всех льгот и пособий , военной пенсии и ипотеки. Достигнув предельного возраста, он может заключить новый контракт со сроком службы до достижения 65 лет. Инициатором подобного увольнения может стать и командование, если по результатам аттестационной и военной комиссий военнослужащий признается не годным к несению дальнейшей службы (чаще всего причиной становится состояние здоровья).
Порядок процедуры
Как составить рапорт?
Подается рапорт в произвольной форме и письменном виде. Его можно написать от руки или напечать на компьютере. Образец получают в отделе кадров. Важно уточнить нюансы, касающиеся его заполнения.
- В «шапке» указывают имя, на кого подается документ, наименование военной части, полные ФИО и звание военнослужащего.
- В описательной части обязательно должна быть отражена причина увольнения, в данном случае достижение предельного возраста.
- Внизу ставится подпись и дата.
К рапорту прикладывают бумаги, которые подтверждают основания увольнения.
Уведомление
Данное уведомление должно быть получено военнослужащим не позднее, чем за четыре месяца до исключения его из списков части. Это делается для того, чтобы у него имелась возможность заключить контракт с целью продления службы. Уведомление составляется в отделе кадров
, именно они должны проследить за всеми сроками.
В документе указываются:
- полные данные адресата;
- сведения о части, к которой он прикреплен;
- и точные сроки окончания службы.
Вручается уведомление лично в руки под подпись или же отправляется заказным письмом по почте.
Как правильно оформляется увольнение военного при истечении срока его контракта, кто и как должен уведомить об этом сотрудника, мы рассказывали в .
Составление приказа
Приказ составляется командиром части или человеком, который временно исполняет его обязанности. Печатается он на стандартном листе и подписывается одним человеком. В титульной части указывается действительное наименование воинской части. Приказ состоит из параграфов, которые, в свою очередь, включают в себя пункты, которые располагаются по алфавиту. В них без сокращений указываются следующие данные:
- воинское звание;
- ФИО (фамилия пишется крупным шрифтом);
- должность, которую военнослужащий занимает к моменту издания приказа;
- наименование воинской части и соединения.
В ответвлениях пунктов приказов об увольнении военнослужащего указывают:
- дата его рождения;
- выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации (в календарном и льготном исчислениях);
- в каком военном комиссариате необходимо встать на воинский учет;
- личный номер военнослужащего;
- сведения о контракте (на какой срок был заключен, когда и кем);
- заключение военно-врачебной комиссии о годности к военной службе;
- другая информация, подтверждающая права и льготы военнослужащих;
- установленные инструкцией Главного управления кадров Министерства обороны РФ цифровые коды.
Заполнение кадровых документов
После выхода приказа отдел кадров начинает собирать папку документов, которая вскоре будет передана в военкомат по дальнейшему месту пребывания. В нее входит:
Трудовая книжка не выдается, ее получают уже на месте новой работы , и там же по желанию можно сделать отметку о военной службе. Подготавливаются документы для исключения служащего из списков части.
Какие выплаты полагаются?
- Единовременное выходное пособие . Размер данной выплаты напрямую зависит от выслуги лет. Если она составляет менее двадцати лет, то размер выплаты составит два оклада, больше двадцати лет – семь окладов.
- Заработная плата . Помимо выходного пособия начисляется денежное довольствие за текущий месяц службы.
- Компенсация за неотработанный отпуск . При наличии неотработанного отпуска выплачивается компенсация, равная обычной отпускной дотации.
- Премиальные выплаты . За отличную службу и хорошее выполнение своих обязанностей может быть начислена премия. Размер такой премии составит до 25% от заработной платы.
- Ежегодная материальная помощь . Размеры ежегодной помощи не может превышать средний размер должностного оклада, назначенного за имеющееся звание и занимаемую должность. Получить данную помощь можно при условии, если в текущем году ее еще не начисляли. Для этого подается рапорт на имя командира части.
- Компенсация за вещевое имущество или само вещевое довольствие . Выдается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, получается посредством подачи рапорта на имя командира.
- Иные выплаты . Если военнослужащий был признан негодным к дальнейшему несению службы из-за полученной травмы, то государство выплачивает единовременную компенсацию (2 миллиона рублей) и назначает ежемесячное денежное пособие.
Все выплаты должны быть начислены до исключения военнослужащего из списков части.
О том, на какие денежные выплаты могут рассчитывать военные при увольнении, мы рассказывали .
Социальные гарантии
Увольнение военнослужащего по достижении предельного возраста для многих является событием, способным обеспечить дальнейшее существование, и хотя служба в армии опасна и трудна, при соблюдении разобранных нюансов и порядка процедуры благодарность государства становится весомым вкладом и дает хорошую путевку в жизнь.
Добрый день! В данном случае обращение в суд не имеет никакого смысла. Насколько я понимаю Вы еще не уволены, окончательных расчетов с Вами не произвели и документы по увольнению не выданы.
Обращаю Ваше внимание, что согласно п. 60 Положения, на который вы сослались
Сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения
Аналогичное положение продублировано в Приказе МЧС РФ от 03.11.2011 N 668
«Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
Сотрудники, достигшие предельного возраста, установленного статьей 59 Положения, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Положением.
Т.е. возможность уведомления в более ранние сроки, как имеет место в Вашем случае не исключена и не является нарушением закона.
В случае если Вы проходили службу в спасательных воинских формированиях, то для ознакомления выкладываю выдержку из приказа МЧС России от 17.12.2012 N 772«Об утверждении Положения по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
27. Организация работы по проведению мероприятий, обеспечивающих
своевременное увольнение военнослужащих, осуществляется непосредственными (прямыми) начальниками при активном участии кадровых, медицинских и финансовых органов с привлечением аттестационных комиссий.
Не менее чем за шесть месяцев до достижения военнослужащими предельных
возрастов пребывания на военной службе непосредственные (прямые) начальники должны:
принять решения о заключении контрактов с военнослужащими, достигшими
предельного возраста пребывания на военной службе, с учетом их деловых качеств, а также состояния здоровья;
направить личные дела военнослужащих в соответствующие финансовые органы для подсчета выслуги лет на пенсию;
направить военнослужащих на медицинское освидетельствование в
военно-врачебные комиссии;
предоставить военнослужащим соответствующей продолжительности ежегодный основной и полные дополнительные (если таковые имеются) отпуска с расчетом их завершения ко времени издания соответствующего приказа об увольнении с военной службы.
Перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по
контракту, к увольнению с военной службы <1>:
а) уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости
документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются начальником, и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения;
б) с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, начальником.
Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы согласно приложению N 8. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.
При проведении беседы военнослужащему также разъясняются его права на
льготы, гарантии и компенсации, уточняются другие вопросы, связанные с
увольнением.
28. На военнослужащего, подлежащего увольнению, оформляются:
а) представление к увольнению с военной службы, которое подписывается
соответствующим прямым начальником (от начальника спасательного воинского формирования МЧС России) и направляется по команде через кадровые органы на решение вышестоящих прямых начальников в соответствии с установленным порядком увольнения с военной службы;
б) лист беседы;
в) рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по
основаниям, когда требуется его согласие на увольнение).
Фактически ведется обычная работа по увольнению и до настоящего момента нарушения Ваших прав не было, так что можете спокойно отдыхать в отпуске и не волноваться о незаконности Вашего увольнения.
