Как открыть запрет на въезд. Как снять запрет на въезд в Россию? Запрет из-за неизвестных штрафов

Если иностранцу запрещен въезд в РФ, не стоит отчаиваться - проблема решаема. Снять ограничение можно, если действовать быстро и грамотно. Снять ограничение на въезд в Россию поданного иностранного государства- сложно, но реально, если обратиться в арбитраж или миграционную службу.

Основания для наложения запрета

Причины наложения запрета на въезд на территорию России иностранных подданных указаны в ФЗ. Законные основания на ветто:

• Гражданин превысил период легального пребывания на территории России. По закону, срок нахождения на территории РФ равен сроку действия визы или 90 дням с момента въезда, в течении 6 месяцев;
• Совершил противозаконные деяния административного характера. Дважды привлекался к ответственности в течение 36 месяцев. Не важна степень тяжести нарушения, а также факт оплаты штрафа за правонарушение;
• Выдворен или депортирован за пределы РФ. Запрещается въезд на территорию страны, в течение 5 лет;
• Пользовался фальшивыми документами. Например, фальшивой миграционной картой или разрешением на временное проживание;
• Сообщил недостоверную информацию о себе. Указал недействительную информацию, личные данные. Карается запретом на въезд сроком на 36 месяцев.

В этих случаях, УФМС имеет право наложить ограничение на нахождение иностранца в РФ, снять которое можно, обратившись в судебную инстанцию, с просьбой обжаловать постановление.

Как проверить?

Проверить наличие запрета на въезд в Россию можно двумя способами:

• Первый - посетить официальный портал УФМС, где есть электронная форма проверки. Туда вписываются сведения из паспорта, затем запускается проверка на наличие ветто на въезд в базе данных.
• Второй способ - направить в Управление миграционной службы заказное письмо с запросом проверки на запрет. Чтобы открыть въезд в Россию заново, нужно собрать доказательную базу неправомерности запрета, и обратиться в судебную инстанцию или УФМС.

Как снять запрет через суд?

Если иностранный подданный обращается в суд, чтобы снять запрет на въезд в Российскую Федерацию, суд на период рассмотрения иска приостанавливает действие ветто. Это актуально, если гражданину стало известно о запрете, когда он находится на территории России, у него действует разрешение на трудоустройство, разрешение на временное проживание или ВНЖ, и ему нужно снять ограничение на нахождение в РФ.

Если суд принял дело на рассмотрение, то выданные документы остаются действительными, человек имеет право легально проживать в РФ, пока его дело рассматривается судом. Чтобы приостановить действие запрета на въезд в Россию, во время рассмотрения дела судебной инстанцией, иностранец должен направить прошение в суд на приостановление действия ветто.

Рассматривая иск, суд оценивает соответствие наложенного запрета нормам российского законодательства. Если ограничение поставлено не по регламенту или нет доказательств его правомерности, суд решает дело в пользу истца, и постановляет снять ограничение.

Еще одна причина снять ограничение на въезд - нахождение членов семьи в России. К таким категориям лиц относятся:

• Супруг\а;
• Несовершеннолетние дети;
• Родители-пенсионеры;
• Бабушки, дедушки.

Миграционная служба, при обращении гражданина в суд, обязана доказать обоснованность запрета. Истец обязан обосновать причину иска, и опровергнуть претензии службы миграции. На основании приведенных доводов, суд решает снять ограничение или оставить его в силе.

В какой суд обращаться?

В какой суд обращаться иностранному гражданину, чтобы снять запрет на въезд в Россию? По российскому законодательству, иностранный гражданин имеет право обратиться для снятия ограничения на нахождение в РФ, по адресу УФМС, где был выдано ветто. Представлять интересы иностранца имеет право только юрист, на базе выданной ему доверенности. По новому закону близкие члены семьи больше не имеют права представлять интересы иностранного гражданина в судебных инстанциях.

Через миграционную службу

Согласно постановлению № 15, у гражданина, получившего ограничение на въезд в Россию, есть право подать в миграционную службу ходатайство о его снятии. Документ составляется в письменном виде, в свободной форме. К заявлению прикладывается заверенная нотариусом копия удостоверения личности, метрики детей, и другие доказательства, подкрепляющие правомерность прошения.

Можно ли открыть въезд иностранному гражданину в Россию через миграционную службу? Подавать ходатайство о снятии ветто на иммиграцию, в службу миграции граждан, действенно, если у гражданина:

• Есть малолетние дети на территории РФ;
• Супруг\а гражданин\ка России;
• Нетрудоспособные близкие родственники, которым нужен уход.
• Миграционная служба рассматривает ходатайство в течение месяца.

Можно ли сократить срок запрета через суд?

Период наложенного ограничения на нахождение в России сократить можно, если на территории страны у иностранного гражданина есть дети, супруг\а, нетрудоспособные родители - подданные Российской Федерации. Если суд отклонил иск о снятии запрета на въезд в Россию, можно ли иностранному гражданину подать повторный иск на сокращение срока депортации? Гражданин имеет право обжаловать решение суда, в течение 10 суток с момента вынесения решения по делу, направив заявление в апелляционную палату.

Граждане России даже при самых тяжких проступках могут рассчитывать лишь на наказание со стороны местных органов власти. Лишиться гражданства и права проживать в родной стране за какие-либо неправомерные действия они не могут. А вот иностранцам, которые имеют необходимость посещения России по семейным или рабочим причинам, в ряде случаев запрещают въезд. Поэтому многие граждане других стран, планируя поездку в РФ, опасаются, не наложен ли на них подобный запрет и как его снять, если он всё-таки присутствует.

Что такое запрет на въезд

Для начала следует прояснить, что представляет собой запрет на въезд в Россию. Под ним понимается одна из санкций, применяемая к конкретному иностранному подданному, который нарушил российский закон или является нежеланными в плане въезда в страну. Данные меры могут применяться по различным причинам. Они направлены прежде всего на обеспечение безопасности российского населения и законного порядка.

Надо понимать, что запрет может применяться не только в отношении тех людей, которые периодично посещают страну, но и к обладателям определённого статуса на территории России. К примеру, владельцы разрешений на временное проживание в стране также могут лишиться своего права посещать Россию, при этом документы, разрешающие проживать в РФ, признаются недействительными.

Проблема многих иностранцев в том, что они не знают о наличии каких-либо санкций, поэтому при необходимости посещения РФ они делают это в обычном порядке. В этом случае иммигранты узнают о запрете непосредственно во время прохождения пограничного контроля, что неизбежно рушит их планы. Иностранцы, которым запрещён въезд, вынуждены возвращаться в то государство, откуда они прибыли, при этом траты на обратную дорогу ложатся на их плечи - решить вопрос на границе не получится. Можно узнать только причину запрета, но и её пограничники сообщать не обязаны.

Причины и основания

Не один лишь запрет на въезд может служить причиной того, что таможенные служащие не пропускают отдельного иностранца через границу РФ. Иммигрантам может быть отказано в ряде следующих причин:

• отсутствие каких-либо необходимых документов для въезда. К примеру, если граждане стран СНГ могут посещать Россию исключительно по внутренним паспортам, подданные иных государств таких привилегий не имеют и должны заранее позаботиться об оформлении необходимых разрешений. Если таковых на момент пересечения границы нет, то и удивляться отказу во въезде не стоит;
• несоблюдение порядков и правил таможни.

Основания для установления запрета на въезд в Россию должны быть более вескими. Среди них:

• ранее применявшиеся реадмиссия или депортация. К слову, не стоит путать эти понятия. Реадмиссия предполагает отправку человека в ту страну, откуда он попал на территорию Российской федерации, а в случае с депортацией иммигранта выдворяют из РФ непосредственно в то государство, гражданином которого он является. Однако в любом случае, если в биографии данного человека есть такой момент, он лишится возможности посещать Россию на срок от трёх лет;
• непогашенная судимость;
• предоставление государству заведомо неверных сведений или подложных документов (прежде всего касается информации о личности иностранца и цели его визита в Россию);
• совершение как минимум двух административных нарушений за предшествующие три года до момента поездки. Речь идёт о проступках на территории РФ, причём во внимание принимаются даже самые незначительные штрафы со стороны ГИБДД. При этом государству неважно, были ли они оплачены, ведь в расчёт берётся сам факт нарушения закона;
• нарушение правил миграционного режима во время визита в страну, незаконное пребывание на территории РФ. Если не оформлено разрешение на временное проживание или вид на жительство, иностранцы имеют право находиться в России не более 90 дней из 180 (исключение сделано для граждан СНГ). Нарушением считается и пребывание без визы или с просроченной визой, когда она необходима для въезда. Если гости задержались намного дольше положенного, они могут быть временно лишены права посещать страну. В подобном случае санкции накладываться на три года;
• неуплата или несвоевременная уплата налогов, взносов по патенту, задолженностей и других обязательных платежей;
• наличие социально опасного заболевания.

Процедура снятия запрета: пошаговая инструкция

Прежде всего нужно понять, кто и на каком основании установил запрет. Также необходимо выяснить, на какой период были наложены санкции. Это может происходить как на определённый срок, так и до устранения причины отказа во въезде. От этого будет зависеть порядок действий.

Инициаторами могут быть такие организации: МВД, ФСБ, ФСКН, ФСО, Роспотребнадзор и другие. Они же и сообщат причину. Ответ даётся в форме указания статьи закона, которая была нарушена. Полномочиями на снятие запрета обладает только то ведомство, которое его наложило, или суд. Обращения ни в какие иные инстанции результата не принесут.

Если вы уверены, что запрет ошибочный или его причину легко устранить самому, без суда возможно обойтись. На сайте ГУ МВД по вопросам миграции есть специальная страничка, где можно проверить наличие запрета и узнать его причину. Информация там только справочная, поэтому предпочтительно перепроверить её по телефону или через электронную приёмную. Далее нужно написать официальное письмо на имя руководителя территориального управления, где описать все обстоятельства и аргументы, почему запрет должен быть снят. На рассмотрение заявления у ГУВМ МВД есть 30 дней. Если доводы окажутся убедительными, иностранец получит официальное положительное решение. Документ надо взять с собой при следующем пересечении границы, т. к. информация попадает в базу к пограничникам с запозданием (обновляется раз в несколько месяцев). Ещё лучше - уточнить поступление данных в веб-приёмной Погрансужбы РФ .

Учтите, что процедура снятия запрета уж точно не является простой или приятной. Кроме того, Главное управление по вопросам миграции не занимается сбором требуемой информации, поэтому все документы и свидетельства необходимо собирать и оформлять самостоятельно.

Обойти запрет нельзя, его можно только снять, и пользоваться при этом рекомендуется исключительно услугами профессиональных юристов и адвокатов. Вы, конечно, можете попробовать решить вопрос самостоятельно, однако в этом случае шансов на успех будет значительно меньше.

Если вашу документацию сотрудники сочтут недостаточным основанием для снятия санкций, прошение будет отклонено. Стоит сказать, что этот путь вообще редко приносит желаемый результат, иностранцы жалуются на формальные (а часто и неоднократные) отписки. Тогда приходится обращаться в суд.

Видео: можно ли обойти запрет при пересечении границ

Обжалование в суде

Не игнорируйте тот факт, что каждый индивидуальный случай имеет свои особенности, поэтому прежде чем начинать активные действия, проконсультируйтесь со специалистом. Не пытайтесь подать в суд, не имея полной уверенности в том, что решение о запрете на въезд было введено незаконно или есть основания для оспаривания. В противном случае суд не встанет на вашу сторону даже при поддержке хорошего адвоката.

На обжалование запрета у иностранца есть 3 месяца с даты его установления. После этого срока власти имеют право не принимать документы к рассмотрению. Ответчиком будет выступать организация, которая установила запрет. Заявление подаётся по месту её расположения, в те судебные органы, в подсудности которых находится территория.

Иностранец может обратиться в суд лично, но если он пребывает за пределами РФ, ради этого через границу его не пропустят. Тогда необходимо выписать нотариально заверенную доверенность на другого человека, который будет представлять его интересы. Это могут быть как родственники и знакомые, так и миграционный адвокат. Важно, что представитель должен иметь законченное юридическое образование.

Обратите внимание, что в случае, если обжалуется нежелательность въезда иностранца либо непосредственно запрет на въезд, ссылаться стоит на КАС РФ. Если речь идёт об обжаловании депортации или выдворения, судебный порядок будет определяться КоАП РФ.

При рассмотрении дела суд примет во внимание такие моменты:

• брак с гражданином (гражданкой) РФ;
• проживание на территории РФ членов семьи - супругов, детей или родителей, которые имеют гражданство, РВП или ВНЖ, особенно если они находятся на иждивении человека, получившего запрет на въезд;
• нарушение закона иностранцем по независящим от него форс-мажорным обстоятельствам. Например, он превысил время допустимого пребывания в РФ из-за тяжёлой болезни;
• действующее разрешение на трудоустройство в России, патент, РВП или ВНЖ. Важно: запрет не снимут, если он был установлен одновременно с аннулированием документа (например, по причине необоснованного получения или подлога);
• необходимость лечения в российских медицинских учреждениях;
• обучение в российском вузе на очной форме.

Всё это будет говорить в пользу снятия запрета, но не станет стопроцентной гарантией. Все основания для оспаривания должны подтверждаться документами, копии которых подаются вместе с заявлением. Если они были выданы за границей, их обязательно надо перевести на русский язык и заверить перевод у нотариуса.

Порядок пересечения границы России как в прямом, так и в обратном направлении регулируется федеральным законодательством, а именно законом № 114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». Согласно нормам этого акта, отдельным категориям лиц выезд и въезд может быть запрещен при наличии установленных оснований.

Если порядок установления запрета на выезд мы уже рассмотрели достаточно подробно, то сегодня речь пойдет о запрете на въезд и способах отмены такой меры.

○ Запрет на въезд: кто решает и запрещает?

По общему правилу, гражданину России въезд на территорию РФ не может быть запрещен ни при каких обстоятельствах – это гарантировано не только Конституцией, но и другими законодательными актами.

Запрет на въезд применяется только в отношении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства.

Так, по закону, Пограничная служба РФ может отказать во въезде следующим категориям лиц, не имеющим Российского гражданства:

• Нарушителям правил пересечения госграницы и предоставившим ложную информацию при оформлении документов или подложные документы.
• Многократно привлеченным к административной ответственности на территории РФ.
• Нарушителям порядка пребывания в России, а именно находившимся на территории РФ в течение 30 дней и более с момента окончания разрешенного срока нахождения.
• Лица, к которым ранее были применены такие меры, как выдворение и депортация.
• Лица, пребывание которых на территории РФ может угрожать безопасности государства, общественному порядку, здоровью населения.
• Имеющим неснятую и непогашенную судимость.
• Не имеющим полиса обязательного медицинского страхования.
• Включенным в список лиц, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания на территории России.

Следует отметить, что отдельным категориям иностранцев, которые нарушили режим пребывания на территории РФ, запрет на въезд может быть установлен сроком до 10 лет , в зависимости от того, в течение какого времени лица находились на территории России незаконно.

Видео

Юрист Вадим Герц: рассказывает о юридической и судебной практике о въезде иностранных граждан в страну.

○ Запрет на въезд в Москву, Санкт-Петербург или другой город РФ.

Запрет на въезд в город – такого понятия в общих положениях Российского законодательства не существует.

Для гражданина РФ такой запрет может нарушить его конституционные права на свободу передвижения, а для иностранца запрет въезда носит широкий смысл – таким лицам запрещено пересечение границы России на въезде, соответственно, их нахождение на территории любого из городов будет незаконным .

Вместе с тем передвижение внутри страны может быть ограничено следующими специальными нормами:

• Связанными с использованием транспорта, например сезонный запрет на въезд в города большегрузам и спецтехнике.
• Регулирующими положения о режиме ЗАТО – закрытых городов, имеющих ограничения по пребыванию на их территории.
• В связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, например, в случае сильного урагана.

По другим основаниям, связанным с личностью въезжающего, его религией, социальным положением, национальностью въезд в город не может быть ограничен или запрещен .

○ Проверка запрета на въезд.

Как я уже упомянул выше, если вы являетесь гражданином России, то о наличии действующего в отношении вас запрета на въезд на Родину беспокоиться не стоит – такая мера в отношении граждан не применяется.

Список иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих права въезда в Россию, составляется и поддерживается в актуальном состоянии специализированным государственным ведомством – Федеральной миграционной службой (сокр. ФМС).

Проверить наличие вашего Ф.И.О. в таких списках ФМС достаточно просто – на официальном сайте ведомства есть специальная форма, при заполнении которой можно получить информацию о наличии запрета на въезд в Россию в онлайн-режиме.

Безусловно, ФМС не всегда оперативно реагирует на изменение сведений об иностранцах, как например, смена фамилии или смена паспортных данных . Таким образом, изменение личной информации может в какой-то момент помочь лицу, въезд которому в Россию запрещен – ввиду изменившихся данных он просто не будет идентифицироваться в списках миграционной службы.

Однако! Если обман вскроется, то данное лицо вполне может быть депортировано с последующим запретом на въезд.

В нашей практике был случай, когда женщина после смены фамилии смогла беспрепятственно пересечь российскую границу при наличии запрета на въезд. Вместе с тем обман был выявлен при получении разрешения на трудоустройство – иностранку все же депортировали и надолго запретили въезд. К сожалению в некоторых случаях даже профессиональная группа юристов не всегда в силах помочь.

○ Как снять запрет на въезд?

Отмена запрета на въезд официальным способом – достаточно трудоемкая процедура. Согласно закону, отменить такую меру может только суд по

При этом имейте в виду, что каждый случай сугубо индивидуален и снятие (амнистия) запрета на въезд применяется исходя из совокупности всех условий , в том числе невозможности получения образования или лечения по месту проживания, оснований депортации, сроков и т.д.

В качестве примера могу привести случай, когда мужчина был выдворен за пределы России ввиду незаконного пребывания его на территории России. Однако проживал он в одном из сел более 20 лет, имел семью, детей и паспорт гражданина СССР. Въехать обратно в Россию он не мог по причине выдворения. Воссоединению с семьей помогли правозащитники – они отменили меру как раз по причине давности проживания в России, наличию детей и ведению личного подсобного хозяйства. Вся процедура заняла около 8 месяцев.

Запрет на въезд в Российскую Федерацию – это один из методов регулирования миграционных потоков, своеобразные санкции, принимаемые компетентными госорганами в отношении иностранных граждан, нарушивших российское законодательство, миграционные правила или по соображениям безопасности и обороноспособности государства. Преимущественно постановление о запрете въезда, будучи официальным документом, вручается иностранному гражданину. Случается, правда, и такое, что о наличии ограничительных санкций мигранты узнают непосредственно при попытке пересечения границы РФ.

Миграционные запреты налагаются с целью защиты обороноспособности, нацбезопасности, правопорядка, а также интересов граждан и организаций – резидентов Российского государства. Период ограничения может простираться от нескольких месяцев до десяти лет.

Главным моментом в вопросе наложения запрета, который интересует мигрантов, является то, что решение о применении ограничительных санкций – не окончательно. Это означает, что существует шанс снять запрет на въезд, посредством обжалования постановления.

Причины наложения запрета на въезд на территорию РФ

Основания для наложения запрета на въезд на территорию РФ можно обобщить таким образом:

• нарушение порядка проезда или прохода госграницы, сроков пребывания на территории России, правил учета мигрантов и прочих миграционных норм;
• нарушение законодательства и привлечение к административной или уголовной ответственности;
• предоставление неправдивых сведений в документах на въезд;
• наличие неснятой и непогашенной судимости;
• применялась процедура выдворения из РФ.

Органы, применяющие запрет

Чтобы понять, куда нужно обращаться, инициируя снятие запрета на въезд в РФ, следует разобраться, какие именно госорганы и службы имеют право применять такие ограничительные меры. К таковым относятся:

• миграционная служба;
• служба безопасности;
• следком;
• Роспотребнадзор;
• полиция;
• и другие.

Узнать о наличии запрета

Для проверки существования ограничений относительно конкретного человека нужно зайти на страницу ФМС fms.gov.ru, где в разделе «Сервисы» или «Госуслуги» можно получить соответствующую информацию. Для этого необходимо заполнить простую форму, где указать персональные данные и реквизиты документа, по которому осуществляется въезд в РФ. Заполнять необходимо все поля, отмеченные, как обязательные.

Информация носит справочный характер, однако, ее вполне достаточно для того, чтобы понимать, с чего начинать снятие запрета на въезд в РФ.

Если система покажет наличие запрета на въезд в Россию, следует обращаться в органы ФМС для выяснения деталей. Для этого необходимо оформить официальный запрос в отделение УФМС. Такое заявление пишется лично и отправляется по физическому адресу или передается представителем с оформленными полномочиями лично. Ответ ФМС направляет в десятидневный срок с момента получения заявления органом.

Как можно снять запрет на въезд в РФ

Мониторинг интернет-ресурсов показывает наличие огромного количества «фирмочек», предлагающих быстро снять запрет.

Стоит отметить, что быстро эта процедура не делается, а неоднократные журналистские расследования показывают, что большинство таких «решал» являются мошенниками. В вопросе поиска посредника рекомендуется обращаться в авторитетные юридические компании, которые имеют свою репутацию, опыт и существуют давно. Кстати, если предлагают снять запрет на въезд в РФ подозрительно дешево, также стоит опасаться обмана.

Альтернативным вариантом является прохождение процедуры самостоятельно. В таком случае желательно иметь помощника на территории России, который будет «ногами». Кстати, некоторые компании, занимающиеся вопросами въезда-выезда, предлагают заказ частичной услуги (например, пересылка или передача документов в органы). Цена такого сотрудничества будет значительно дешевле.

Существует лишь один ответ на вопрос, как снять запрет на въезд. И заключается он в законном пути – через суд.

Запрет может быть снят в таких случаях:

1. наличие проживающих в РФ близких родственников, у которых есть гражданство или хотя бы вид на жительство;
2. иностранец проводит трудовую деятельность в РФ по патенту или существующему разрешению;
3. если есть ВНЖ у иностранца или разрешения на временное проживание;
4. при необходимости проведения экстренного лечения иностранного гражданина на территории РФ;
5. в случае прохождения курса обучения в российском учебном заведении.

Каждое из перечисленных оснований должно быть подтверждено документально. Бумаги, оформленные на иностранных языках, переводятся и заверяются.

Порядок отмены запрета

В первую очередь необходимо узнать точную причину запрета. Для этого направляется письмо в ФМС. Сделать это можно прямо на официальном сайте службы.

1. подать жалобу в вышестоящий орган ФМС на незаконные действия сотрудников службы по наложению ограничения на въезд;
2. написать заявление в отделение ФМС об отмене запрета, если есть на то основания;
3. в случае отрицательного ответа ФМС – оформить документы в суд для обжалования решения ФМС, если есть основания считать действия сотрудником миграционной службы неправомерными.

При наличии ошибки в действиях работников ФМС, или если не были учтены все обстоятельства, миграционная служба может самостоятельно отменить принятое ранее решения.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: