Заявление в Роспотребнадзор. Роспотребнадзор обеспечивает контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей. В случае нарушения каких-либо прав потребителя (работника) встает вопрос как написать, составить жалобу в Роспотребнадзор, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности.
Как правильно составить жалобу в Роспотребнадзор?
— в правом верхнем углу напишите полное наименование территориального органа Роспотребнадзора, а также укажите, от кого направляется данная жалоба (с указанием адреса регистрации по месту жительства);
— по центру указывается наименование документа (в нашем случае - «Жалоба»);
— описать конкретную ситуацию, которая произошла с вами, в ходе которой были нарушены ваши права как потребителя или другое. Важно сказать, что при написании жалобы необходимо быть точным и не только описать общие обстоятельства, но также указать числа, имена, адреса компаний, в которых ваши права нарушили. Однако при этом не стоит засорять документ лишними данными (эмоциями) - одним из обязательных условий деловой переписки является лаконичность изложения. Общий стиль письма - деловой, события описываются в хронологическом порядке;
— по возможности сослаться на нормативные акты, положения которых были нарушены (необязательно, так как сотрудники Роспотребнадзора закон знают лучше нас с вами, о чем однажды заявил один из специалистов Роспотребнадзора в личной беседе при обращении с жалобой);
— приложения к жалобе (если таковые есть)
— личная подпись и дата
Пожалуйста, помните, что в соответствии с ч.3. ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
В целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения в установленные сроки необходимо в тексте обращения указывать адрес описанного Вами места действия, факта или события, а также можно указать телефон для возможного уточнения содержания Вашего обращения.
Руководителю Управления по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Пермскому краю ФИО
от ФИО
паспорт: 1111 № 111111
выдан ОВД г. ЭХ
адрес: г. ЭХ, ул. УФ 111-111
конт. телефон: 8-111-111-11-11
Заявление в Роспотребнадзор на антисанитарные условия труда
Работал в должности охранника на ООО ОП «УХ ТЫ», адрес: г. ЭХ, ул. СоветА 11. На предоставленном рабочем месте, УЛИЦА 52 А, меня неоднократно кусали насекомые (блохи), вследствие продолжительного посещения рабочего места (по графику сутки через двое), данные насекомые были принесены домой с вещами. Дома был покусан ребенок. В результате полученных укусов у меня возникла аллергическая реакция. На этой работе заразился чесоткой, которая поразила ноги, пах и половые органы. На рабочем месте отсутствует водоснабжение, уборная, электроэнергия перебоями, за стенкой труп разложившегося животного (идеальное место для размножения и обитания блох), фекалии, мухи, черви, зловонный запах. На объекте, у подрядчика, работают бомжи, с которыми постоянный контакт. Прошу: Провести проверку рабочего места (проходная) по адресу УЛИЦА 52 А (бывшая фабрика). В случае отказа буду обращаться в прокуратуру с заявлением о невыполнении вами своих обязанностей.
Следует сказать, что деятельность большинства компаний подпадает под действие законодательства о защите прав потребителей - следовательно, обратиться за защитой своих прав в Роспотребнадзор можно практически в каждой ситуации. Это к тому, что почему-то считается, что Роспотребнадзор поможет только в случае продажи некачественного товара в магазине. На самом деле обратиться в этот орган можно и при нарушении ваших прав в сфере туризма или банковской деятельности, при выполнении работ или оказании услуг самой различной направленности.
Жалоба в Роспотребнадзор
Руководителю Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
от Русиновой Елены Леонидовны,
проживающей по адресу:
г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1
Жалоба в Роспотребнадзор на банк
11 ноября 2014 года между мной и ОАО «Банк ВТБ» был заключен кредитный договор на сумму 100000 рублей, согласно которому ежемесячно до 10 числа я должна была вносить сумму 7900 рублей в течение 2,5 лет. Для того чтобы погасить долг раньше, я вносила суммы больше обязательного платежа. После закрытия кредита выяснилось, что я излишне внесла 10000 рублей. 10 апреля 2015 года мною было подано заявление в банк о возврате мне излишне уплаченной суммы. Так как до 10 мая 2015 года ответа от банка не последовало, я направила в его адрес претензию с требованием возвратить мне указанную сумму. До сегодняшнего дня ответа не получено, деньги не возращены.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь положениями заключенного кредитного договора, считаю действия ОАО «Банк ВТБ» нарушением Гражданского кодекса РФ и ФЗ «О защите прав потребителей».
ПРОШУ:
а) разобраться в сложившейся ситуации и привлечь к ответственности должностных лиц указанной кредитной организации;
б) ответ на настоящую жалобу направить по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1.
Приложения:
1. Заявление о возврате излишне уплаченных средств (копия) - 1 экз. на 1 листе.
2. Претензия (копия) - 1 экз. на 1 листе.
3. Кредитный договор (копия) - 1 экз. на 5 листах.
4. Квитанции о внесении денежных средств (копии) - 15 штук.
Отправить заявление (жалобу) в Роспотребнадзор через официальный сайт Ропотребнадзора ?
Прежде чем начать составлять жалобу, нужно узнать адрес наименование органа Роспотребнадзора, который соответствует вашему региону. В каждом субъекте эта государственная структура имеет свои территориальные подразделения.
| Случаи обращения | Образец жалобы в Роспотребнадзор | Комментарии |
  |
Заявление оформляется по стандартной схеме и обязательно включает в себя такие пункты:
|
|
| Обмен или возврат товара с существенными нарушениями качества |  |
В этом случае в заявлении следует подробно указать, что именно не устраивает в товаре. Это может быть любой внешний признак (фасон, цвет, размер, габарит) или техническая характеристика, а также комплектация. |
| Предоставлена некорректная информация о товаре |  |
Это прямое нарушение закона, поэтому покупатель может потребовать незамедлительного возврата средств или обмена на другой товар. Если у него возникли убытки, связанные с использованием товара, о котором он не знал существенных данных по вине продавца, то последний также обязан возместить их. Также можно потребовать возмещения морального вреда, но уже в судебном порядке. Гражданину полагается выплата неустойки в тех случаях, когда обмен на новый товар не произошел в тот же день. Неустойка начисляется каждый день в размере 1% от суммы исходной покупки. |
| Предоставление некачественных медицинских услуг |  |
В этом случае последствия некачественной услуги наносят вред здоровью, поэтому потребитель вправе потребовать полного устранения последствий – бесплатное лечение за счет клиники, а также возмещения морального вреда. Если требования не будут исполнены добровольно, гражданин вправе потребовать взыскать с клиники штраф через суд (он составляет половину суммы, присужденной истцу). |
| Поломки в товаре технического характера |  |
В такой ситуации покупатель должен обнаружить факт поломки или нарушения конструкции технически сложного товара самостоятельно в течение максимум 15 календарных дней с даты покупки. Гражданин может потребовать обменять товар либо полностью вернуть сумму. |
Основное требование к тексту – это следование нормам официально-делового стиля, а также обоснование ваших утверждений и требований отсылками к соответствующим законам, нормативным актам, инструкциям и другим действующим документам.
Ниже приводятся примеры корректно составленных жалоб в отделения роспотребнадзора с точки зрения ясности, подробности и логичности описания, а также обоснованности требований с помощью законодательства.
| Тема обращения | Пример жалобы в Роспотребнадзор |
| Отказ в возврате денег за товар |   |
| Пример обращения в связи с кредитной картой, которую банк навязал клиенту. |    |
В каких случаях необходимо обращаться с жалобой в Роспотребнадзор
Достаточно распространено представление о том, что обращаться в органы Роспотребнадзора и другие контролирующие структуры можно только в том случае, если был продан некачественный товар или другим явным образом нарушено право потребителя. На самом деле понятие потребитель следует понимать в широком смысле: по сути, всякий раз становясь клиентом, гражданин принимает на себя и роль потребителя товара или услуги.
Поэтому в общем следует понимать, что обращаться в Роспотребнадзор имеет смысл при любом существенном факте нарушения права потребителя:
- некачественный товар;
- товар с нарушением срока годности;
- некачественное обслуживание;
- случаи необоснованных задержек предоставления товаров или услуг;
- отказ продавца от разъяснения своих действий в случае непредвиденных ситуаций;
- предоставление некорректной информации о товаре или услуге.
Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней , однако в некоторых случаях он может быть увеличен, о чем на имя гражданина обязательно поступает письменное уведомление от представителя Роспотребнадзора.
Подать обращение может не только частный гражданин, но и любое другое лицо (индивидуальный предприниматель, фирма, компания, общественная организация, религиозное объединение и все остальные юридические лица).
Что можно потребовать
Покупатель может потребовать на выбор одно из возможных решений его ситуации, при этом никак не мотивируя причину своего решения:
- Обмен товара на точно такой же или подобный ему в пределах той же стоимости.
- Обмен товара на другой, имеющий сходные функции, с перерасчетом цены (как в бо льшую, так и в меньшую сторону). Например, замена приобретенного холодильника на другой со сходными техническими параметрами, но с меньшей стоимостью влечет за собой обязанность продавца обменять товар и возместить разницу в цене. Если такого товара нет в день обращения, и потребитель не намерен ждать его поступления, он может потребовать денежной компенсации.
- Уменьшение стоимости товара с возмещением соответствующей разницы.
- Устранение замечаний к качеству товара за счет продавца.
- Полное возмещение стоимости товара.
Способы подачи жалобы
На 2019 год существует несколько способов подачи жалобы в Роспотребнадзор, при этом в любом случае гражданин обязан составить письменное заявление и приложить все необходимые документы (например, чек):
- Личный визит в отделение Роспотребнадзора. В этом случае важно заранее уточнять приемные дни и часы.
- Визит в МФЦ – в некоторых городах в государственных центрах предоставления услуг можно подать и заявление с жалобой, но о подобной возможности лучше уточнить заранее, позвонив в МФЦ. При этом важно учесть, что срок рассмотрения обращения увеличится минимум на 2 рабочих дня, поскольку из центра запрос будет пересылаться в Роспотребнадзор, а ответное сообщение – в обратном порядке.
- Через Почту России или иную службу доставки. В этом случае обязательно отправляется заказное письмо, а в сам конверт прилагается также опись со всеми документами, указанием их количества и формы (оригинал или копия).
- По факсу – такой способ возможен, если в отделении Роспотребнадзора есть соответствующее оборудование. Обычно заявление так пересылают организации.
- Наконец, самый удобный способ – это обращение через сайт Роспотребнадзора. Важно учесть, что все необходимые документы, которые прилагаются к письму, должны быть отсканированы. Заполняется простая форма, и обращение мгновенно попадает по адресу.
- Другой вариант онлайн-обращения – подача жалобы через портал Госуслуги.
Однако в этом случае нужно иметь личный кабинет: не зарегистрированные на портале пользователи не смогут подать жалобу в Роспотребнадзор таким способом.
- И еще вариант онлайн-обращения – это послать электронное письмо на почту территориального отделения Роспотребнадзора, адрес которой также можно найти на его сайте.
Что делать в случае отказа в удовлетворении
Отказать в принятии обращения представители Роспотребнадзора не имеют права даже в тех случаях, когда кроме самого заявления потребитель не сумел предоставить каких-либо доказательства факта покупки. Однако в этом случае велика вероятность того, что заявление оставят без удовлетворения.
Если по результатам проверки вам было отказано в заявленных требованиях, можно воспользоваться несколькими вариантами дальнейших действий:
- Направить повторную жалобу с помощью общественной или юридической организации. Во многих городах действуют общества по защите прав потребителей, прочие организации, которые на платной или безвозмездной основе оказывают помощь гражданам. Соответственно, специалисты службы смогут грамотно проконсультировать и даже представлять ваши интересы в Роспотребнадзоре, отправив жалобу от вашего имени.
- Составить обращение к местным или федеральным депутатам с целью проведения проверки продавца, а также действий представителей Роспотребнадзора, которые оставили жалобу без рассмотрения.
- Последней мерой, как и в остальных случаях, является обращение в суд. В этом случае факт обращения в Роспотребнадзор и факт отказа послужат дополнительными доказательствами в разбирательстве.
Факт отказа в удовлетворении жалобы фиксируется письменно и присылается на имя гражданина по физической или электронной почте в зависимости от способа его рассмотрения. Документ необходимо сохранить для дальнейшего разбирательства.
Ответы на часто задаваемые вопросы
При совершении покупки товара или приобретении услуги гражданин оказывается стороной покупателя в договоре купли-продажи с продавцом (магазином, банком, больницей и т.п.). Поэтому важно понимать юридические последствия этого шага в случае решения непредвиденных ситуаций. Ниже приводятся примеры наиболее распространенных случаев, вопросы и ответы на них.
- Как доказать факт покупки без чека: это довольно распространенное явление: приобретая товар, покупатель не сохраняет чек. Прежде всего, важно понимать, что жаловаться в Роспотребнадзор и другие структуры можно и в этом случае, однако доказать факт совершения покупки будет сложнее. Обычно привлекаются свидетельские показания, выписки из банковских документов о том, что в магазине действительно была совершена покупка (если расчет был безналичным).
- Как предъявлять претензии по факту предоставления некачественных услуг туристической компанией: прежде всего в этих случаях гражданин может обратиться в саму компанию – сделать это нужно в течение 20 календарных дней с даты прекращения договора. Представитель компании должен рассмотреть заявление в течение 10 календарных дней. Однако этот шаг необязателен – можно сразу направлять претензию в Роспотребнадзор.
- Если приобретен товар, инструкция к которому приведена на иностранном языке, но не имеет русского варианта: в этих случаях покупатель также имеет право на обращение, поскольку нарушается существенное требование. Можно рассчитывать на обмен товара либо возврат средств.
- Кто оплачивает экспертизу товара: есть два понятия – проверка качества товара и экспертиза. Проверка качества устраивается бесплатно для покупателя – например, на сервисе при покупке гражданину демонстрируют, что электрический прибор работает нормально и имеет все необходимые детали в комплекте. Экспертиза проводится по требованию Роспотребнадзора и за счет продавца. Оспаривание экспертизы в суде может состояться только по инициативе покупателя, но уже за его счет.
- Если товар не подошел: обмен товара возможен в течение 2 недель с момента покупки, но при этом существует ряд ограничений:
- вещь должна сохранить товарный вид и быть полностью исправна;
- должны быть сохранены все фабричные ярлыки, инструкция, прочие документы и отметки;
- должен быть сохранен товарный чек (в некоторых случаях магазины могут, но не обязаны пойти покупателю на уступку);
- обмену не подлежат продовольствие, предметы личного пользования, парфюмерия, текстиль, бытовая мебель и некоторые другие товары.
- В супермаркете случайно поврежден товар: нужно ли его оплачивать. Это очень распространенная ситуация, и закон в этом случае встает на сторону потребителя. Если вещь была повреждена случайно (т.е. не в результате хулиганских действий), такие риски лежат исключительно на продавце.
- Товар приобретен по распродаже, и продавец предупредил заранее, что обмену он не подлежит. Этот случай – пример незаконного поведения продавца, поскольку он обязан обменять любой товар, кроме продовольствия, одежды, текстиля и др. (рассмотрены выше).
Уметь грамотно защитить свои интересы – это задача любого потребителя. А поскольку риски приобретения некачественного товара или услуги существуют всегда, лучше изучить заранее, как действовать в подобных ситуациях.
Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей – образец исполнения гражданских прав и один из методов улучшения общего качества обслуживания и повышения уровня предлагаемой рядовым покупателям продукции. Для того чтобы заполнить этот документ правильно, можно воспользоваться бланком и ознакомиться с образцом. Но каждая конкретная ситуация требует своего подхода.
ФАЙЛЫ
2 файла
В каких случаях обращаться
Наиболее частые причины подачи жалоб:
- Был продан товар ненадлежащего качества (брак, позже срока годности и пр.), а продавец отказался вернуть за него деньги.
- Организацией было отказано в обслуживании какого-либо лица.
- Организована подмена одного товара или услуги на другую.
- Отсутствие на товаре «опознавательных знаков» и сертификатов соответствия.
- Товар имел неявные свойства, о которых в своих интересах умалчивал продавец.
- Вместе с одним товаром навязывается приобретение другого.
- Оскорбление личности.
Особенность русского менталитета в том, что защита собственных интересов воспринимается как унижение. Но в Европе и других странах подача жалобы считается актом положительной гражданской инициативы и весьма поощряется. Даже если вам нагрубили в магазине, можно отстоять свои права, добившись проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора.
Способы подачи жалобы
Самый действенный способ подачи – это явиться к чиновнику лично и передать напечатанную и заполненную жалобу в руки. При этом необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Также можно пройти регистрацию на сайте ведомства, заполнить электронные поля формы и ждать ответа. Но в этом случае у обратившегося с жалобой не будет на руках никаких доказательств того, что подача жалобы произошла.
К сведению! Если лично обратиться нет возможности, то прибегают к отправке документа заказным письмом. При этом на руках у отправляющего будет оставаться подтверждение о вручении. Такое доказательство будет весомым аргументом при обращении в суд.
Порядок и сроки рассмотрения
Жалоба в обязательном порядке должна регистрироваться во внутренних документах Роспотребнадзора в течение трех рабочих дней, считая со дня подачи. Более того, у подающего бумагу должна быть информация, прошла регистрация документа или нет. Отклик на жалобу сотрудники Роспотребнадзора, согласно существующему законодательству, должны дать в течение календарного месяца – 30 дней. При этом ответ может быть не только решением описанной проблемы, а своеобразным отчетом перед гражданином о проведенной или планируемой к проведению работе.
Элементы жалобы
В правом верхнем углу всегда располагается обращение к конкретному чиновнику. Обязательно упоминание должности. Хорошо, если будет прописано ФИО руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по какой-либо области (в каждом регионе сотрудник разный), но это необязательно.
Здесь же указываются данные заявителя: фамилия, имя, отчество, контактный телефон и адрес.
Дальше по центру листа крупно выводится «Жалоба». Несмотря на то что в законе прописывается свободная форма изложения, все же существуют правила, придерживаться которых необходимо для полноценного процесса общения с Роспотребнадзором.
Сначала максимально конкретно, с точным указанием адресов и имен описывается произошедшая ситуация. В большинстве случаев происходила покупка товара. Без уточнения следующих деталей охрана защиты прав потребителей не сможет помочь:
- ФИО лица, которое производило покупку. Если это не обратившийся, то прописывается связь – родственник, попечитель и пр.
- Полное наименование и адрес учреждения, в котором совершалась покупка, а также имя продавца или ИП.
- Что именно было приобретено, по какой стоимости.
- Время и дата приобретения.
- Какие моменты требуют тщательного изучения Роспотребнадзора.
- Предпринимались ли самостоятельные действия по восстановлению справедливости.
- Какие меры требуется принять в соответствии с вышеизложенными фактическими данными.
- Какие из законов были нарушены.
Ссылка на законодательную базу при этом дает мощную поддержку общей линии обращения. Жалоба приобретает конкретную подоплеку. В некоторых случаях подобные документы адресуют сразу в прокуратуру.
Что может быть нарушено
В Роспотребнадзор по защите прав потребителей граждане имеют право обратиться не во всех случаях. Это ведомство занимается узким кругом задач, связанных с нарушением прав граждан в сфере:
- Соблюдения норм санитарного законодательства.
- Норм акцизной торговли (наличия ярлыков, чеков, других опознавательных знаков на продукции).
- Общим качеством товара, который попадает на прилавок.
Внимание! Нужно иметь в виду, что под товаром понимаются как материальные ценности, так и услуги.
Рынок большой, нарушение прав может произойти как на рынке, в торговой палатке, так и в образовательном учреждении, которое оказывает платные образовательные услуги, или в банке. Словом, везде, где с покупателя взимались денежные суммы.
В каких случаях жалоба не будет принята к рассмотрению
Взаимодействие потребителей товаров и услуг и Роспотребнадзора регулируется Законом № 59-ФЗ. В нем прописаны основные моменты, при которых служба обязана оказать помощь или не может этого сделать. Например, она не имеет право отвечать, если:
- Обратившийся не указал своего адреса (что особенно актуально при пересылке жалобы по почте).
- Если в документе есть нецензурная лексика, угрозы.
- Жалобу невозможно понять однозначно, фразы неконкретны, формулировка расплывчата. При таком исходе дела ответ о невозможности корректного принятия должен прийти не позднее 7 рабочих дней с момента обращения.
- В случае, когда заявитель направляет много жалоб для рассмотрения одной и той же ситуации, и в предыдущий раз на нее был дан ответ.
- Если сотрудник Роспотребнадзора будет обязан при выполнении просьбы (изложенной в жалобе) нарушить охраняемую законом тайну и пр.
При этом законом предусматривается, что даже если предпринять конкретные шаги Роспотребнадзор не может, то ответ на жалобу все равно должен поступить.
Сколько экземпляров потребуется
Лучше всего будет распечатать жалобу в Роспотребнадзор по защите прав потребителей в двух экземплярах. Один сдается в саму службу для проведения соответствующих работ, а второй остается у заявителя, на нем ставится пометка о том, что документ поручен.
Для защиты граждан от недобросовестных продавцов и некачественного обслуживания в России сформирована специальная структура Роспотребнадзор. Именно туда следует подавать заявления с претензиями к магазинам, туристическим фирмам, ресторанам и другим организациям, которые нарушили ваши права. В распоряжении заявителя есть разные варианты написать жалобу в Роспотребнадзор через Интернет и письменно. Остается выбрать тот вид подачи документа, который вам наиболее удобен, и по всем правилам составить претензию.
Обращаться в данный орган можно при конфликтах, как с частными фирмами, так и с предприятиями, оказывающими госуслуги.
